竹村泰子
たけむらやすこ
当選回数回
その政治家、仕事してる？
竹村泰子の2000年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 03月07日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第6号 議事録を見る | ○竹村泰子君 きょうは私は、国民の目から見て非常にわかりにくいと思われる財政投融資特別会計の問題について質問をさせていただきます。 そして後ほど、埼玉県の桶川というところで女子大生がストーカーによってついに殺されるに至るという問題を取り上げまして、警察の姿勢を追及していきたい...全文を見る |
| ○竹村泰子君 郵貯や年金が自主運用されるということが一つの目玉でありますけれども、財投債や財投機関債、これを発行することになっているわけですから、財政投融資の目的、機能、仕組み、機関の運営基本、あるいはどう評価するか、それからディスクロージャーなど国会に対して負う責任等々を明確に...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 今までは資金運用部へ全額預託されていたものが、自主運営に任すわけですから、やっぱり市場原理にのっとってリスクも負うわけですよね。ですから、そのときにはまたリスクを全部背負わせるのではなくて、財投から、またしてもそこで国債がふえるのかもしれませんが、そういう責任を負う...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 とりわけ小渕政権は減税とそれからばらまき公共事業というふうに国民は見ているわけです。そして、小渕政権になってから百二兆円の赤字国債をつくってしまったといいますか、国民はこういうふうに思っていると思います。この疑問に、一体これどうするんだろうと、私たちはともかく、将来...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 決してむだ遣いをしたわけではないというお言葉が冒頭ございましたが、きょう私は時間がなくてそちらの方できないんですけれども、私どもから見ますとやっぱりむだが随分とあります。要らない公共事業が随分とつくられている、それはもう構造を変えないとなかなか是正できないことであろ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 これは八五年二月の参議院の予算委員会、中曽根康弘大臣は「これは国債償還に使う、そういう方向に決めておるわけでございます。」とお答えになっておられます。 それから、同じく八五年の三月二十五日、竹下登国務大臣、「この電電株の問題につきましては、私どもが政府の統一的な...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私の言っているのは配当金収入でありまして、十二年度予算にも、産業投資特別会計の産業投資勘定には株式の配当金収入約二百八十七億円が計上されております。さらに、この産業投資勘定には、運用金の回収や同特別会計が過去に出資した財投対象機関からの納付金収入等もあわせて計上され...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 非常に財政に精通しておられます大蔵大臣が、そう簡単に、私どものごとき者の言う提案を、ああそうですねとはおっしゃらないとは思っておりますけれども、そして、この重要な役割を果たしているこれらの特別のお財布をやっぱり見直さなければならないとは思いませんと、そういうお答えが...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 将来的には廃止するべきものとお考えになっていらっしゃるわけですね。 | ||
| ○竹村泰子君 それに二〇〇一年度からは財政投融資制度が大きく変わり、現在の資金運用部資金特別会計、これを廃止して財政投融資を専門に取り扱う特別会計をおつくりになる、創設すると聞いておりますけれども、現状のまま新しい財政投融資を扱う専門の特別会計を創設するということになれば、財政投...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 多分そのようにお答えになると思いまして、これは本当に新しい提案と申しますか、やっぱり抜本的に何かを変えていかないといけない。売ってはならない部分を全部売ってしまえと言っているわけではなくて、やはりそこの運用益金をどのようにどこへ入れるか、国民が一生懸命働いて、そして...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 これは去年の十月に起きた事件ですよね。それでいまだにそういうお答えしか出てこない、事実はまだ捜査中でわかりませんとか。そしてこの後は、この後日がまだありまして、この殺人を依頼したと目される、本当の犯人ではないかと目されるストーカーの人が北海道の屈斜路湖で自殺を遂げる...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 残念だとか残念じゃないとかじゃないですよ。 一人の若い女性が刺殺され、そしてその犯人と目される人が所在が大体わかっていたんですね。沖縄に行って、それから北海道に入って屈斜路湖近くのホテルに宿泊していたということがわかっていたはずなんですが、身柄拘束も参考人として...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 この三度の訴えをいいかげんにあしらった刑事さんは今どのような立場に、どのような職についてどんな仕事をしておられますか。 | ||
| ○竹村泰子君 想像で物を言ってもらっちゃ困ります、予算委員会の質問ですからね。 その刑事さんが特定できているのかどうか。そして、私はちょっと急でしたけれども予告をしているわけですから、なぜ調べてくれないんですか。 | ||
| ○竹村泰子君 質問できません。とんでもないですよ。質問できません。（発言する者あり） | ||
| 03月08日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第7号 議事録を見る | ○竹村泰子君 報道によれば、刑事が被害者宅に来て、またそれとは別のときかもしれませんけれども、告訴を取り下げるように、そういうふうに言ったというんですが、そういう事実はありますか。 |
| ○竹村泰子君 これはさらに調査していただかないといけませんけれども、例えばそのように読み取れるようなことを言ったとすれば、これはゆゆしき一大事です。国民の訴える権利、告訴する権利、これをいかにもやめさせようとしたかのようなそういう言動があったとすれば、これは大変なことですから、こ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 刑事局長、あなたはなぜ今時間に来られなかったんですか。 | ||
| ○竹村泰子君 決められた時間に、これは片道ですから少しの時間のずれはあるとしても、やっぱり少しは前に来て、委員会全体を待たせるというようなことを刑事局長がなさるようなこういう状態、公安委員長、こういうことがあって、そしてさまざまいろいろな警察関連のことが一挙に起こっている、こうい...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 同時に、委員長、国家公安委員の方々の国会への喚問を要求して、私は終わります、きょうは。 | ||
| ○竹村泰子君 ちゃんと聞いていてくださいね。よそ見しないでくださいね。 国家公安委員の方々の国会への証人喚問をお願いします。 | ||
| 03月09日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第1号 議事録を見る | ○竹村泰子君 委員派遣につきまして、御報告申し上げます。 去る一月十二日から十四日までの三日間、司法行政及び法務行政等に関する実情調査のため、島根県及び広島県を訪れました。派遣委員は、風間委員長、塩崎理事、北岡理事、魚住理事、橋本委員、福島委員及び私、竹村の計七名でございます...全文を見る |
| 03月13日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第10号 議事録を見る | ○竹村泰子君 先日の桶川女子大生殺害事件について不明なところをお聞きしようと思いますが、刑事局長がぐあいが悪くおなりになったようで、私としては刑事局長あての質問が非常に多いものですから大変困るのですけれども、そこは田中警察庁長官が上司としてきちんと責任を持ったお答えをしていただけ...全文を見る |
| ○竹村泰子君 もう一度伺いますけれども、九月二十一日、この被害者が殺害される一カ月ほど前ですけれども、告訴を取り下げてもらえませんかと言いに行った刑事がいる。これは、このとき訪ねていったのはだれですか。 | ||
| ○竹村泰子君 あなたに答えを要求していません、私。 | ||
| ○竹村泰子君 いいえ、答えなくて結構です。要求していません。警察庁長官に答弁していただきたいと思います。 | ||
| ○竹村泰子君 私は、答弁は刑事局長に本当はお聞きしたい。でも、警察庁長官が上司としてきちんとお答えをさせていただきたいと言っているので、私が言うとき以外は岡田審議官がお答えというのは私は困りますので、委員長、そのように御理解いただきたいと思います。 | ||
| ○竹村泰子君 けさほど何回もやりとりがありまして、私は自分の意思をそういうふうにきちんとお伝えしてあるはずであります。 これに関して御家族はどう答えておられるんでしょうか。 例えば、地元朝日の埼玉版に遺族への質問と回答というのが出ておりますので、これは岡田審議官で結構でご...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 まことに失礼ですが、その一番の答弁を、お答えをちょっと読んでいただけますか、短いものですから。 | ||
| ○竹村泰子君 新聞に出ているでしょう。 | ||
| ○竹村泰子君 私、これもけさレクをしてあります。埼玉版の新聞を読んでおいてください、そして特に朝日が質問と回答という形で全文載せていますので、それについて聞きますと言ってございます。 | ||
| ○竹村泰子君 質問できない。ちゃんとレクをしてあるのに、それについて答えていただけない。 そうすると、何の新聞でもいいですから、きちんと質問と答えというのが答えられますか。それを読んでいただけるものがあったら、私も全部見ているわけではありませんので、読んでいただきたいと思いま...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありがとうございました。 今の御両親側のお答え、これは林刑事局長が三月八日の私の質問に対して答えたことと違うのではないですか。 | ||
| ○竹村泰子君 あのときには、告訴を取り下げろとは言わないけれども、公判でプライバシーが明らかになってもいいんですかとか、あるいは告訴は被疑者が捕まってからでもできるんですよというような趣旨を途中で言った者がいたというふうに答えていらっしゃるんですよね、刑事局長は。これと、今の御両...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私が質問予告をしてから、どなたかが御家族を訪ねていらっしゃるんですね。そこでうまく糊塗しようとして言いくるめたのではないですか。 | ||
| ○竹村泰子君 告訴を取り下げてもらえませんかということが警察側から言われたとすれば、これは私先日の質問でも申し上げましたけれども、大変なことです。このことの食い違い、御家族は代理人を通じてきちんと質問に答えていらっしゃるわけですから、このことについて、この食い違いをどういうふうに...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 刑事訴訟法二百三十七条二項にはどう決められているんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 つまり、一度告訴を取り下げたら同じ犯罪事実について再告訴することは禁じられているんでしょう。それにもかかわらず、この御自宅を、御両親を訪ねていった刑事は、告訴は被疑者が捕まってからでもできるんですよ、だから告訴を一度取り下げなさいと言っている。とんでもない話じゃない...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私、八日の質問でこのことを、大変なことですよ、国民の訴える権利を奪うものですよと言って、調査をしなさいと言ってあるはずです。ですけれども、いまだにまだこれ、こういうことが事実であったとすれば大変なことですのでと。こういう答弁じゃもう本当に質問できなくなってしまいます...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 簡単なことでしょう。私の手元にもいただいていますが、六月の段階で引き続き相談の応対をしたのは、そしてその後、名誉毀損事件の対応をしたのは上尾署刑事第二課課長、同係員、このお二人にお聞きになればいいことでしょう。電話一本で済むことですよ。 | ||
| ○竹村泰子君 八日の答弁で、御両親からも御家族からもよく事情をお聞きし、そして調査をした結果ですと言って答えて、でも引き続き調査を続けなければいけないというふうに林さんは言っていらっしゃるんですけれどもね。 このお二人の方が行って告訴を取り下げるようにと言ったことはもうわかっ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 告訴は被疑者が捕まってから云々とか、一度告訴を取り下げれば二度目は簡単だよとか、余りにも被害者及び被害者の御家族をばかにした話、つまりは国民をばかにした話だと私は思うんですね、素人だと思って。 埼玉県警横内泉刑事部長は告訴の取り下げを促したことを記者会見で認めて...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 おかしいですね。では、御両親がいいかげんなことを言っていらっしゃるということになりますかね。ここにはきちんと、「「それでは、告訴を取り下げてもらえませんか」と言われたそうです。 これを聞いて妻はあぜんとして「とんでもない。」」とおっしゃったというふうにお答えが返って...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 では、なぜ現場の刑事部長が適正だったなんて発言をするんですか、させておくんですか。 | ||
