白浜一良

しらはまかずよし



当選回数回

白浜一良の2003年の発言一覧

開催日 会議名 発言
01月30日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第1号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  委員の異動について御報告いたします。  去る二十日、森ゆうこ君が委員を辞任され、その補欠として田村公平君が選任されました。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。  委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。  理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。  ...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認めます。  それでは、理事に田村公平君を指名いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。  本委員会は、今期国会におきましても、行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する実情調査のため、二月十八日及び十九日の二日間、大阪府及び兵庫県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認めます。  つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。  本日はこれにて散会いたします。    午後零時二分散会
03月26日第156回国会 参議院 内閣委員会 第4号
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○白浜一良君 谷垣大臣、御苦労さまでございます。  まず、犯罪被害者給付金制度につきまして一点だけ御質問したいと思います。  これ、平成十三年に改正されまして、そのときに私、改正案の質疑したんですけれども、やっぱり大変複雑な社会になっております。いろんな犯罪があるわけで、そう...全文を見る
○白浜一良君 そこが大事なので、これは多分法的に離婚されていたら、そういう意趣返しで殺したと、こういうことになれば当然この法律の解釈の範囲からいってもそういう対象者になりやすいと思うんですね。ただ、法的にはそういう協議もできない、相手が相手なので。そういう段階で法的には離婚してい...全文を見る
○白浜一良君 それで、やっぱり各県警というんですかね、各県の警察本部で考えますと、なかなかそういう柔軟な対応というのは難しいんです、実際は。だから、警察庁の方である程度、そういう事実上破綻している関係と大臣おっしゃられましたけれども、そういうふうなのはこういう基準が考えられますよ...全文を見る
○白浜一良君 私、ちょっと担当者を呼んで聞きましたら、いろいろ検討しているみたいなので、大臣の方からも督促をよろしくお願いしたいと思います。  それで次に、産業再生機構、本院で審議が始まっております。当然、経済産業委員会で十分審議をしていただきたいと思いますが、私も何点かちょっ...全文を見る
○白浜一良君 私は、なぜそう言うかといいますと、本来、そういう企業の再生とかそういうことは民間でやるべきことなんですよね。それがちょっとはかどらないのでちょっと政府がこういう誘導する制度、システムを作ってやろうということなんで、ですからこそ、そういういわゆる買取り価格というのは透...全文を見る
○白浜一良君 買取りを決めたときじゃないんです、私言っているのは。産業再生委員会で債権の譲渡その他の処分を決めたときと、こういう段階はどうですかということを私申し上げたわけです。
○白浜一良君 よろしくお願いしたいと思います。  それから、要するに、産業再生機構の職員の機密保持の問題なんです。  当然、機密漏えいに関しましては罰則規定が設けられておりますね。それはそれでいいんですが、民間から集まって産業再生機構が、体制ができると思うんですが、いわゆる債...全文を見る
○白浜一良君 よろしくお願いしたいと思います。  それから、いわゆる財政健全化の基準、一応設けていらっしゃって、例えば三年以内にキャッシュフロー対有利子負債が十倍以内と、こういうふうなのございますね。これは一つの考え方であることには違いないんですが、特にリース会社なんかは業種に...全文を見る
○白浜一良君 今のと関連するんですが、債務が過重債務の企業の再生というのは、これは一つの考え方、これはこれで分かります。  もう一つ、いわゆる過剰供給構造にある企業の再生というのもあるんですよね、それを再生しようという。産業再編ということなんだろうと思いますが、その場合個別分野...全文を見る
○白浜一良君 ですから、よく言われている、一般的によく言われている流通とかサービスとかですね、産業経済省に絡むものといたしましては。  ということは、そういう国土交通省が建設業に関する指針を出したように、もしそういう供給過剰の構造にある産業ということで通産省が決められたら、その...全文を見る
○白浜一良君 お答えになりにくいんで、経済産業省が決めることであろうかとは思いますが、別にちまたに言われているそういう業種を私は固定して考えているわけじゃないんですが、いずれにしても、やっぱり供給過剰構造にある産業というふうにこれは規定されているわけですから、何らの形でやっぱりそ...全文を見る
○白浜一良君 余り活用されないんじゃないかという悲観的に、いわゆるこの制度が、そういう御意見をおっしゃる方もいらっしゃいますので、そうじゃなしに、担当大臣としてしっかり前向きに取り組んでほしいということで私いろいろ申し上げたわけでございます。もう大臣、結構でございます。  では...全文を見る
