島袋宗康

しまぶくろそうこう



当選回数回

島袋宗康の2004年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月04日第159回国会 参議院 予算委員会 第3号
議事録を見る		○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康であります。 　まず最初に、総理にお尋ねいたします。 　イラクの大量破壊兵器に関する米情報局の分析が間違っていたとの疑いが浮上している問題で、ブッシュ大統領は二月二日、真相解明のための超党派の独立調査委員会を設置する意向を表明しております。こ...全文を見る
○島袋宗康君　米英による先制的イラク戦争開戦はあれから一年が経過しておりますけれども、イラクの現状はいまだに戦争状態が続いております。イラクにおけるやむことなきテロの続発は本当に犯罪的なテロなのか、外国の軍隊によって領土と主権を侵害されたイラク人の身を賭した怒りの表明なのか、疑わ...全文を見る
○島袋宗康君　悲惨な結末に終わった第二次世界大戦の敗戦直後の昭和二十一年十一月三日に制定された日本国憲法は、日本国民の痛切な反省の心情の上に成り立っております。特にその心情は憲法前文に満ちあふれております。そして、その精神の根幹を成すものが第九条の戦争放棄と平和主義であります。 ...全文を見る
○島袋宗康君　今回のイラク戦争と自衛隊のイラク派遣に当たって、沖縄の自衛隊基地がどのような機能と役割を担っているのか、発進基地なのか中継基地なのかを承りたいと思います。
○島袋宗康君　最後に、去った一月二十七日の衆議院予算委員会の中で小泉総理は、日本一国では平和と安全を確保はできないから米国と同盟を結んでいる、国連が日本とともに戦い、侵略を防いでくれるとは思わないといって言い切っているわけですよ。 　これはある意味では、今まで日本が国連中心主義...全文を見る
○島袋宗康君　終わります。
○島袋宗康君　在沖縄米海兵隊が三個大隊、三千人規模で近くイラクに派遣されるというようなことが報道されておりますけれども、政府は、その派遣に関する報道の真偽、あるいは派遣の規模、人員等について米側から情報を得ておられますかどうか、お伺いいたします。
○島袋宗康君　報道されたとおりのかなりの規模の在沖縄海兵隊員がイラクに派遣された場合には、沖縄駐留の米海兵隊の兵力構成に相当な影響を及ぼすのではないかと思われます。 　そこで、政府はどのようにこの問題について認識されておりますか。
○島袋宗康君　七か月にわたって米海兵隊の大部分が沖縄から留守にするというふうなことで、それが逐次戦闘に参加するわけでありますけれども、やはり長期にわたって沖縄から兵力構成が何らかの形で削減されるということでありますから、アメリカの海兵隊が沖縄に常時駐留して沖縄を、基地を維持する必...全文を見る
○島袋宗康君　沖縄からイラクへ派遣される米海兵隊は、任務の終了後、沖縄には戻らずにアメリカ本国に引き揚げるというふうな報道がなされておりますけれども、外務大臣はこのような報道の真偽に関してどういう情報を得られておりますか。
○島袋宗康君　ですから、その沖縄の米軍基地そのものが軽減されるというふうな含みがあると私は思っておりますので、その辺について外務大臣としてはどういうふうなこれからの、よく言われるように、沖縄の基地の整理、縮小とよく言われますけれども、本当に真摯に沖縄の立場で考えてもらえるならば、...全文を見る
○島袋宗康君　平成十五年度補正予算には、ＳＡＣＯの関連経費として百三十二億円が計上されているのでありますけれども、この予算の概要について御説明をいただきたいと思います。
○島袋宗康君　防衛庁長官、これに普天間移設の辺野古沖への海上、ジュゴンが住んでいる海を埋め立てて、そして、何といいますか、新たな建設をして、米軍に提供するというふうな方向でありますけれども、これに関する十五年度の補正については何もないんですか。
○島袋宗康君　それじゃ新たに、大浦湾のところに新たな埋立てをする計画がございますけれども、それはこの補正予算の中には入れなくてもいいわけですか。
○島袋宗康君　小泉総理は、国連軽視とも受け取られかねないことを言われたようですので、私は先ほどそのことについて総理に対する質疑を行ったわけでありますけれども、ある意味では今後の日本の進路にとって日米同盟以上の意味のある国連中心主義ということを再認識する必要があると考えます。現在、...全文を見る
○島袋宗康君　国連中心ということを申し上げましたけれども、是非、日本の外交政策としてそういった国連中心の、主としてこれからも展開していただくように要望いたしまして終わります。 　ありがとうございました。
02月05日第159回国会 参議院 予算委員会 第4号
議事録を見る		○島袋宗康君　参議院の国際問題に関する調査会は、平成十三年六月二十日に、三年間にわたる調査の経過と結果に関する調査報告書を参議院議長に提出しております。その中で、「国連の今日的役割」というテーマで論議をし、課題を、提言を行っております。その提言の項目に沖縄の、沖縄への国連機関の誘...全文を見る
○島袋宗康君　その位置付けというのは、やはりアジア太平洋地域における国連の地域活動の実効性を高めるとともに、国連の施設決定にアジアや日本の視点を反映させるため、国連側のニーズ及びバンコクのアジア・太平洋経済社会委員会の活動と競合に配慮しつつ、この地域の中心に近い沖縄に国連機関の事...全文を見る
○島袋宗康君　是非よろしくお願いしたいと思います。 　それから、外務省は、日米地位協定の解釈のよりどころになっている秘密文書扱いの内部文書を所持しているということであります。いわく、地位協定の考え方という文書であります。 　沖縄の地元紙が明らかにした内容に基づいて照屋寛徳衆議...全文を見る