| ○竹村泰子君 岡田審議官、まことに申しわけございませんが、質問の三番目についての御両親からのお答えをちょっと読んでいただけますでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 私たちも子供がおります。娘さんのいらっしゃる、大臣の中にもたくさんいらっしゃると思います。市民が不安を感じ、恐怖を感じ、娘を助けてほしいといったら警察へ行くしかないじゃありませんか。私はもうこの最後の二行、「不満はありませんと言える訳はありません。」とおっしゃる御両...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 長官にもう一度お聞きします。 告訴をしろと促しておいて、今度は告訴を取り下げろとか、一連の訴えをすべて無視して、これで警察は被害者の家族に対して誠実な対応をしたと思いますか。どうですか。もう一度ちゃんと答えてください。 | ||
| ○竹村泰子君 この警察官たちは、四人の人がかかわっていると思いますけれども、もっとかもしれませんが、何の処分も受けていない。この前委員会でお聞きしましたら、もとのとおりの職責についてもとのとおりの仕事をしておりますということでした。 公安委員長、どうお思いになりますか、こうい...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 まことに不誠実な対応をしたということで、御家族にも陳謝されるお気持ちがありますか。 | ||
| ○竹村泰子君 御家族については。 | ||
| ○竹村泰子君 主犯と目される人物を指名手配したのはいつですか。 | ||
| ○竹村泰子君 そして、ことし一月下旬に同人が北海道に潜伏しているということがわかった後、どのような捜査がありましたか。 | ||
| ○竹村泰子君 捜査の過程でどのような問題があったんですか。 | ||
| ○竹村泰子君 いや、この人が自殺をするわけでしょう。だけれども、その自殺をするまでになぜ重要参考人として身柄拘束ができなかったのかと次に聞きたいんですが、そういうことができなかった。捜査の過程でどういうことがあったのですかと聞いているんです。 | ||
| ○竹村泰子君 だから、要するにそういう言葉の問題じゃなくて、この人が自殺を、私素人ですから、自殺をしないようにきちんと保護ができなかったのかと言っているわけですよ、どういう問題があったのかと。 長官、答えてください。 | ||
| ○竹村泰子君 そのことに関してどう考えておられますか、長官。重大な捜査ミスだったと考えておられますか、それともそうやって転々としていたからつかめなかったのは当たり前だと思っていらっしゃるのですか。 | ||
| ○竹村泰子君 幾度も幾度も恐怖を訴えていた被害者の声を取り合わず、ついに殺害される。主犯とみなされている人物を逃亡の果てに自殺に追いやる。このような初動ミスがあって、しかも対応した刑事たちは何の処分も受けていないし、もとどおりの仕事を諾々とやっておられる。 長官、こういったこ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 我々が問題にしているのは個人ではないし、興味本位でもありません。キャリアをトップにしたこの甘えの構造、キャリアの後を絶たぬさまざまな許しがたい行為、天下り、この構造改革なんですよね。新潟県警、埼玉県警だけではありません。全国至るところ、不祥事だらけじゃありませんか。...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 午後の冒頭に要求をしたいと思いますけれども、私どもが報道でお聞きしている限りでは、地元にプロジェクトチームというのが県警の中にこの件に関してできたようであります。警察庁も直にいろいろ調査をしていらっしゃると思いますけれども、こういった調査の、さまざまな捜査に関するチ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 事件が、この被害者が本当に気の毒なことに殺害されてから、十月の話ですから半年たっているわけですよね。そして、私どもが余りにもひどい警察の不祥事ではないかということで取り上げましてからももう一週間たっております。そして、改めてこういうプロジェクトチームあるいは捜査、調...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 この予算委員会が終了するのは定かではないわけです。そして、三月二十九日まではできるわけでありますから、これは委員長がきちんとこの委員会に調査報告書を出せというふうに決断をしてくださるかどうか、委員長にお伺いしております。 | ||
| ○竹村泰子君 それでは、公安委員会について質問をしたいと思います。 公安委員会の警察に対する管理権限は全く有名無実だったのではないか、形骸化しているのではないかということが、今度の新潟県警の事件をきっかけにいろいろと私どもも改めて認識をすることがあったわけですが、公安委員長、...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ではお聞きしますが、公安委員を選任するとき、どんな手順でだれが候補者を選ぶんですか。 | ||
| ○竹村泰子君 そんなことはわかっています。そのもっと前の、この人はどうだろうか、Ａという方はどうだろうか、Ｂという方はどうだろうか、こういうふうに出してくるのはだれで、どんな手順かと聞いているんです。 | ||
| ○竹村泰子君 国会が決めて内閣が決定されてという、そういうのは私どももわかっておりますけれども、広い、日本じゅうの国の中からどういう方をだれが選ぶのかと聞いているんですけれども。 では、どのような条件で選ぶのですか。 | ||
| ○竹村泰子君 公安委員長、候補をお選びになるときに、候補をこういうことで国会の承認を求めようかなとお思いになるときに一番大事にされることは何ですか。 | ||
| ○竹村泰子君 いろいろあると思いますが、私は、じゃちょっと公安委員会の果たしている役割についてお伺いしたいと思います。 この一連の不祥事の起きる前、例えば二月十七日木曜日、いつも開かれる木曜日の議事次第を、これは事務方に、長官にお聞きしましょう、明らかにしていただきたい。 | ||
| ○竹村泰子君 何時から何時までかかりましたか。 | ||
| ○竹村泰子君 さっき長官にお答えをいただきましたけれども、大体そうしたおぜん立てをするのは事務方の警察ですから、そうした刑事局などからの全国的な報告を聞いて、そして委員の皆様、いかがでございますでしょうかと了解を求められる。今回の不祥事に絡むような難しい案件を扱うのは極めてまれだ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 いや、それはこの一連の警察の不祥事が発覚してから後ですね。それまでは、歴代の公安委員長が国会でお出になれないときでも公安委員会は開かれておりましたよね。 それともう一つ、こういう難しい問題が出てきて議論しなければならない、こういう案件があるのは極めてまれではない...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 緊急に招集された例はこれまでにあったんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 これまでの話です。そういう事態の起こる前の話です。 | ||
| ○竹村泰子君 常勤の特別職としての高給が支給されている理由は何だと思われますか。 | ||
| ○竹村泰子君 公安委員の人選について、警察庁長官は参考意見を内閣から求められれば答えるとしていますけれども、求められたことはありますか。 また、内閣から警察が推薦した人以外の推薦があった例はありますか。 | ||
| ○竹村泰子君 求められなかったことはありますかと聞いたんです。 | ||
| ○竹村泰子君 わかっている範囲で結構ですが、答えてください。 | ||
| ○竹村泰子君 先ほど総務庁長官にお答えいただきましたけれども、こうした特別な、公安委員会ほか特別な委員会に最高級の公務員の給与を払うということにした、その最初の決めるときの議論がおわかりですか。 | ||
| ○竹村泰子君 最後に、公安委員長にお聞きしたいと思います。 公安委員会の改革についてどのように今決意をしておられるでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 私の質問時間が終わりますので、最後に警察庁長官に。 大変さっき不思議な発言をされたんですよね、あなたは。この予算委員会の終わるまでに報告書を出してほしいと。この予算委員会が終わるのは決まっていないんです。自然成立をするまではこの予算委員会をやってもいいわけでござ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 終わります。 | ||
| 03月15日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第3号 議事録を見る | ○竹村泰子君 おはようございます。 予告いたしました質問で少し急だったものですから、大臣所信に関しまして、質問に入ります前にちょっとお伺いをしたいと思います。 先日の大臣所信の中にいろいろと気になることがございまして、今の北岡先生の御質問に何か私は続いてさせていただくよう...全文を見る |
| ○竹村泰子君 歓迎されるあるいは歓迎するというのはこちらの非常に一方的な形でありまして、今も御答弁にありましたとおり、外国人の方たちがたくさん日本へおいでになると、そういう中で不法滞在者の数も必然的にふえていっているわけで、確かにこれは日本の社会の中でどのように共生していくべきか...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そうお答えにならざるを得ないんだと思いますけれども、国際化国際化ということがよく言われます。それから、共生社会ということもよく言われます。日本は確かに先進国の仲間として国際的にも認められているわけでありますけれども、御存じのとおり日本の人権状況、そして難民認定という...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ちょっとこれは通告していなかったのであれですが、数字がわかりますか。比較というか、少なくないとおっしゃいましたが。 | ||
| ○竹村泰子君 今、十数％とおっしゃったのは、難民認定申請をしている人の中で認定された人が十数％ということですか。そんな多くないでしょう。 | ||
| ○竹村泰子君 ちょっと通告していなかったので申しわけないですが、しかしあなたは出入国管理の総元締めでいらっしゃるわけですから、そのくらいはわかっていていただかないと困ります。大変困ると思います。 国際的に日本は本当にお金持ちの国なのに、どうしてそんなに難民認定あるいは外国人労...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ここでいろいろ議論をしておりますと、それこそ時間が何時間もかかってしまいそうですので、質問に移らせていただきますけれども、私は、大臣がこういう言葉をお使いになったことに対して、確かに日本の国の中で犯罪は起こしてほしくないし、そういう犯罪を犯す可能性のある方たちには大...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そのように非常に多くなってきておりまして、これはいわゆる出稼ぎ労働者、そして外国人犯罪の統計から見ても出入国管理及び難民認定法違反で逮捕されるケースが非常に多くて、外国人で非合法に入国してこられる方の五三％を占めている、そんな数字もございます。これは決して喜ぶべきこ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 通訳センターのある警察本部が私の知っている限りでは全国で二十八都道府県、八十言語というふうに聞いておりますけれども、それはちょっと調べて後で教えてください。 犯罪白書によりますと、さっきもちょっと触れましたが、外国人犯罪の送致件数あるいは人員、犯罪の急増あるいは...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 非常に数が多いんですけれども、例えば入管法違反が六千八百三十五人、前年比五二・二％、次いで覚せい剤が四・一％増とかいうふうな数字が出ております。これら外国人犯罪の検挙、送致、公判などでの被疑者、被告人の話す言語、これは今のところどんなふうにつかんでおられますか。つま...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 本当に多様な言語が必要とされているわけでありまして、法廷における通訳体制の整備もそれなりに進んできているとお考えでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 最高裁にお聞きしますが、最高裁が作成する各高裁に名前が登載されている法廷通訳人、ここ十年ぐらいでどのように変わってきておりますでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 それぞれの法廷通訳人、通訳ですから言語ができれば、日常会話ができればいいというわけではなくて、やっぱり法律用語もかなりわからなければならないし、それぞれの法廷通訳人がその業務を完遂しやすいように最高裁は法廷通訳人パンフレットだとか特殊刑事裁判の基礎知識といったような...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私は、四百五十万円が十分かどうか、大臣にお聞きしたんです。これで今のところはいいでしょうとお思いになるのか、それとも、いや、こういった背景を踏まえたら非常に少ないとお思いになるのか、それをお聞きしております。 | ||
