東徹

あずまとおる

選挙区(大阪府)選出
日本維新の会
当選回数2回

東徹の2017年の発言一覧

開催日 会議名 発言
01月19日第192回国会 参議院 議院運営委員会 閉会後第1号
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○東徹君 日本維新の会の東徹です。  平成二十九年度参議院予定経費、そして同じく平成二十九年度裁判官弾劾裁判所予定経費、そして平成二十九年度裁判官訴追委員会予定経費については、反対をさせていただきます。  理由は、各議院の役員等、すなわち議長、副議長、常任委員長、事務総長、特...全文を見る
02月08日第193回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第1号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、大変お忙しいところ、また貴重なお話を聞かせていただきまして、四人の参考人の先生方、本当にありがとうございます。  余り時間がありませんので、お話のあった中から少し質問させていただければというふうに思っております。  まず...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  馬田参考人にお聞かせをいただきたいと思います。  TPPについてですけれども、修正をしてというふうなお話がありましたが、これは国会でもなかなかTPP成立させるのに大変だったわけですけれども、トランプ大統領としたらどの部分を修正すれば一番乗っ...全文を見る
○東徹君 時間がなくなりましたので。ありがとうございました。
02月22日第193回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第3号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は大変お忙しいところ、三人の参考人の方々、来ていただきましてありがとうございます。  改めて、NGOの活動について大変学ばせていただいたという率直な感想でございます。ODA予算が二十九年度であれば五千五百二十七億円で、昨年から...全文を見る
○東徹君 そうしたら、もう一人、長参考人からもお願いいたします。
○東徹君 そうしましたら、非常にお金も大事だというところで、次に人材についてお伺いさせていただきたいと思っておりまして、これはできれば現場で御活躍された大西参考人にお聞かせいただければというふうに思います。  こういったNGOで活動する人材をいかにどうやって集めていくのかという...全文を見る
○東徹君 人材の教育について、時間があればちょっと。
○東徹君 どうもありがとうございました。
03月06日第193回国会 参議院 予算委員会 第7号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  まず最初に、質問に入る前に、本日、北朝鮮、七時三十四分頃ですけれども、四発の弾道ミサイルを同時に発射したということで、そのうちの三発が我が国の排他的経済水域に落ちたということであります。これに対して、我が日本維新の会としましても強く...全文を見る
○東徹君 国会議員であれ都道府県、地方議員であれ、党に所属していれば党とかその支部とかに寄附をすることができるということなんですね。私は、これもう本当おかしな話だというふうに思っています。  国会議員には毎月十日に、歳費のほかに文書通信交通滞在費の、月百万円ですけれども、半分の...全文を見る
○東徹君 全く、昨年も法案出させていただきましたけれども、審議すらされませんし、話をしてももう全然応じていただけません。  これ、麻生大臣、本当は国会議員の皆さんたち、寄附金、寄附をして、政党とか政党支部に寄附をして、そしてそのときは恐らく、これは源泉徴収ですから、税金は取られ...全文を見る
○東徹君 これ、今日資料に付けさせていただいていますけれども、朝日新聞でも、党支部に自ら寄附をして税優遇を受けましたと、自民党と民進党の五人の都議が出ているわけです。  これ、麻生大臣、皆さんが寄附控除受けているか受けていないか是非調べていただきたいと思うんです。これ、我々はこ...全文を見る
○東徹君 私は何でこれ言うかというと、国会で所得税法をこれ決めるわけですよ、皆さんたちが。今回もそうですよ。今回の通常国会でも所得税法の改正案が出ているわけです。で、配偶者控除、これ見直しを皆さん方が審議しているわけです。  税金の、所得税の払い方を、国民の皆さんはこれ深刻な問...全文を見る
○東徹君 安倍総理にこれ聞いてもそういうお答えしか返ってこないのも分かった上で今日は質問させていただいております。  ですから、これ、国民の税金を払う意識にも関わってくる問題だというふうに思っていますので、安倍総理、この問題意識は共有することができるのかどうか、この問題意識はあ...全文を見る
○東徹君 我々日本維新の会は、今三万円の党費を払っています。三万円の党費払っていて、なおかつ十八万円、被災地へ寄附するために党にそのお金を寄附しています。だから、毎月二十一万円払っています。でも、二十一万円払っているけれども、決して寄附控除なんて受けません。これは受けられないよう...全文を見る
○東徹君 平成九年で百三十億円から平成二十七年百六十億円ということで上がっているんですよね。これはこれでいいことなんですけれども、これはいいことなんですけれども、私、これ、このお金は国の方へ入ってくると思っていたんですけれども、これ国の方へ入ってくるんじゃないんですか。
○東徹君 これは元々平成九年は百三十億あったのが今は百六十億、増えているんです。これは国にお金が入ってこないんですよ。じゃ、どこに入ってくるのかというと、さっき言いましたように、国土交通大臣の交付代行者のところにこれはお金が入ってくるわけなんですけれども、問題は、この交付代行者で...全文を見る
○東徹君 結局ですよ、これ、どんどんどんどんとナンバープレートの値段を上げるような形の仕組みをつくっていってくれる、まあこれはこれでいいと思うんですけれども、結局そのお金はどこへ行くかというと交付代行者。で、交付代行者には国交省から毎年毎年天下りが行っている。これだったら、その天...全文を見る
○東徹君 だから、問題は、結局、そういう交付代行者に毎年毎年国交省から天下りに行っている。今度七千円のナンバープレートも出てくるわけですよ。それも全部その天下りの団体のところへ行くわけですよ。だから、それはやっぱりちょっとおかしいんじゃないですかと。それだったら、もうその交付代行...全文を見る
○東徹君 民間でやらせた方が効率的だと言っておきながら国土交通省のOBを毎年天下りさせている、その仕組みがやっぱりおかしいでしょうということなんです。  もう一つ言わせていただければ、京都で、例えばですけれども、車を購入したナンバープレートの手数料、その一部が、天下り先である京...全文を見る
○東徹君 でも、会計を見たら一緒になっておるんですよ。だから、きちっと分かれていないので、これやっぱりナンバープレートのお金の一部は政治献金に使われているというふうに指摘されても仕方がないわけです。  こういったことで、我が会派は、日本維新の会ですけれども、企業・団体献金受け取...全文を見る
○東徹君 そうしたら、二十七年度で百二十四億円、十年間で九百三十五億円ということですけれども、このうち実際に回収できたのはどれぐらいあるのか、お伺いしたいと思います。
○東徹君 もう一つ、平成二十七年度分は返還結構していただいたということで今答弁ありましたけれども、この十年間、九百三十五億円、これについての回収はどれぐらいできたか把握されていますでしょうか。
○東徹君 塩崎大臣、それは駄目ですよ。四〇%は税金ですから。これはもう、もちろん保険料と個人負担と、それからあとは税金で賄われているわけですから、これやっぱり税金がそこに入っている以上、把握していないというのは駄目です。是非これはやっぱり把握するようにしないと駄目ですよ。  そ...全文を見る
○東徹君 是非その回収を進めていく、今からちょっと方策を是非提案をさせていただきたいと思いますので、是非このことについて御答弁をしていただきたいと思います。  まず、レセプトのチェックの仕方なんですけれども、これ、レセプトチェックの仕方ですけれども、チェックするのは健保組合だと...全文を見る
○東徹君 是非、塩崎大臣、前向きな答弁をしていただいたと思いますので、これ、いつ頃をめどに実現しようと考えているのか、是非お聞かせいただきたいと思います。
○東徹君 二〇二〇年までにその改革を是非実現していただきたいと思います。  もう一つなんですけれども、コンピューター化を行えば不正請求に対する回収の作業に人を回すことができるというふうに思っています。もちろん、指導監査にも人を回すことができるというふうに考えています。  ただ...全文を見る
○東徹君 公平性を担保ということですけれども、私はこれ余り公平性というふうには思わないんですね。  医師会というのは、例えば大阪だったら入会金二百万円払うんです、二百万円。それから、年会費は三十万円です。そうやって医師会へ入る。言ってみれば、医師会にとっては、医師会に入ってくれ...全文を見る
○東徹君 私は、こういったことを改正してくださいと思ってもなかなか改正できないんだろうなと思います。それは、やっぱり一つは、日本医師会の政治団体の日本医師連盟というのがありますけれども、これ、自民党の政治資金団体、国民政治協会に対しては年間これ二億円寄附しています。民進党も同様で...全文を見る
