白浜一良
しらはまかずよし
当選回数回
その政治家、仕事してる？
白浜一良の2002年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 03月08日 | 第154回国会 参議院 予算委員会 第8号 議事録を見る | ○白浜一良君 公明党の白浜一良でございます。 総理、通告してないんですが、先ほどメモが回ってまいりまして、もう御存じだと思いますが、元加藤紘一議員の秘書の佐藤さんが逮捕されました。加藤事務所も地検の捜査が入ったと、こういう報道をされております。 この政治と金の問題というの...全文を見る |
| ○白浜一良君 この問題は後ほどまた議論したいと思いますので、本題に戻って御質問したいと思います。 昨年秋の臨時国会で私は代表質問に立ちまして、国民に痛みを伴う改革をやろうということでございますので、まず、国会議員が先頭切ってその痛みを共有すべきだということで歳費削減の話をいた...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、もう一貫してここのところ話題になっております今回の鈴木議員に伴うこの外務省関連の問題を通しまして、これも大変なもう国民の不信の眼が強くあるわけでございますが、私、今回の問題を通しまして二つの大きな問題があると、このように思うんです。 一つは、外務省のいわ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 外務大臣、そういう答弁をされるからあきませんねん。 要するに、今日、中継されていますから、聞いていらっしゃる国民の皆さんもいらっしゃるわけで、これは消費税をこの北方領土での事業で払うべきか払わなくてもいいのかというのはこの支援委員会の事務局が国税に確認しているん...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 私が言うのもなんですけれども、大臣、例えばはっきり国民が分かりやすいようにこう対応しますとおっしゃった方がいいんですよ。もし事務局が知っていながらそういう請求したというならば、そういう間違った指示をした役人を処罰します、過って支払った消費税ならば責任を持ってそれは返...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 言いづらいんでしょうが、そういうことだと思います。きちっとした対応をします、処置をしますとおっしゃったら、私は、それはそれで国民が大変分かりやすいと、こういうことだと思うんです。 それから、もう一つこの事業に関して、外務省全般の事業がそうなんですが、海外で行われ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、これだけ事件が起こりましたので、いわゆる日ロ外交はどうなるんだろうと。非常に矮小化した北方領土の問題になっているわけでございますが、いっとき何か二島先行返還論があって、あと二島は継続協議とかいうような報道をされたこともございますし、もう一度、これは支援をする...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 総理、この問題、総理もいろいろ御発言をされておりますが、このいわゆる日ロ外交の基本方針にのっとって、それを促進する観点からやっぱりこういう支援というのは、支援事業をされるべきだと。これは当たり前でございまして、もう一杯手あかにまみれているので、一度、予算組まれており...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それ、きちっとなるまで、当面、予算を執行停止されたらどうかというお話も聞きたかったんですが、答えづらいですか。 | ||
| ○白浜一良君 次に、政と官の基本的な在り方の問題で何点か議論したいと思うんですが、今の話題と関連して申し上げますと、外務大臣に伺いますけれども、鈴木議員が佐藤さんという方と十九回にわたって海外に出張されている。それで、政府の高官のお立場で六回行っていらっしゃる。それから、総理特派...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 総理、これは別に外務省だけじゃないんですね。各役所全部あるわけで、政府のお立場で行かれるのはこれは当然仕事ですからおのずから、いわゆるたとえ与党であれ、議員に随行される場合は、これは私は本当に、議連で超党派で行かれると、目的を定めてですね、そういう場合はあるかも分か...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、官房長官、こういう政と官の在り方のガイドラインを作ろうというような御発言をされたという報道を見たことがございますが、これは何か協議をされておるんでしょうか、どういう具合になっているんでしょうか。 | ||
| ○白浜一良君 政治倫理綱領だけで全部正しくなればこれほど幸せなことはないわけでございます。そこがもう一歩突っ込んだやっぱり指針が要るというお話申し上げたわけでございます。 総理、政府側としてもいろいろそういうお考えがあるみたいでございますが、我が党の神崎代表が、与党の側ももう...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 次に、冒頭申し上げました、いわゆる政治家と金の問題で、これ何らかの措置をしていくべきだと思います。 それで、少なくとも冒頭申し上げました佐藤容疑者の問題もそうでございますし、民主党の前副代表の鹿野議員の元秘書の事件も大きく報道されているわけでございます。せっかく...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 与党三党でこの問題も協議今しております。しておりますが、少なくとも、こういう私設秘書の定義は大変難しいのは間違いございませんが、こういう本当に実質的に事務所の中心でやってきた人は適用されるというそういう法改正を、私設秘書の、こういう中心的に働いている私設秘書は当然そ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 そうだと思います。 