| ○竹村泰子君 そうすると、調査研究費というのは、アメリカにおける通訳人制度の研究をまずやる、旅費とか滞在費とか、それだけしか考えていないわけですね。あとはまだということなんですね。 | ||
| ○竹村泰子君 それは、そんなに胸を張って言えることではなくて、調査を始める、ようやくスタートについたということであって、決して法廷通訳人や捜査段階での通訳人に対して処遇をよくするとか、きちんと資格をとっていただくようにするとか、そういう費用ではないのですね。よくわかりました。 ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 今、高裁に登録されている法廷通訳人の数は二千六百三十人というふうにお聞きしましたけれども、法務省としては、現状としての法廷通訳人の数の目標はあるのでしょうか。 もちろん、人員の数だけではなくて、現状で四十一言語となっている言語との兼ね合いもあると思いますけれども...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 現状、このような法廷通訳人はどのようにして確保しておられるのでしょうか。その法廷通訳人の質の向上というか、研修制度みたいなもの、またあるいは全国一律の基準みたいなものがあるんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 大臣御承知のように、アメリカでは一九七八年に連邦裁判所通訳人法が制定されております。一九八〇年にはスペイン語の法廷通訳認定試験が初めて実施され、現在連邦としてはアメリカ原住民語など計三語で法廷通訳認定試験が実施されております。 この連邦裁判所通訳人法によってアメ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ちょっと急でしたけれども、きのう言ってありますから、そのくらいは調べてきてくださってもよかったのではないかと思います。 そういった意味で、認定試験制度の開発に向かって世界が動いている、こういうことも言われています。日本はアメリカよりも三十年おくれていると言っても...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 最後と申し上げましたが、大臣に。 今のお答えですけれども、やっぱり何か情熱が感じられないといいますか非常にわかりにくい御答弁だったというふうに思うんですけれども、こういった私がきょう質問いたしました法廷通訳、あるいは言葉の壁に阻まれて悩む外国人の方たち、非常に困...全文を見る | ||
| 03月21日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第5号 議事録を見る | ○竹村泰子君 私は、ただいま可決されました商業登記法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、民主党・新緑風会、公明党・改革クラブ、社会民主党・護憲連合及び自由党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 商業登記法等の...全文を見る |
| 03月28日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第7号 議事録を見る | ○竹村泰子君 私は、ただいま可決されました株式の消却の手続に関する商法の特例に関する法律の一部を改正する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、民主党・新緑風会、公明党・改革クラブ、自由党の各派並びに各派に属しない議員中村敦夫さんの共同提案による附帯決議案を提...全文を見る |
| 04月17日 | 第147回国会 参議院 行政監視委員会 第6号 議事録を見る | ○竹村泰子君 よろしくお願いいたします。 警察関係の質問に入ります前に、小渕総理が緊急入院されましたときのことにつきまして保利国家公安委員長と田中警察庁長官、お二人は、四月二日午前一時ごろ緊急入院されたということですが、いつ、だれから連絡を受けられたのでしょうか。保利委員長は...全文を見る |
| ○竹村泰子君 保利委員長が記者会見で宿舎で寝ていたとおっしゃっている。そして、実際には委員長のお耳で聞かれたのは四月三日の朝というのは事実のようでありますけれども、二階とさっきおっしゃいましたね。宿舎ではなかったわけですね。 | ||
| ○竹村泰子君 先ほど、私の聞き違いでなければ、警察庁長官から電話をもらって知ったというふうにおっしゃいましたね。事実でしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 それでお知りになったわけですね。そして、今お答えでは、危機管理上、国家公安委員長が、何事もなかったからよかったようなものの、もしも何かあった場合に、やはりこういう結局丸々二日以上の空白があったわけでして、こういうことでは大変困るのではないかと思うのですけれども、私、...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ちょっと納得できないお答えなんですけれども、きょうのところはそのくらいにしておきたいと思います。 きょう私がお尋ねをしようと思っておりますのは、桶川事件の約九カ月前、九九年二月、全く同種の事件が兵庫県で起きていたわけなんですね。被害者の女性は、何度も何度も警察に...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 大体ざっとお述べいただきましたけれども、このつき合いが始まったのが九七年の末から九八年の初めごろ。一日じゅう食事も与えられず監禁、耳をつかまれて引きちぎられそうになった。九八年二月、犯人が自宅に訪ねてきて謝罪。しかし、謝罪の後もストーキング行為はどんどんエスカレート...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 いや、私の質問は、告訴をやめさせて誓約書に書きかえさせているその事実はこれだけ時間がたっているのにまだ調査中なんですか。それは責任逃れじゃないんですか。そういうふうに変えさせたということは次に起こってくるであろうさまざまな恐喝あるいはストーキング事件、あるいは犯罪性...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 それは、調査中というのはわかりました。 だけれども、余りにも遅いということが一つと、それから、私が今お聞きしているのは、責任を持てると思ったから告訴しないで誓約書に変えさせたんじゃないですかと言っているんですが、長官、お答えいただけますか。どうお思いになりますか...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 事件が始まったのは九七年夏です。そして、告訴を取り下げさせたというのも九八年の話です。つまり、きょうまで、国会で取り上げられるまで調査していなかったということですね。そして、告訴を誓約書に変えさせたと。全く違うことでしょう、告訴を取り下げさせているわけですから、断念...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 林田交番に診断書を持って告訴に行きました。管轄が違うと言われて龍野警察署斑鳩交番に行くように指示されました。そして、私、ちょっとここを読みますから、手記が間違っていたら間違っていると言ってください。 「私たちは、「許せないので絶対に告訴します」と言いました。警察...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 さっきから言っているように、これは二年も三年もたっている事件です。そして、私は金曜日にちゃんときょうその質問をして確かめさせていただきますと言ってあります。 電話一本かければ済むことでしょう。本当におまえはそう言ったのかと聞けばいいことでしょう。桶川事件のときと...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 調査中調査中といつまで調査をなさるのかわかりませんけれども、私がさっき質問した中に、まだあと半分あるんですけれども、なぜここまで告訴を嫌がるんでしょうか。長官、どうですか。 | ||
| ○竹村泰子君 ストーキングということが全然おわかりになっていない。ストーカー事件というのがどういうことなのかおわかりになっていない。しかも、ストーキングされて殺されているんですよ。何人女の人が死ねばはっきりとおわかりになるんでしょうか。 続きがあるんですが、龍野警察署へ今度は...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私の質問にちゃんと答えてください。 これは、双方に事情聴取したというのはうそですねと聞いているんです。 | ||
| ○竹村泰子君 片方は逃げているのに双方に事情聴取をしたというのは、全くこれはうその報告をしているということが事実なんですね。もう一度聞きます。 | ||
| ○竹村泰子君 そして、龍野警察署にその誓約書のコピーをお兄さんは要求されました、動転していてコピーももらっていないことに気がついたから。そうすると、全くそれがさっき言ったように通じなかった。また斑鳩交番へ行くようにと言われたそうです。斑鳩交番で誓約書をとったんだからコピーを下さい...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 これは誠実にちゃんと聞いてくださいましたか。金曜日です、私が質問レクしているのは。そんなに遠いところじゃないでしょう。外国じゃないですよ。電話も通じる、ファクスもある。なぜこんな簡単なことがわからないんですか。どうしてコピーを上げなかったのかと聞いてくれましたか。 | ||
| ○竹村泰子君 調査しているのはさっきからお答えになっているからわかっています。 警察庁長官、こういう同じようなことを何回も繰り返すんでしょうかね。 | ||
| ○竹村泰子君 警察庁長官、常識として、誓約書というのは双方できちんと確認をして、双方が署名捺印をして、それで誓約書は成立しますよね、正式の場合。これはコピーも上げていないと、そしてコピーをもらうのを忘れたから下さいと言ったら断られたというのはどういうことなんですか。 | ||
| ○竹村泰子君 そのぐらいのことになぜそんなに二日も三日も時間がかかるんでしょうか。私が言ってからでも三日たっているわけで、そして事件が発生して、あちこちの交番や、もう逃げ回って、この被害者の方がされてから最短でも二年たっているんです。これは私は本当に、納得してああそうですかという...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そこは随分詳しく調べてあるんですね。 | ||
| ○竹村泰子君 そんな答えは要りません。 そういうことを言っているんじゃなくて、部分的に詳しく調べているところと、それからコピーをどうしたのというぐらいのことすら全然調べていないところと、どうして私が通告レクをしたら事件の全容を詳しく調べないんですか、三日もあるのに。何をやって...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 先ほどのひどい発言をした人がさっきお名前が出た方と特定できているわけですね。 | ||
| ○竹村泰子君 長官、これで終わりじゃないんです。これから殺されるわけですけれども、これだけのストーキング事件を起こしておいて、そしてさんざんあっちこっちに行って、交番へ行って、何とかしてください、告訴をしたいんですと言っている被害者の関係者、この人たちに対してこの発言をどう思われ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 九八年十二月に初めて交番へ行ったときから、このとき肋骨骨折しているんですよね、この被害者は。肋骨骨折までして、診断書を持っていって、それでなぜ告訴が受けつけられなかったか、なぜこのＩという人の行動をとめられなかったと考えますか。 | ||
| ○竹村泰子君 加害者のたび重なる襲撃、暴行、尾行、脅迫電話、そして被害者は何度も何度も警察に駆け込む、告訴させてください、警察は民事不介入を盾にまともに取り合わない。そして、余りにも無惨な被害者の死です。こういうことで、私は、この兵庫の事件がきちんと警察で対応されていれば、捜査さ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 何かよそごとみたいにお答えになっていただいては困るんですけれども、この事件が適切に処理されて全国の警察で教訓化されていれば、公安委員長、どうですか、桶川事件のようなことが、本当によく似ていますでしょう、こういうことが次々と起こらなくて済んだのじゃないでしょうか。どう...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私は今の段階で、失礼ながら警察はストーキング事件、いわゆるストーカーの問題がほとんどわかっていないと思います、失礼ですが。私どもは先ほど、つい今し方、ストーカー法案を衆議院で提出いたしました。国民の生活の平安と安全の確保を図るために、やっぱりストーカー行為をした者を...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 今の答えは問題ですね。今のところは当面我々の考えのようなことでいきたいというのはどういう意味ですか、それ。何の反省もないわけですか。 | ||
| ○竹村泰子君 終わります。 | ||
| 04月18日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第9号 議事録を見る | ○竹村泰子君 待ちに待ったと申しますか、本当はもっと早くこういった法律を出して、きちんと国がそれに対する対処をしなければいけなかっただろうと思いますけれども、遅駆けながらというか、乗り出すことができた。日本もようやくそこまで来たかという感じがいたしまして、大変結構なことだと思いま...全文を見る |