○白浜一良君 何や、それだけかいな。  要するに、まあ何というかな、何が安全かというのが国民が分からぬと。それで、そういう原子力に対して、やっぱり一般国民の意識というのは、不安がある、基本的に不安があると。だから、安心してもらうということが住民に大事なわけで、そういう面で、もう...全文を見る
○白浜一良君 十月から運用されるということは、もっと早いこと決まらぬと、その十月直前には、十月から運用が始まるわけですから、これは直前に決められたって、それでは関連の会社だって困るわね。いつごろできますか。
○白浜一良君 だから、それを先言うたらええのや。皆さんの答弁は慎重過ぎるのや、小委員会でやっていますとか言うて。夏ごろまでには決めますと、そう言うたら簡単な話やのに、ごじゃごじゃごじゃと。まあ答弁しづらいんやろけど。  もう一つは、先ほど検査の問題で、日本の検査レベルは低いと聞...全文を見る
○白浜一良君 もう時間がないので言いませんけれども、やっぱりちゃんと教育システム、研修システムを作らはった方がええと思うね。  それから、もう最後に一点だけ。  安全管理審査がございます。これはいろいろな調査結果を、審査されるんですが、これは基本的に公表される、されない。この...全文を見る
○白浜一良君 終わります。
03月28日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第2号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  理事の補欠選任についてお諮りいたします。  委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。  理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いた...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 異議ないと認めます。  それでは、理事に高嶋良充君を指名いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。  まず、先般、本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。佐藤泰三君。
○委員長(白浜一良君) 以上で委員派遣の報告は終了いたしました。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 次に、平成十三年度決算検査報告に掲記された政府開発援助に対する検査状況について、会計検査院から説明を聴取いたします。杉浦会計検査院長。
○委員長(白浜一良君) ありがとうございました。  以上で説明の聴取は終了いたしました。  本日の調査はこの程度にとどめることとし、これにて散会いたします。    午後零時二十二分散会
04月23日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第3号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、総務省行政評価局長田村政志君の出席を求め、その説明を聴...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、政策評価の現状等に関する件、行政評価等プログラムに関する件及び行政評価・監視活動実績の概要に関する件を議題といたします。  総務省から説明を聴取いたします。若松総務副大臣。
○委員長(白浜一良君) 次に、補足説明を総務省行政評価局長から聴取いたします。田村行政評価局長。
○委員長(白浜一良君) 以上で説明の聴取は終わりました。  これらに対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。    午前十一時五十四分散会
05月12日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第4号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  委員の異動について御報告いたします。  去る九日、田名部匡省君が委員を辞任され、その補欠として大江康弘君が選任されました。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局公務員制度等改革推進室長春田謙君、総務大臣官房総括審議官伊藤祐一郎君、総務省行政評価...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に日本道路公団総裁藤井治芳君、日本道路公団理事奥山裕司君、首都高速道路公団理事渡辺勝君及び国際協力銀行理事河野善彦君を参考人とし...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。  本日は、大阪府及び兵庫県における実情調査に関する件、政府開発援助に対する検査状況に関する件、政策評価の現状等に関する件、行政評価等プログラムに関する件及び行政評価・監視活動実績の概...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 協議いたします。
○委員長(白浜一良君) 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。    午後四時五分散会
05月15日第156回国会 参議院 内閣委員会 第8号
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○白浜一良君 谷垣大臣、御苦労さまでございます。  本食品安全基本法も本日が最後の質疑ということでございまして、採決されるわけでございます。いろんな議論をされておりますので、私、今日は総括的な立場から何点か確認をさせていただきたいと思うわけでございます。  もとより、この法律...全文を見る