それからもう一つ、役所の側の問題もあるんですね、これ、こういう公共工事に伴う不正というのは。だから、役所の側が談合をして不正な入札をしているということもあり得ますので、これを防止するために、今既に与党三党のプロジェクトではこれ決まったんですね...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それでもう一つ、問題はこの入札の在り方の問題なので、これはいろんな事業がございますから何省というわけにいきませんが、国土交通省が一番こういう公共事業の入札問題では一番リードされるお立場でございますので。 確かに、昨年入札契約の適正化法ができまして、これはもう全部...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 午前中の質疑の中で、私、ＯＤＡ事業念頭にございましたので、外国という話でちょっと誤解を与えたかも分かりません。北方領土は我が国固有の領土でございますので、当然のことでございますが、確認をしておきたいと思います。 それで、中小企業の支援対策について議論したいわけで...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今、お話にもございましたが、なかなか思い切ったこの制度なんですが、私が聞いているのは三月一日現在で四十四件、十一億と、こういうことでございまして、全然、今おっしゃったように、まだまだ使われていないということでございまして。 今お話ございましたように、いわゆるこの...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 じゃ、経済産業大臣、伺いますが、そういう啓蒙を主体的にやっていらっしゃるということでございますが、まず少なくとも中央官庁の仕事はこれまあすぐ手が付くわけですね、こういう特約は例外にしようということで。じゃ、経済産業省がそういう実績、既にございますか。 | ||
| ○白浜一良君 実績ありますか。ないでしょう。 | ||
| ○白浜一良君 総理、経済産業省が中心になってこれやっているんですが、やっぱり国のいろんな事業ですね、特に中小企業を相手にした契約というのがこういう譲渡債権になりやすいように、少なくともそういう金融機関、保証協会はこの特約の、禁止特約の例外にしろというふうなことは少なくとも国の事業...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 じゃ、そうしましょう。 それで、じゃ、一番大手の国交省に伺いたいと思いますが、いろんな大企業相手の契約もございますから、それは別にして、少なくとも中小企業を相手にした契約もあると思いますが、そういう契約の在り方を十分踏まえて検討するという前向きのお考えを示してい...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 いや、金融機関、保証協会だけですから。 | ||
| ○白浜一良君 今の話は多分誤解されていますわ。私、その話したんじゃないんです。いわゆる契約の禁止特約を金融機関を例外にしようと、こういうことでございまして、ちょっと今の話は、いわゆる下請企業のセーフティーネットのお話されているわけで、その話は今していないんで、私は。 時間がな...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 自治体を所管されています総務大臣、お考えございましたら。 | ||
| ○白浜一良君 実際、リストラとか倒産で失業されている方、たくさんいるわけでございますから、地域の実情に合った形でよく連携取っていただいて進めていただきたいと思うわけでございます。 次に、行政改革という点で一点だけお伺いします。 会計検査院が公益法人等の基金を調査いたしまし...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 そういう答弁したらあかんねんて。 要するに、十年にでけて、その利子助成は一回もされていないんですよ。そういう事実は認めないかんと言うてるねん。要するに、変な、これから、そういう事情があるとか、そういう言い方はしなくて。 大臣、もっと明確に言うてくださいよ。 | ||
| ○白浜一良君 そこで、提案があるんですが、行政評価法という法律、この四月から実施されます、これはもう難産の上でけた法律でございますが。 ですから、総務省がこの少なくとも基金の洗い直しをして、不要なものはもうやめる、必要なものは続けると、ここを明確にするべきだと思うんですが。だ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 各省の進展具合を見て、適切にやっていただきたいと思います。 それから、ＢＳＥ問題でひとつ農水大臣に伺いますが、三月中にこの調査検討委員会の報告をするということでございますが、いつごろ出されるのか。そして、その調査結果に基づいて、私は責任問題も含めて、これだけ国民...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 まあ、この問題以降、食品の表示にもううそばっかりだという事件が相次いで起こりまして、私は、まあ一民間企業がもうけのためにやったというならそれも問題ですよ、それ取り締まれなかったというのも問題ですが、先日、全農傘下のチキンフーズですか、全農というのは国内の畜産業、農業...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 もう一点ちょっと確認しておきますが、この全農の会長は、しかるべき全部調査、整理した上で辞任すると、こう表明されたと伺いました。しかし、会長が辞めて済まないんですよ。私は、農水省としてこういう構造的なここに問題があったということをきちっと私は調査した上で処置すべきだと...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、これ、食生活というのは一番やっぱり国民の基本生活、基本的な文化、一番大事な文化の部分でございます。そこに虚偽があると。これまかり通っているということが、子供たちから見て何か大人はうそばっかりついて商売しているのかと。そんな環境の下で健全な教育ができますか。だ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 私の持ち時間が来ましたので、最後に総理に。 この食品の問題は大変な問題でございまして、私はやっぱり消費者の立場から、これは農水省の所管だと、こっちは厚生労働省所管だとするんじゃなしに、消費者に対して食の安全という見地から、昨日もそういう議論されておりますが、国と...全文を見る | ||