| ○竹村泰子君 文章では勝訴の見込みとありますけれども、どうやって勝訴の見込みを見きわめるんでしょうか、大臣。 政務次官、お答えありがとうございますけれども、私どもは政府委員の廃止を訴えておりますのは、国会議員同士の議論ができることが本当に国会の討論であるだろう、審議であるだろ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 大臣、どうぞもしお考えがあれば。 | ||
| ○竹村泰子君 これまでのこのような法律扶助事業を進めてきた財団法人法律扶助協会発行のパンフレットの中に、法律扶助を受けるにはという項がありまして、その要件として、やっぱり資力に乏しいこと、勝訴の見込みのあること、二つの要件が挙がっているんですけれども、その勝訴の見込みがあることの...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 勝訴の見込みというよりも、まだ紛争解決の見込みとかそういう言葉にしていただいた方がずっと幅があって妥当な判断基準ではないかというふうに思いますが、ここで押し問答をしていても仕方がありませんので、これは将来的にやはりきちんと考えるべきだと思いまして、御提案をしておきま...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 現状では、法律扶助を受けた人が事件の解決後三年を経過して生活保護を受けているときなどに立てかえ金の返還免除を受けることができるとなっておりますけれども、例えばＤＶ被害者などでも子供を抱えながら離婚訴訟などをしている、当事者は事件の解決後三年たってもなかなか自立できな...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ぜひケースによって柔軟な対応を第一にお願いしていきたいというふうに思います。 この民事法律扶助法案はその目的の中で、これらの事業に関する国、弁護士会等の責務を法律で明らかにすることというふうにありますけれども、大臣も御存じのように、現状ある法律扶助の事業について...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 責務とありますし、今度は法律ができてきちんと国の対策、施策ができるわけですから数段進むわけですけれども、どんなケースであってもまず弁護士はこの扶助制度を当事者に告知し、そしてそれを依頼されたら拒めないようにしていただきたいと考えるんですが、いかがでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 私が心配していることがそのとおりにならなければいいと思いますし、この法律の運用をしっかり見きわめていかなければならないと思います。 もう一つ、この適用対象は我が国に在留する者というふうにはなっていないんですね。外国人については、「我が国に住所を有し適法に在留する...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 法務省人権擁護局が法律相談事業を行っていらっしゃいますけれども、これは当然相談の対象者は在留資格がない外国人にも開かれているわけでありますね。これはもう大臣自身が国民の理解を前提としてやっておられることであるというふうに思います。 法律扶助によって裁判を起こさな...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 いや、よくないですよ。要求していません。 | ||
| ○竹村泰子君 ちょっとやめてください。 | ||
| ○竹村泰子君 委員長、ちょっとやめさせてください、時間がないので。 | ||
| ○竹村泰子君 私が要求していない人を指名しないでいただきたいと思います、委員長。 同時に、私は、こういうことはやっぱり大臣の非常に政治判断と申しますか、それを聞いているわけですから、お役人に答弁していただかなきゃならないときもあると思いますけれども、やっぱりこれは大臣の私は御...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 何が了解ですか。 これも、いろいろな形の市民の人たち、あるいは政府が助けなきゃならない人たちを助けないから一生懸命頑張っている市民運動の仲間たち、そういう人たちから非常に強い御要望が出ておりますことを申し添え、そして将来的にはこんな狭量なことは日本のような国が言...全文を見る | ||
| 04月20日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第10号 議事録を見る | ○竹村泰子君 私は、ただいま可決されました民事法律扶助法案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党・改革クラブ、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び参議院クラブの各派並びに各派に属さない議員中村敦夫君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたしま...全文を見る |
| 04月26日 | 第147回国会 参議院 本会議 第20号 議事録を見る | ○竹村泰子君 千葉議員の質問にお答えいたします。 回復的司法という考え方についての質問でございますが、御指摘のように、我が国の刑事司法制度は、戦前の官憲による罪なき人々に対する弾圧や拷問等の歴史的反省を踏まえ、憲法三十一条以下三十九条まで、適正手続の保障を初め被疑者、被告人の...全文を見る |
| 05月09日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第12号 議事録を見る | ○竹村泰子君 犯罪被害者がこれまで大変悲惨な状況に置かれてきたことにつきましては、本委員会共通の認識であるというふうに思います。確かに、警察庁、法務省でそれぞれの対策が積み重ねられ、それなりの評価もできます。しかしながら、現実は真の解決にはほど遠いものがございました。犯罪被害者が...全文を見る |
| ○竹村泰子君 国民の意見を聴取したのかという御質問ですけれども、この法制化につきましては、昨年来、党内にプロジェクトチームを設置しておりまして、さまざまな立場からの御意見を伺ってきたところです。 どのような方からの御意見を伺いましたかと申しますと、日弁連犯罪被害者対策委員会高...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 魚住議員御存じのとおり、議員立法を提出いたします経過、段階ではいろんな方法がございますし、与野党で協議をして、そしてみんなで議員立法を出すこともございますし、また意見の調整がつかない場合には単独で出すこともございますことは御存じのとおりです。 今回、この法案に関...全文を見る | ||
| 05月11日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第13号 議事録を見る | ○竹村泰子君 御苦労さまでございます。 今、委員長がおっしゃったとおり、閣法とそして私どもの出しました犯罪被害者基本法と双方の審議を続けているところでございます。 犯罪被害者がこれまで大変無権利状態と申しますか、非常に悲惨な、悲惨なと言ったらちょっとオーバーなのかもしれま...全文を見る |
| ○竹村泰子君 そして、私どもの出しました民主党案で強調いたしました中に、基本理念として、すべて犯罪被害者等は、個人の尊厳が重んじられ、犯罪被害の状況等に応じた適切な処遇を受ける権利を有する、何人も、犯罪被害者等の名誉及び生活の平穏を害してはならないと高らかにうたったわけでございま...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 今、大臣がおっしゃったことが被害者の権利を保障することになるかどうか、それは私はちょっと思い入れがお過ぎになるのではないかという気もいたしますし、そういうふうに明文化する、あるいはそういう権利なり保障なりというふうなことを法律の中に書き込むことについてやはり抵抗がお...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ちょっと済みませんが、食いついて申しわけないですが、例えばどんなことが起こり得ると心配していらっしゃるんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 いまだにちょっと私はよく理解できないんですけれども、それはまた次の質問にもかかわってきますので、質問を続けさせていただきたいと思います。 精神的支援、経済的支援を含めた総合的な犯罪被害者支援のための法律案ということにはせずに、被害者の保護を図ることにとどまってい...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 被害者の方たちは、もう本当に大変な御苦労の中で、先ほど私申し上げましたけれども、突如として起こった環境の激変、あらゆること、金銭的にも精神的にも大変な状況に陥れられて、そういう中で耐えておられる。それが戦後長く続いているわけでありますけれども、政務次官の言われる機が...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 では、少し聞き方を変えましょう。 犯罪被害者等が受けました被害の回復、社会復帰に対する精神的、経済的な支援、これを含めた総合的な犯罪被害者対策、これをいわゆる縦割り行政ではなくて関係省庁の横の密接な連絡、連携のもとで推進する必要性があると考えますが、大臣はどうお...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 犯罪捜査における犯罪被害者の人権と申しますか権利と申しますか、心身の状況等に理解を深めるためにその捜査段階でどのような具体的な方法をとろうと思っておられるでしょうか。 これまで私どももいろいろと聞き取り調査をいたしました。そういう中では、特に少年たちとか少女たち...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 政務次官も法律家でいらっしゃいますから、そんなだれかが書いたものをお読みにならないで、法律の現場で裁判、捜査の段階でどんな現状が起きているか御存じでしょう。そんな模範解答を私聞きたくありませんので、ぜひここをこういうふうに直したいんだとか、これはよくないとかねがね思...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 刑事裁判手続における被害者の保護と被疑者、被告人の権利の保障、これは相矛盾する場合もありますし、裏腹の場合もありますし、そこのところはどのようにお考えでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 なかなか現実がそうなっていないことが余りにも多いので私はあえて質問をしているわけでございますけれども、今後に期待をいたしましょう。ぜひ大臣そして政務次官御在任中に思い切った改革をきちんとしていただきたいというふうに思います。 きょうは司法制度改革審議会にもおいで...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私もこれを拝見いたしました。そして、確かに触れてはいらっしゃるんですけれども、まだまだ議論というところまでは行っていないようでありまして、これはやはりこの司法制度改革審議会において余り重きを置かれていないのではないかな、そう思って拝見をしていたのですけれども、いかが...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 どうぞこの委員会の中の審議状況、また司法制度改革審議会に対する私どもの期待、そういったことも含めてお伝えをいただきまして、ぜひいい御議論をしてくださいますようにお願い申し上げておきます。 ありがとうございました。結構でございます。 では、次の質問に移りたいと...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そういう世界の状況も私たちもよくよく見ながら進めていかないといけないと思います。 法務省が昨年夏実施されました刑事手続における犯罪被害者等の保護に関する意見募集、パブリックコメントを求められたと思いますけれども、その中の項目の一つに被害者の地位を法的に明確にする...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 答えが違うんじゃないの。私が聞いていることと違う。 | ||
| ○竹村泰子君 よくわかりませんでした。 | ||
| ○竹村泰子君 わかりました。 法務省として、被害者の地位の明確化が必要であると認識していたために項目に挙げられたのだと考えますし、意見募集も賛成が圧倒的多数ですね、三十九対一ですか。 しかし、昨年十月の法制審議会への諮問事項には被害者の地位の明確化が盛り込まれておりません...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ちょっとよくわからないお答えなんですけれども、ほかの人とは違う特別な類型に属する人たちだから諮問に盛り込まれなかったというお答えですか。ちょっと私、よく理解できなかったんですが。最後の方。 | ||
| ○竹村泰子君 その地位が特別な地位だから、ほかの一般の人とは違うんだ、だからもう諮問してわざわざ言う必要もないと。それは別格に扱うんだということですか。 何となく私は、そういうふうに特別な人なのだろうかと。私たちもいつ被害者になるかもしれないわけですから、そういったことで全く...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 よくわからないけれども。 それでは、国連被害者人権宣言においては、犯罪被害者による司法へのアクセスの権利が盛り込まれております。 この内閣提出の二法案については、公判における証人の保護の措置、意見の陳述、公判記録の謄写等の措置が講じられていますが、これらには...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 権利性はないけれども、地位は付与したということなんですか。何かちょっと逃げ道をつくっているというふうな感じがしないでもない、権利とは言いたくないという感じもいたします。 それでは、保護が公判段階に限られていることについてお伺いいたしたいと思います。 内閣提出...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 被害者等に対して不起訴記録を開示する旨検討されているそうですけれども、その制度の実施時期あるいは概要を御説明願いたいと思います。 | ||