○白浜一良君 成立後はしっかりお願いしたいと思います。  それから、そういう消費者の信頼という面からいいますと、この委員会が設けられて、また専門調査会ですかもその下に設けられると。いろんな議論がされていくわけですが、やっぱりその消費者の信頼性という意味からいいますと、基本的にい...全文を見る
○白浜一良君 それから、委員会といっても、食品安全委員会といってもスタッフは限定されているわけですが、この情報収集というのが非常に大事なんですよね。各省庁からいろいろ上がってくる情報もあるでしょうけれども、それだけではやっぱりいけないわけでございまして、特に海外での研究とかいろん...全文を見る
○白浜一良君 もう一つ、その情報収集という点でいいますと、いわゆるいろいろリスク管理やっている省庁、省庁から上がってくる情報ってありますね。そこの精度を高めることでありますね。それを丸のみするわけにもいきませんし、そういう情報をどう集め、どう客観的に判断するかというその辺は、何か...全文を見る
○白浜一良君 一つ具体的なことをお伺いしたいんですが、これは委員会ができてからの話になるんですが、今話題になっています、ちょっと具体的な話で恐縮でございますが、クローン牛が誕生しておりますね。これは、厚生労働省も農林水産省もいろいろ、実際食品に資するかどうかという、安全かどうかと...全文を見る
○白浜一良君 それから、健康への悪影響の未然防止と、こういう理念が盛り込まれているわけで、これは大変難しいですね。客観的基準がどこにあるかというのは大変難しいので。  それで、ちょっと今日は厚生労働省からも来ていただいておりますので、ちょっとお伺いしますが、それなりの立場のある...全文を見る
○白浜一良君 今おっしゃったことは大変大事で、やっぱり的確で、かつ迅速でなければならない問題が多々あるわけでございますから、しっかりやっていただきたいと思います。  それに関連して、今日は農林水産省にも来ていただいておりますので、もしストップすると、いろんな重要な研究が発表され...全文を見る
○白浜一良君 そういうことも大変大事なので、しっかりやっていただきたいと思います。  最後に、谷垣大臣、いよいよ本法律も本日、委員会では可決される見通しだと思いますが、三月には懸案でございました食品表示も統一化されました。国民のそういう信頼にこたえるために大変この食品安全基本法...全文を見る
05月22日第156回国会 参議院 内閣委員会 第9号
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○白浜一良君 よろしゅうございますか。冒頭、谷垣国家公安委員長にお聞きしたいと思いますが。  今、今回、いわゆる単純な認可法人から民間法人化された認可法人と、こう変わるわけでございまして、法人の位置付け、性格付け、これも大事なわけでございますけれども、要するに国民の立場に立って...全文を見る
○白浜一良君 今の答弁でしたらちょっと私あかんと思いますね。なぜかいうたら、従来の認可法人で、じゃそういうことできなかったのかと。従来の認可法人にはそういうことがなぜできないのかということを、それは明確にせなあきませんわ、それは、そういう答弁でしたら。  だから、もっとそういう...全文を見る
○白浜一良君 分かり切ったことなんですが、なぜ冒頭こういうことを言うかといいますと、これ民間法人化されたらセンターもいろいろ考えてやっていかれる、それをまだ指導する立場にあるわけですよね、警察庁が。だから、その進展具合をチェックするためにも明確なやっぱりメリット、目的ということを...全文を見る
○白浜一良君 その上で、国の関与ということで、いわゆる国の出資を解消されるわけですね。それで、資本金ですか、資本金は民営化された段階で国庫納付されるというように伺っておりますが、センターのある、不動産ですか、土地、土地。これは国から拠出のままだというふうに伺っております。これは財...全文を見る
○白浜一良君 実際はそんな経営実態はそんな潤沢じゃないんだということですよね。  それで、ただ民間法人化になるんですから、土地には税金掛かりますね、すべての固定資産税は掛かりますね、地方税として。これは当然お支払いになるんでしょうね。どのぐらいになるとお考えになっていますか。
○白浜一良君 そのぐらいの固定資産税を払うぐらいは、今までのこの経営の努力の中できちっと支払われていくと、こう理解していいわけですね。  それで、民間法人の指導監督基準というのが出ておりまして、そこでも指摘されているんですが、収支決算額が五十億以上のそういう法人に関しましては外...全文を見る
○白浜一良君 はい分かりました。きちっとやっていただきたいと思います。  それから、今回の民間法人化に伴いまして、従来のいわゆるセンターの業務の内容を見直しされていますね、優先順位を入れ替えられて。一番が、度々おっしゃっているように、最も大事なことなんですが、安全運転研修業務、...全文を見る
○白浜一良君 そういうことでしっかりやっていただきたいと思いますが。  それからもう一つ、業務内容の位置付けの見直しの中で、子供たちへの交通安全研修、これも非常に大事なわけでございまして、これを入れていらっしゃると。これ、従来からやっていらっしゃるんですが、これを進めるために自...全文を見る
○白浜一良君 しっかりお願いしたいと思います。  それから、現在も累積点数の無料通知業務というのをやっていらっしゃいますね。ところが、これに関しまして、これも補助金をもらっていらっしゃる、地方公共団体からももらっていらっしゃる、自賠責特会からももらっていらっしゃると。これどうす...全文を見る
○白浜一良君 それから、SDカードというのを発行されているんですか、要するに無事故無違反の期間に応じて四種類のSDカードというのを。これも続けていかれますか。