| 03月20日 | 第154回国会 参議院 内閣委員会 第4号 議事録を見る | ○白浜一良君 初めに、昨日来いろいろ報道されております交通安全協会の問題についてお伺いしたいと思います。 もとより警察庁は、法と秩序を守るために大事なお仕事をされているわけで、そういう警察庁の所管の交通安全協会が四億七千万の所得隠しをしてという報道をされておりますが、ちょっと...全文を見る |
| ○白浜一良君 大臣が先におっしゃったので、私、言いにくいんですけれども、全貌まだこれからだということでございますが、あれなんですよ、昨年三月に警察庁本庁として検査に入られて、交通安全のテキストありますね。あれを印刷されている、年間四十億ぐらいあるらしいんですが、これが特定の広告代...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 まあそういう考えもあるでしょうけれども。もう版があるから安くてと、それは思い込みでございまして、版がなくても競争したらもっと安い生産できるか分かりませんよ。大臣、そういう甘い考えではこの問題はきちっと襟正すことはできませんよ、これ。 それで、報道によりますと、協...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 重ねて言いますけれども、裏金を、裏金という概念のお金をプールしたかどうかということは、それは調査されたらいいと思うんですが。私が言いたいのは、大臣、もう当たり前の話なんですけれども、税法上の解釈の問題、それはいろいろなケースあるでしょう。私はそういう範囲のことを言っ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 きっちりやっていただきたいと思います。 次に、雑居ビルの問題点をやりたいと思いますが、昨年秋に歌舞伎町の雑居ビルの火災がございまして大変な大惨事になったわけでございますが、以後、全国の雑居ビルの調査を消防庁がされているということでございますが、どのような状態にな...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 消防庁。 | ||
| ○白浜一良君 それで、今国会で消防法の改正案を出していらっしゃるということで、ただ、ああいう雑居ビルは御案内のとおり風俗営業が多いわけですね。まあ言うたら、きちっとルールを守らぬようなそういう事業主が多いわけでございますが、今回法改正されるということで、いかがなものでしょう、そう...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、大臣が答えていただきましたので、多分おっしゃっていることは昨年十一月十二日付けで出された通達だと思うんですね。 私、今それも見せていただきましたが、この通達出されて、少なくとも各都道府県で消防それから警察関係のこういうスキームといいますか、連携といいます...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 昨年十一月に出されても、なかなか縦割り行政でございますし、なかなか都道府県で連携が取りづらいということがございますが、十一月に通達を出されて、まだおっしゃっただけでこれだけしか見込みがないわけで、特にこの大都市部を抱える都道府県は、大臣、督促されて、もし今、火災事故...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 よろしくお願いしたいと思います。 それで、この問題で、私、一つ問題提起をしたいと思うんですが、風俗営業の許可というのは警察庁の関連でされているわけでございますが、一定の手続、書類がそろえばこれは許可すると、こういうふうになっているんですね。 それで、ですから...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 ちょっとくどいようで、申し上げますが、通達の中には、風俗営業の許可等の申請に対する審査の過程において、平素から関係行政庁との連携を図るための仕組みを整備すると、こういうふうに書いてあるわけですね。考え方はあるわけですね。ただ、大変手続上難しいと。 現場の声ではこ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 大事な問題でございますので、よろしくお願いしたいと思います。 次に、何点か、ワールドカップが本年開催されて、これは世界的な大行事でございますが、この警備上の議論というのはもう何回も大臣されていると思うんですが、私も何点か御質問をしたいと思います。 一つは、フ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 消防庁長官、もう結構でございます。ありがとうございました。 それで、余り具体的なお話なかったわけでございますが、それはそれでお任せしますので、よく連携を取っていただきたい。 各国は各国でいろんなお国事情がございますので、いわゆるスポッターと言われる、各国のい...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 るるお考えを述べていただきまして。 ただ、一つこのスポッターの件で心配していますのは、別に日本においてはそういう逮捕する権限も捜査する権限もお持ちになっていらっしゃらないわけですね。日本の警察と一体になってそういうフーリガン対策に当たられるということで。ですから...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それから、お酒の話で、これは随分事前で調整されておりまして、ビールも含めて持込みなしよと、大体海外各国の例も大分そうなっていますね。それで、球場内の販売もビールのみと、こういう一応取決めをされたらしいんですが、それはそれといたしまして一つのルール作りをされたわけでご...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それから、トラブルがない方がいいんですが、もしトラブルが起こって、そういう暴徒と化すような方が現れた場合、当然警察としても逮捕されたり勾留されたりするんでしょうが、それは起こるか起こらないか分かりません、分かりませんが、もし逮捕なりされてどこかに留置なり勾留なりせざ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 法務省、来ていますか。 | ||