| ○竹村泰子君 それはこれまでに比べれば大変な情報公開であるということになるかと思いますけれども、裁判確定後の問題として、犯人の服役場所あるいは服役態度、出所時期、出所後の住所、これは難しいのかもしれませんが、等の事項についての通知制度がないと、被害者は安心して生活できない。いつ出...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 鋭意検討してくださっているのですが、それはいつごろどのようになりますか。 | ||
| ○竹村泰子君 そうすると、二年後か三年後かわからないけれども、近々というのはどのぐらいでしょうね。これはもう現在もそういったさまざまな事件が既に起きておりますし、ぜひ今の政務次官の近々というお言葉を本当に緊急に変えていただいて、ぜひ実現をお願いしたいというふうに思います。 時...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 国連被害者人権宣言では、犯罪者及び結果に責任のある第三者は被害者に被害弁償しなければならないとされています。 加害者から弁償させるような仕組みを検証していくことについてはいかがでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 国連被害者人権宣言では、加害者からの弁償が十分でない場合には国は経済的な補償に努めなければならないというふうになっています。 現在、示談をしても加害者の無資力等により賠償がなされないことが多くあります。国による補償の必要性が訴えられているわけです。 さらに、...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 終わります。 | ||
| ○竹村泰子君 私は、ただいま可決されました刑事訴訟法及び検察審査会法の一部を改正する法律案及び犯罪被害者等の保護を図るための刑事手続に付随する措置に関する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党・改革クラブ、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び参議院クラブの各派...全文を見る | ||
| 05月16日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第14号 議事録を見る | ○竹村泰子君 おはようございます。民主党の竹村泰子でございます。ちょっと風邪を引きまして、お聞き苦しいかと思いますが、お許しをいただきたいと思います。 きょうも発議者の皆さんずらりとお並びいただいておりますけれども、衆議院におきまして青少年特別委員会で、あるいはさまざまな違っ...全文を見る |
| ○竹村泰子君 それでは、「その他の保護者としての監護を著しく怠ること。」ということの中には登校を拒否している子供たちあるいは行きたくても行けない子供たちは入らないというふうに発議者は考えておられると見てよろしいですか。 | ||
| ○竹村泰子君 それでは次は、本法案の第十一条第二項におきまして、児童虐待を行った保護者が指導を受ける義務に反したとき知事は指導を受けるように勧告を行うことができるものと定めておりますけれども、従来の取り扱いとはどこが異なるのでしょうか。今もそうなっているのではないかと思いますが、...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありがとうございます。 次に、本法案の第十三条におきまして、児童の入所措置と保護者への指導の措置があわせてとられた場合、児童の入所措置を解除するに当たって指導を行うとされた児童福祉司等の意見を聞くこととされておりますけれども、これは従来も行われていたことではない...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 次に、ちょっとあちこち行って申しわけないんですけれども、第九条の立入調査に当たって立ち入りを拒否された場合に、裁判所の令状に基づいて解錠の必要がある、虐待が行われているという確たるいろいろな聞き込み情報があってそこに立入調査をしなければならないとき、このときに裁判所...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 次に警察官の援助ということについてお聞きしようと思っていたんですけれども、今半分ぐらいお答えいただいてしまったかなと思います。 一般には、皆様の案が報道されますと、警察官にそんなに権限を与えて大丈夫なのかというような御意見も反対に来ているんです。ただ、状況的に、...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 本法案の第十二条の規定によって子供との面会、通信を制限された保護者、その保護者が措置に不服な場合、どのような救済方法があるんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 児童福祉法第二十八条に基づく入所措置について、家裁に対する措置の解除請求の制度を設ける、このことについては発議者はどうお考えになられますか。 | ||
| ○竹村泰子君 本法案第二条の「保護者」の中には施設長も含まれると思われますけれども、本法案において施設内虐待への対応についてはどのようにお考えになったんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 法律が今まさに成立しようとしているところでありまして、すべてはこれからかもしれませんけれども、ここのところはたくさんの被害がもう既に我々見聞しておりますので、十分に今後の監視及び国会での調査等も必要であるかと考えますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。 ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 もう一つ、児童相談所の充実強化のための福祉司の増員ということが出てきているわけですが、この春も若干増員をされたわけですが、今後についてはどのようにお考えになっていらっしゃいますか。 | ||
| ○竹村泰子君 この法案は法務委員会で審議しているわけですけれども、厚生省それから文部省、そして法務省の人権等々、非常に広範囲にわたっておりますので、ぜひ厚生省の思い切った御決断をお願い申し上げておきたいと思います。 もしお急ぎでしたら結構でございます。 それでは、次の質問...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 児童福祉法第三十三条第一項によります一時保護を行った場合には、面接、通信は制限できないのでしょうか。つまり、現場ではこれまで、児童福祉法による家庭裁判所に請求するケースあるいは刑事告発を考慮しているケースについては、これまでも虐待の防止、児童保護の観点から一時保護中...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私の持ち時間がそろそろなくなってまいりましたので、三年後の見直しがついておりますけれども、その見直しにつきまして検討事項が設けられておりますが、私のこれから申し上げる点についてもぜひ御検討をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。 例えば、第十二条の面接、通...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私は、ただいま可決されました児童虐待の防止等に関する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党・改革クラブ、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び参議院クラブの各派並びに各派に属しない議員中村敦夫さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案...全文を見る | ||
| 05月22日 | 第147回国会 参議院 行政監視委員会 第9号 議事録を見る | ○竹村泰子君 民主党の竹村泰子でございます。 きょうの一連の質問に入ります前に、総務庁に一つお伺いしたいと思います。 けさの朝日のトップ記事、「九警官の違反もみ消し」ということで新潟県警交通機動隊の幹部らが違反の事実をもみ消していたということで、警察にもお聞きしたいのです...全文を見る |
| ○竹村泰子君 江田議員の要求されました信頼回復の第一歩として交通違反のもみ消しというようなこういうけしからぬ問題、これを総務庁の行政監察の対象にしてほしいという御要望もあり、私はそれを受け継いでの質問でありますけれども、今、局長がお答えになりましたように、にわかにそういたしますと...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 それは御両親にも確認をされて、それは勘違いであった、そういう発言はなかったということだったのですね。 | ||
| ○竹村泰子君 わかりました。 それでは、そういう事実関係はなかったと。しかし、そのことは私も御両親にお会いしておりませんのですとんとは落ちないのですけれども、一応報告書にはそうなっております。 それから、七月に入って被害者とそのお母さんが上尾署を訪れて、刑事第二課長と係員...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そして、七月二十二日を指定したんですね。七月二十二日になってお母さんが上尾署を訪ねられると、この刑事第二課長は「今日は事件があって担当者がいないので、また改めて来てもらえますか。電話で連絡しますので」などと述べて事情聴取を行うなどの対応をせず、被害者らを帰宅させてい...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 公安委員長、おいでいただいていますが、私は、想像力の欠如とかそういう言葉を使いたくなるほどやっぱりいいかげんな訴えなのか、それとももう命の危険を感じているんだといって訴えて駆け込んできているのか、そこのところの見きわめができる警察官を養っていただきたい、教育していた...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 女性の捜査官、調査官を置いていただくのも一つ大事な点だと思いますけれども、男性、女性ということではなくて、やっぱり人権感覚といいますか、人間同士の叫びをどう受けとめられる人なのかということだろうと思いますが、それはもうこれからの警察のあり方を私も監視させていただこう...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 こういうことはよくあるんですか、代理で警察側が告訴状をつくって署名しなさいと。 | ||
| ○竹村泰子君 じゃ、なぜこのとき代理人に書いていただかなかったんでしょうかね。告訴状を警察が用意して、字が書けない方でもないし、それにサインしなさいというふうなことをなさったのかと思いますが、これは重大な何というか、たくらみと言っちゃ言葉が悪いんですが、次なる手を打とうというお考...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 いや、警察に代理人を立てろということじゃなくて、どうして被害者が代理人から告訴をきちんとされるようにとお勧めしなかったんですか、どうして警察がワープロを打って告訴状をつくっちゃったんですかと聞いているんです。 | ||
| ○竹村泰子君 「刑事第二課長の判断は、極めて不当なものであった。」と書いておられますから、不当だったとお認めになっているわけです。 そこで、九月七日ごろ、告訴時の供述調書の「告訴」を「届出」に改ざんをしていらっしゃいます。この改ざんの供述調書はいつ、どういう形で上司の決裁を受...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 大変おかしいことがあるんですけれども、このとき「告訴」を「届出」に改ざんしているわけですね。改ざんするなんてとんでもない話で、そのために処分も受けているわけですけれども、上尾警察署の刑事二課で告訴状を受理した場合、通常だれがだれに報告をするんでしょうか。本部に報告し...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 お粗末な話ですね。報告書でもいろいろと反省はしておられますけれども、告訴状と供述調書を一緒に決裁に上げたら少なくとも副署長、署長は、告訴状があるのに調書は告訴ではなくて届け出になっている、おかしいじゃないかと気づくべきと考えますが、全部お三人とも転勤をしておられたと...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 告訴状は普通どういうふうに扱われているんでしょうか。こんなに山ほど告訴状があるとも思えませんけれども、例えば地方の上尾署のような警察署で何件かでしょう。それをそんなふうに引き継ぎもせずに、転勤になったらそのまま転勤しちゃって、次の人は全く告訴状のあることもわからずに...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そういうことがあってはならないと思いますし、今後十分に気をつけていただきたい、御指導いただきたいと思います。 真犯人と見られる人が北海道の屈斜路湖で自殺をしてしまっている、このことが捜査の中心部分を非常にやりにくくしていると。 私は、予算委員会でも、この人の...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 とてもおかしいと思うんですけれども、九月七日に被害届を出していますね、告訴状じゃなくて被害届の方がいいと言われて被害届を九月七日に。このときには当然小松和人の名前はあったわけですよね。どうですか。 | ||