○東徹君 是非、確かに、診療報酬の引上げについてはなかなか医師会の要望どおりにいっていないというのは確かにそうかもしれません。ただ、よく安倍総理が、こういった献金でもって政策がねじ曲げられてはいけないというふうなことをよく言われます。ただ、我々からしてみれば、ねじ曲がったものを真...全文を見る
○東徹君 もう一つ問題を指摘させていただきますと、この帝石など資源開発企業に対しては、国から補助金も受けていますし、政策減税、これも全体で年百六十億円程度の政策減税が行われておりまして、昭和四十年以降現在までずっとこれは行われているわけですけれども。  一方、この帝石や、帝石と...全文を見る
○東徹君 天下り、経産省OBがその国際帝石なりに天下っていく、そういう人たちがつくっている石油鉱業連盟、ここから年間五百万ちょっとだと思いますからそんな大きくないかもしれません、でも、それが自民党に献金をされている。私は、この仕組み自体がやっぱりよくないと思います。やっぱり外から...全文を見る
○東徹君 是非天下りについてはもっとやっぱり厳しくやっていくべきだと思います。特に国が出資しているところにはやっぱり天下りさせない、こういったことをやらないと、結局税金が天下りのそのために使われていっている、天下りを維持、存続させていくために税金が使われている。決してこの団体だけ...全文を見る
03月09日第193回国会 参議院 法務委員会 第2号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、質問では、テロ等準備罪、それから法務省の天下り先、それから難民認定、そして高齢者の犯罪ということで、大きく四問用意させていただいておりまして、質問させていただきたいと思います。  まず最初に、テロ等準備罪についてであります...全文を見る
○東徹君 今大臣の方から説明がありました。確かに、これからやっぱりテロ対策というのは非常に大事だというふうに思いますし、そしてまた、麻薬、覚醒剤、こういったものの取締り、こういったものは非常に大事ですし、マネーロンダリングであったり、そういったことも取り締まっていくことは非常に大...全文を見る
○東徹君 これまでも、議事録を読んでいますと、そういう答弁をなされてこられておりますけれども、平成二十三年十一月九日の衆議院の予算委員会で、当時はこれ民主党政権でありましたけれども、そのときの平岡法務大臣が「我が国の今の法制上のもとで、私は、共謀罪、新たに自民党政権時代に提案して...全文を見る
○東徹君 そういう御答弁でありますけれども、これ私は実は大臣にお伺いをしたかったんです。法務大臣として、先ほどの同じ質問になりますが、TOC条約の締結には共謀罪等が必要であるという方針、これ法務省として変更していたのかどうか、大臣として御見解をお示しいただきたいと思います。
○東徹君 それでは、このTOC条約ですけれども、長期四年以上の自由刑を科し得る犯罪、これを重大な犯罪とした上で、二人以上の者がそれを行うことに合意することを処罰の対象とすべきということで求めております。そこで、政府の方では、当初、このテロ等準備罪の対象犯罪を長期四年以上の自由刑を...全文を見る
○東徹君 質問に的確にお答えいただいていないように思うわけですけれども。  そもそも法務省も外務省もこれまで答弁してきたことが今回違っているじゃないですか、整合性がないんじゃないですかと、そういうことを申し上げたいというふうに思います。こういった法務省も外務省も言っていることが...全文を見る
○東徹君 そうしたら、例を挙げさせていただきますので、これがテロに該当するのかどうかお伺いしたいと思います。  例えば、二〇一三年のボストン・マラソンであった爆発事件、これはテロに該当するのかどうか。そして、二〇一五年にありましたフランスのシャルリー・エブド襲撃事件、これについ...全文を見る
○東徹君 ということは、法案が出てきたら、これについてはテロかどうかきちんと答弁できるということでよろしいんでしょうか。
○東徹君 では、またその時点でお聞きしたいと思います。  次に、現在検討中のテロ等準備罪の主体として想定されております組織的犯罪集団でありますけれども、その組織的犯罪集団とはどのようなものなのか、またどのようにしてある団体が組織的犯罪集団だと認定されるのか、併せてお伺いしたいと...全文を見る
○東徹君 今の答弁からすると、裁判所による審査がこれ機能しているから捜査機関による恣意的な運用ができないと、裁判所の方で認定するんだというふうなことだと思うんですけれども、先ほども答弁にありました逮捕状、この逮捕状取るには裁判所の方に発付してもらわないといけないわけですけれども、...全文を見る
○東徹君 仮に、組織的犯罪集団を認定するに当たって、過去犯罪をしたことのある集団をというのであれば、今まで犯罪を行ったことのない集団がこれから新たに犯罪を計画しているものはこれに該当しないということとなって、テロ対策としてこれは機能しないんではないかというふうに思うんですが、この...全文を見る
○東徹君 じゃ、次に、取調べの可視化についてお伺いしたいと思います。  テロ等準備罪を創設するに当たって、処罰が早期化される分、捜査機関の権限の濫用の可能性があることから、テロ等準備罪について取調べの可視化、これを必須としてはどうかというふうに考えますが、これに対してはテロ等の...全文を見る
○東徹君 時間がなくなってまいりましたので、最後に一問だけちょっと質問をさせていただきたいと思います。  高齢者の犯罪についてでありますけれども、高齢者の犯罪、今高齢者の犯罪がどんどんとこれ増えてきておりまして、平成二十七年度で四万七千六百三十二人と非常に多いんです。窃盗の割合...全文を見る
○東徹君 時間になりましたので終わらせていただきます。ありがとうございました。
03月21日第193回国会 参議院 東日本大震災復興特別委員会 第3号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  復興、東日本大震災から六年ということで、復興は非常に大事ということで我々も取り組まさせていただいております。今回、予算の委嘱審査ということでありますので、予算に絡めてちょっと質問をさせていただきたいと思います。  まず最初に、復興...全文を見る
○東徹君 検証というのが非常に大事だというふうに私も思っておりまして、特に産業、なりわいの再生なんかは、どういうふうな効果が上がってきているのか常にやはり検証していただいて、その効果を図っていただいてまた次の支援に結び付けていくと、そういうことを是非やっていただきたいと思います。...全文を見る
○東徹君 閣僚は二割カットということでやっておられるということでありますので、やっぱりまだまだ支援が必要でありますから、我々も、国会議員もしっかりとやっていくべきだというふうに思います。  取崩し型の復興基金についてお伺いをさせていただきたいと思います。  東日本大震災が起こ...全文を見る
○東徹君 被災してから六年たつわけでありますから、もちろん大事に使っていただいているんだろうというふうに思いますけれども、七二%、まだまだ低いなと。使わないんだったら返していただく、そういったこともやっぱり必要なんじゃないのかなというふうにも思います。  さらに、復興交付金につ...全文を見る
○東徹君 最後に、入札談合行われたものがありますので、それについてお伺いしたいと思います。  農業用ビニールハウスの建設工事に関する談合で、公正取引委員会が、談合が成立した契約金額約二百億円でありまして、五億九千二百五十三万円の課徴金納付を命じておりますけれども、これは、井関農...全文を見る
○東徹君 談合なんかないように、しっかりと監視をしていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。  以上で終わります。ありがとうございました。
03月22日第193回国会 参議院 法務委員会 第3号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  テロ等準備罪、昨日閣議決定されましたけれども、これはしっかりとまた参議院の方に送られてきてから質問をしていきたいというふうに思います。今日は、せっかくの機会ですので、予算に関連することにつきまして質問をさせていただきたいと思います。...全文を見る
○東徹君 この一般財団法人民事法務協会でありますけれども、昭和四十六年に設立されておりますが、法務省のOBが多数在籍していると聞きますけれども、これ何人在籍していますか。
○東徹君 十八名もここにOB職員がいてる。非常に天下りの多い団体だというふうに思います。  この天下りの多い団体でありますけれども、これなんですが、今年一月時点で法務省のOBが十八名でありますけれども、この十八名のOB、全てハローワークを通じて採用されたというふうに聞いておりま...全文を見る
○東徹君 先ほども申し上げました管理部総務課長、それから業務部事業推進課長、登記情報提供センター室長、この三人の法務省OBの方でありますけれども、これは平成二十七年五月一日付けで採用されているわけですが、これ、三名のOBの再就職に関しまして、民事法務協会側で面接などを行ったのは協...全文を見る
○東徹君 そうしたら、ハローワークを通じて採用しましたよと言いながら、法務省OBの方が面接をして採用している。これ、完全に法務省の組織的な天下りじゃないですか。違いますか。