○島袋宗康君　八〇年の改訂版といいますか、いわゆる増補版といいますか、それはお認めになっておるようですけれども、外務大臣、どうですか。
○島袋宗康君　そういう内部文書が最近によって明らかになったということは、私は非常に重要な問題だと思っております。 　いわゆる外務大臣は、沖縄の地位協定改定の問題について、これは県民挙げて、あるいは最近は全国民の課題となっているわけですよ、やはりこれは差別的だと。やっぱり自主的に...全文を見る
○島袋宗康君　運用改善では納得いかないといって県民はある意味で怒っているわけですよ。そういうやっぱり県民の立場に立って、もっと主体的な立場で日米地位協定を改定するための努力をしてくださいと。そういった問題について全然答えていないんじゃないですか。 　もう一度、再度お願いしますよ...全文を見る
○島袋宗康君　同じ答弁を何回も繰り返しております。大変失望しておりますけれども、やはりもっと主体的な立場で日米交渉をしていただきたいということを申し上げておきます。 　それで、先ほどもお話の中にありましたけれども、政府の三位一体改革で税源移譲を先送りされたことによって地方は予算...全文を見る
○島袋宗康君　はい。 　平良市では赤字を、六億七千万円の赤字予算を計上している。これは、この三位一体の改革に対する一種の抵抗だというふうな指摘がございますけれども、それについての御答弁をお願いします。
○島袋宗康君　終わります。
03月09日第159回国会 参議院 予算委員会 第6号
議事録を見る		○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康でございます。 　アメリカのブッシュ政権は、海外に展開している米軍の変革、再編、いわゆるトランスフォーメーションを進めていることでありますけれども、外務大臣はそのことを承知しておりますか、トランスフォーメーションについて。
○島袋宗康君　御承知しておられるか。
○島袋宗康君　ブッシュ大統領が進めているトランスフォーメーションは、今年十一月の米国大統領選挙前に大枠が示されるだろうというふうに言われております。総理はその点についてどのような認識をお持ちですか。
○島袋宗康君　そこで、アメリカのトランスフォーメーションは在日米軍の兵力構成の見直しにもつながる可能性があると思いますけれども、総理はその点についてどのような見通しを持っておられますか。
○島袋宗康君　そう、日本政府の。
○島袋宗康君　周知のように、沖縄には在日米軍専用施設の七五％が集中し、米軍の存在によって引き起こされる様々な犯罪や事故が頻発していることが御承知のとおりであります。沖縄県民は、保守、革新を問わず、米軍基地の縮小、そして海兵隊の削減を望まない者はいません。 　歴代の総理を始め、小...全文を見る
○島袋宗康君　再度お聞きしますけれども、沖縄の基地問題を削減する方向で折衝なさるのかどうか、その辺について具体的に説明してください。
○島袋宗康君　我が国は、農水分野で感染症による三重のショックを受けております。すなわち、ＢＳＥ、鳥インフルエンザ、そしてコイヘルペスウイルスの問題であります。 　特に、鳥インフルエンザは、過去に例を見ない世界の広範囲で同時期に多発しておりますけれども、総理はこのような状況が起き...全文を見る
○島袋宗康君　海外から感染症の侵入を防ぎ、国内での蔓延を防止するには、国際的ないわゆる水際での防疫体制と国内での防疫体制をしっかりしていかなければならないことは当然であります。しかし、国などの対応は後手に回っているのではないかというふうに思います。せっかく食品安全基本法が制定され...全文を見る
○島袋宗康君　先月末に、沖縄の米軍基地で販売された冷凍ハンバーグが、ハンバーグを友人からもらって基地外の自宅で食べた五人のうち二人の子弟が病原性大腸菌Ｏ１５７に感染したということが判明いたしました。 　通常のこのような場合、場合は、県は食品衛生法に基づいて、原因として特定された...全文を見る
○島袋宗康君　何も言っていない。──環境省は。
03月10日第159回国会 参議院 予算委員会 第7号
議事録を見る		○島袋宗康君　私は、無所属の会の島袋宗康でございます。昨日に引き続いて若干質問します。 　景気の地域格差問題についてお尋ねいたします。 　政府は、我が国経済は着実に回復していると説明しているが、地域経済の現状は依然厳しく、回復が遅れているというのが実情であります。民需主導で財...全文を見る
○島袋宗康君　総理の言われるとおり実感がわけばいいんですけれども、まだまだそこまで行っていないというのが実態です。 　雇用情勢についてお伺いいたします。 　景気が良いといっても輸出関連の大企業が中心で、リストラ、賃金引下げなど、国民生活を取り巻く状況は依然として厳しいのが現状...全文を見る
○島袋宗康君　雇用は良くなっているといっても、非常に失業率、依然と八％、九％台で高止まりしているというのが沖縄のいわゆる統計課の去る二十七日の発表であります。一月から、一月の十五歳から二十四歳の若年者失業率が二〇・八％と高率であり、特に若年男性は二六・三％という驚くべき数字を占め...全文を見る
○島袋宗康君　沖縄の実態をよく御承知のとおりでありますので、よろしくお願いしたいと思います。 　景気回復といっても地域間で差があり、また大企業を中心とした企業業績の好調も個人には及んでいません。ところが、十六年度予算を見ると、企業向けの税金は減税が目立つ一方、個人に対しては、既...全文を見る
03月11日第159回国会 参議院 予算委員会 第8号
議事録を見る		○島袋宗康君　普天間の、米軍普天間飛行場の返還問題についてお尋ねしたいと思います。 　私は、政府が進めている名護市辺野古海域への代替施設建設に、計画には断固反対するものであります。この移設計画に対してはＳＡＣＯ最終合意から八年近く経過していることであります。最近アメリカでは、い...全文を見る