○白浜一良君 それから、今度は経営の効率化という点で何点か確認をさせていただきたいと思いますが、これは何回も出ていたかも分かりませんが、いわゆる業務の効率化、人件費それから役員の数とか、これは今は今で決まっているんですが、この辺を民間法人化された上でどういうふうに具体的に変えてい...全文を見る
○白浜一良君 それから、ちょっとセンターの職員の平均年齢が高いんですね、四十九・七歳ですか。決して高いことが悪いという意味じゃないんですが、そういう組織が活性化するというのは、やっぱり若い人から年配の経験者までおしなべてきちっといらっしゃるということが組織の活性化として大事なんで...全文を見る
○白浜一良君 それからもう一点、交通事故証明書の申請とか交付をインターネットを使ってできないかといろいろ研究されていると伺っておるんですが、この今後の見通しはどうなんでしょうか。
○白浜一良君 セキュリティーの問題あるんですが、時代全体がそういう流れなんで、政府もそういうふうにe政府ですかね、そういうふうにしていこうという流れなんで、しっかり実現に向けて努力をしていただきたいと思います。  それから、ちょっと今回の法律改正とは直接関係ないんですけれども、...全文を見る
○白浜一良君 大事なことなんでしっかりお願いしたいと思います。  もう一つ交通事故多いのが高齢者ですよね。これが大変増えているということで。これも高齢者等に対する対応信号というんですか、そういうのもあるらしいんですが、そのいわゆる実施状況というか、どういう効果があるのかないのか...全文を見る
○白浜一良君 二十二年までにそういう、非常にそういう高齢者、障害者等がいらっしゃる周辺を全部やるということなんで、施設周辺ですね、しっかりお願いしたいと思います。  最後に、もう時間がございませんので、谷垣大臣にお伺いしたいと思いますが。  今ちょっと具体的なことを局長とやり...全文を見る
05月26日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第5号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  委員の異動について御報告いたします。  去る十二日、大江康弘君が委員を辞任され、その補欠として田名部匡省君が選任されました。  また、去る二十三日、鈴木寛君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子君が...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 理事の補欠選任についてお諮りいたします。  委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。  理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認めます。  それでは、理事に田名部匡省君を指名いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に総務省行政評価局長田村政志君、財務大臣官房審議官石井道遠君、財務大臣官房参事官兼大臣官房審議官浦西友義君、経済産業大臣官房...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、政策評価の現状等に関する件を議題といたします。  まず、容器包装のリサイクルの促進に関する政策評価及び地域輸入促進に関する政策評価について、総務省から説明を聴取いたします。片山総務大臣。
○委員長(白浜一良君) 次に、補足説明を聴取いたします。田村行政評価局長。
○委員長(白浜一良君) それでは次に、容器包装のリサイクルの促進に関する政策の概要等について、環境省から説明を聴取いたします。鈴木環境大臣。
○委員長(白浜一良君) 次に、地域輸入促進に関する政策の概要等について、経済産業省から説明を聴取いたします。平沼経済産業大臣。
○委員長(白浜一良君) 以上で説明の聴取は終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長(白浜一良君) 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。    午後三時三十二分散会
05月27日第156回国会 参議院 内閣委員会 第10号
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○白浜一良君 引き続きまして質問したいと思いますが、冒頭に、谷垣国家公安委員長にまず総論的なお話を伺いたいと思います。  平成十四年度の侵入窃盗、侵入強盗犯罪というのは三十四万件だと伺っております。この五年間で十万件増えているというふうに伺っておりまして、それで、しかしながら、...全文を見る
○白浜一良君 そういう適正な効果が出ますように、施行後もしっかりお願いしたいと思います。  それで、先ほどもお話ございましたけれども、このいわゆる侵入犯はグループでやっているということでございまして、それで中国の関係が多いということなんで、先ほども実務的な打合せを中国当局とやら...全文を見る
○白浜一良君 なかなか違うお国なので、大きな国ですし、なかなかそういう実効性を出すのは難しいと思いますが、やっぱり連携が大事なので、今後ともしっかり具体的に詰めていくというか、よろしくお願いしたいと思うわけでございます。  それで、今日は法務省にも来ていただいておりますのでお伺...全文を見る
○白浜一良君 まあまあそれは厳正に対処してもらわな困るんだけれども、大変でしょうって私言っているわけですよ。今だってもう本当に手薄だと思うんですよ。一杯そういう該当者が、このピッキングじゃなしに、一般的な犯罪もあるわけでございますから。だから、少ないそういう署員で対応しなければな...全文を見る