○東徹君 これは、ハローワークを隠れみのにした法務省の組織的な天下りですよ。  この民事法務協会ですけれども、法務大臣の指定を受けて、登記情報提供サービス、これ平成十二年開始されておりますけれども、利用者が料金を支払ってインターネットで登記情報を確認できるサービスを提供している...全文を見る
○東徹君 大臣がおっしゃったように、昭和四十六年設立から九代、今現在に至るまで、これずっと法務省のOBが副会長になっているわけですね。  九代まで今続いているわけですけれども、先ほど指摘させていただいた平成二十七年度に協会へ管理職として天下りしました法務省OB三人のうち一人は、...全文を見る
○東徹君 これ、五億円、大きい金額ですよ。先ほどからいろいろありましたけれども、やっぱり法務省もいろんなことをやっていくのに予算も必要です。  これ、行政事業レビューにこんなふうに指摘をされています。法務省OBが多い民事法務協会を指定法人とし続けることについては問題である、コス...全文を見る
○東徹君 こうやって漫然として法務省のOBがここへ天下って、一般財団法人に十八人もOBがいるなんて、これはほかの団体から比べたらかなり多いです。かなり多いです。ここはやっぱり是非改めていくべきだというふうに考えますので、今後もこのことについて質問させていただきたいと思います。 ...全文を見る
○東徹君 ホームページだけで済むんだったら、ホームページだけにしたらいいんですよ。別に、こんなライブラリーってつくらなくてもいいんじゃないですかね。  これ、年間五千五百六十七人ということは、広く国民にとおっしゃいましたけれども、一日にしたらたった二十二人しか来ないんですよ、二...全文を見る
○東徹君 答弁が長いんですね。もう質問ができなくなってしまいますので、簡潔に答えていただきたいと思います。  これ、もう時間がないので最後にさせていただきますけれども、法務省の人権啓発活動、ポスター貼ったり人権に関する講演会などを行ったりとか、こんなことをやっていますけれども、...全文を見る
○東徹君 是非、漫然とやるのではなくて、事業の見直しを検討していただきたいと思います。  時間になりましたので、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
04月04日第193回国会 参議院 厚生労働委員会 第8号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  まず、放課後等デイサービス事業についてお伺いをさせていただきたいと思います。  障害児の自立支援においても、また教育の向上においても、この放課後等デイサービス、非常に大事だというふうに思っておりまして、私も以前に視察にも行かせてい...全文を見る
○東徹君 より専門的な職員の方を確保していくということは非常に大事ではあるんですけれども、一方、なかなか確保も非常に難しいと思います。障害児とか児童、障害者の支援の経験三年以上といったら、そもそもそういった施設が少ないのが現状でありますから、経験年数三年以上となるとかなりこれ限定...全文を見る
○東徹君 確かに障害者の放課後等デイサービス事業というのは、本当は金科玉条とかと言われていまして、なかなか質の低いところからいいところまでいろいろと幅が多くて悪いところもたくさんある、中にはテレビ見せているだけとかそんなところもあるというふうなことも聞きます。  ただ、非常に子...全文を見る
○東徹君 その児発管の要件を非常にハードルを上げたわけですけれども、私は中のプログラムも非常に大事だと思っていまして、児発管の経験者を入れたからといってそこの中身が質がいいとはこれまた限らないわけでありまして、やっぱりそこのサービスの質、提供されているプログラム内容、そういったも...全文を見る
○東徹君 そんなおかしな話はないわけでありまして、河川ですよ、河川。海の、岸壁から二百メートルだったら私分かります。これはもうコンテナ船が入ってきて、そこから荷物を降ろすわけですから。  河川、例えば大阪の大和川という川ありますけれども、これも港湾水域にこれ入っておるんですね。...全文を見る
○東徹君 いや、だから、大和川というのは、さっきも言いましたけれども、いかだ一つ入ってこれないぐらいもう浅いんですよ。もう鳥が歩いて渡れるぐらいの川なんですよ。そんな川から荷物を運ぶなんてもうあり得ないんです。あり得ないところを港湾倉庫区域って、これ理由にならないじゃないですか。...全文を見る
○東徹君 全く答弁になっていないじゃないですか。説明になっていないじゃないですか。  港湾倉庫だったら、港湾に関係する倉庫なんでしょう。全く港湾とは関係ないところまで港湾倉庫区域に指定しているわけですよ。それはおかしいんじゃないですかと言っているのに、説明できていないじゃないで...全文を見る
○東徹君 もうこれ、是非見直していただきたいと思いますね。こんな区域の指定の仕方はあり得ないです。私の住んでいるところも港湾倉庫区域になるんですけれども、こんなもの、住宅ばっかりですよ、マンションとか。そんなところまでが港湾倉庫区域になっている。沿岸から言うたらもう何キロも離れて...全文を見る
○東徹君 次に、この指定区域にある倉庫、港湾倉庫に該当するかどうかの基準として、先ほども説明にありましたけれども、入出庫量のおおむね九割以上が海貨以外のものである倉庫と、ややこしいんですけれども、要は海からの荷物が一割以上あればこれは港湾倉庫とみなすわけです。海からが一割で九割が...全文を見る
○東徹君 港湾労働の秩序ってどういうことですか。
○東徹君 確かに過去そういった時代もあったかもしれませんけれども、今はやっぱり大分変わってきていると思いますし、私は何よりこういった指定の仕方が流通産業を物すごくやっぱり妨げていると思うんですね。  港湾倉庫に指定されると港湾運送事業の許可というものが必要で、その許可を得るため...全文を見る
○東徹君 もう時間ですので終わらせていただきます。ありがとうございました。
04月06日第193回国会 参議院 法務委員会 第4号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日からテロ等準備罪、衆議院の方では審議入りというふうに聞いておりますので、今日はちょっとテロ等準備罪の基本的なところについて聞かせていただきたいというふうに思います。  まず、テロ等準備罪におけるテロについてでありますけれども、...全文を見る
○東徹君 そうしたら、組織的犯罪集団の中でより分かりやすくするためにテロリズム集団というふうなことを挙げているというふうなことでありますけれども、ただ、だとしても、それがどういったものなのかというのをきちっとやっぱり明確にしていくべきだというふうに思います。  そもそもテロとは...全文を見る
○東徹君 一般に、一般にという答えになるんですけれども、やはりこういった法案を作る以上は、それが当てはまるのかどうかというのはやっぱりきちっと検証しておくべきじゃないのかなというふうに思います。  この法案ではテロリズム集団を組織的犯罪集団の例としておりますけれども、テロがどう...全文を見る
○東徹君 そうしましたら、今回のテロ等準備罪でありますけれども、今まで未遂罪でなかった犯罪もこれ対象になってくるわけでありまして、例えばテロ等準備罪の対象である株主等の権利の行使に関する利益供与の罪、これ会社法の中に出てくるわけですけれども、いわゆる総会屋のこれ処罰になるわけです...全文を見る
○東徹君 今御答弁ありましたけれども、目的が一定の重大な犯罪等を実行することにあって、団体とは、共同の目的を有する多数人の継続的結合体であって、その目的は、意思を実現する行為の全部又は一部が組織により反復して行われるものというふうな話なんですけれども、それでまた指揮命令に基づいて...全文を見る
○東徹君 ちょっと分かりにくいんですが、改めてもう一度お聞きしますけれども、組織的犯罪集団と、こう認定されると、準備行為の段階で処罰される可能性が出てくるなど、テロ等準備罪においては、行為の主体が組織的犯罪集団かどうか、これ非常に重要になってくるわけでありますけれども、そこでまず...全文を見る
○東徹君 そうしたら、具体的に例を挙げてお聞きしたいと思いますけれども、オウム真理教についてお伺いしたいと思いますが、オウム真理教は、松本死刑囚が一九八四年にオウム神仙の会を創設して、一九八七年、オウム真理教と改称して、一九八九年に宗教法人の認証を受けました。その後、一九八九年十...全文を見る
○東徹君 組織的犯罪集団の認定ぐらいこれ当然できて当たり前だというふうに思うんですね、どの時点かというのは。ちょっともう時間がありませんのでこれはまたにしたいと思いますけれども、また続けてお聞きしたいと思います。よろしくお願いいたします。  ありがとうございました。
04月11日第193回国会 参議院 法務委員会 第5号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  裁判所職員定員法の一部を改正する法律案ということで、今日は六問作ってまいりましたけれども、時間の関係でできない場合は御容赦いただきたいと思います。  まず初めに、今回の裁判所定員法改正案の判事の員数でありますけれども、五十人増やす...全文を見る
○東徹君 裁判官の定員はずっと年々増えてきておるわけですけれども、一方、下級裁判所における事件の、今回の法案の目的が迅速かつ適切な処理を行うためということでありますけれども、地方裁判所における通常の民事訴訟における平均の審理時間についてお伺いしたいと思います。