| ○白浜一良君 もう時間がないのでもう私が言いますが、おっしゃっているとおり、東京とか大阪とか都市部はもう拘置所も一〇〇％超えていますよね。大変なわけで、今、だから移送も含めてお考えになっているということで、留置場も都市部の方がもうほとんど満杯に近いんですよね。だから、その辺、よく...全文を見る | ||
| 04月09日 | 第154回国会 参議院 内閣委員会 第8号 議事録を見る | ○白浜一良君 公明党の白浜でございます。 官房長官、お忙しいのに御苦労さまでございます。（発言する者あり）いろんな意味を込めて言ったんです。いや、御苦労さまでございます、本当に。 今回の法改正、障害者の皆さんにかかわる欠格事由を適正化しようというのは大変大事なことでござい...全文を見る |
| ○白浜一良君 そこが大事なんです。要するに、健康診断書を出させると、だけど医者だっていろいろ千差万別なわけよ。だから、そこの公平性をどう担保してあげるかというのがこれ大事なわけよ。ある医者は厳しい、ある医者が緩いと、医者にもいろいろ判断の基準があって、なぜ私はもらえないんだろうと...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 そこが大変大事なことで、いろんな障害を持ちながらもこういう資格を取ろうという人は、物すごい意欲と努力のされている方なんですよ。そういう人の気持ちに立ったら、形式的なことで非常に浅はかに判断してはいけない、その気持ちを酌んであげにゃいかぬということを私は言っているわけ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 じゃ、よろしくお願いしたいと思います。 それで、この法律とは直接関係ないんですが、障害者がテーマになっておりますので、関連して何点か御質問したいと思います。 平成七年から、平成七年に作成された障害者プランがございまして、七か年計画でございますが、来年の三月で...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、今概略言っていただきましたけれども、差があるわけでございまして、いろんな理由があると思いますけれども、市町村でやる事業なんですが、財政の豊かなところと豊かでないところと、こういう違いもございます。人口が集積しているところと余りまばらなところと、こういう違いも...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今のでは答えが半分でございまして、市町村合併は、合併の流れですけれども、どうしてもできないところがあるから広域的にやったらどうかということを私は言ったわけで、そういう考え方も導入したらどうかということを言ったわけで、その点に関するお答えはなかったわけでございまして、...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 まあいいんですけれどもね。もう少しやっぱり、今の話は一般論でございまして、役所としてどうするということはやっぱり、そういう意識啓蒙を内閣府としても力を入れますよというぐらいはちょっと言っていただかないと、それはちょっとやっぱり副大臣のお答えにはちょっと弱いんじゃない...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それから、このプランそのものは施設が中心になっているんですが、これからは、大事なことは何かといいますと、社会参加なんですよね。そういう障害をお持ちの方に対するいわゆる教育という面では比較的整備されてきているんですが、社会に出て働く場がないというか、社会参加の方法がな...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 なぜそういうことを言ったかといいますと、厚生労働省が平成八年から行われています重度障害者のための通所施設整備がございますね。これは全国で百四十か所しかないと。ということは、都道府県で見れば、もう大変少なくて、もっとこういうのはたくさん作ってほしいと、やっぱり、余りも...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 これ一連のものなんで、その施設とともにいわゆる雇用、一番最初に言いました雇用の問題なんですが、今、法定雇用率、障害者の、に精神障害者は入っていないんですね。ですから、今年一月に労働政策審議会がいわゆる雇用の義務制度の対象とする方向で取り組むようにという答申を出されて...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 もう時間がないので言いませんが、これしっかりやってくださいね。 それからもう一点、この障害者プランの七か年計画の中で、いわゆる放送の、文字放送を増やそうと、こういうことがあるんですが、これ進捗どうなっていますか。 | ||
| ○白浜一良君 最後に、官房長官、お伺いいたします。 私、二十分しか時間がなかったので、いろいろ気付くところ質疑いたしましたけれども、いずれにしても、今の障害者プランの七か年計画というのは来年の三月で終わるわけでございます。ですから、平成十五年度からは新しいプランを立ち上げるわ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 終わります。 | ||