○白浜一良君 いろいろなハイテク器具が、新しい機械が出て──後で言うてください、それはね。後で言うて。何かあるんでしょう。
○白浜一良君 だから、それはもう後で重ねて言うてください。  それで、そういう最新鋭の機械を使ってきちっと水際防止するという、これも大事でございますが、そういう面でいいますと、アメリカはテロ阻止ということでございますが、いわゆる指紋とかの生体情報ですね、そういうシステムを作ろう...全文を見る
○白浜一良君 分かりました。  警察もそういう水際防止という面で事前旅客情報システムですか、それを導入しようと。導入されているんですか。いろいろ計画されていると伺っておりますが、この辺はどうなっていますか。
○白浜一良君 入管局長、結構でございます。ありがとうございました。  それで、用具販売業者がいらっしゃいますね。これも一定の販売規制は、効果は期待できるんですけれども、売り方というのはいろんなルートがありますし、海外からの輸入もございますね。そういう面でもう少し、そういう販売を...全文を見る
○白浜一良君 よく効果があらしめるために必要だという場合は、しっかり検討していただきたいと思います。  私も聞きましたけれども、アメリカの場合は正規の錠前関係業者以外への開錠用具の郵送を禁止されているらしいですね。それから、スウェーデンの場合は許可を受けた者のみ販売を認めている...全文を見る
○白浜一良君 そういうことでよろしくお願いしたいと思います。  それから、先ほどビデオの話をされましたね。やっぱり国民といいますか住民といいますか、防犯意識を持つというのが大変大事で、先ほどビデオの話を、確かに効果はあると思います。  それと関連してなんですが、私ちょっと御提...全文を見る
○白浜一良君 もう時間もなくなりましたので、大臣、申し訳ございませんが、最後に、本法律を施行されてそういう侵入犯罪を少しでも予防しようと、することにしようと、またそういう悪質な犯罪を検挙しようと、こういうことに対する決意を伺って終わりたいと思います。
05月29日第156回国会 参議院 内閣委員会 第11号
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○白浜一良君 鴻池大臣、御苦労さまでございます、長時間にわたりまして。若干、御質問を申し上げたいと思うわけでございますが、まず、総論的なことを二点だけお伺いします。  まず、一つは、今回の構造改革特区というのは、社会全体の構造を変えていこうと、大きな流れの中で、急にはできないの...全文を見る
○白浜一良君 そういう面で、突破口を開くと、いい効果が出れば波及効果があるわけで、それはそうなんですが、全国の市町村がしっかり取り組めるように、一段と全国に目を配りながら推進をお願いしたいと思うわけでございます。    〔理事長谷川清君退席、委員長着席〕  それで、もう一つお...全文を見る
○白浜一良君 大変、それなりのやっぱり権限を持たせる厳格な委員会でなきゃならないと思いますので、この点もよろしくお願いしたいと思います。  もう一点、二点言ったんですが、三点目に、最近、いわゆる三位一体論ですね、地方分権に関しまして議論されておりまして、いろいろ内容が見えないの...全文を見る
○白浜一良君 御担当ではございませんが、おっしゃったように、大変連動性があるわけでございまして、これから政府内においていろいろ議論、この三位一体論が議論されていくと思いますが、積極的な御発言をお願いしておきたいと思います。  そこで、ちょっと各論的なお話を、それぞれ、今日は文部...全文を見る
○白浜一良君 だから、私は、皆さん方のお仕事の立場はあるから、そういうことになるんでしょう。別に、補助金というのは目的、使用目的が決められているから付いているわけで、それ以外に使用してはならないというのは、それは、原則はもう当たり前です。しかし、それは皆さんの仕事の立場から見られ...全文を見る
○白浜一良君 いろいろ現場のニーズに合わせて工夫、検討していくということでございますが、これは平成十年以後の、併設でも別施設ということでこんな程度なんですね。今度は一緒でもできるんですよ。もっと矛盾が出るわけね、一緒にお子さんたちを面倒見れるようになるわけですから。だから、これは...全文を見る
○白浜一良君 私、何でくどく言うかといいますと、せっかく趣旨のあること、趣旨のあることというか、いいことをやろうと、特区を設けてというふうなので。一番大事なのは運用面なんですよ。だから私はしつこく言っているわけで、何ぼ建前論が良かっても、実際現場において運営しづらいというような、...全文を見る
○白浜一良君 だから、幼稚園、だから今度、特区決めて幼稚園、保育所一体でできるということなんで、特に問題が発生するわけですから、そういう一日の預かり時間、できるだけ現状に合わせて長くもできるというふうに、今そういう制度が取り入れられているとおっしゃいましたけれども、それも大事です...全文を見る
○白浜一良君 せっかく特区作るんだから特区のこと言わにゃあかぬ。特区の地域に特別それはちゃんと配慮をするというふうに言わにゃあかぬ。
○白浜一良君 よろしくお願いしたいと思います。  それから、いわゆる幼稚園の教諭の資格と、当然ですが、いわゆる保育士さんの資格は違うんですね。これは当然制度が違うんですからそれでいいんです。それでいいんですが、そういう実態が、一緒にやろうというような流れもあるわけでございますか...全文を見る
○白浜一良君 もう時間がないんで、申し訳ございません。  大臣、私、ちょっと具体的な幼保の問題やりましたけれども、規制緩和でそういう特区を作るということは当然大事なんです。しかし、実際の運用面が、使い勝手が良くなければ意味ないわけで、大臣がそこまで一々見るわけにいきませんけれど...全文を見る
06月03日第156回国会 参議院 内閣委員会 第12号