○東徹君 裁判官の人数を年々ずっと増やしてきている。一方、審理期間がこれも長くなってきている。簡易裁判所においても、平成二十年が二・三か月だったものが、平成二十四年では二・六か月、二十八年では二・八か月ということで、これもやっぱりだんだんと長くなってきておりますので、同様の傾向だ...全文を見る
○東徹君 審理期間、非常に短くしていく努力はやっぱりこれからも是非続けていただきたいというふうに思います。  次に、定員管理についてお伺いをさせていただきたいと思います。  司法と行政の違いはありますけれども、やはりこの定員についてもどのような目標を持って考えているのか、最高...全文を見る
○東徹君 やはり税金で賄っている以上、もちろん一個一個の裁判をしっかり丁寧にやっていくことも大事ですけれども、合理化というところも併せてやっていく必要があるというふうに思います。  今回の定員の件でありますけれども、定員を増やしてきておるんですけれども、実際に見ると、先ほども話...全文を見る
○東徹君 続きまして、裁判官の今回定員を増やしていっているわけでして、当然ながらこれ人件費は増えていくわけでありますけれども、今回の法案では、判事の数を五十人増やす一方、定員の合理化を片方では進めていくということで、全体として八名の定員を減らすことになるわけですが、このことで人件...全文を見る
○東徹君 八千六百万円の減額になるというわけでありますけれども、これは恐らく半年分で考えているんだと思うんですね、二十九年度ですから。これは、平年にした場合はどのようになるんですか。
○東徹君 これ、最初この法案を見させていただいたときに、一方では判事の数を増やしていく、合理化というところで、先ほども話がありましたけれども、技能関係の職員の数を減らしていって合理化していくんですよ。平成二十九年度の予算だけで見れば約八千六百万ですかね、の人件費が減りますよと。一...全文を見る
○東徹君 税金で賄われている以上、裁判を適切かつ迅速にやっていく、これはもちろん大事なことでありますけれども、合理化できるところはやっぱり時代に合わせて合理化していく、これは当然大変重要なところだと思いますので、こういったところはしっかり行っていただきたいと思います。  国会で...全文を見る
○東徹君 しっかりとできるところはやっていくということを努力していただきたいと思います。  時間ですので、以上で終わらせていただきます。ありがとうございました。
04月12日第193回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第4号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、三人の参考人の方、本当にお忙しいところをお越しいただきまして、ありがとうございます。国の役割としてやっぱり外交というのは非常に大事なわけでありますから、外交政策を進めていく上において大変貴重なお話を賜りまして、大変感謝をいた...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  もう一点、川口参考人にお聞きしたいと思います。  先ほど、武田議員の方からも地球温暖化のことで話がありました。今、アメリカのトランプ大統領、パリ協定から離脱するのではないのかというふうなことが言われております。  川口参考人は、環境大臣、...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  もう余り時間がありませんので、サーラ参考人だけに一つだけお聞きしたいんですけれども、東京にも拠点があるということで、財団のですね、ほかの財団もあるのかどうか、日本で何をされているのか、簡単にお聞きしたいなと思います。
○東徹君 時間となりましたので、終わらせていただきます。ありがとうございました。
04月13日第193回国会 参議院 法務委員会 第6号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日もちょっと引き続き、テロ等準備罪のことについて質問をさせていただきたいと思います。  まず、テロ等準備罪と予備罪との関係について質問をさせていただきます。  現行法でも典型的な予備罪として殺人予備罪というのがありますけれども...全文を見る
○東徹君 重大な犯罪の中でもやっぱり殺人罪というのは一番重たいというふうに思うんですけれども、その殺人の予備罪、まず、そもそも殺人罪というのが年間約九百件から千件の中で今まで推移してきております。例えば、平成二十四年だと九百六十三件、平成二十五年だと九百五十件、平成二十六年で千十...全文を見る
○東徹君 最初に仁比議員からも質問があったところだというふうに思うんですけれども、予備罪で検挙されているのが二から三%。そうなってくると、予備のまだまだ早い段階での準備行為というわけですから、なかなか実際には検挙していくという件数は更にこれ下がるんではないのかなというふうな感があ...全文を見る
○東徹君 だから、どの段階でというのは申し上げることはできないと、一般論として今お話をされたわけでありますけれども、今回のそのテロ等準備罪というものをやっぱり理解していくに当たって、もう一度繰り返しますが、前に有田議員の方からもありました、このオウム真理教という、これが史上初のた...全文を見る
○東徹君 重大な犯罪を捜査するに当たって、やはりこのGPS捜査とかですね、これらは非常に私大事だというふうに思います。やはり何よりも早く、殺人して、殺された親族にとっては早く犯人を捕まえてくれというのは当然の思いなわけでありまして、そういった重大な犯罪を取り締まる、捜査して検挙す...全文を見る
○東徹君 その速やかにという言葉を信じて待ちたいというふうに思いますけれども、テロだとか、そしてまた殺人とか、こういった重大な犯罪にはやはりGPS捜査というのは非常に有効に使っていく必要があるというふうに考えておりますので、是非とも速やかに法律を立法化していただくことを望みまして...全文を見る
04月18日第193回国会 参議院 法務委員会 第7号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、裁判所法の一部を改正する法律案ということで朝から審議が行われておりますけれども、今回の裁判所法の一部を改正する法律案、修習給付金の支給をするという内容であります。  今回の法律案について弁護士会からも要望に来られまして、私...全文を見る
○東徹君 今答弁があったとおり、弁護士法八条にそのことが書かれておるわけでありますけれども、この委員会には弁護士の先生方も何人かおられますが、弁護士会のような強制加入団体には当然ながら様々な思想信条を持つ会員の方もおられるということが予定されておるわけであります。  最高裁も、...全文を見る
○東徹君 多分そういう答弁だろうなというふうに思っておりましたけれども。  弁護士会には、先ほど紹介させていただきましたように、会や会長の名前で出される意見書等とは異なる考えを持つ弁護士の方がおられるというふうに思います。しかも、そういった人たちは、弁護士会が強制加入団体である...全文を見る
○東徹君 ただ、やっぱり弁護士活動を続けていこうと思うと弁護士会に入らないといけない。で、弁護士会に入ると自分の思想、信条と違った意見書とか、そういったことが出されると。そういったことが事実としてあるわけで、俺は政党に入ったんじゃないというふうな意見もしっかりと、法務省としてもこ...全文を見る
○東徹君 過去十年間については一件のみで、これまでで四件ということになるわけですよね。  今日の午前中でも出ておりましたけれども、これまでは罷免処分しかできなかったために、罷免処分をするまでに至らない司法修習生の問題に対して、処分ではなくて、例えば口頭での注意とか、規律違反のた...全文を見る
○東徹君 罷免したのが過去四件あるということでありますけれども、今回の裁判所法の改正案では、司法修習生に対する懲戒処分として罷免以外の修習停止それから戒告といった処分が可能とする内容となっているわけですけれども、これ、罷免とそれから修習停止、戒告といった処分、この基準というのはど...全文を見る
○東徹君 これは、罷免処分については、当然ですけれども、基準があるわけですよね。
○東徹君 ちょっと分かりにくいんですね。罷免するとか、それから今回のように修習の停止とか戒告とか、これはやっぱりある一定、どういったときにそうするのかとか、ある程度の基準というものはやっぱり必要だというふうに思いますが、そういった基準というのはこれからも作らないということですか。
○東徹君 これまで、直近五年間で六十五人の注意措置を受けた方がおられるわけですから、そういった人たちをどういうふうに、これはやっぱり停止だったなとか、この人は口頭での注意だなとか戒告だなとか、そういったことを基準としてやっぱり示しておくべきことは必要だというふうに思います。  ...全文を見る
○東徹君 質の高い法曹人材を確保するためということに尽きるんだろうと思いますけれども、一方、現在の貸与制、平成十六年に裁判所法が改正されたことによって貸与制になったわけでありますが、貸与制の導入というのは、法曹人口の拡大を目指して司法試験合格者を年間三千人にするということと、一方...全文を見る