| 07月16日 | 第154回国会 参議院 内閣委員会 第15号 議事録を見る | ○白浜一良君 村井大臣、御苦労さまでございます。 ちょっと警察の関係を先に質問したいと思いますが、本委員会で私も大臣と確認の議論をいたしましたワールドカップ、警備上のいろいろな問題があるということで、大変警察関係者、努力いただきまして、無事に大成功で終えたわけでございます。初...全文を見る |
| ○白浜一良君 いろいろ総括されて、ますます国際的な時代になるわけでございますから、賢明な措置、今後も取られるように期待したいと思います。 それで、今年の三月でございましたか、私、監察医制度、警察医の問題をこの委員会で議論いたしまして、今日はその続きをちょっとやりたいと思うわけ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、まず監察医制度のある五都市について伺いたいんですけれども、ばらつきがあると。実際、実態見ますと、それなりに機能しているのはもう東京と大阪ぐらいですよね、東京二十三区とですね。ところが、大変、それ、横浜とか神戸、それから名古屋ですか、もう予算がないんで、それな...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 一般論としてはそれでええんやけれども、ただ、私、大阪ですわね。大阪はもう府が大変財政が厳しいんですよ。だから、府から金出しているんですよね、大阪の監察医は。ところが、金出したくても金出せないと。実際、大阪市という政令都市の担当になっているんですけれども、お金は府から...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 いやいや、だから、そういう制度は分かってますがな。制度のことを聞いているのと違うわけ。実際、大阪の例でいうと、割かし制度が整っている方なんやけれども、五都市の中では。だけれども、お金がないから十分にできない、苦しいところがあると。だから、府に予算ないのやったら市が応...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 検討をお願いしたいと思います。 それからもう一点、警察医が全国にいるんですけれども、それを確かにその司法という観点から見ても、いわゆるその検案の重要性というのはあるわけでしてね。ですから、それをバックアップ何らかできないかという、検討したいということでございまし...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 これ以上議論やめますけれども、厚生行政の中でも地域医療とか緊急医療とか、そういう範囲で組んでいらっしゃる予算もあるわけですから、だから、確かに地味でちっちゃな、全体の仕事の中から見たら小さな仕事かもしれませんが、しかしだんだん、それはこう現代社会が複雑になっていくわ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今おっしゃったので私はあえて言いますけれども、そこは先ほど篠崎さんに私が言ったことと一緒で、県が予算がないのでなかなか回らないんですよ。 それで、私、資料をいただきましたけれども、これ実際、県費で出ているといったって九県ですがな。それも、申し訳ない、どことは言い...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今、現行制度がそうなっていますので、そんな急に制度を変えるというのも無理な、それは百も承知でございますが、実態に即して適切な対応、配慮をしていただきたいということだけは十分に御理解をいただきたいと、このように思うわけでございます。 それから、今日はせっかく竹中大...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 いろいろもっと議論したいんですが、もう時間もないので、ポイントだけちょっと、御意見だけ伺いたいと思います。 もう一つは、税制の問題で、いわゆる法人税どうするかということ。これは構造改革に資しなければなりませんし、景気浮揚につながらなきゃならない、そういった面での...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それで、実効税率を下げる、いろんなやり方があるということなんですが、そのやり方の一つとして、やっぱり企業のいわゆる投資を促進する意味では、投資減税とよく言いますけれども、これもいろんなやり方があるんですが。だけれども、投資に対して税負担を軽くするというやり方も一つあ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 じゃ、もう一点。時間でございますので。 いわゆる特殊法人改革、これは大きな大事な問題なんですが、その中で一つ、財投が全部、いわゆる郵貯、簡保の資産運用を総務省がやるようになりました。それはそれといたしまして、特殊法人の経営に資するという意味で、いわゆる財投機関債...全文を見る | ||
| 11月11日 | 第155回国会 参議院 行政監視委員会 第1号 議事録を見る | ○委員長（白浜一良君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。 去る七月三十一日の本会議におきまして行政監視委員長に選任されました白浜一良でございます。 委員長としてその職責の重大さを痛感している次第でございま...全文を見る |