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○白浜一良君 公安委員長、御苦労さまでございます。  まず、基本的な点を二点ばかり谷垣国家公安委員長にまずお聞きしたいと思いますが、先ほどからもいろいろ議論されておりますように、インターネット社会というのは光と影があるわけで、これは当然なわけでございますが、本法律案に関連した、...全文を見る
○白浜一良君 当然、警察だけの範囲じゃないわけで、公安委員長はきずなとおっしゃいましましたけれども、やっぱりこの信頼の社会というのは、これは大人の課題でもあるわけで、私たち政治家全般として、大きなテーマで取り組んでいかなきゃならないと、こんなように私も思うわけでございます。  ...全文を見る
○白浜一良君 それでは、少し具体的なところを局長にお伺いしたいと思いますが、今回のこの法律の背景となっておりますこの出会い系サイトなんですが、どのぐらい数があって、有料、無料もありますね、それから、どういうふうに運営されているのかと、そういう把握されている範囲で教えてください。
○白浜一良君 それで、今回は八条で、いわゆるこの事業者に、異性交際希望者が十八歳未満の児童でないことの確認措置を求める義務規定、これが設けられているわけですね。これは非常に大事なことなんですけれども、実際はどのようにその年齢表示が今されているのかと、大体、実態。それと、今回のこの...全文を見る
○白浜一良君 それから、三条ですか、児童によるインターネット異性紹介事業の利用の防止に資するよう努めなきゃならないという規定がございますが、いろんな、プロバイダー等、こういう利用をさせているところがございますね。警察としてはどのような利用防止措置を考えていますか。
○白浜一良君 今、答弁ございましたけれども、このフィルタリングというのは大変大事なわけで、余り適切でないそういう情報は省けるという、大変大事なわけで、今日は総務省来ていただいておりますので、特にそういうインターネットを使った犯罪という点に関しまして、そういうフィルタリングサービス...全文を見る
○白浜一良君 私、新聞で見たんですけれども、携帯電話が多いんですよね。携帯電話で、ドコモもJフォンも、ドコモの場合はあれですか、公式サイトを作って、そこは公序良俗の面からきちっと内容を確認できると。そういうところだけ流れるような、あとはそれ以外は全部流れないというような、そういう...全文を見る
○白浜一良君 ここは大変難しいところですね。通信の秘密、検閲の禁止があるわけだから、別にドコモがそういうこと、中身を選別するわけにいかないんですけれども、いわゆる公式サイトというのを作って、そこだけは接続できるという、大変これは一つの考え方としては大事なことなので、しっかり具体的...全文を見る
○白浜一良君 効果はありますよね、確かに。ただ、いわゆる改善命令を出されたのは、おっしゃったように一件しかないわけで、要するにどんどん悪知恵がまた働いていくわけでね。  お聞きになっていると思いますが、私もこれは聞いたんですけれども、こういう悪質なのがあるんですね。メールが不要...全文を見る
○白浜一良君 実態に即してよく検討していただきたい。  確かに、プライバシーの問題も大事ですし、通信の秘密はもっと大事、これは間違いないわけですが、それを逆手に取って大変な悪用、犯罪につながるような、そういう事案もあるわけで、しっかり検討をしていただきたいと思うわけでございます...全文を見る
○白浜一良君 公安委員長、突然私、言いますけれども、今、局長は大層な、しっかりやっていくとおっしゃいましたけれども、これ、国で付いている予算が年間五百万。五百万なんですよ、これ。だから、それはどういう、大層な趣旨で今、局長がおっしゃいましたけれども、なかなかいろいろ差があるんでし...全文を見る
○白浜一良君 今すぐ上げいとか、そういう意味じゃないです。よく実態を見て、予算の編成には適切な措置をお願いしたいということでございます。  それと同じように、少年警察ボランティアというのもあるんですね。これも大変有意義なわけでございますが、これも、実際構成されている方がだんだん...全文を見る
○白浜一良君 終わります。
06月09日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第6号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  委員の異動について御報告いたします。  去る五月二十六日、神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として鈴木寛君が選任されました。  また、去る六日、小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官山本信一郎君、総務省行政評価局長田村政志君、総務省自治財政局長林省吾君、文部科学省初等中等教育局長矢野重典...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、政策評価の現状等に関する件を議題といたします。  まず、リゾート地域の開発・整備に関する政策評価及び障害者の就業等に関する政策評価について、総務省から説明を聴取いたします。片山総務大臣。
○委員長(白浜一良君) それでは、次に、リゾート地域の開発・整備に関する政策の概要等について、国土交通省から説明を聴取いたします。扇国土交通大臣。
○委員長(白浜一良君) 次に、障害者の就業等に関する政策の概要等について、文部科学省及び厚生労働省からそれぞれ説明を聴取いたします。  まず、文部科学省から説明を聴取いたします。遠山文部科学大臣。
○委員長(白浜一良君) 次に、厚生労働省から説明を聴取いたします。木村厚生労働副大臣。
○委員長(白浜一良君) 以上で説明の聴取は終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長(白浜一良君) 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。    午後四時三十九分散会
