芝博一

しばひろかず

選挙区(三重県)選出
立憲民主・社民
当選回数3回

芝博一の2013年の発言一覧

開催日 会議名 発言
03月21日第183回国会 参議院 内閣委員会 第3号
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○芝博一君 民主党・新緑風会の芝博一でございます。  内閣委員会は長く所属はしているんですが、久しぶりに質問をさせていただきたい、こう思っております。  今月の七日の日に衆議院の予算委員会で安倍総理が、日本としては十年ぶりに公式にロシアを訪問したい、こんな表明をされました。あ...全文を見る
○芝博一君 プーチン大統領との長い深い関係を重視した上で、あえて森元総理に特使として訪ロしていただいたということでございます。この特使という立場、権限について、官房長官、お伝えください。
○芝博一君 内閣の正式に意を受けた訪問、使節、使者だということの御理解でよろしいですね。  それで、今総理の十年ぶりの公式訪問の地ならしといいましょうか、先遣隊的な形の御訪問ということでございますけれども、それだけじゃなしに、今回の訪問については、事前からも含めて、多くの会談と...全文を見る
○芝博一君 表向きの部分についてはそうだと、こう思います。しかし、結果的な部分を含めて、事後、外務省等々から含めていろんな公式の発表がございます。その中では、公式訪問の地ならしのみならず、北方領土問題であったり、外交問題であったり、経済協力の問題であったり、大変重要なことも会談の...全文を見る
○芝博一君 今お伝えいただきましたように、会談以外にも議会関係の皆さん方とか、またモスクワ国際関係大学での講演もされたと聞いてもおりますし、発表もされてもおります。  その中で、長官は、この森特使が訪ロするに当たって事前に当然ながら安倍総理と事前の協議をされていなければおかしい...全文を見る
○芝博一君 今、冒頭で菅官房長官は、政府の意を受けた正式な派遣で、特使だと、特命の使だと、こういうふうにおっしゃいましたけれども、官房長官が事前の打合せにも立ち会っていない、また事後の報告も受けていない。私、それでいいのかという思いがございます。  特に、今回の部分というのは大...全文を見る
○芝博一君 それぞれの答弁をいただきましたけれども、これから対ロシアの問題については日本にとって大変重要な問題であります。東アジアの問題、米国との関係も踏まえながら、これから話し合われる、次の訪問のときに話し合われる部分の中身というのは大変重要でありますから、当然、そこのところは...全文を見る
○芝博一君 そうすると、親書は、当然そういうお答えが返ってくるんだと思っていました、国と国との部分ですから信義の問題もあります。  それはそれとして、事前も含めて外交的なものについては外務大臣がということでございます。そうすると、外務大臣は事前の打合せ、事後の報告のところには同...全文を見る
○芝博一君 当然報告は行っていると思いますけれども、私は、今も申し上げたように、大変機微にわたる問題でありますし、ナーバスな問題でありますから、そこのところはしっかり官房長官も、それから外務大臣も含めて、総理の意向、それから森特使の意向、ここの部分はしっかり把握をしていく必要があ...全文を見る
○芝博一君 それじゃ、少し管轄的な部分では違いますけれども、領土という問題の部分で含めて話し合われたということでございますから、山本大臣、今回の評価についてと成果についてはどのようにお考えでしょうか。
○芝博一君 そうすると、同じように、十分なる成果を上げて帰国をいただいたという認識だと、官房長官も山本大臣も思っているということの理解をさせていただきますけれども、素直に、山本大臣、森元総理が特使としてロシアへ行ったことについて評価をし、認められていますか。
○芝博一君 そこは山本大臣、私も同じ思いなんです。ところが、今は大臣でありますけれども、山本議員は昨年の五月十五日、そのころは野田政権でありましたけれども、同じように森元総理の人脈、それから経歴を考えて、野田総理がロシアの訪問の部分を特使としてお願いをさせていただきました。それに...全文を見る
○芝博一君 私は読解力がないものですから、このブログの裏面から、内容から、表現から、どこを見ても今答弁されたようなことがうかがい知れないんですよ。  もう一般的には、私も確信は持てませんけれども、森元総理と山本今の大臣は、一般的に表現は適切ではないかもしれませんけど、犬猿の仲だ...全文を見る