| ○竹村泰子君 おかしいですよ。あなたたちは小松和人だってことはわかっていたんでしょう、六月の時点から。ほかの人じゃあり得ないでしょう、被害者があの人に殺されますと言っているんですから、何回も何回も繰り返し。テープを持ってお母さんとお父さんと訴えに来て、警察がそれを真剣に取り合って...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 納得できないんですが、時間が迫ってきまして幾らもなくなってしまいました。 私はこの行政監視委員会で、桶川事件の九カ月前、兵庫県で同じようなストーカー事件の結果若い女性が殺されたということを取り上げました。尾ノ井由加子さん、二十歳ということで、九七年の夏ごろ告訴を...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 もう私のいただいている時間がなくなってしまいましたのでまた後刻に譲りますが、今のお答えで、そういう答え方もあるのかなと、森総理ではありませんが、誤解を招くようなおそれがある発言だったのかなというふうに思います。 Ｉに女でも紹介したったらどないやと、そうしたら落ち...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 よろしければ公安委員長、この件について決意のほどをお聞かせいただいて私の質問を終わります。 | ||
| 05月23日 | 第147回国会 参議院 経済・産業委員会 第17号 議事録を見る | ○竹村泰子君 おはようございます。民主党の竹村泰子でございます。 今お話がございましたように、大きな大きな課題であった高レベル放射性廃棄物、この最終処分に関する法案が国会に提出をされました。 先日、我が党の足立議員が本会議で代表質問をいたしました。その中にも、ここに速記録...全文を見る |
| ○竹村泰子君 本法案で、使用済み核燃料の直接処分、アメリカなどではその選択肢もあるわけですが、直接処分が選択肢の一つとして位置づけられていないのはなぜなんでしょうか。例えばアメリカのほかにもフランス、スイスなど、地層処分をするとしても回収可能性の確保、これが条件となりつつあること...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ちょっと私が聞いたことにダイレクトにお答えいただいていないと思うのですけれども、つまり地層処分のみではなくて、回収可能な地表処分とか、あるいは管理が可能なそういった方法も選択肢の一つとしなかったのはなぜなのかという質問だったんですけれども、今のお答えでよろしいですか...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 いろいろとありますので、何しろ六十三問も質問ができちゃうくらいの法案ですから、少し先を急ぎますけれども。 この法案のとおり二〇一五年までに四万本のガラス固化体を発生させる。ということはすなわち、使用済み燃料からプルトニウムを四百五十から六百トン抽出するということ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 政務次官、大変御丁寧なお答え恐縮ですけれども、私、質問がたくさんございますので、どうか。 これまでも何回もそれはお聞きした方針でありまして、しかし高速増殖炉計画は滞り、また軽水炉でのＭＯＸ燃料使用での需要はなかなか限られているわけであります。再処理路線を固定化す...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 日本の社会や国土の条件に適した形で最終処分の研究と論議が今はまだ十分に尽くされているとは言えない。こういう現状の中で、国民的論議も待たず、ほとんどの国民はまだこういった法案が出されてそして国会で審議されているということを、原発とかさまざま核の問題にかかわってきた人々...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 日本のような地震列島と言われますこういう地質の中で、長期安定性を保障することが可能なのでしょうか。同時に、核燃料サイクル開発機構の言う技術的信頼性というのは、技術的にどの程度確立したことを言うのでしょうか。 昨年十一月、核燃料サイクル機構から第二次取りまとめが出...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 全然わかりませんね。 地層処分を実施するに当たっては、以下の三つの前代未聞の技術的な問題を解決しなきゃいけないんです。これはクリアされていないのではないかと思いますが、例えば、地下深く巨大な処分場をつくる。そして、人間が直接作業できないほど放射能が強い廃棄物をそ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 核燃サイクル機構の報告書では、さっき私が申しましたように、処分施設全体が一つの岩盤である必要があるとされています。そのような巨大な岩盤が日本に存在するんですか。 | ||
| ○竹村泰子君 さっきお触れになりましたけれども、人間が直接作業できないほどの高レベルの廃棄物、これを運搬、埋設する。貯蔵から処分まで運び、そして専用の金属容器に入れて溶接密封し、それを地下におろして坑道内を運搬し、定置した後埋め戻すこと、これが実際にできるのでしょうか。ガラス固化...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 埋設場所として、法案では地下三百メートル以深が安全だということになっています。これはいかなる根拠のもとでこうなったんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 わかっていることは繰り返さないでいただきたいと思います。 なぜ三百、なぜ二百五十メートルじゃないのかと聞いているわけです。根拠は、データはあるのかと聞いているんです。 | ||
| ○竹村泰子君 つまり確たる根拠はなくて、このぐらいが人工バリアとか自然バリアとかいろんなことでいいのではないかなということで決められたのかなというふうなお返事だったと思いますけれども。 大臣にお伺いいたします。 安全確保、まあ安全評価、調査技術、そういったこともありますが...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 電力会社の発生した高レベル放射性廃棄物以外に、「もんじゅ」、「ふげん」等から発生したものも受け入れることとされておりますけれども、これらの廃棄物発生責任者が安全技術の開発も行うというのは変じゃないでしょうか。安全規制の中立性の観点からおかしいのではないでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 それでは、今のお答えよくわからないし、これはちょっと今追及しても恐らくそれ以上のお答えは出てこないのではないかと思いますので、引き続き宿題とさせていただきます。 廃棄物の総量ですけれども、アメリカの核廃棄物政策法では、第一処分場における廃棄物の上限が明記されてお...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 大臣にお伺いいたしますが、基本方針、最終処分計画、これは閣議決定をすればよいことになっておりますけれども、国会の承認事項とするべきではないでしょうか。国会軽視ではないでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 今の御答弁は、国会で処分計画をどのようにするかということを審議を、今も審議しているということになりますかね、審議を含めて国会が決めていくと、だから決して閣議だけで決めるわけではないという御答弁ですか。 | ||
| ○竹村泰子君 大臣が十分な審議と言っておられるのは一体どのぐらいのことなのかわかりませんけれども、衆議院においても本当に一日か二日か、参議院においてはこれからまだどのぐらいの審議がされるか私はよくわかりませんけれども、これだけの、将来世代、未来世代、私たちの子供たちや孫たちの世代...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そうあっていただきたいと思いますけれども、今お答えいただきましたように安全の確保のための規制に関するものに限られていると。原子力安全委員会の発足以来の同委員会軽視が今も続いているのではないかと思いますけれども、この法案を作成する過程でも私どもが聞いておりますのは、形...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 精密調査地区の調査を行う技術もまだ確立されていないと思われますけれども、それで選定は進められるんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 どうもそこのところがよくわかりませんけれども。 大臣、地元の理解を得るためにも、環境影響評価、私も環境委員会で環境影響評価法をつくるときにはいろいろと苦労いたしましたが、それでもまだ今の法律十分ではないと思いますけれども、せめて環境影響評価法と同等以上の手続が必...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 文献対象地区、これはどのように選定されるんでしょうか。なぜ明らかにされていないのでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 法案では直接住民の意見を聞くことが制度化されておりませんけれども、これはなぜなのでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 公共事業などで御存じのように、地方自治体の首長の意見とそこに住む住民の意見とが必ずしも一致しないことが多々ございます。このごろ住民運動の人たちも非常によく勉強して、そしていろいろな方法で自分たちの意見を問いかけ、そして政策に生かしてほしいと願って活動しているわけであ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありがとうございます。 原則として強制収用のような手段はとらないということですね。 それで、斉藤政務次官にお伺いいたしますが、これちょっとレクしてなくてごめんなさい。衆議院の審議の中で、斉藤政務次官は、地元とのお約束は厳格に守ってまいりますとお答えになってい...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ぜひ約束は守っていただきたいというふうに思います。 それでは、その最終処分の実施拠出金などについて伺ってまいりたいと思います。 最終処分の実施に必要な金額が確保されている保障がない。これは毎年度の予算で確保していくというおつもりだろうと思いますけれども、何し...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 回収作業が必要になった不測の場合、中レベル放射性廃棄物の比較的浅い地層の回収ですら容易ではありませんけれども。 例えばイギリスのドーンレー処分場では、七七年五月に爆発事故が起きました。九八年三月に回収を認可、その際の見積もりで、所要期間は二十五年、費用は五百から...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 不測の事態が起きたときにどうするかという法律を別途お定めになる。いつごろでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 不測の事態が起こってからでは大変なことですので、これは別途違う法律でお定めになるとすれば、できるだけ早く制定していただかなければならないと思いますけれども、そう考えてよろしいんですね。大臣、それでよろしいですか。 | ||
| ○竹村泰子君 それでは、処分費用を今後の電気料金に転嫁することになるとなりますと、これまでの受益者とこれからの消費者の間に非常に不公平が生じるのではないだろうかと。ことし三月からの電力部分自由化により電力消費量の四分の一に当たる大口電力消費者は既存の電力会社以外からも電力を購入で...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 累積している今までやらなかった分、核廃棄物の処分のための資金確保、これには負担を等しく分担する形のものが法案に盛り込まれるべきではないのかという趣旨でありますけれども、電力会社の発生者責任、これはガラス固化体の搬入までとされていますよね。さっきの質問者に答えておられ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 原子力発電環境整備機構が最終処分の実施主体であると定められているわけですけれども、そして各段階の調査地区を選定することになっています。この実施主体は、これまでの高レベル放射性廃棄物の研究主体であった核燃サイクル開発機構とどのような関係になるんでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 最終処分施設の閉鎖以降の責任の所在、これがよくわからない、具体的に示されていない。事業終了後の安全責任を国が継承するとされていて、地下利用制限等を引き続き行うようにと通産省の説明資料にあります。国は規制責任に徹するのが本来のあり方であるべきではないかというふうに思う...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 最終処分施設閉鎖後の管理、これは永久にということでありますけれども、永久にという法定の仕方はあり得ないんじゃないでしょうか。通産大臣は最終処分施設に関する事項の記録したものを永久に保存しなければならないと、永久にという法定の仕方があり得るんでしょうか。第四章第十八条...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 今のは最終処分施設に関する記録を永久にということですけれども、もしそれがあり得るのならば、最終処分を行っても永久に安全を確保できるということを実施の要件として規定するべきではないかと思いますが、大臣いかがですか。 | ||