| ○委員長（白浜一良君） まず、委員の異動について御報告いたします。 去る十月十日、又市征治君が委員を辞任され、その補欠として大渕絹子君が選任されました。 また、去る十月十七日、小川敏夫君、千葉景子君、山本孝史君、大塚耕平君、松井孝治君、森本晃司君、中島眞人君、阿南一成君、...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に北岡秀二君、高嶋良充君及び続訓弘君を指名いたします。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） 次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。 本委員会は、今期国会におきましても、行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 本日は、公務員制度改革について政府から説明を聴取することといたします。 まず、行政改革推進本部から説明を聴取いたします。石原国務大臣。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 大臣、退席、結構でございます。 次に、人事院から説明を聴取いたします。中島人事院総裁。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 以上で説明の聴取は終わりました。 総裁、退席、結構でございます。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） この際、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認めます。 なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 本日はこれにて散会いたします。 午後零時五十八分散会 | ||
| 11月12日 | 第155回国会 参議院 内閣委員会 第3号 議事録を見る | ○白浜一良君 谷垣大臣、御苦労さまでございます。国家公安委員長だけでも大役でございますのに、加えて食品安全委員会担当大臣と、またこのたびは産業再生機構担当大臣ということで、能力があるから期待されていると思うんですが、重要な役目でございますので、しっかり頑張っていただきたいと思いま...全文を見る |
| ○白浜一良君 それで、そういうことなんで、実際、来年の四月からこれは制度が立ち上がるんですが、いろいろ委員会をされますね、いろんなテーマで。議題が起こればされるわけでございますが、そのいわゆる委員会の議事録の開示というのもこれは非常に大変大事でございまして、このいわゆる委員会の議...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今、基本的には公開したいということで、それがやっぱり信頼の基になりますので、そういう方向でしっかりやっていただきたいと思います。 それで、リスク管理はおっしゃったように農水と厚生でやるわけでございますが、本委員会で専門調査委員を作られますですね。この役割なんです...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 おっしゃるように、ここは大変大事でございまして、というのは、リスク管理は厚生省並びに、厚生労働省ですか、並びに農水省がやるわけでございますが、実際、食品安全委員会がそのリスク管理をしている両省庁に向かってもある一定の実効性を持たないとこれは意味がないわけでございまし...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 どうかそのように、実効性のあるように頑張っていただきたいと思います。 それで、これはまだ分かりませんが、四月一日から設立ということを聞いているんですが、この委員会は、まだ委員は決まっていませんですね。今後の大体のスケジュールはどういうふうにお考えになっていますか...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今の段階でそういう御答弁が無理なのかもしれませんけれども、来年の通常国会、一月召集でしょう、どういうふうな流れになるか分かりませんが、少なくともやっぱり年度というのは一つのいい区切りですから、鋭意そういう新しい年度からスタートできるように努力したいとか、そのぐらいは...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 よろしくお願いしたいと思います。 それから、産業再生機構につきまして、本日、官邸で産業再生・雇用対策本部ですか、第一回の会合をされたということを伺いました、報道もされておりましたけれども。これは、本来言えば、銀行並びに民間企業が自主再建していくのが資本主義のルー...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 おっしゃるとおりで、これからなんで大変だと思います。 それで、これからには違いないんですが、何点かテーマになることを確認をさせていただきたいと思うんですが、いわゆる何らかの基準を設けられて個別企業、銀行と相談されていわゆる再建できるかどうかというのを検討されるん...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 分かりました。 それで、今日の朝刊見ましてもいろいろ書いておりますが、幾つかいろいろテーマがあるわけで、例えばいわゆる資金ですね、いわゆる買取り資金をどうするかということで、これは要するに、今預金保険機構の中には金融再生勘定というのもあるんですが、そういうことも...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今日、朝の衆議院の財務委員会ですか、塩川大臣が十兆円規模は要るだろうと、こうおっしゃったという。余り根拠ない話だと思いますが、預金保険機構の金融再生勘定はそんなお金ございませんし、いずれにしても、どこかから調達せにゃあかんわけで、民間から調達できるかも分かりませんが...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 そうですよね。余りばたばたと具体的なことを聞きましても、まだおっしゃられる段階じゃないと思いますが。 ただ、これだけ私、お願いしておきたいと思うんです。要するに、要管理債権以下だと、こうおっしゃるでしょう。基本は私はそれでいいと思うんです、考え方は。ただし、銀行...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 もう質疑やめますわ、これ以上言うてもあれなんで。 いずれにしても、建設省もいろいろ言うていますし、経済産業省もいろいろ言うでしょうから、当然、金融庁は銀行抱えているわけで、ここを調整するというのは物すごい力が要る仕事だと思いますので。だけれども、今の金融、経済の...全文を見る | ||