○芝博一君 その部分、最後の部分だけじゃなしに、私は、同じ党内にあって、そして総理を務められた人に対して大変私はある意味では失礼な表現を堂々としている、こう思って、むしろ人格的な部分も疑わざるを得ないような状況だと、こう思っているぐらいなんですよ。そこのところは、発言を気を付ける...全文を見る
○芝博一君 これからも注目をしていきたいと思いますけれども、後ほどまた同じようにブログで質問、指摘をさせていただきますから。  それで、森特使とプーチン大統領の会談内容でありますけれども、これは外務省からもきちっと正式に報告をされておりますから、長官もよく御存じだと思っています...全文を見る
○芝博一君 少し私の質問とは懸け離れているんですが、平和条約がない、この部分については、恐らくプーチン大統領と森特使の間の部分を含めて、やっぱり五六年の日ソ共同宣言、その後の東京宣言等も踏まえながら、やっぱりそこが前に進んでいないから、平和条約が、それが前提ですから、成立していな...全文を見る
○芝博一君 少しずれがあるんですけれども、当然引き分けの趣旨は聞いたわけなんですけれども、私は、その引き分けの前に、お互いに畳の端っこにいると、道場の端々にいますよ、隅にいるから真ん中に来てゼロから交渉を始めましょうよというようなことをプーチン大統領から示唆をされたんだろうと、こ...全文を見る
○芝博一君 先ほどの引き分け、若しくは真ん中に寄ってゼロから始めだというような話の部分の、その意向を持った森元総理とプーチンとの会談の後で、もし四島一括返還が文字どおり実現したら日本の勝ち、ロシアの負け。逆に、現状維持が決定したらロシアの勝ちで日本は負けになる。だから、どちらにも...全文を見る
○芝博一君 それじゃ、その発言があった中で、森元総理は帰国後に、今もちょっと少し触れられましたけれども、民放でこんなことも発言をされております。今回の引き分けの真意について、プーチン大統領との間で余り前提条件を置くなということだろうと。そして、前提条件については、例えば全島返還で...全文を見る
○芝博一君 先ほど冒頭の部分で、安倍総理の意向、政府の意向、日本の意向を受けて森元総理は特使として飛んでいって、訪問の地ならしをしてもらった。しかし、重要な政策の課題については、今も言ったように、北方領土等々を踏まえて議論されたことが報告をされています。  しかし、その中身を私...全文を見る
○芝博一君 そういうふうに立場的には言われるだろうと思っておりますが、あなたの発言、それからブログ等々、また出している本を踏まえると、どうしても、当然ながら北方領土の主権は日本にあって、昨年、メドベージェフ大統領等々が北方領土上陸したときにも大変な反対のメッセージを出しておられま...全文を見る
○芝博一君 参考に山本大臣のブログをちょっと参照させていただきたいと思います。お二人にお聞きいただきたいと思いますけど。政治は不条理な世界だ、真っすぐ進もうと思っても、時には妥協や迂回を余儀なくされる、それでも常に正面から突き抜ける気概を持ち続けたい、そして、少なくとも気分はいつ...全文を見る
○芝博一君 官房長官の立場、それから、訪ロ前でありますから具体的な突っ込みはないんだろうと、こう思っていますが、安倍総理も今回の訪ロについては大変期待を持っているようでありまして、衆議院の本会議等々で北方領土問題についてプーチン大統領の前向きな姿勢を高く評価しておりますし、あわせ...全文を見る
○芝博一君 大変重たい課題でありますけれども、双方がそんな思いを持っているという中で、日本とロシアに平和条約がないことはやっぱり異常な部分だと、こう思っていますから、そのためには、問題の北方領土の帰属を含めて前向きに両者で決断をし、これは両者しかできませんから、ある意味では期待を...全文を見る
○芝博一君 今、目的と内容等々についてはお聞かせをいただきましたけれども、当然ながら私は主権が回復したことを喜んでいる一人でもございます。しかし、その日本の主権、まだまだ欠けている部分が多々あるんだろうと、こう思っています。一概に、一方的に何の議論もなし、また国民の思いも十分に酌...全文を見る
○芝博一君 その部分の中で、私は屈辱の日ということは、しっかりと政府として今後どういう配慮を沖縄にしていくのか。すなわち、例えば基地の負担軽減、これはもう当然の流れの部分でありますけれども、今回の式典の中で私は、沖縄であったり、北方領土に関係するところであったり人々であったり、竹...全文を見る