06月30日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第7号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  委員の異動について御報告いたします。  去る九日、高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として小川勝也君が選任されました。  また、去る二十七日、小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君が選任...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、警察庁刑事局長栗本英雄君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませ...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に国民生活金融公庫理事清成勲君、中小企業金融公庫理事松田静夫君及び商工組合中央金庫理事森敏郎君を参考人として出席を求めたいと存じ...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、政策評価の現状等に関する件を議題といたします。  本日は、行政機関が行う政策の評価に関する法律第十九条の規定に基づき国会に報告された平成十四年度政策評価等の実施状況及びこれらの結果の政策への反映状...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 次に、補足説明を聴取いたします。田村行政評価局長。
○委員長(白浜一良君) それでは次に、政府金融機関等による公的資金の供給に関する政策の概要等について、財務省及び経済産業省から順次説明を聴取いたします。塩川財務大臣。
○委員長(白浜一良君) 続いて、平沼経済産業大臣。
○委員長(白浜一良君) 以上で説明の聴取は終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長(白浜一良君) この際、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に厚生労働省政策統括官水田邦雄君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。    〔「異議なし」...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。    午後三時五十分散会
07月16日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第8号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  委員の異動について御報告いたします。  去る六月三十日、若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として小川勝也君が選任されました。  また、去る一日、池田幹幸君が委員を辞任され、その補欠として西山登紀子君が...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のうち、政策評価の現状等に関する件を議題といたします。  佐藤君から発言を求められておりますので、これを許します。佐藤泰三君。
○委員長(白浜一良君) ただいまの佐藤君提出の決議案の採決を行います。  本決議案に賛成の方の挙手を願います。    〔賛成者挙手〕
○委員長(白浜一良君) 全会一致と認めます。よって、本決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。  ただいまの決議に対し、片山総務大臣及び福田内閣官房長官からそれぞれ発言を求められておりますので、これを許します。片山総務大臣。
○委員長(白浜一良君) 福田内閣官房長官。
○委員長(白浜一良君) 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。    午後零時四十八分散会
07月17日第156回国会 参議院 内閣委員会 第20号
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○白浜一良君 提案者の皆さん、本当に御苦労さまでございます。私、公明党の白浜一良と申します。五十分、時間いただいておりますが、予定質問が終われば終わりたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。  それで、少子化が進んでいるということでございますが、これをどうとらえるか...全文を見る
○白浜一良君 それで、いろんな批判的な御意見も本法案に対してあるのは皆さんもう御存じだと思いますが、一つこういうことが言われております。第六条に、「家庭や子育てに夢を持ち、」という、こういう規定がされているわけでございますが、これが家庭とか結婚というスタイルに一定のいわゆる概念を...全文を見る
○白浜一良君 是非ともそういう理念に沿った今後の運営を望むものでございます。  それから、いわゆる合計特殊出生率がずっと低下しているというのは一般的に報道されております。これに係数の上で歯止めを掛けるためには、二〇一〇年ぐらいまでがチャンスだと、こういうことも一般的に報道されて...全文を見る
○白浜一良君 今いろいろ御答弁をいただきました。この問題は、やはり社会の持っている安心度といいますか、優しさというか豊かさというか、そういう問題でもございますし、また女性だけじゃなしに男性も含めた意味でのいわゆる価値観の問題なので、単に係数だけでこの問題はとらえてはならないと、そ...全文を見る