| 11月18日 | 第155回国会 参議院 行政監視委員会 第2号 議事録を見る | ○委員長（白浜一良君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 去る十一日、今泉昭君、若林秀樹君及び藤原正司君が委員を辞任され、その補欠として小川勝也君、鈴木寛君及び岩本司君が選任されました。 また、去る十五日、浅尾慶...全文を見る |
| ○委員長（白浜一良君） 次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局公務員制度等改革推進室長春田謙君、内閣法制局第一部長宮崎礼壹君、人事院事務総局...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 本日は、公務員制度改革に関する件について質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 理事会で協議します。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 理事会で協議します。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 時刻がもうオーバーしていますので。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 本日の調査はこの程度にとどめることとし、これにて散会いたします。 午後四時四分散会 | ||
| 11月19日 | 第155回国会 参議院 内閣委員会 第5号 議事録を見る | ○白浜一良君 大臣、御苦労さまでございます。十五分でございますのであっという間に終わると思いますが。 まず大臣にお聞きしたいと思いますが、今も懸念のお話ございました。しかし、こういう法案が出てくる背景というのがあるわけでございまして、便利な社会にますます時代はなっていきます。...全文を見る |
| ○白浜一良君 それで、私は、いろいろ問題はございますが、そういう面では一歩前進だと、こういうふうに受け止めておる一人でございます。 それで、今回の法改正で一点だけちょっと局長にお伺いしますが、取引記録の原則保存、これを義務付けていらっしゃるわけですね。それで、対面販売の場合は...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今おっしゃったことは言わば項目をおっしゃっているわけですね。そんなのだけれども、自主的に記録を残すわけじゃないわけで、ネット上に残っておるわけですね。ログ全体を証拠品として押収したり、そういうことはしないと、こういうことでいいんですか。 | ||
| ○白浜一良君 分かりました。じゃ、まあそういうことでお願いを申し上げたいと思います。 それで、関連して、今回のネットオークションの話じゃないんですが、私、大臣、大手の書店から、昔からちょっと関係ございました、いろんな陳情を受けていることがありまして、これはいわゆる実際の本屋さ...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 それは当然断定できないんですけれども、ちっちゃな本屋で、見渡せるところは万引きないんですよ。やっぱり大きな書店でなかなか隅から隅まで目が行き届かないところが被害に遭うわけで、当然でございまして、何らかのそういう誘発要因になっているということを私は申し上げているわけで...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 もう時間なのでこれ以上議論できない。大臣、やっぱりこれ、時間ないので聞けないんですが、立入検査もできるんですよ。やっぱり強い意思をある意味で示さないといけない面もあると思うんで、今回のネットオークションの件もそうでございますが、やっぱり実効性がある、歯止めになるとい...全文を見る | ||
| 11月25日 | 第155回国会 参議院 行政監視委員会 第3号 議事録を見る | ○委員長（白浜一良君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 去る十八日、藤原正司君及び和田ひろ子君が委員を辞任され、その補欠として浅尾慶一郎君及びツルネンマルテイ君が選任されました。 また、去る二十日、清水達雄君が...全文を見る |
| ○委員長（白浜一良君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 本日は、公務員制度改革について、財団法人地方自治研究機構理事長の石原信雄参考人及び慶應義塾大学法学部教授で弁護士の小林節参考人から意見を聴取した後、質疑を行います。 この際、両...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） どうもありがとうございました。 次に、小林参考人にお願いいたします。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） ありがとうございました。 以上で参考人の意見陳述は終了いたしました。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。 この際、両参考人に一言御礼申し上げます。 本日は、長時間にわたりまして貴重な御意見を拝聴させていただきました。誠にありがとうございました。 委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。本当にありが...全文を見る | ||
| 12月02日 | 第155回国会 参議院 行政監視委員会 第4号 議事録を見る | ○委員長（白浜一良君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 去る十一月二十五日、榛葉賀津也君及び高橋紀世子君が委員を辞任され、その補欠として岩本司君及び田名部匡省君が選任されました。 ────────────...全文を見る |