○芝博一君 実は、昨年、沖縄の祖国復帰記念日を真の主権回復の日として全国民で祝賀し、日本の結束を世界への強いメッセージとして発信するために、沖縄復帰の五月十五日を国民の祝日に制定する旨の請願活動が昨年から続いております。これはもう当然、沖縄の人からすればその思いはみんな一緒なんだ...全文を見る
○芝博一君 矛盾するかどうかは、それはそれぞれの思いの部分だと思いますが。  そうすると、今は政府の政務官という立場でありますが、今後とも五月十五日の復帰の祝日を求めていく活動をされるということも裏にはあるということで理解してよろしいですね。政府は四月二十八日に主権回復のお祝い...全文を見る
○芝博一君 山本大臣、領土問題を担当されている、それからあわせて、もう一度、再度稲田大臣にもお聞きしたいと思うんですけれども、この式典の日の開催について、お二人はもろ手を挙げて賛成をされておりますでしょうか。
○芝博一君 大変品行方正な大臣答弁をいただいておりますけれども。  山本大臣、閣議の中でそんな発言もされたということはブログでも発表されていますね。私も拝見させていただきました。それはそれで私も思いは一緒なんですけれども。  それじゃ、心に留めておいて式典に参列をいただくだけ...全文を見る
○芝博一君 だから、寄り添うというのはどんな形で、言葉だけでしょうか。そこの部分をはっきりと御説明いただきたいと思います。
○芝博一君 残念ながら時間が来ております。  官房長官、是非、その思いの部分は受け止めさせていただきましたけれども、それが政府の式典から、沖縄の皆さん方、また奄美の皆さん方、またさらには北方領土に関係する人、竹島に関係する人にどう伝わるかというのが大事だと思っています。  例...全文を見る
05月16日第183回国会 参議院 内閣委員会 第6号
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○芝博一君 私は、ただいま可決されました道路交通法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・無所属の会、公明党及びみんなの党の各派並びに各派に所属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     道路交通法の...全文を見る
05月23日第183回国会 参議院 内閣委員会 第8号
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○芝博一君 私は、ただいま可決されました行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     行政手続における特定の個人...全文を見る
○芝博一君 私は、ただいま可決されました内閣法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     内閣法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案)   政府...全文を見る
05月30日第183回国会 参議院 内閣委員会 第10号
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○芝博一君 私は、ただいま可決されました民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     民間資金等の活用による公共...全文を見る
06月13日第183回国会 参議院 内閣委員会 第12号
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○芝博一君 私は、ただいま可決されました総合特別区域法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     総合特別区域法の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案)...全文を見る
06月18日第183回国会 参議院 内閣委員会 第13号
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○芝博一君 私は、ただいま可決されました障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派並びに各派に属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     障害を理由と...全文を見る