| ○竹村泰子君 私の質問時間がそろそろなくなってきたのですけれども、少し総論的なことに戻って恐縮でありますけれども、私たちは高レベル放射性廃棄物とずっと呼んでおりました。今もそう呼んでおりますけれども、高レベルという呼称を今回特定と変えるのは、法律の性格をよりわかりにくくするのでは...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ちょっとよくわからない御説明なのですけれども、それまでは高レベル放射性廃棄物と言っていらしたし、高レベル放射性廃棄物処分懇談会とかございますよね。でも、法律は高レベルという言葉は一切使っていない、この理由は何なのでしょうかと言っているんです。 | ||
| ○竹村泰子君 その範囲を狭めたということでおっしゃっているんだと思いますけれども、もしこの法案が高レベル放射性廃棄物処分法というふうな名前になっていたとしたら、もっと私は、さっきもちらっと触れましたが、国民的な議論が巻き起こっていたのではないかと思うんですね。えっ、高レベルという...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 終わります。 | ||
| 05月23日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第16号 議事録を見る | ○竹村泰子君 私は、ただいま可決されました商法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党・改革クラブ、社会民主党・護憲連合及び参議院クラブの各派並びに各派に属しない議員中村敦夫さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたし...全文を見る |
| 05月25日 | 第147回国会 参議院 法務委員会 第17号 議事録を見る | ○竹村泰子君 おはようございます。民主党の竹村泰子でございます。 きょうは、答弁者側、つまり発議者側にずらっと女性が並んでくださいまして、こちらから拝見しておりますと何かいつもの委員会室とは大変違うような感じがいたしまして、夫婦別姓の審議に参議院でもようやく入れるようになった...全文を見る |
| ○竹村泰子君 先ほど同僚議員の質問にお答えがあったように思いますけれども、さまざまなことが考えられ、私の知人でも、事実上結婚はしたのだけれども夫婦別姓の法制の制定を待って別姓でぜひ夫婦になりたいのでといって、籍はそのままにして事実婚の形で法案の審議を待っていてくださるカップルもい...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありがとうございます。 先ほどもちらっとお触れになりましたが、憲法十三条には氏名は人格権であるというふうに定められております。 人格というのは、その人間のまさに生きる生きざまでありますので、生きざまといいますか人間そのものでありますので、これが結婚によってど...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありがとうございます。 野党共同で提出されました今回の法案と、大臣もいらっしゃいますけれども、以前に法制審から答申された法案、この一番の相違点は何だとお思いになるでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 その出生の際に父母の協議で定めるとした理由は何でしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 人間同士の話し合いですから、しつこくて申しわけないんですが、うまくそのときに決められない場合もありますね。これは通告していなくて申しわけないんですが、出生時に決められない場合、この辺はこの野党共同の法案でちょっと書き切れていないところなのかなと思うのですが、その辺は...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありがとうございます。 それでは、さまざまな問題といいますか、いろいろな課題と私たちもこれからぶつかっていかなければならないと思いますけれども、まず現在の戸籍法、このことについて少し御見識を伺いたいなと思います。 戸籍法についてどうお考えになるでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 戸籍というのは、その字の示すとおり、家というか一戸というか、そういうところにきちんと登録をされるべきである、すべてそのもとに我々の存在の登録がされるべきであるというふうな考え方があるかと思いますので、今千葉先生のおっしゃいましたように、個人籍ということになれば一番ス...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 意見が深まるためには、国会で審議をしなければならないと思います。国会での審議を避けるようなことはぜひおやめになっていただきたいと思います。選択的夫婦別姓でありますから、国全体が賛成よ賛成よということにならなくても、選ぶ人が選んで夫婦別姓をとればいいのだと思いますので...全文を見る | ||
| 05月30日 | 第147回国会 参議院 総務委員会 第10号 議事録を見る | ○委員以外の議員（竹村泰子君） 民主党案と与党案の大きな違いというのは幾つかございますけれども、最も大きな違いは与党案が弔慰金という名の一時金を支給するということでございます。これは、弔慰金、見舞金という性格であるのに対しまして、私どもの案は平和条約による国籍離脱者である旧軍人軍...全文を見る |
| ○委員以外の議員（竹村泰子君） その御質問でございますが、先ほどの金弁護士の参考資料にもありましたけれども、被害者の旧日本軍軍人軍属の方々は、八月十五日の日本の敗戦前に日本軍に徴用され軍属として従事中負傷した朝鮮、韓国の方々であり、現在日本に居住している方々でございます。援護法は...全文を見る | ||
| ○委員以外の議員（竹村泰子君） 援護法等あるいは恩給法等における遺族という定義がいろいろとございますが、それはちょっと時間の都合で省かせていただきますけれども、基本的には政策判断の問題でございますが、遺族については一時金の支給としたことの理由は次のような二点が挙げられます。 ...全文を見る | ||
| ○委員以外の議員（竹村泰子君） 歴史認識、植民地支配への反省等、大変私たちにとって重い課題でございます。結論からいいますと、お尋ねの過去における植民地支配と侵略、村山談話と同様の認識に立つものであるということは言うまでもございません。 有名なドイツのワイツゼッカー大統領の演説...全文を見る | ||
| ○委員以外の議員（竹村泰子君） 先ほど虎島先生の方から冒頭お話がございましたように、自社さ政権のときに敗戦後五十年を迎えまして、虎島先生とも私も五十年プロジェクトの中でさまざまな戦後補償問題を取り上げ、議論し、本当に激論を闘わせた仲でございまして、本当にできれば今回、私の知る限り...全文を見る | ||
| 11月08日 | 第150回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第1号 議事録を見る | ○竹村泰子君 本日はお忙しいところありがとうございます。民主党の竹村泰子でございます。 岩手の方に大分集中しておりますので、私は横浜の方にお尋ねをしたいと思いますけれども、合田参考人にお伺いいたします。 私どもも今、何とか働く女性たちが家庭と仕事の両立をきちんとできる、し...全文を見る |
| ○竹村泰子君 終わります。 | ||
| 11月08日 | 第150回国会 参議院 本会議 第7号 議事録を見る | ○竹村泰子君 私は、民主党・新緑風会を代表して、与党提出の少年法の一部を改正する法律案に対して質問いたします。 本題に入ります前に二点、総理に質問したかったのですが、残念ながら総理の御出席がかなわないので、御就任早々の官房長官にかわってお答えいただきたいと思います。 まず...全文を見る |
| 11月09日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第5号 議事録を見る | ○竹村泰子君 おはようございます。 この少年法の審議が国会で、衆議院で始まりましてから私ども法務委員のところに本当に多くの国民の皆様からのたくさんの声が寄せられております。提案者の皆様のところへも同様であると思いますけれども、きのう私のところへ届きました「少年法の厳罰化に反対...全文を見る |
| ○竹村泰子君 通告しておりませんで失礼をいたしましたが、後ほどお届けいたします。 この中には、「少年法の教育主義の理念を決定的に後退させるものである。私たち法学者は、事態を深く憂慮するとともに、」「すみやかに廃案にするよう要求する。」とうたってありまして、「少年法は、非行少年...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 検挙人員、年齢層別検挙人員とか、犯罪白書にもデータが示されておりますことは、私、きのうの本会議でも申し上げましたけれども、今おっしゃいましたように、八〇年代にピークとなりまして、その後数年そういう状態が続いておりますが、平成に入りましてからぐっと低下しておりますね。...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 生半可な気持ちでやっていらっしゃるとは思いません、そんなことをされたらたまったものじゃありませんから。しかし、私たちは、まだまだもっともっと国民、市民的な議論が足りないのではないかというところを言っているわけです。 今ちょっと大臣もお触れくださいましたが、法改正...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 今、犯罪抑止について私はしゃべっているところでございまして、法務官僚を代弁される上田政務次官はアメリカの例も含めて厳罰化と犯罪の増減との関連はわからないとおっしゃっていますね。 きわめつきは、二十五日の我が党の水島議員の犯罪抑止効果を期待して法律改正をするのであ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 提案者の麻生議員の、もし厳罰化しなかったらもっとふえていたかもしれないという、想像による、推察による、よその国に対してそのような根拠もないことをおっしゃっていることに対しては、私は大変失礼な話だと思います。もしアメリカや韓国の人が聞いたら怒るんじゃないでしょうか。 ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 それはひどい御答弁だと思います。私は、アメリカや韓国はちゃんとデータに基づいてふえていると言っているのでありまして、厳罰化を行った結果ふえているというデータに基づいて言っておりますので、そんないいかげんなことを言ってもらっちゃ困ります。（「委員長」と呼ぶ者あり） | ||
| ○竹村泰子君 結構です、時間がありませんので。提案者の皆様にはあとまだたくさんお聞きすることがありますので、申しわけございません。 あいまいな規範意識の強化ということで、それでは犯罪抑止効果のかわりとなった規範意識というのは一体何でございますか。 | ||
| ○竹村泰子君 その社会生活でルールを守ろうとする意識という意味であれば、それが育つためには子供が社会の一員としての自覚が持てるように幼いときから一個の人格として尊重されることが大切であり、愛されることも大切であると思います。そうすることが青少年の犯罪の予防になるというのが国連のガ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私も道徳や宗教は非常に重要だ、大事なことだと思っております。しかし、それは少年法の改正と別に関係ありませんし、規範意識ということとはちょっと違うと思います。現行の少年法でも犯罪を犯していいとは言っていないわけですから、改正しなければならない理由の一つにそれが、杉浦先...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そう言い続けてきたんですよね。それで、被害者の方たちは、私さっきもちょっと言いましたが、ほとんど無権利状態に置かれておられた。つまり、裁判がいつ開かれて、どういう判決を受けて、その人がどういう処遇を受けて、そしていつ仮出獄のような形でまた目の前にあらわれるかもしれな...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 大臣の今のお言葉を非常に重く重要に受けとめたいというふうに思います。 今回、法務大臣は三十一日に至って国民の危機意識ということを盛んに強調されました、十月の終わりになってですね。では、その危機意識はどのようにして形成されたのか。この点について、マスコミ参考人であ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 いろんな声があると思います。そういう声もあると思います。 再犯防止と加害少年の真の更生のために何が必要だとお思いでしょうか。私はどうも与党案を見ていると余りこのことには関心がないのではないかという気もするんです。私たちが最も重視しなければならないのは、罪を犯して...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 少年院が子供の立ち直りのために成果を上げてきたことは、与党がお呼びになった推薦の参考人もそのようにお述べになっていると思います。少年院退院者の再犯率の低さを見ても明らかであり、それを評価するならばなぜ少年院送致ではだめなのか、提案者の答弁を求めます。 | ||
| ○竹村泰子君 再犯率が低いのは評価されるんですね。評価されるならば、なぜ少年院送致ではだめなのかと私はお聞きしたんですが。 | ||
| ○竹村泰子君 全然質問に答えていただいていないんですが、大臣、いかがですか、今のをお聞きになっていて。 | ||
| ○竹村泰子君 再犯率。 | ||