| ○委員長（白浜一良君） 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 ...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に田名部匡省君を指名いたします。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 本日は、公務員制度改革に関する件について委員各位の御意見を伺いたいと存じます。 なお、皆様のお手元に「「公務員制度改革」に関する行政監視委員会における発言の論点整理」を参考資料...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） 以上で各会派の意見表明は終わりました。 これより委員相互間の意見交換を行います。 御発言のある方は、挙手の上、委員長の指名を待って発言されますようお願いいたします。 その際、委員の一回の発言時間はおおむね三分程度でお願いいたします。 なお、...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） 他に御発言はございますか。よろしゅうございますか。 他に御発言もないようですので、本日の意見交換はこの程度にとどめることといたします。 委員各位の皆様には、貴重な御意見を賜りまして、誠にありがとうございました。 委員長といたしましては、本日の意...全文を見る | ||
| 12月05日 | 第155回国会 参議院 内閣委員会 第10号 議事録を見る | ○白浜一良君 公明党の白浜と申します。 今日は、お忙しいところ国会に足を運んでいただきまして、貴重な御意見いただきましてありがとうございました。短時間でございますので、早速お伺いしたいと思いますが、八代先生にお伺いしたいわけでございます。 日本は規制社会でございまして、改...全文を見る |
| ○白浜一良君 今お話しされましたですけれども、今回も、民間のアイデアを自治体が吸収して、それを出せばいいので、それは当然そうなんですが、そういう意味で時期的な問題もあるかも分かりませんが、今回は実際民間からのアイデアというか提案は少ないですね。これは、要するに今何が問題になって、...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 もう一点、八代先生にお伺いします。 先ほども出ていましたが、評価の問題ですね。これは大変大事で、雇用が増えるとかいろんな見方というのがあると思うんですが、評価する場合どこの機関がやるかと。第三者機関とかいろいろおっしゃっていますが、そういうこともあるんですけれど...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 どうもありがとうございました。 次に、河北先生にお伺いしたいと思いますが。 私は、これは初めてこういう図示された基本的な理念と申しますか貴重な御意見を伺いまして、それで時間がないので十分に御意見をおっしゃる時間がなかったと思うんですが、この日本の、ここにも書...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 今お話伺いましたけれども、本来保険というのはリスクに見合ったものだという、所得にかかわるものじゃないという、それはよく分かるんです。民間の保険はそうなっていますからこれはもう極めて分かりやすいんですが、公的な保険制度までそういうふうなものになれますか。 | ||
| ○白浜一良君 どうもありがとうございました。 もう一点、この同心円ですね、同心円。当然広がっていく流れというのが、今の日本の社会構造から見ると自然にも広がっていきますね。ところが、その一番真ん中の社会保険という部分が財政的な意味もあってどうしても固く収縮するわけですね。そうす...全文を見る | ||
| ○白浜一良君 どうもありがとうございました。 それから角瀬先生、私率直な感想を述べます。 意見をお伺いしていまして、ちょっと経済原理が違うなという感じがしたんです。確かに、弱者に対する配慮、これ極めて大事なことでございます。しかし、今日本の抱えている問題というのは産業の空...全文を見る | ||
| 12月11日 | 第155回国会 参議院 行政監視委員会 第5号 議事録を見る | ○委員長（白浜一良君） ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に人事官佐藤壮郎君及び総務省人事・恩給局長久山慎一君を政府参考人として出席...全文を見る |
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、公務員制度改革に関する件を議題といたします。 佐藤君から発言を求められておりますので、これを許します。佐藤泰三君。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） ただいまの佐藤君提出の決議案の採決を行います。 本決議案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 全会一致と認めます。よって、本決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 ただいまの決議に対し、石原国務大臣及び佐藤人事官から発言を求められておりますので、これを許します。石原国務大臣。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 佐藤人事官。 | ||
| ○委員長（白浜一良君） じゃ、もう大臣結構でございます。人事官も結構でございます。どうもありがとうございました。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） 次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異...全文を見る | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 ───────────── | ||
| ○委員長（白浜一良君） 次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | ||
| ○委員長（白浜一良君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 本日はこれにて散会いたします。 午後一時十二分散会 |