06月19日第183回国会 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第6号
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○理事(芝博一君) ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会をいたします。  併せて御報告を申し上げます。  先ほどに行われました理事会におきまして、自民党、公明党さんから、轟木委員長への不信任動議が提出をされました。  これにつきまして議論をいたしま...全文を見る
○理事(芝博一君) それでは、ただいまから委員会を再開をさせていただきます。  冒頭、少し、私の方から言及いたしませんでしたけれども、委員長の不信任動議が出まして、委員長から理事会において委員長職務代理者という形で選任を私、芝が受けておりますので、以後よろしくお願いいたします。...全文を見る
11月25日第185回国会 参議院 国家安全保障に関する特別委員会 第8号
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○芝博一君 私は、ただいま可決されました安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、みんなの党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     安全保障会議設置法等の一部を改正する法...全文を見る
11月26日第185回国会 参議院 内閣委員会 第3号
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○芝博一君 民主党・新緑風会の芝博一でございます。それでは、早速質問に入らせていただきたいと思います。  新藤大臣、昨今、私は特にそう思うわけでありますけれども、政治や選挙や金に関係する多くの事件、事案がまさしく取りざたされておりますけれども、少しその問題について大臣のお考えも...全文を見る
○芝博一君 まさに思いは私も一緒でございまして、共に、それぞれ立場は違いますけれども、この改善に向けて前に進んでいきたいと、こう思っております。  そこで、続いて、選挙のこの最高裁判決が出ましたが、その衆議院選挙の、絡めての公選法違反事件が取りざたされました。御存じのように、徳...全文を見る
○芝博一君 公選法を所管いただいている大臣でありますから、立場でお述べいただく、ただし、事件の概要等々の中身については、それは当然ながら今司法の手で解明をされようとしておりますから、私もそちらには委ねなければならないと、こう思っています。  ちょっと私も勉強不足で申し訳ございま...全文を見る
○芝博一君 選挙費用収支報告書で報告する。  それじゃ、もう一つ、私どもは常日ごろ政治活動をしております。その中で、当然ながら多くの費用、資金的なものも必要となってくるわけでありますけれども、この活動の中で、寄附を受ける又は借入をする、若しくは貸し付ける場合も多々、いろいろな状...全文を見る
○芝博一君 政治資金規正法上は、寄附はしても、寄附をいただいても、また借り入れても貸付けをしても、全て政治資金収支報告書、ここは制度、限定はありますけれども、そこに報告をする、これが基本だろうと、こう思って、私たちはしっかりとそれを遵守していきたいと思っています。  そこで、も...全文を見る
○芝博一君 大臣等々の公開は大臣規範、法ではないわけですね、閣議決定された規範である。  それでは、ちょっとお聞きをしたいんですけれども、全国の知事とか市長も資産公開等々されていますが、これはどういう法根拠によるんでしょうか。
○芝博一君 各首長さんは資産公開法に基づいて、準じて条例で定めてやっているわけですね。  それじゃ、この今申し上げました公選法、政治資金規正法、それから各それぞれの資産公開法の部分ですが、簡略で結構ですが、三つの部分についての罰則規定、特に、ほかの部分は結構ですよ、お金にまつわ...全文を見る