○島袋宗康君　まず、代替施設本体をあの場所に建設すること自体が大問題だと考えております。これまで再三にわたって私はそのことを申し上げましたけれども、この本体工事計画に付随する作業ヤード建設案にも大きな問題点があります。 　その規模は、陸上三十一ヘクタール、海上三ヘクタールが必要...全文を見る
○島袋宗康君　この現地の技術調査のうちに、地形調査は昨年七月で完了し、気象調査は昨年十二月十九日の時点で引き続き観測中、地質及び海象調査については環境省などから助言を受けて作業計画を作成したと報告されております。これらの調査について、現時点での進捗状況について御説明いただきたいと...全文を見る
○島袋宗康君　地質調査及び海象調査について環境省はどのように助言をしたのでありますか。 　同時に、地質調査としてのボーリング調査をこれから行うわけでありますけれども、その環境省の立場からこのボーリング調査についてどういうふうな御意見を持っておられるか。
○島袋宗康君　環境影響評価の項目については、事業の特性を踏まえ、地域住民の生活環境やジュゴン、海草藻場、サンゴを含む自然環境に十分に配慮して、環境影響評価法に基づく関係規則を基本に沖縄県条例も踏まえて選定したいと説明しております。沖縄県条例との間ではどのような問題点があるのか、お...全文を見る
○島袋宗康君　陸上ヤードについて、防衛施設庁は既存陸域の中で中城港湾の利用も検討をしているというふうな報道がなされておりますけれども、これは事実ですか。
○島袋宗康君　最後に、この本体と、本体工事と、それからこのヤードを造る今のジュゴンがすんでいるところの地域、これは一体ですから、その問題については是非、代替施設等をそこでは造らないというような方向で政府で検討をしていただきたいということを要望して、終わります。 　ありがとうござ...全文を見る
03月12日第159回国会 参議院 予算委員会 第9号
議事録を見る		○島袋宗康君　数年前に米軍が久米島の鳥島射爆撃場で訓練を行い、劣化ウラン弾を発射して問題になったことがありました。今回、同じ鳥島射爆場で海上自衛隊が次期哨戒ヘリＳＨ60Ｋに搭載を予定している対艦ミサイルの発射実験を行おうとしております。久米島沖は良好な漁場でありますし、操業の安全...全文を見る
○島袋宗康君　いずれにいたしましても、県民としてはこういったミサイルの発射実験というものは容認できないということを申し上げまして、絶対に反対であるということを申し上げますので、是非中止をよろしくお願いします。 　恩納村でのＰＣＢ処理施設の建設計画についてお尋ねいたします。 　...全文を見る
○島袋宗康君　那覇防衛施設局は、一九九七年、恩納村との間で処理までの一時保管の確認書を交わして、地元に汚泥の村外撤去の期待を抱かしております。 　二〇〇三年十一月、現在保管中の航空基地内にＰＣＢ処理施設を設置する計画を同村に通知するとともに、村外への撤去について施設局は、ＰＣＢ...全文を見る
○島袋宗康君　去る二月四日の毎日新聞、朝日新聞などは、北海道室蘭市が東北など十五県のＰＣＢ廃棄物処理を受け入れることを表明したと伝えています。このことからも、恩納村のＰＣＢ廃棄物を沖縄県外に持ち出せないという説明は理解し難いのでありますけれども、もう一度御見解をお願いします。
○島袋宗康君　それで、今九州に、御説明のように環境事業団が九州にも設置しているいわゆる処理施設を、そこでは汚泥になっているＰＣＢは処理できないというふうな判断ですか。
○島袋宗康君　それじゃ、もう沖縄、恩納村でしかできないというふうな考え方ですか。
○島袋宗康君　在日米軍が昨年十一月、沖縄県金武町の米海兵隊キャンプ・ハンセン内の演習場レンジ４、陸軍特殊部隊グリーンベレーが使用する都市型戦闘訓練施設を建設すると在日米国大使館を通じて日本政府に伝達したということであります。この演習場は、民間地域に極めて近接している上に、過去に跳...全文を見る
○島袋宗康君　時間ですので、終わります。
03月15日第159回国会 参議院 予算委員会 第10号
議事録を見る		○島袋宗康君　私は、南西諸島における地震予知と防災及び自然環境保護についてお伺いしたいと思います。 　去る二月二十七日に地震調査研究推進本部の地震調査委員会は、「日向灘および南西諸島海溝周辺の地震活動の長期評価」の結果を公表いたしました。その公表の意味と意図及び地震防災上の観点...全文を見る
○島袋宗康君　どうもありがとうございます。 　次に、ノグチゲラは、国の天然記念物で、沖縄本島北部にだけしか、生息するキツツキ科の固有種の鳥であります。生息数は多くても五百羽程度と推定されておりますけれども、絶滅危惧種であります。環境省ややんばる野生生物保護センターは、林道建設な...全文を見る
○島袋宗康君　ヤンバルクイナは、一九八一年十一月に確認された沖縄本島北部の山原区域だけにしか分布しない固有種の飛べない鳥で、環境省の絶滅危惧種ⅠＢ類に分類されております。 　そのヤンバルクイナが昨年九月から十二月にかけて山階鳥類研究所が調査したところ、個体数は一九八一年の発見当...全文を見る
○島袋宗康君　国立公園指定にされている西表島にはイリオモテヤマネコがいます。これも絶滅が心配されている種であります。 　また、鹿児島県奄美大島にはアマミノクロウサギという珍しいウサギが生息しています。これも最近、外来種のマングース等に襲われて生息環境が悪化しているようであります...全文を見る
○島袋宗康君　御存じのように、ジュゴンは沖縄近海を北限とする海生哺乳類であり、我が国ではここだけしか生息しない希少動物であって、やはり絶滅危惧が、絶滅危惧される状況になっており、現在までに環境省でも調査をされておりますが、同時に、これは国の天然記念物でありますので、私はその生息環...全文を見る