○白浜一良君 次の質問とこれダブってしまったわけでございますが、ということで、まだ十分じゃないというので例えの例を、乳幼児の医療の問題とか育児休業制度の実態というか、そういう面で今おっしゃいましたので、十分じゃないからなかなか効果が上がっていないんだと、こういう御主張だと思います...全文を見る
○白浜一良君 これ、厚生労働省はどういうふうに受け止めていますか。
○白浜一良君 今、少しお伺いしましたけれども、本法案成立後、そういう全般的な施策が国の責任において施行されていくことを望むものでございます。  そこで、今日は鴨下副大臣に来ていただいておりますので少しお伺いしますが、どうしても、働きながら御家庭を持っていらっしゃる女性も多いわけ...全文を見る
○白浜一良君 今、副大臣、少し具体的にデータを言っていただきましたけれども、審議官に重ねてお伺いいたしますが、待機児童ゼロ作戦というのは我が党、昔から主張しておりまして、それで、ちょうど小泉総理が誕生したときに施政方針演説の中でこれを入れられたんですよね。それ以後随分、当然ですが...全文を見る
○白浜一良君 今いろいろ御報告いただきましたけれども、全国を統計してみればいろいろ足りないとかいうこともあるんですが、地域的に見ていきますと、田舎の地方というんですか、ほとんど充足しているんですね。待機児童がいらっしゃるというのは、どちらかというと都市部の問題で、私、伺ったデータ...全文を見る
○白浜一良君 はい、分かりました。  次に、予算のことで少しお伺いしたいんです。  これも私、教えていただいたデータなんですが、予算も給付の実績ベースで見ますと、平成十二年度の実績で、いわゆる社会保障給付費のうち高齢者関係給付費が六八%を占めていると。それで、いわゆる児童・家...全文を見る
○白浜一良君 おっしゃるとおりでございまして、別に高齢者対策が多過ぎて、それを削って少子化対策に回せと、こういう意味じゃないわけで、全体的な社会保障の在り方として、今いろいろ御答弁いただきましたので、それにのっとって我々も努力をしたいと、このように思うわけでございます。  それ...全文を見る
○白浜一良君 いろいろと大きな課題があるわけでございますが、一つ一つ取り組んでいかなきゃならないと、こういうことだと思います。  それから、これはもう何回も同じような傾向の主張はされているわけでございますが、子育て家庭に対する支援策の調査研究報告書というのを昨年三月提出されたと...全文を見る
○白浜一良君 おっしゃっているとおりで、これはやっぱり省庁縦割りでやるとなかなか全体的な効果がないので、内閣府かどこかで調整して、全体的な施策、総合的な施策が取られることが望ましいと、私もそのように思います。  それで、同じような質問で恐縮ですが、厚生労働省にも、こういういろん...全文を見る
○白浜一良君 しっかりお願いをしたいと思います。  それから、十二条に「地域社会における子育て支援体制の整備」という項目がございますが、私、昭和二十二年に奈良県の大和郡山市というところで生まれ育ったんです。それで、自分の子供のころを思い出しますと、町内会というか地域社会、しっか...全文を見る
○白浜一良君 今、提案者のいわゆる趣旨を伺いましたけれども、厚生労働省は審議官ですね、この問題に対しましてどのように取り組んでいくお考えでございますか。
○白浜一良君 大事なことなんで、しっかり推進をお願いしたいと思います。  最後に、制度を作ってもいわゆる実効性という面で物すごい格差が出るという問題、この問題を最後にお伺いしたいと思うんです。  一番分かりやすいのは育児休業制度ですね。大変大事な制度でございます。しかし、実態...全文を見る
○白浜一良君 終わります。
07月18日第156回国会 参議院 本会議 第41号
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○白浜一良君 ただいま議題となりました自由民主党・保守新党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党、国会改革連絡会(自由党・無所属の会)及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案に係る政策評価に関する決議案につきまして、発議者を代表いたしまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。  ま...全文を見る
07月24日第156回国会 参議院 行政監視委員会 第9号
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○委員長(白浜一良君) ただいまから行政監視委員会を開会いたします。  委員の異動について御報告いたします。  去る十六日、木庭健太郎君及び松あきら君が委員を辞任され、その補欠として続訓弘君及び山本香苗君が選任されました。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。  行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし...全文を見る
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。  なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○委員長(白浜一良君) 次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。  閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(白浜一良君) 御異議ないと認め、さよう取り計らいます。  本日はこれにて散会いたします。    午後零時十一分散会