○東徹君 そういう理由で貸与制が行われたということですけれども、確かに先ほど大臣が言われたとおり、骨太の方針二〇一六においても、司法修習生に対する経済的支援を含む法曹人材確保の充実強化との記載があって、この経済的支援には給付金制度以外にも様々なものが考えられると思います。  貸...全文を見る
○東徹君 どういうふうな議論があったのかとか、給付金以外にどういったことが挙げられたのかということはこの場では言えないということでありますけれども。  今回の修習給付制度の創設について、昨年十二月十九日に法務省が発表したとおり、法務省が検討した上で、法務省と最高裁それから日本弁...全文を見る
○東徹君 法曹三者以外の、例えばこの改革審議会の前のこともあって、そういった給付制度の創設に反対するということもあるから入れなかったんじゃないのかなというふうに取られてもちょっと仕方がないのかなというふうに感じます。  司法修習生にだけ特別に給付金制度をつくる理由として修習期間...全文を見る
○東徹君 例えばどんなものがあるんですかね。
○東徹君 そういったところの例外を、もう少し修習専念義務の緩和というのを進めていくということは考えられないんでしょうかね。
○東徹君 修習制度についてですけれども、ドイツなんかはこれありますけれども、アメリカなんかはありませんよね。  これ、教育効果の検証というのは、日本ではどのようなことが行われているんでしょうか。
○東徹君 では、もうちょっと時間がありませんので、今回の給付金制度の導入に伴って、司法試験合格者がどの程度を前提としてどのくらいの予算が必要なのかということをお伺いしたいと思います。
○東徹君 そうしたら、もう一点、別のことになりますが、司法修習期間、二年であったものがロースクールの制度導入によって一年間に短縮されましたけれども、この司法修習のカリキュラムの見直しとか、それから修習期間を見直すとか、そういった司法修習の効率化ということについては今後検討というの...全文を見る
○東徹君 もうちょっと時間となりましたので、これにて質問を終わらせていただきます。  ありがとうございました。
04月19日第193回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第5号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、三人の参考人の方、本当にお忙しいところ、ありがとうございます。  まず、伊藤参考人からお伺いしたいと思います。  シリアの攻撃のことをちょっと触れられておりました。ただ、今までのオバマ政権とは違うというふうなところで、今...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  じゃ、ちょっと話題を変えさせていただきたいと思います。  フクシマ参考人の方にお伺いをしたいと思います。  TPPですけれども、昨日ですか、副大統領来られて、これはもう過去のものだと、二国間でやっていくんだと、そのようなお話であります。 ...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  最後に、高原参考人にお伺いをしたいと思います。  お話の中で、構想実現のための日本自身の能力構築ということで、基礎としての語学力と社交力が大事ですよと。外交センスなき民族は必ず滅ぶというハウス大佐のお話も出されたと思うんですけれども、語学力...全文を見る
○東徹君 ありがとうございました。  時間ですので、終わらせていただきます。
04月20日第193回国会 参議院 法務委員会 第8号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、一般質問ということでありますので、様々なちょっと通告をしておりますが、まず最初に、衆議院の方でもテロ等準備罪、審議が入っております。日本維新の会としては、そのテロ等準備罪、国民に安心をしてもらうためにも取調べの可視化を入れる...全文を見る
○東徹君 全体で十一万八千四百五十三件ということでありますけれども、それでは、そのうちどの程度の事件において被疑者取調べの可視化が行われたのか、また、それが被疑者が逮捕された件数のうちどの程度の割合なのか、お示しをいただきたいと思います。
○東徹君 ということは、確かに知的障害者とか精神障害者、こういったのを除いて裁判員裁判の対象事件、それから検察独自の捜査事件、そういったものの逮捕の件数から占める割合は約二・八%ということで、非常に少ないわけですよね。  そうしたら、この裁判員裁判の対象事件とか検察の独自捜査事...全文を見る
○東徹君 ただ、全体の逮捕件数、全体で考えると三%程度にとどまっているということでありますから、今後、更にその可視化というものをやっぱり進めていくというのが大切だと思っておりますけれども、どの程度、これは目標としてどのような対策を考えているのか、検察、警察それぞれについてお伺いし...全文を見る
○東徹君 今後もというか、事件に応じてということで、具体的な方向性というのは余り見えないように思うんですけれども。  続きまして、可視化の内容についてお伺いしたいと思いますが、裁判員裁判の対象事件など、これ、裁判員裁判対象事件とそれから同一被疑者の犯罪でそれに併合審理されている...全文を見る
○東徹君 約全体の五割ということでありますけれども、取調べの全過程の可視化に関して、裁判員裁判事件については約半数でこれまで実施されておるわけでありますが、一定程度進んでいるというふうに思いますが、それ以外の事件を含めた取調べの全過程の可視化について警察庁はどのように考えているの...全文を見る
○東徹君 早急にこういった取調べの可視化というのはやっぱりどんどんと進めていくべきというふうに考えておりまして、これ、大阪では自白強要の何かかなりひどい取調べが行われたと、そういったこともありましたので、是非進めていくべきと考えます。  では、続きまして、ちょっと時間がありませ...全文を見る
○東徹君 ただ、収容施設となると、これはあるのかなというふうに思うんですが、収容施設については具体的にどのような想定をしているのか、お伺いしたいと思います。
○東徹君 そうしたら、北朝鮮有事の際の避難民に対するスクリーニング、これはどうやって行うんですかね。
○東徹君 ちょっと時間がないので次の質問をさせていただきます。今日は文科省の方からも来ていただいていると思いますので、質問をさせていただきたいと思います。  毎年、法科大学院、これ、この間の際に質問しようと思った内容だったんですけれども、国からの財政支援が行われていますけれども...全文を見る
○東徹君 もう時間が来ましたので、終わらせていただきます。ありがとうございました。
04月24日第193回国会 参議院 決算委員会 第6号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  まずは、委員長手当についてお伺いをしたいと思います。  委員長というのは本当に大役であるということはよく理解しておりまして、中立公正で、人格、識見伴っていないとこの委員長という職務はなかなか務まらないということは、もう岡田委員長を...全文を見る
○東徹君 二十七年度の実績額で五千百八十七万円、何だ、小さいじゃないかというふうに思われる方もおられるかもしれませんが、ただ、私の知る限りでは、都道府県議会でも廃止しているところ、政令市でも廃止しているところ、結構多いわけであります。  特に、国会におきましては、これ土日祝日も...全文を見る
○東徹君 我々、これ、委員長手当はもう廃止した方がいいんじゃないですかということで、法案も出させていただいております。  これは、参議院だけではなくて衆議院と合わせると恐らくその倍以上の金額が掛かってくるというふうに思いまして、この委員長手当については廃止すべきというふうに思い...全文を見る
○東徹君 事務総長に聞いても仕方がないというのは百も承知の上で聞かせていただきました。  続きまして、法案資料等の印刷費についてお伺いをしたいと思うわけですけれども、平成二十七年度、参議院で法案資料等の印刷費、どれぐらいあったのか、お伺いいたします。
○東徹君 参議院での法案の資料等ということで四億二千四百万ですけれども、これも、恐らく衆議院の方も合わせると相当大きな金額になるのではないかと思いますが、これ、貴重な税金を使ってやっておるわけでありまして、できる限りやっぱりコスト削減、そういった観点をやっていく、時代とともに、時...全文を見る
○東徹君 事務総長に聞いても、なかなか削減しますとは答えられないかもしれませんが、私の事務所におきましても、結構、見ずにそのまま廃棄していくというものもたくさんあると思います。恐らく、ここにおられる方もそういったことを常々感じておられるかと思います。是非、努力でもってそういったも...全文を見る
○東徹君 大臣の方から、治療薬の国家備蓄についてはどの程度あるのか示すことは困難であるというふうなことでありますけれども、化学兵器に対する国民の不安に対処していくためにも、厚生労働省として国民にどのような情報を提供していくべきとお考えなのか、お伺いしたいと思います。
○東徹君 化学兵器を使用された場合、どんな物質なのか、これ検証するのは警察が検証する、その結果に基づいて、厚生労働省が必要な治療薬の提供を行っていくんだというふうに聞いております。迅速に早く治療薬の提供なんかもできるように、是非お願いをしたいと思います。  続きまして、再生医療...全文を見る