○島袋宗康君　是非、天然記念物の地区指定をしていただきたいということを重ねて要望します。 　奄美大島、沖縄本島、西表島等を含む琉球諸島は東洋のガラパゴスとも言われて、例えられております。貴重な動植物の存在する豊かな自然環境の、まだ自然環境を残している地域であると言われております...全文を見る
○島袋宗康君　どういう努力されます、努力されます。
03月16日第159回国会 参議院 予算委員会 第11号
議事録を見る		○島袋宗康君　メキシコとの自由貿易協定の問題と国内の農業政策について、まず総理にお伺いいたします。 　ＷＴＯ交渉の先行きが不透明な中で、多国間協議を重視してきた我が国もＷＴＯの補完的なものとしてＦＴＡを推進することとしており、総理も、国内農業の構造改革を進めつつ、我が国全体の国...全文を見る
○島袋宗康君　時間がありませんので、前に進みます。 　三位一体改革についてお伺いいたします。 　地方の自主性で行政運営をする、それが三位一体改革の目的だったはずであります。 　しかし、昨年末、駆け込み的に決まった補助金の一兆円削減、交付税の大幅削減等により、多くの自治体では...全文を見る
○島袋宗康君　大変、次に進みます。 　県財政も市町村財政もみんな同様の痛みを感じております。また、県では三位一体改革の全体像、スケジュールが分からないので、市町村に対して適切な指導をすることも難しいと言っております。 　政府は、どの補助金が、いつ、どのくらい減額されるのか、あ...全文を見る
03月17日第159回国会 参議院 予算委員会 第12号
議事録を見る		○島袋宗康君　私は、米軍の水中爆破訓練についてお伺いいたします。 　米軍は、昨年九月十五日から十七日までの三日間、沖縄本島北西、先島諸島北西、台湾南西海域の三か所、そして今年一月二十三日、沖縄本島南東海域で水中爆破訓練を実施するとの通知を出した後、いずれも中止となっております。...全文を見る
○島袋宗康君　今後、是非そういった訓練は中止するように、是非強く申し入れていただきたいと思います。 　次に、対潜水艦探知の新型ソナー使用問題についてお伺いいたします。 　昨年来、米海軍の対潜水艦用新型低周波ソナーが鯨やイルカなどの海洋哺乳類に悪影響を与え、大量死につながるとし...全文を見る
○島袋宗康君　この米海軍の新型低周波ソナーは、三百ヘルツ前後の強力な低周波を発し、より広範で対敵潜水艦の探知が可能である反面、海洋哺乳類の脳に影響し、大量死につながることが指摘されております。 　米海軍自身、太平洋艦隊司令部は二年間に一千万ドルの調査費を投じて調査をした結果、海...全文を見る
○島袋宗康君　時間がありませんので、前に進みます。 　米軍の民間空港強制使用問題についてお伺いいたします。 　米軍のＣＨ46中型輸送ヘリとＫＣ１３０空中給油機が民間空港である下地島空港や宮古空港、石垣空港などを度々使用しているという問題があります。米軍は日米地位協定第五条第一...全文を見る
03月18日第159回国会 参議院 内閣委員会 第3号
議事録を見る		○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康でございます。まず、犯罪対策としての地域社会の取組についてお伺いいたします。 　現在の我が国の犯罪情勢は、昨年は刑法犯認知件数が約二百七十九万件と前年比六万四千件減少し、過去最悪という状況は逃れたものの、国民の犯罪に対する不安は依然として高いも...全文を見る
○島袋宗康君　次に、女児連れ去り事件で現職の警察官が逮捕された事件についてお伺いします。 　犯罪対策として地域社会の取組は有効かつ重要なものであるという認識は皆さんが共有できるものであります。 　さて、去る二月二十日、佐賀県鳥栖市で女児を連れ去ったとして現職の警察官が逮捕され...全文を見る
○島袋宗康君　警察官を採用する時点で、いわゆる試みの採用ですね、それはある程度あると思いますけれども、何か月ぐらいの試用の状況ですか。
○島袋宗康君　警察官の増員というものは非常に国民の今ニーズにどうこたえていくかというような重要なことでありますから、これから採用に当たっては、そういった試用期間というものをちゃんとした上で、本当に警察官としてふさわしい人物であるかどうかということをやっぱりちゃんとした考査をしてい...全文を見る
○島袋宗康君　次に、より良い警察官の人材育成についてお伺いいたします。 　警察官の増員については、警察刷新会議での提言により、徹底的に合理化を進められることを前提に、警察官一人当たりの負担人口が五百人になる程度まで地方警察官の増員を行う必要があるとして、また昨年八月に警察庁が出...全文を見る
○島袋宗康君　警察官の増員に当たって、例えば農村地域あるいはまた離島地域、あるいはもう大変な東京みたいな都市区といったようないろんな要素がありますけれども、それは、これから採用する時点で、どういう地方あるいは農村といったような形から採用をしてくれというふうな要望があるのか、あるい...全文を見る
○島袋宗康君　採用の時点で、できるだけその地域に住んでいる方を採用すると。沖縄県なら沖縄県内で採用するというふうなお考えのようですかね。その辺。
○島袋宗康君　それから、警察官の増員等の今後の方針についてお伺いいたします。 　地方警察官の増員は大変喜ばしいことでありますが、当然、職員には財政的措置も必要であります。 　現在、都道府県の地方公務員である警視以下の地方警察職員の定員は都道府県の条例で定めることとしているもの...全文を見る
○島袋宗康君　やはり、採用してそこで研修施設というものをちゃんとした上で、各地方あるいは勤務に当たらせるということが非常に重要でありますので、この研修施設というものをもっと充実させていかれるように御要望いたしまして、終わります。ありがとうございました。