| ○竹村泰子君 ごめんなさい、もう一回質問します。 少年院の退院者の再犯率の低さを評価すると先ほど提案者がおっしゃいましたから、評価するならばなぜ少年院送致では、つまり現状ではだめなのかと聞いているわけです。 | ||
| ○竹村泰子君 いや、今の現行法ではなぜだめなのかということです。現行法でももちろん特別の場合には少年刑務所に送られたりするわけですけれども、そうではなくて、わざわざこの少年法改正でそこをお変えになるのはなぜなのかと言っているわけでして、同じお答えなら結構ですが。 | ||
| ○竹村泰子君 少し具体的にとおっしゃいますので、具体的にお聞きしていきたいと思いますけれども、今のお答えで私は決して満足しているわけではありませんので、この後もまだ審議が続くと思いますので続けてお聞きしていきたいと思います。 申しわけないんですが少し順番を飛ばしまして、検察官...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 検察官関与により審判廷が少年を追及する場になるのではないかという懸念が多く寄せられております。私もそう心配いたしますが、検察官に抗告受理申し立て権が必要な理由は何でしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 実際には抗告権と同じではないかというのを私これから質問しようと思ったんですけれども。 受理申し立て権とされていますが、高等裁判所が即座に却下することはまずあり得ないと。受理をして、それからじっくり記録を読むことになります。したがって、抗告受理申し立て権という名称...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私もこの数字を改めて見まして本当にびっくりしたんですが、一般の事件では二％しかいない、三割、四割は殺人事件でも弁護士をつけていない、そういう現状でありまして、それは可能か不可能かという問題は現実としてあると思いますけれども、しかし司法改革も今議論をされているところで...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ぜひ人的な体制を、もちろんこれは予算も伴うことでありますから大変厳しいこともわかりますけれども、人的な体制も整えていただかなければならないというふうに思います。 次に、検察官への送致に関する規定、原則逆送の制度の導入によりまして要保護性の調査が骨抜きにされ、機械...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 原則逆送の範囲をできる限り狭めることが必要であると私たちは考えております。私どもの修正案にもその旨非常に重要な部分として入っておりますので、ぜひ修正協議に乗っていただきたいというふうに思います。 今、提案者の方から八条の調査というお話が出ましたので、ちょっと確認...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 それでは、少年犯罪において法的調査、家裁調査官による調査以外の調査はあり得ないという確認でよろしいですね。 | ||
| ○竹村泰子君 時間がほとんどなくなってしまいました。 最後の質問になると思いますが、十六歳未満の受刑者の処遇、大臣にお伺いしたいと思いますけれども、少年院と少年刑務所における矯正教育はどのように違うのでしょうか。少年院に受刑者を収容するメリットは何なのでしょうか。少年院に受刑...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 終わります。 | ||
| 11月15日 | 第150回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第2号 議事録を見る | ○竹村泰子君 民主党の竹村と申します。 きょうは大変御多忙の中、私たちの調査会にお出ましいただきまして、まことにありがとうございます。 興味深くと一口で表現するとおかしいんですけれども、大変現状を私たちもわかっているようでわかっていない問題も多々ございましたし、いろいろお...全文を見る |
| ○竹村泰子君 その原因は何だとお思いになりますでしょうか。 | ||
| ○竹村泰子君 やっぱり自分がかわいいんですね。 | ||
| ○竹村泰子君 質問ということではないんですが、今ほかの調査会で超党派の女性議員によりましてＤＶ法が検討されております。何日も何回も議論をしながら、女性に対する暴力の法律をつくろうとしているんですけれども、今いろんなお話を聞きながら、人間一人が生きるということで、本当にたくさんの社...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 両方にお聞きしたいと思います。 | ||
| 11月17日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第8号 議事録を見る | ○竹村泰子君 民主党の竹村泰子でございます。きょうはお三人の先生方、御多用中のところ、ありがとうございます。どうぞよろしくお願いいたします。 先ほど山田先生が規範意識ということをおっしゃいました。私も十一月九日のこの法務委員会の質問の中で、少年の規範意識を強化するということで...全文を見る |
| ○竹村泰子君 ありがとうございます。お聞きしたいことはたくさんあるんですけれども、もう間もなく時間制限でございますので。 山田先生が修復的司法のことをお話しくださいまして、私も大変関心を持っております。先日、アンブライト教授もお見えになっていろんな集まりが開かれていたようです...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありがとうございました。 | ||
| 11月24日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第9号 議事録を見る | ○竹村泰子君 さまざまな議論がされてまいりました。そして、かなり問題点も明らかになってきているというふうに思います。 私は、きょうの質問は、先日来出ている問題もかなりありますけれども、確認的に質問させていただきたいと思いますので、ぜひ今後のためにきちんとした答弁を求めたいとい...全文を見る |
| ○竹村泰子君 当然そういうお答えであるだろうと思いますけれども。 その少年犯罪、凶悪事件がふえているのか。私たちは長期的に増加していないと思っておりますけれども、そういう議論は、先ほど上田政務次官が法務省としてのお答えをされておりましたのでそこのところは省きます。時間の関係で...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私が今お聞きしましたのは、なぜ少年法を改正しなければならないのかという大きな提案理由の一つに、戦後の少年院教育が間違っていたという前提があったのではないかということを多々この審議の中でもお聞きしましたので、その前提は当たりませんねと確認をしたわけでございます。短くお...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 そして、少年犯罪の背景には子供の学校、家庭、地域での人権侵害やストレスや不登校やさまざまな問題を抱えている複雑な複合的な原因があると思います。人命を大事にしない社会思潮からもくるし、先日、私も代表質問で申し上げましたけれども、大人に責任があるのだと。特に、国民が見詰...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 それでは、少し具体的なことに入りたいと思いますけれども、草加事件等の少年の冤罪事件は捜査段階におけるずさんな取り調べが原因でありました。先ほど調査のあり方の議論がございましたけれども、事実認定の適正化のためには捜査段階が最も重要であり、捜査の改革が必要となるのであり...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 人間は非常に不完全なものでありまして、非行を犯してしまった少年がどのように捜査されて裁かれるのか、現場の声を聞きながら少し細かくお聞きしたいと思います。今後の捜査から裁判までの段階でぜひ参考にされたいというふうに思います。 事実認定をまず困難にしているものは何な...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ぜひそうあってほしいと思います。 次いで、裁判所の姿勢にも問題があるのではないか。送致された少年の事件記録はその段階で家裁に送られていますよね。捜査機関が一方的に収集した証拠、家裁は少年の視点でそれを洗い直す義務がありますけれども、その役割をしなくなってきている...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 少年法では、家裁送致は捜査を遂げ嫌疑が認められる場合とされており、証拠も全部送付し、それを裁判官が見ているということになるわけですよね。刑事裁判でいえば検察側の立証が終了しているというべきでありましょう。したがって、少年側が争って嫌疑が揺らぐというのであれば、もう既...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 議員同士が議論するのは大変大事なことだと思いますけれども、申しわけありませんが、何しろ与えられた時間が少のうございますので、お許しいただきたいと思います。 先ほどから申し上げておりますように、無実を争う多くの場合、この場合はさきに言いましたように警察の無理な取り...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私どもの修正案では、検察官送致を決定できる場合を「罪質が重大で、かつ、刑事処分以外の措置によつては矯正の目的を達することが著しく困難であると認められる場合」に限定することにしております。また、少年たちは防御能力に極めて乏しいことにかんがみ、検察官送致を決定するには、...全文を見る | ||
| 11月28日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第10号 議事録を見る | ○竹村泰子君 おはようございます。 民主党の竹村泰子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 今日の経済不況、そして閉塞感の中で、人の命や尊厳を軽視するさまざまな事象が発生しております。学校や会社、地域社会でのさまざまないじめや差別、児童虐待や家庭内暴力の顕在化、あ...全文を見る |
| ○竹村泰子君 先ほども冒頭で述べましたように、人権については決して行政府だけの問題ではありません。立法、司法のみならず、社会全体で取り組んでいかなければならない問題であることを人権文化の創造と呼ばせていただきました。 人権抑圧や人権侵害を引き起こすさまざまな無理解や偏見、差別...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 ありとあらゆる機会を通じて、特に私が今お聞きしましたのは、マスメディアの研修なども大変必要なのではないかと思いましてお伺いいたしました。 言うまでもなく、人権教育や人権啓発の推進は政府全体で取り組むべき課題であり、現に文部省、法務省はもとより、厚生省、運輸省、自...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 人権は普遍的な課題であり、私たちすべての者に課せられた課題でございますから、各省庁ですべて人権問題に取り組んでくださるのは大変結構だと思いますけれども、それだけに茫漠としてとらえどころのない、何かつかみどころのないようなことにならないようにぜひしていただきたいと強く...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 その点はまた今後の課題として議論させていただきたいと思います。 例として挙げるのには大きな問題なんですが、各省庁所管には障害者に対する欠格事項、これがまだまだ残っております。昨年来その見直し作業がされて、本年にも厚生省関連の三欠格事項の見直しをされることが発表さ...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 欠格事項については、一〇〇％すべてというのはなかなか難しいかもしれないんですけれども、しかし障害者の方々もいろいろな能力を持っておられまして、私たちも能力には違いがいろいろあるわけでございますから、初めから門を閉ざしてしまうということではなく、やはりどの人も職業を選...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 私は別に法務省が悪いと言っているわけじゃなくて、人権擁護という、先ほどから言っているような政治の根底、基本に置くべき問題であるから、だからこそ現在も法務省の中に人権擁護局というのがあるわけで、人権を守るのは法務省ということになっているわけですけれども、やはり私は人権...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 大臣、通告しておりませんで恐縮ですが、私が今子どもの権利条約のことに触れましたけれども、先日ある集会がございまして、子どもの権利条約がどのように浸透していっているだろうかということを関係各省庁、厚生省、文部省、法務省、総務庁その他、いろいろお聞きしたわけですけれども...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 先ほどちょっと触れましたが、日本政府は国連から人権問題に関して改善勧告を受けたと思いますけれども、これはどういうものだったのか、これに対してどう対応したのか、しようとしているのか、お伺いしたいと思います。 | ||
| ○竹村泰子君 はい。 | ||
| ○竹村泰子君 そういう御決意でぜひきちんと勧告に対してこたえていただきたいというふうに思いますし、実態を伴っていただきたいと思います。 最後の質問になると思いますが、発議者と大臣にお伺いしたいと思います。 法案では、人権教育及び人権啓発の総合的かつ計画的な推進を図るために...全文を見る | ||
| ○竹村泰子君 終わります。 |