○東徹君 この再生医療、我が国が世界をリードできる非常に大事な医療技術だというふうに思うわけですけれども、先ほど答弁がありました日本再生医療学会、こういったところにというわけですが、協議会を設置して、大阪なんかに再生医療の国際拠点をつくるというふうな検討を行っているというふうにも...全文を見る
○東徹君 ノーベル賞を受賞した山中伸弥教授が進めるiPS細胞なんかもあるわけでして、これを是非実用化していくためにしっかりと支援を行っていっていただきたいと思います。  続きまして、生活保護の医療扶助についてお伺いをさせていただきます。  三月二十七日の日本経済新聞の報道にあ...全文を見る
○東徹君 狙いや効果について、よく分かりました。  いつから実施されるんでしょうか。
○東徹君 モデル事業を実施したいという市町村、ありますか。
○東徹君 その自治体はどこですか。
○東徹君 希望しているところぐらい別に言っても大丈夫なんじゃないですか。何か問題になりますでしょうかね。
○東徹君 大阪市はもう全国一生活保護率の高いところでございますから、是非、実施すれば大きな効果があるんではないのかなというふうに思います。  ただ、やはりこういうことをしないといけないというのは、かかりつけ医というものはなかなかこれ一つにというのがなっていないということの表れだ...全文を見る
○東徹君 モデル事業、全国五か所程度ということですから、是非実施をしていっていただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。  さらに、生活保護受給者は自己負担がこれないわけでありまして、受給者側にも、そしてまた医療機関にもモラルハザードというものが生じやすいというふう...全文を見る
○東徹君 医療扶助、非常に大事であることは、これは当然なわけでありますが、ただ、今の我が国の財政状況、そしてまた高齢社会による医療費がどんどんどんどんと年々やっぱり上がっていく、そしてまた生活保護者も、今は若干減ってきておりますけれども、これから恐らく高齢者がどんどんと増えてくれ...全文を見る
○東徹君 社会福祉法人である済生会病院なんかは、ホームレスとかDVで被害を受けた方を対象に無料低額診療事業というのを実施しているわけですね。昔はお医者さんも、お金のない人からはお金取らないよというお医者さんがおられたというふうに聞いておりますが、そういったことの名残なのかなという...全文を見る
○東徹君 ただ、何かやっぱり考えていかなかったら駄目だと思いますので、是非御検討をよろしくお願いしたいと思います。  ちょっと時間がなくなってきましたので、水道事業についてお伺いをしたいと思います。  水道管路、法定耐用年数四十年ですけれども、これはだんだん老朽化が進んでいっ...全文を見る
○東徹君 是非、水道の民営化、やっていくべきことでありますし、そしてまたもう一つは広域化、都道府県や市町村もそうなんですけれども、市町村での水道もやっぱり広域化していく、より効率化していくということが大変大事ですということを申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。  ...全文を見る
04月25日第193回国会 参議院 法務委員会 第9号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  いよいよ今日から民法の一部を改正する法律案の質疑ということでありますが、ちょっと最初にテロ等準備罪のことについて少し、少しと言うのは変ですけれども、お願いというか要望というか、させていただきたいと思いますので、金田法務大臣の方に是非...全文を見る
○東徹君 衆議院の法務委員会の方で、我が党の議員、木下議員でありますが、法制審議会について、より多様な意見を反映させるために国会議員をメンバーに入れてはどうですかという質問をさせていただきましたけれども、これに対して盛山副大臣の方から、国会議員は国会の場で審議をすればいいという御...全文を見る
○東徹君 そうしたら、お聞きしますが、審議会にほかの、国土交通省では国土審議会で国会議員が入っている、法務省としてこういう場合は国会議員を審議会に入れてもいいんじゃないのかというようなことがありましたら、是非お聞きしたいと思います。
○東徹君 国土審議会は、衆議院だったら六人、参議院だったら四人入って審議されるということなんですけれども、今回のような民法の大改正でありますから、より国会議員が入った方がいい議論ができたんではないのかなと、私、個人的にそう思いましたので、そのように言わせていただいたということであ...全文を見る
○東徹君 私は、この民法というものが、国民にとってより分かりやすくするべきだというふうに思っていまして、先ほどちょっと言いましたけれども、例えば、さっき言いましたとおり、債権者は債務者に対し、債務の履行が不能である場合を除き、その債務の履行を請求することができるというような文だっ...全文を見る
○東徹君 民法ですから、より、よりですね、分かりやすく分かりやすく私は書くべきだというふうに思っておりまして、その質問をさせていただきました。  続きまして、第三者保証についてお伺いをしたいと思います。  今回の改正案では、事業用融資における第三者保証の際に公証人による意思確...全文を見る
○東徹君 このルールの例外として、主たる債務者が法人である場合の理事、取締役、執行役等は公証人による意思確認が不要ということがされておるわけでありますけれども、それは確かに大きな企業だったらそういったことは、当然会社の財務体質もよく分かっているんだろうと思いますけれども、中小企業...全文を見る
○東徹君 ということは、これは含まれるわけですから、私はここを本当に一番危惧するところでありまして、恐らく大きな企業だったらそんなことはないのかもしれませんが、一般的に、株式会社であっても個人的な株式会社ってたくさんあると思いますね、もう圧倒的にあると思うわけでありますし、そして...全文を見る
○東徹君 そうですかね。本当にここは一番危惧するところでありまして、やはり私の周りを見ても、株式会社であっても本当に個人事業主で、確かに名前は取締役とか、そういった方はおられるかもしれませんけれども、実際には取締役会も開かれていないような会社というのはたくさんあるように聞いており...全文を見る
○東徹君 個人保証に依存し過ぎないということを強く言われるのであれば個人保証は無効にすべきだということを、是非こういったことも検討すべきだなというふうに考えますし、先ほどの保証人の話でもありますけれども、まだまだやっぱり実態というか、それにはちょっと追い付いていないんじゃないかな...全文を見る
○東徹君 公証人制度で公証人を利用すると手数料というのが掛かりますよね。これ、全体的に手数料どれだけ掛かっているか分かりますか。済みません、手数料というか手数料収入。どれだけ手数料収入があって、そして人件費がどれだけ掛かっていて、そして例えばその公証人役場の家賃とかにどれだけ掛か...全文を見る
○東徹君 金田法務大臣に是非ちょっとお願いがあります。  これはもう公証人というのは、手数料はこれは法律によってこれは決まるわけでありまして、手数料はそれに払わないけないわけでして、この公証人の手数料、この収入が、全体は今把握されていると言われましたけれども、じゃ、それがどの程...全文を見る
○東徹君 大臣、それはおかしいと思いますね。やっぱり、収入がどれだけあって、何にどれだけ使われているから、やっぱりそれに見合った手数料等が出てくるはずです。  だから、手数料の見直しについては、やっぱり全体的な総収入からいろんな人件費、そしてまた事務の方、家賃、いろんなことを引...全文を見る
04月26日第193回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第6号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、三人の参考人の先生方、本当にありがとうございます。  まず、小針参考人の方にお伺いをさせていただきたいと思います。  日韓の構造的変化ということでお話がありました。韓国社会での道徳志向的なメンタリティーが高まっているとい...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  では、李参考人の方にお伺いをさせていただきたいと思います。  北朝鮮の脅威を除去する永続的な対処方法ということで、一番に経済制裁の強化ということで、担当医は中国だというふうなお話がありました。  今回、米中の首脳会談を通じてかなりアメリカ...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  それでは、最後に平岩参考人の方にお聞きしたいと思います。  今、北朝鮮の金正恩体制になって、親族を殺したりとか、そしてまた今回のミサイルの発射、そしてまた核実験、こういった情勢を韓国の国民はどういうふうに思われている、もちろん脅威に感じてい...全文を見る
○東徹君 時間になりましたので、終わらせていただきます。ありがとうございました。
05月09日第193回国会 参議院 法務委員会 第10号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  衆議院の方ではなかなか法務委員会が開催されないというか、ちょっと停滞しているような、そんな感じではありますが、テロ等準備罪につきまして、前回も申し上げさせていただきましたが、今回も少しだけ申し上げさせていただきたいと思います。  ...全文を見る