03月18日第159回国会 参議院 予算委員会公聴会 第1号
議事録を見る		○島袋宗康君　お二方の今日の参考人、非常に貴重な意見を拝聴させていただきまして、ありがとうございます。 　まず、井堀先生にお伺いしたいと思いますが、現在のいわゆる財政の状況というものは非常にこれは破綻寸前だというふうなことが言われておりますけれども、いわゆる九〇年代の財政運営を...全文を見る
○島袋宗康君　地方交付税をいわゆる削減するというふうな方向で今進めておりますけれども、それによっていわゆる地方における合併問題が非常に、まあ交付税が削減されるので合併を急がなければならないというような地方も多いわけですね。これは現実の問題として交付税を削減するということが方向性と...全文を見る
○島袋宗康君　紺谷先生にお伺いします。
○島袋宗康君　はい。 　この場においでになって、もう少し言いたかったと、言い足りない部分があるのではないかというふうな感じがしますけれども、もしありましたらお伺いいたします。
○島袋宗康君　森本公述人にお伺いいたします。 　今日は本当にお二方、大変御苦労さんでございます。 　米国はトランスフォーメーションを進めております。その中に在日米軍も含まれているとのことであります。これを日本政府も認めております。これから協議の中で、抑止力重視に偏らないで、在...全文を見る
○島袋宗康君　じゃ、久保田公述人にお願いします。 　緊急創出特別交付金事業についてどのような評価をしておられますか。
○島袋宗康君　動産や債権譲渡の担保制度の見直しにつき、労働債権保護とセットで行うべきとはどのような保護を考えていらっしゃいますか。
○島袋宗康君　統一的構造対策という表現がなされておりますけれども、どのようなものですか。
○島袋宗康君　ありがとうございました。
03月19日第159回国会 参議院 予算委員会 第13号
議事録を見る		○島袋宗康君　沖縄振興に関してお尋ねいたします。 　平成十六年度沖縄開発事業は二千五百八十億五千七百万円が計上され、本年度比五・五％の減となっております。政府全体の公共事業予算減額に伴い、沖縄振興開発事業費のうち公共事業関係の予算削減が行われ、前年比一割減の事業もあります。こう...全文を見る
○島袋宗康君　長官も御承知のように、沖縄はまた国民所得の平均の七一％しかないと、そして失業率も本土の約二倍に若い者が達しているというふうな状況で、非常にそういった面で経済的には疲弊を被っているんじゃないかというふうに考えております。ですから、削減よりはむしろ増額をしてそういったい...全文を見る
○島袋宗康君　まず、大学院大学の開学に向けての政府の今後の取組についてお伺いいたします。
○島袋宗康君　ブレナー教授の学長内定は、世界水準の教育、研究者確保に向けて大きな前進だと考えております。 　大学院大学の開学のめどとなる五十名程度の主任研究者の確保については、今後どのように進めるおつもりなのか、お聞かせください。
○島袋宗康君　設置が決まったボード・オブ・ガバナーズについては、その性格や役割、学長との関係はどのようなものになるのか、その辺についてお伺いいたします。
○島袋宗康君　平成十七年度中に整備法人が設立され、主任研究員が五十名程度に達した時点で大学院大学が開学されるということが決まったことで、平成十九年九月と言われた開学が先延ばしされるという見方も出てきました。 　そこで、開学の目安についてはいつなのかという点についてお伺いいたしま...全文を見る
○島袋宗康君　はっきりした、何年度から開学するというふうなめどぐらいは付けられませんか。
○島袋宗康君　大学院大学が目標としている世界最高水準にするためには、最先端の水準の高い研究施設を整備することも、優秀な研究者を確保するためにも必要不可欠であると考えられますけれども、その研究施設の整備についてはどのように考えているのか、お伺いいたします。
○島袋宗康君　国際的な水準の大学を作るということでありますから、計画によりますと、外国人も招致するというふうなことでございますけれども、何対何の割合ぐらいでいわゆる外国人を迎えるのか、その辺のことについて、もし分かっておりますならば御説明いただきたいと思います。
○島袋宗康君　今、三名、国内から三名と言われましたよね。たった三名ですか。その辺、もう少し説明していただけませんか。
○島袋宗康君　ありがとうございました。 　終わります。
03月23日第159回国会 参議院 予算委員会 第15号
議事録を見る		○島袋宗康君　日米地位協定の問題についてお伺いいたします。 　三月二十日の琉球新報、二十一日の沖縄タイムス、二十二日の朝刊の朝日新聞、二十二日夕刊の毎日新聞などの報道によれば、日米地位協定第十七条の運用をめぐる日米間の非公式協議が去る十八日と十九日の両日、東京で開かれ、日米間で...全文を見る
○島袋宗康君　時間がありませんので先に進みます。 　まず、アジア外交について総理のお考えをお聞かせください。 　小泉総理は、就任以来、ゲリラ的な靖国神社への参拝を繰り返され、中国や韓国など近隣のアジア諸国に不快感を与えていることは間違いありません。今や、今はやりのどこかの国の...全文を見る
○島袋宗康君　現在、外務大臣、韓国や台湾でのいわゆる政局が非常に流動しております。その辺について日本としての、外務大臣としてのいわゆるこの二国の、まあ二国じゃない、台湾は地域ですので二国と言いませんけれども、その問題についてどういうふうに日本の外交対策を立てているのか、お伺いいた...全文を見る
○島袋宗康君　終わります。
03月24日第159回国会 参議院 内閣委員会 第4号
議事録を見る		○島袋宗康君　防災対策予算と沖縄振興についてお伺いいたします。 　沖縄は台風の常襲地帯であり、とりわけ昨年九月には台風十四号が宮古島を直撃し、その被害額は百六十億円に達しました。 　そこで、防災対策の観点から幾つか質問をしてみたいと思います。 　まず、内閣府でまとめられた平...全文を見る