○芝博一君 不記載であったり虚偽の部分があれば今言ったように禁錮若しくは罰金等々の刑があるけれども、資産公開については原則、今言ったように、国会議員の私たちの部分も、大臣規範で定められる大臣以下の部分も、首長の部分も罰則規定はない、こういう理解でよろしいですね。  そういうこと...全文を見る
○芝博一君 大方の方は報道等を通じてこの概略については認識をいただいている、知っていると私も思っています。  それでは、新藤大臣、大体の概略、今申し上げましたし、報道でも知っている。何が一連のこの経過の中で、特に東京都知事に関しての件では何が問題なんでしょう、大臣の認識をお聞か...全文を見る
○芝博一君 それじゃ、大臣の答弁もありました。その中で担当の者からとありました。  何が問題か、今現時点で、選挙部長として、端的に、どの部分とどの部分のこのことが、詳しいことは結構です、お答えください。
○芝博一君 当然ながら、司法当局ではございませんし、調査権もないんですね。ということの部分も踏まえて、一般論としての部分でお答えをいただきました。  この五千万円の授受でありますけれども、先ほど私がお話し申し上げました。猪瀬都知事の関係者が選挙の直前に、選挙は何があるか分からな...全文を見る
○芝博一君 その選挙運動のためにというくくりは大きな広義の意味があるんだろうと、こう思います。  原則的には、私も、選挙運動のために今申し上げました経緯の中で借入れをしたんじゃないかという推測は勝手にするわけでありますけれども、そうすると、部長、その借り入れたお金、使ったから報...全文を見る
○芝博一君 私は、その意図といいましょうか意味合いが大事だと、こう思って、実際に使ったか使われなかったか、残ったか残らなかったかじゃなしに、ありのままをそのまま法の精神は求めているのであって、そこのところは非常に私は今回の部分においても疑義に感じているところであります。  大臣...全文を見る
○芝博一君 一議員というより私は、公選法なり政治資金規正法なり、もろもろの所管する大臣として、そういう立場で、政治資金規正法を所管する大臣の立場でコメントをされたのだろうと私は解釈しているんですけど、そういう解釈でよろしいですね。
○芝博一君 それは私も一議員ですから同じ思いです。新藤議員も議員であればもう当然であります。ところが、このコメント、記者会見しているのは二十二日午前の閣議後の会見で、しかるべき場所、議員会館じゃないんですよ、大臣という立場で会見をした中でコメントを出しているんですよ。それはちょっ...全文を見る
○芝博一君 私は、同一人格じゃなしに別格人格だと思うんですが、基本的には、閣議後で、大臣室の、ある部分の定められたところで総務大臣のコメント出しているんです。それは大きな問題じゃないですから、これ以上言いません。言いませんが、いずれにいたしましても、大臣、大事なことは、このときの...全文を見る
○芝博一君 冒頭にも申し上げました。今私の説明、概略の経過の説明等、マスコミ等々通じて知っていると言われました。この問題は、今まさに新藤大臣がここで審議をしようとしている国家戦略特別区域法案と大変大事なかかわりを持ってくるということは私も冒頭に申し上げました。そんなことをもって、...全文を見る
○芝博一君 ということは、私が冒頭申し上げたように、新藤大臣も副知事になる前の猪瀬さんという人についての活動は、ある意味では改革、行政改革等々も含めた改革の旗手といいましょうか、リーダーとして評価をしていた。私もそんな思いであったんです。同じ思いでということの解釈でいいんでしょう...全文を見る
○芝博一君 その説明からも、私も申し上げましたように、副知事、特に都知事としても大いに成果を上げてきた、これからも期待していますよということがその言葉からもにじみ出ていると、こう思っています。  ところで、新藤大臣、今、ジャーナリスト、作家として、そして副知事、知事として活躍を...全文を見る
○芝博一君 じゃ、改めて皆さんに御披露したいと思います。まず最初は英語で。ファクトとエビデンスを常に展開しろと。私も分かりませんから確認しました。事実と証拠を常に展開しろ、これが都政の中での彼のモットーなんですよ。事実と証拠を常に展開しろ、いい言葉ですね。(発言する者あり)という...全文を見る
○芝博一君 今もう一つ心配されていることがあります。  東京五輪の功績大と、こうお話し申し上げました。皆さんも一緒でしょう、思いは。ところが、今回の件で東京五輪の開催に影響が出るんじゃないか、足を引っ張られるんじゃないかという危惧をする声も聞かれます。あわせて、先ほどから申し上...全文を見る