○東徹君 東京では百五名、大阪では三十一名、これ極端に、人口規模からいくとかなり違うなと思うんですが、これだけ違いがあるということでありますが、この違いはどういったことでこれだけの件数の違いになるのでしょうか。
○東徹君 それではお伺いいたしますが、これの、公証人の手数料収入についてでありますけれども、前回、四月二十五日の委員会で、平成二十七年における全国平均、月額約百二十五万円ですというふうな答弁でありました。  公証役場、全国で二百八十六か所あるわけですけれども、その場所によって公...全文を見る
○東徹君 都市部以外での手数料収入についてもお伺いしたんですけれども。
○東徹君 じゃ、最も低い都道府県では幾らですか。
○東徹君 じゃ、全国の各都道府県、一人当たりの手数料収入について数字を出していただけますでしょうか。
○東徹君 まあ、あれでしょう、二人のところもあれば三人のところも確かにあるんだと思います、一人のところはないんだろうと思いますけれども、個人の収入がイコールではないわけですよね。当然、補助者の方もいるだろうし、そしてまた賃料とかも払わないといけないわけでしょうから、全く、個人の給...全文を見る
○東徹君 公証役場は公的機関だということですよね。そして、じゃ、そこの公証人、これは公務員なのか、じゃ、全く個人、民間人なのか、この辺はどうなんですか。
○東徹君 公証役場は公的機関であって公証人は公務員だということですよね。であるならば、公務員であるならばですよ、その方の収入が幾らなのかというのを分かったら何でまずいんですかね。
○東徹君 これ、何でここにこだわるかというと、先ほども言いましたように、本当に手数料収入、手数料が一体どうなのというところ、手数料収入が一体どれぐらい入っているのというところですね、そこがやっぱりはっきりと分からなかったら、この制度というものは一体どういう制度なのかなと。  は...全文を見る
○東徹君 ということは、成果がゼロ件だった場合、相談は来ても結局その手数料に関わるようなきちっとした成果が出ない限り、その公証人の方の収入はゼロということで間違いないんですよね。
○東徹君 でも、やっぱり公証人役場は各都道府県にあるし、公証人役場というのはもちろん必要だし、そこにやっぱり、ある以上はやっぱり公証人の方がいていただかないといけないわけですから、その人たちのやっぱり安定的に仕事をしていただくためにも、何かこの制度というのは変だなと思うわけですよ...全文を見る
○東徹君 法曹有資格者については、選考者が、法務省の幹部職員がこれ面接するということでよろしいんでしょうかね。
○東徹君 法曹有資格者については法務省の幹部職員がこれ面接をすると。法曹有資格者に準ずる学識経験を有する者、これについては、選考者が検察官・公証人特別任用等審査会、こういった方たちが行うということでありますね。  昨年、平成二十八年九月二十日でありますけれども、内閣官房が出され...全文を見る
○東徹君 梅田の件は聞いておられないと、これちゃんと通告していたはずだと思うんですけれどもね。
○東徹君 これ、通告していなかったということですか。
○東徹君 これ、大阪の地検の検事正が大阪梅田の公証役場に再就職しているという事例があるわけでして、これが事実だとすると、これエリアが重なるわけですよね。実質的に現職職員による利害関係企業等という、営利企業及び営利企業以外の法人というところがありますけれども、こういったところに該当...全文を見る
○東徹君 不採用にしたこともありますというふうにおっしゃるんですが、今日は資料をお出しさせていただいております。  平成二十八年度から平成二十四年、過去五年間に遡ってこれ確認したところ、検事の方は、百十七人の応募があって実際の任命されたのは百十六人、たった一名だけということです...全文を見る
○東徹君 司法書士さんたちがこれ二十一人応募して採用されたのがたった一人しかいないわけですよね。これは非常に、何でこんなに採用されないのかなと。結局、やっぱりこの公証人というのは、法務省の職員であったり裁判所の職員であったり検事であったり判事であったり、そういった方しか公証人にな...全文を見る
○東徹君 応募自体が少ないんですよ。少なくても二十一人あって、実際に任命された人が一人ということなんですね。結局、そういった数字を見ると、一体これは開かれた公募と言えるのかなというふうに思うわけですよね、公募公募と言うておきながらですよ。  これ今、公証人の定員数、一体幾らが定...全文を見る
○東徹君 定員が六百六十九もあって、実際に採用されて公証人として仕事をされている方はたった四百九十六人しかいない。もうかなりこれ定員を満たしていないわけですよね。  定員に満たしていないんだったら、これを定員を満たす努力をしないといけないんじゃないんですか。
○東徹君 これは大臣に是非お伺いしたいと思うんですが、司法書士と同様に法曹資格を持っていない法務省とか裁判所のOB、過去五年間で百四人が応募して九十四人が任命されております。一方、司法書士等については二十一人が応募して任命されたのはたった一人だけということになっているわけですね。...全文を見る
○東徹君 今弁護士の方だって、司法書士の方もなかなか仕事がないというふうなことをお聞きしたりもします。専任だからといって、これ数字で見るとそんなに収入が低くないんじゃないかなと思ったりするわけです。でも、じゃ実際にどれぐらいの公証人の方が収入があるのかというのが、これ分からないん...全文を見る
05月10日第193回国会 参議院 議院運営委員会 第21号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今年、昨年と公務員の人件費引上げについては、我が党としましては反対をしてまいりました。それは、今の日本の経済情勢を考えたときに、決してまだデフレから脱却ができていないという状況、そして実質賃金がなかなか上がっていない、そしてまた我が...全文を見る
○東徹君 人事院勧告制度には触れられなかったんですけれども、人事院勧告制度についてはどのような課題があるというふうにお考えなのかなと思ったんですけれども、我々としましては、この人事院勧告制度ですけれども、民間給与の実態調査についてでありますが、調査対象が企業規模五十人以上かつ事業...全文を見る
○東徹君 今、現地調査というふうなお話をされましたが、どれぐらいのところに、何か所ぐらいに現地調査行かれるのか、教えていただきたいと思います。
○東徹君 より民間給与の実態調査を反映させていくのであれば、やはり企業規模五十人以上かつ事業所規模で五十人以上の事業所というのではなくて、もっともっと、私どもとすれば、一人以上の正社員がいれば、そういったところも含めて給与の実態調査をすべきというふうに考えておりますが、その点につ...全文を見る
○東徹君 国家公務員の人事評価ですけれども、給与や処遇に適切に反映されていなくて、大多数が毎年四号俸昇給などすることになっておりますけれども、このような人事評価制度についてはどのようなお考えか、お伺いしたいと思います。
○東徹君 人事官は裁判官御出身ということでありますけれども、民間の給与の在り方とか、それから評価の仕方とか、そういったことについていろいろと理解していこうというような取組というのはなされてこられましたでしょうか。
○東徹君 時間ですので、終わらせていただきます。ありがとうございました。
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  まず、東日本大震災について、我々もあの東日本大震災の瓦れきの受入れ処分をした経験が大阪でございまして、それを住民説明会とか開くと大変怒号の飛び交う、そしてまた、受け入れたことによって多くの方が、我々のところにも、本当にやめてくれとい...全文を見る
○東徹君 どのような思いで見ておられるのかなというふうに思いまして、お聞きさせていただきました。  地域原子力防災協議会のことについてお伺いをしたいと思うんですが、原子力発電所の所在する地域ごとにこの地域原子力防災協議会というのが設置されておるわけですけれども、現在は防災基本計...全文を見る
○東徹君 原子力に関する専門的知識が必要だということでございます。  原子力災害に関する地域防災計画についてなんですけれども、地域防災計画の作成に当たりましては、先ほどおっしゃられたように、原子力災害の特殊性というところ、そしてまた原子力に関するやっぱり専門知識、こういったもの...全文を見る
○東徹君 そうしたら、しっかりと計画の作成に当たっては関与していただけるということで間違いないんでしょうか。
○東徹君 続きまして、原発の再稼働についてでありますけれども、原発の再稼働について、今回、司法の判断も分かれたことがありました。そんな中で、新規制基準への評価も定まっていないというふうに思うわけですけれども、更田参考人というか、参考人じゃないですね、済みません、規制委員会の候補に...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  時間が来ておりますので、終わらせていただきます。
05月10日第193回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第7号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  まず最初に、遅れてきましたことに御理解をいただきましたことに御礼を申し上げます。  そしてまた、今回、この国際経済・外交に関する調査会におきまして、大変広いテーマではありましたけれども、「アジア太平洋における平和の実現、地域協力及...全文を見る