○島袋宗康君　私は国会移転等の特別委員長を務めたことがございまして、地震対策、とりわけ大都市の震災対策に重点を置いた平成十六年度防災関係予算については理解をし、それなりに評価をしたいと思います。しかし、地価の下落や小泉内閣の進める都市再開発の推進により最近再び東京一極集中の傾向が...全文を見る
○島袋宗康君　国会移転等の問題については様々な議論がされておりますけれども、なかなかそれを、確固たる体制というものができていないという点については非常に国会の責任もあると思いますけれども、やはり政府が主導的な立場で一極集中をどう解消していくかということは非常に私は大きな問題だと考...全文を見る
○島袋宗康君　平成十六年度の防災関係予算を見ますと、地震対策や原子力防災は目立ちますが、台風に対する防災予算が十分ではなく、また事後的なものにとどまっている感じがいたします。 　昨年九月に宮古島を襲った台風十四号は、最大風速七十四メートルに達し、農業を中心に被害を拡大いたしまし...全文を見る
○島袋宗康君　電線の地中化ということについては非常に関心を持っておられるようですけれども、私、台風が起きたが直後に視察に行ってまいりましたが、もう電線が軒並み倒れてしまって、そしてもう歩行も困難だというふうな状況でありました。 　宮古というところは非常に平たんなところであります...全文を見る
○島袋宗康君　この非常にまれに見るような落雷でありましたけれども、全く、その経費が今予備費から使用が考えられたわけなんですけれども、経費の捻出はどのように行われたか、御説明ください。
○島袋宗康君　今の説明で、参議院側がほとんど経費を負担したということでありますけれども、国会議事堂の中央部の管理は国有財産上どのようになっているのか、その経緯を含めて御説明いただきたいと思います。
○島袋宗康君　先日、国会に提出された平成十五年度一般会計予備費使用調書を見ますと、内閣府所管でイラクへの人道支援という名の自衛隊派遣に二百六十八億円もの多額の予備費が使用されています。我々は自衛隊の海外派兵に反対する、反対でありますけれども、立場の違いは別にいたしましても、このよ...全文を見る
○島袋宗康君　会計検査機能の充実等についてお伺いいたします。 　会計検査院に質問をいたしますが、その前に、このたび新しく会計検査院長に就任されました森下委員長に、まずは御就任のお祝いを申し上げます。おめでとうございます。
○島袋宗康君　参議院はこれまで決算審査を重視し、様々な改革を進めてまいりましたが、国会の決算審査を充実させる前提として、まず会計検査機能の充実強化が必要であり、そのための予算確保や調査官などのスタッフの充実が重要であります。平成十六年度予算ではどのようになっているのか。特に参議院...全文を見る
○島袋宗康君　どうもありがとうございました。 　会計検査院と文部科学省の建て替えを中心とした中央省庁、中央合同庁舎七号館の整備事業が来年度から本格化しますが、この事業はどこが中心となって進められているのか、また、新築される七号館の概要を簡潔に御説明いただきたいと思います。
○島袋宗康君　会計検査院は、申すまでもなく内閣に対し独立した地位を有する憲法上の機関であり、霞が関の各行政機関とは立場や任務を異にしており、でき得ることなら独立した庁舎を持つべきであると考え、考えがあって当然と考えます。 　しかし、霞が関の整備事業として用地の有効利用から庁舎の...全文を見る
○島袋宗康君　時間ですので、終わります。
03月26日第159回国会 参議院 予算委員会 第16号
議事録を見る		○島袋宗康君　最後の質問者になりました。無所属の会の島袋宗康でございます。 　去る三月九日に参議院予算委員会の審議に入って以来、私が連日のように沖縄の直面する諸問題を取り上げて、総理を始め各大臣、政府の皆さんに質問をしてまいりました。その中に、いかにたくさんの米軍基地絡みの問題...全文を見る
○島袋宗康君　外務大臣、いかがですか。
○島袋宗康君　昨日の朝日新聞は、一面の見出しで、普天間基地、米、名護市移転見直し打診、日本側は消極的、下地島も浮上と伝えています。 　この普天間飛行場の名護市辺野古への移設見直しを米側が日本に打診したとの報道は、先月十三日に毎日新聞も報じて以来、政府が異口同音にこれを否定してお...全文を見る
○島袋宗康君　時間がありませんので前に進みますけれども、実は、一昨日の二十四日に、尖閣諸島の魚釣島に中国人七名が上陸して、沖縄県警がその七名を逮捕するという事件が発生しております。この事件の当初から、経緯と現在の状況及び今後の対処方針について、警察庁当局から御説明をいただきたい。...全文を見る
○島袋宗康君　委員長、ちょっと。
○島袋宗康君　この問題、非常に重要な問題でありますので、川口外務大臣、近いうち中国に訪問される予定であるでしょうから、是非この問題も中国とちゃんと話し合って円満に解決できるように努力していただきたいと思いますが、いかがですか。
○島袋宗康君　終わります。
03月30日第159回国会 参議院 内閣委員会 第6号
議事録を見る		○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康です。よろしくお願いします。 　まず、警察法の一部改正について質問いたします。 　質問通告はしてございませんけれども、議員歴の長い小野大臣にお尋ねしますけれども、法案の提案理由説明を国会内では一般にお経とかお経読みというふうに言っておりますね...全文を見る
○島袋宗康君　まあ、これはさておきまして、小野大臣に最初になぜこういう質問を申し上げたかと申しますと、先日、当委員会で読み上げられた提案理由説明が余りにも簡略過ぎるのではないかというふうに感じたわけです。大臣は、その際、その提案及び内容の概略を御説明いたしますと述べられましたが、...全文を見る