○芝博一君 私もまさしく同じ思いなんです。  今回の一連の部分を受けて、私の部分には、なぜ、ある意味では初対面、人に紹介してもらって徳田虎雄前理事長と会っています。そこからの部分でグループから五千万円もの大金を無利子無担保で借りたんだろう、こんな疑問が素朴に残ります。そして、強...全文を見る
○芝博一君 ありがとうございます。まさに、今、日本に求められているその部分の目的だろうと、こう思っております。  そこで、その目的を達成するために多くの会議体が置かれることになります。そのことについてお聞きをしたいと、こう思いますが、まず、総理大臣の下に内閣府に設置をされる特別...全文を見る
○芝博一君 諮問会議だけ答えてください。分かりましたので、訂正します。
○芝博一君 ありがとうございます。  それで、具体的にちょっとお聞きをさせてください。国家戦略特区担当大臣、これは新藤大臣が就任いただくと考えてよろしいんでしょうか。どなたがなるんでしょう。
○芝博一君 地域活性化の担当大臣としてこの法案の所管はしているけれども、イコールそのまま特区の担当大臣になると決まっているわけではない、これは総理が決めることだ、任命権は総理にあると、こういうことでよろしいですね。  そうしたら、もう一つ教えてください。  総理大臣が指定する...全文を見る
○芝博一君 今、大臣としてはそうお答えいただく時期でありますし、そういう答えしかできないんだろうと、現時点では、こう思います。  そうしたら、新藤大臣、先ほど御説明いただいた民間の有識者、人数も今説明いただきました。この民間の有識者はどのような人を想定されて指名されるんでしょう...全文を見る
○芝博一君 今の段階ではそれが担当所管大臣として、また政府としての見解なんだろうと、こう思うんですけれども、そうじゃないですよね。  そうじゃないというのは、政府の、甘利経済財政・再生担当大臣、二十三日に今の新藤大臣とは違う発言をしているんですよ、とあるところで、講演で、聴衆の...全文を見る
○芝博一君 いや、だったら、大臣、怒ってくださいよ。大臣が所管している法案の中で、人も決めていない、場所も決めていない、数も決めていない中で、こんなことが堂々と聴衆の前で、それも講演会ですよ、一対一じゃないんです。新聞に、明らかにしたと、明言したと書かれているんですよ。  だか...全文を見る
○芝博一君 国家戦略特区会議です、区域会議。
○芝博一君 担当大臣の件については先ほどお聞きしました。  ここに関係地方公共団体の長とあります。ちょっと具体的に、長といってもいろいろあるんですが、知事も市長も町長も村長も区長も、それ以外に例えば事務組合であったりいろいろな部分があるんだろうと、こう思いますけれども、そういう...全文を見る
○芝博一君 そうすると、今言いましたように、区域の会議、推進本部の会議は、担当大臣と地方公共団体の長と総理大臣が指名する、選定する民間事業者、すなわちもう早く言えば企業だと思うんです。個人じゃないと思うんですね、ここは。それと必要に応じてと、こうありますけれども、ここは、しっかり...全文を見る
○芝博一君 答弁の予想を兼ねてお聞きをしました。当然、現時点で決まっているわけじゃない、分かっていますけれども、私の冒頭申し上げました足らない知識の中ではついついそういう連係をしてしまうという前段を置いておりますから、ひとつ御理解いただきたいと思いますが、やっぱり、国が今挙げて、...全文を見る
○芝博一君 それ以外の中身の計画を見ますと、十分、その応募した中には、この計画があって、いろんなアイデア、計画があるんだろうと、こう思っておりますけれども、例えば、例えばの話ですが、私の想像の部分で、例えばこのお台場カジノ、二十四時間型が対象になったとしたときには、当然今申し上げ...全文を見る
○芝博一君 法案成立後に全てのものが動き出すんだろうと、こう思っておりますけれども、ある意味ではいろんなアイデアも募集も含め、先ほどの民間議員の発言部分も含め、やっぱり少し政府としてしっかりと体制を立て直していただかないと、あらぬ誤解を招きますし、今言いましたように、地方自治体の...全文を見る
○芝博一君 その思いは一緒だろうと、こう思います。  ただ、そういう部分を言葉じゃなしに担保していくことが大事と言われました。どんな形で担保するか、すなわち行動規範的なものを作って担保する。これは、首長も守っていこう、関係業者や民間企業体も守っていこうとか、ある程度目に見えた形...全文を見る