○島袋宗康君　私が今大臣にお聞きしているのは、いわゆる説明責任、法案の説明責任が果たされていないのではないかというような意味で質問しているわけですよ。どうですか、その認識について。
○島袋宗康君　それでは、先日の提案理由説明に沿って具体的にお聞きいたします。 　この法律案は、国の治安責任の明確を図るためとありますが、この改正案では、なぜ国の治安責任の明確化を図る必要に至ったのか、その理由や事情が全く説明されていませんので、この点について大臣から御説明いただ...全文を見る
○島袋宗康君　国の治安責任という場合には、国とはどういう意味なんでしょうか。地方に対して国という意味なのか、あるいは国家の治安責任という意味なのか、その点を明確にしてください。
○島袋宗康君　次に、警察運営の効率化を図るためとありますが、この点は至極当然のことではありますが、一方で、警察運営において大事なことは効率化だけではないと思います。その辺の御認識はどうなっておりますか、お尋ねいたします。
○島袋宗康君　効率化という場合に、今の例えばいろんな事件が発生をして非常に逮捕率が少なくなっているというふうな状況の中で、そういった効率化等も含めて、そういった今の状況というものをどういうふうにして警察としての治安維持を守っていくのかというふうな点についてもう少し具体的説明してく...全文を見る
○島袋宗康君　終わります。
○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康です。 　沖縄の米軍犯罪と日米地位協定の見直し問題についてお伺いいたします。 　平成十五年に沖縄県内で発生し、検挙された米軍関係者の犯罪は総数で百十二件、百三十三人であります。前年の八十一件、百人に比較し大幅に増加しております。特に殺人、強盗...全文を見る
○島袋宗康君　御指摘のように、いわゆる沖縄でも最近再び米軍犯罪が増加傾向を強めていることは、米軍のいわゆる行動、アフガニスタンの攻撃あるいはイラクへの攻撃と、有形無形に関係があるのではないかと私は思っております。 　したがいまして、小野大臣のこのような御認識についてお伺いいたし...全文を見る
○島袋宗康君　次に、日米地位協定の問題についてお伺いいたしたいと思います。 　日米地位協定の運用改善をめぐる協議で、アメリカ側が求めていた取調べ時における米政府関係者の立会いを殺人や強姦などの凶悪犯罪に限って認めることで大筋合意されたと先週新聞報道がありましたが、二十四日からの...全文を見る
○島袋宗康君　非常に何か、説明がよく理解できないんですけれども、合意に達していなかったということですよね、しかし非常に進展があったと。これはどういうことですか。合意がなかったけれども進展があったということはどういうことなんですか。
○島袋宗康君　一九九五年の少女暴行事件以来、沖縄県民の間で被疑者の起訴前の引渡しを可能とするように地位協定の改定を求める意見が強まっております。衆参の委員会決議でも地位協定の見直しを求めております。 　今回の米兵取調べ時における凶悪犯罪に限った米政府関係者の立会いを認めることに...全文を見る
○島袋宗康君　この問題は、いわゆる返還された基地が、基地を使おうとしたらもう既にそこには大変な環境汚染があるというふうな繰り返しをしているわけですよね、北谷町の返還問題におきましても。そういうふうなことで、やっぱり返還前に、あるいは現在でもそうですけれども、環境問題について、やは...全文を見る
○島袋宗康君　是非努力していただきたいというふうに思います。 　次に、今回の警察法改正に関連した質問を行っていきたいと思います。 　今回の警察法改正に関連してお伺いしますけれども、衆議院の附帯決議に、「警察官が第一線で活動するための必要経費については、公的に十分確保できるよう...全文を見る
○島袋宗康君　先ほど来、不祥事の問題でいろいろ取りざたされておりますけれども、私も若干その問題に触れてみたいと思います。 　先週の週刊朝日での元北海道釧路方面本部長原田宏二氏に対するインタビュー記事を小野大臣はお読みになったでしょうか。 　覚せい剤取締法違反事件で服役中の稲葉...全文を見る
○島袋宗康君　北海道、県警始め各県警で、いわゆる捜査費等を活用した裏金作りの疑惑が次々に出ております。これに対し、内部監査を強める方向が出されておりますが、これにとどまらず情報公開を更に進める必要があるのではないかと思いますけれども、警察法第一条には、民主的理念を基調とする警察の...全文を見る
○島袋宗康君　三月の初め、当委員会の視察で同僚議員と一緒にさいたま市の関東管区警察局を訪れまして所管事務等の説明を受けましたけれども、県警本部との関係等について必ずしも十分な理解が私は得られませんでした。 　そこで、国の治安責任を明確にするという今回の警察法改正によって管区警察...全文を見る
○島袋宗康君　毎年の警察白書では管区警察局の記述が極めて簡略でありますが、国民に近いところにある国の警察組織の紹介はもっと丁寧にあってよいと思いますけれども、その辺について御説明願います。
○島袋宗康君　これは例えばの話ですけれども、今回の北海道のこういった不祥事件について、そういった警察のいわゆる、何といいますか、警察白書にそういったふうなものが、皆さんが捜査をしてこういった状況になったというふうな説明も加わりますか、お伺いいたします。
○島袋宗康君　この不祥事の問題については、警察庁長官をお呼びして、この中で本当に国民や我々が理解できるような説明をしていただきたいというふうなことで盛んに私たちは議論をしてきたところでありますけれども、どうかこういった不祥事が今後もないように是非努力していただきまして、警察行政が...全文を見る
04月06日第159回国会 参議院 内閣委員会 第8号
議事録を見る		○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康でございます。 　本日は、それぞれの御専門の立場から今回の法改正について大変貴重な御意見を賜って、ありがとうございました。 　今回の道交法には、違法駐車対策、中型免許の創設、高速道路での自動二輪の二人乗り禁止規制の見直し、暴走族対策など、その...全文を見る
○島袋宗康君　時間がありませんので、簡潔によろしくお願いしたいと思います。 　次に、宇賀先生と高山先生にお伺いいたします。 　今回導入される放置違反金の制度において、放置車両の使用者にはレンタカー会社も入るようでありますが、会社と従業員という継続的関係にある場合と、レンタカー...全文を見る
○島袋宗康君　ありがとうございました。
04月07日第159回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第2号
議事録を見る		○島袋宗康君　私は無所属の会の島袋宗康といいます。本日は、お三方それぞれの立場から貴重な御意見を賜りまして、本当にありがとうございます。 　最初に、福島参考人からお伺いしたいと思います。 　福島参考人は、盲聾者を取り巻く諸問題、諸課題への取組として四点を挙げられましたが、その...全文を見る
○島袋宗康君　ありがとうございました。 　次に、清原参考人にお伺いいたしたいと思います。 　清原参考人は心のバリアフリーの実現、すべての人が年齢や性別、障害の有無や国籍などにかかわりなく、人権を尊重し合い、生き生きと安心して暮らせる町を作るために、道路や公共施設などハード面で...全文を見る
○島袋宗康君　次に、川口参考人にお尋ねいたしたいと思います。 　川口参考人は、企業の中ではぐくまれ、錬磨されたデザインのエキスパートというようなお方だと拝察しております。川口参考人は、デザインは価値を創造する感性の技術であると述べておられます。 　そこで、優れたデザイナーを育...全文を見る
○島袋宗康君　どうもありがとうございました。 　終わります。
04月08日第159回国会 参議院 内閣委員会 第9号
議事録を見る		○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康でございます。 　法案の質疑に先立ちまして、交通事故の発生状況等についてお伺いいたします。 　平成十五年における全国の交通事故死者数が七千七百二人と三年連続で減少するとともに、昭和三十二年以来、四十六年ぶりに八千人を下回ったことは評価したいと...全文を見る
○島袋宗康君　米軍のこういった交通事故、その他についてどういうふうな取扱いをしておりますか、沖縄県では。
○島袋宗康君　交通違反の取締りについてお伺いいたします。 　本年四月五日号のアエラ編集部の調査記事によりますと、警察の交通違反取締りに不満を感じたことがあるかという質問に対し、感じたことがあるという人が五七％で、感じたことがないという人の二七％を大きく上回っております。交通違反...全文を見る
○島袋宗康君　昨年の十一月二十一日、最高裁で名古屋市の男性に対するある無罪判決がありました。自宅前に車を止めたままうっかり車庫に入れ忘れて、一晩過ぎたら車庫法違反で検挙され、一審、二審で罰金四万円の有罪判決を受けて、最高裁に上告していた事件であります。この男性は外出先から車で帰宅...全文を見る
○島袋宗康君　警察官が住宅地を巡回していて、車庫のシャッターが開けたままになった状態で乗用車が道路に止めてあるのを発見した場合に、車庫法でいきなり検挙するというのではなく、防犯の観点からも車の所有者であるこの家の人にまず注意を喚起するというのが私は警察の在り方ではないかというふう...全文を見る
○島袋宗康君　非常にこの問題は警察当局にとっても重要な問題だと思いますので、その点で非常に配慮していただきたいというふうに要望しておきます。 　次に、違法駐車取締りの事務の民間委託に関連してお伺いします。 　改正法案では放置車両の確認事務を民間委託することが盛り込まれておりま...全文を見る
○島袋宗康君　次に、高速道路における自動二輪車の二人乗りの問題についてお伺いいたします。 　今回の高速道路における自動二輪車の二人乗り規制の見直しについては、道路交通法改正試案に対して寄せられた主な意見及びこれに対する警察庁の考え方についてによれば、二人乗りの走行実験、一般道路...全文を見る
○島袋宗康君　それは片手落ちじゃないですか。やっぱりそういった現場の状況というのは必ずしも平穏、あるいは風がないという状況じゃないわけですから、そういったのと、やっぱりしっかりした調査の上でやっぱり法律を制定すべきじゃないかと思いますけれども、どうですか。
○島袋宗康君　高速道路において自動二輪車が転倒し、あるいは同乗者が転がり落ちたような場合に、後続の車両がしかるべき注意を払って運転したにもかかわらずひいてしまったような場合の責任はどうなるか。高速道路における玉突き事故と同様の問題ではあるが、二輪車の場合、後続の運転手には大変酷な...全文を見る
○島袋宗康君　仮にこの改正案が成立して高速道路における自動二輪車の二人乗りが解禁されたとしても、事故の発生状況から見て必要が生じた場合には、是非とも、高速道路における自動二輪車の二人乗りについて、事故防止の観点から再度見直しを検討することを強く要請しておきたいと思いますけれども、...全文を見る
○島袋宗康君　時間がありませんが、大急ぎでやります。 　高速道路における二輪、自動二輪車の二人乗りの問題についてもう一度お伺いします。 　後部座席乗者の挙動が高速走行の安全性や制動に相当に影響をすると思われます。そこで、同乗者には年齢制限を設けるべきと考えますが、この点、警察...全文を見る
○島袋宗康君　終わります。