05月11日第193回国会 参議院 法務委員会 第11号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  三人の参考人の皆さん、今日は本当にありがとうございます。どうぞよろしくお願いをいたします。  まず、三人の参考人の方からお一人ずつお伺いをしたいというふうに思うわけですけれども、最初に山野目参考人の方からも法制審議会のお話がありま...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  今回見送られたこともありまして、どういった議論がいろいろあったのかなというふうなところも我々も是非聞いておきたかったし、そしてまた、もっといろんな、多方面な方も入っていただくとか、そういったこともあってもいいのではないのかなと思いまして、ちょ...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  次に、第三者保証のことについてお伺いをしたいと思います。  これ、もし実務的なところでお分かりでしたら、また辰巳参考人とか山本参考人にお伺いをしたいなというふうに思うわけですけれども、先ほど、配偶者保証の例外規定を削除すべきではというふうな...全文を見る
○東徹君 時間が来ておりますので、これで終わらせていただきます。ありがとうございました。
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  三人の参考人の先生方、今日はお忙しいところお越しいただきまして、本当にありがとうございます。  では、質問をさせていただきますので、よろしくお願いをいたします。  まず最初に、高須参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。 ...全文を見る
○東徹君 ありがとうございました。  もう私は暴利行為を是非これは改正すべきだなというふうに思っておりまして、入っていて良かったなと思いました。  続きまして、鳥畑参考人にお伺いをさせていただきます。  本当に、お話聞いておりましてすごく納得できる部分がありました。私も今回...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  山田参考人の方に、では、お伺いをさせていただきたいと思います。  先ほど真山議員の方からも話がありました。司法書士さんで公証人になることもこれできるわけですけれども、まず、公証人の報酬というのは、これ出来高払というか、相談だけだったら結局収...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  五年間で司法書士さんが、公募で決めるんですけれども、公募に応募した方が二十一人おられるんですけれども、たった一人しか採用されなかったんですけれども、この現状についてはどのように思われますか。
○東徹君 ありがとうございます。  なかなか司法書士さんには開かれていないのかなというふうにちょっと私も感じておりまして、ちょっとそういうことをお聞きしたんですけれども。  もう一つは、今回、これ第三者保証で公正証書が必要なときには公証役場の方へ行くわけですけれども、そのこと...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  個人事業主なんですよね、公証人というのは。  じゃ、鳥畑参考人。
○東徹君 時間になりましたので、これで終わります。ありがとうございました。
05月16日第193回国会 参議院 法務委員会 第12号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日、まず最初に、テロ等準備罪のことについて、まあ御報告というか、させていただきたいと思います。  我々、テロ等準備罪につきましては、基本的に必要性は感じるところはあるものの、やはりこのままでは大変心配な部分、そしてまた、このまま...全文を見る
○東徹君 この政令で定められた手数料についてでありますけれども、以前の委員会では、事務の内容あるいは当事者の受ける利益を基礎として算定しているというふうな御答弁でありました。それはどのように金銭として計算しているのか、又はどのような場合に手数料が変更されるのか、お伺いをさせていた...全文を見る
○東徹君 確かに、物価が大きく変動していけばそういったことも考える必要性もあるのかなというふうに思うんですけれども、大変気になる点は、公務員の人件費が変動した場合にその公証人の方の人件費も変動するというところについてなんですけれども、これなぜ、手数料の変更についてなんですけれども...全文を見る
○東徹君 確かにすぐに変動していたらもうしょっちゅう改定しないといけないわけで、それはなかなか実質上難しいんだろうというふうには思いますけれども、非常に不思議なのは、個人事業主だというふうな扱いですというふうな今まで説明がありました。  個人事業主というふうな扱いで手数料収入だ...全文を見る
○東徹君 公証人においては、個人事業主、手数料のみの収入だということでありますけれども、これは非常におかしいなと思うんですね。公証役場というのは法務省の出先機関でありますから、公的機関なわけでありますよね。そこに公証人がおって、そこで仕事をするわけですから、完全個人事業主とは違う...全文を見る
○東徹君 私、そこまでは言っていないんですけれども。それと、この手数料収入でもってやっていくということが駄目ですよと言っているわけでもございません。  私がこれ非常に問題だと、今回のことを聞いていて問題だという点は、これ、たとえ個人事業主であっても決算報告書というのは作りますよ...全文を見る
○東徹君 じゃ、公証役場で、じゃ手数料収入が幾ら入って、そして賃料が幾らで、そしてまたコピー機のリース料とか幾らと、そういう掛かる経費、こういったものをきちっと書面でもって出しているということはないわけですか。
○東徹君 だから、それだと結局、個人のこれ手数料収入が本当に一体どうなのかとか、そしてこれ、先ほど言いました物価の変動とか、それからまた公務員の給与でもって変えていくとか、そういった話もありましたけれども、じゃ、一体公証役場でどれぐらいの経費が掛かっているのかとか、そういった実態...全文を見る
○東徹君 ですから、そうだと、何で手数料を変えていくのかという説明がなかなか付かないんじゃないかなと思うんですね。物価が上がる、公務員の人件費が上がる。でも、じゃ実際に、じゃ、それに見合っていない収入がもらっているのかどうかというのは非常にやっぱり分かりにくいですし、これ繰り返し...全文を見る
○東徹君 応募数増えてきていると言いますけれども、そんな大して言うほど増えてきているんですかねというふうに思うんですね。  例えば、司法書士の方にいえば、平成二十四年度は三人の方が手挙げたけれども、二十八年の方はたった五人しか手挙げていないわけで、これは増えているとはやっぱり決...全文を見る
○東徹君 ですから、やっぱり現役の方が先輩を面接するという形になるわけですから、これはもう適切なこれがやり方なのかなというふうに思いますし、もうちょっと門戸を開いたような形でやっぱりやるべきだというふうに考えますし、また公正な形で是非やっていくべきだというふうに考えます。  ち...全文を見る
○東徹君 公序良俗という言葉自体が大変抽象的な内容だというふうに思っておりまして、是非この暴利行為は検討していくべきと考えます。  時間が来ておりますので、これにて終わらせていただきます。ありがとうございました。
05月17日第193回国会 参議院 本会議 第23号
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○東徹君 日本維新の会の東徹です。  質問に先立ちまして、去る五月十四日、北朝鮮がこれまでにない高度でミサイルの発射実験を行いましたことは大変な脅威であり、断じて容認することができず、強く非難をいたします。政府におかれましては、更に毅然とした対応をしていただきますよう強く求めま...全文を見る
05月18日第193回国会 参議院 厚生労働委員会 第17号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  昨日は代表質問ということでありました。塩崎大臣の答弁、何か愛想なかったなとちょっと思っておりまして、予算委員会とか厚労委員会だったら結構答弁長いんですけれども、聞いていないことまで何か答弁していたこともあるんですが、まあ昨日は本当に...全文を見る
○東徹君 介護職の方は、介護福祉士の資格を持っている、持っていないにかかわらず、社会的評価が高まっていくような検討がやっぱり非常に大事だというふうに思います。私の中で、じゃ、どうすれば上がるのかという提案があるわけでも今のところありませんので、是非検討を私自身もしていきたいなとい...全文を見る
○東徹君 これは、国土交通省がこういった事業をやっていること自体、僕は何か違和感があるんですよ。九割近くが要介護者がおる施設になって、これ、何で国土交通省がこういった事業をやっているのと。これ、おかしいんじゃないですか。これ、まず、ここをやっぱり改善すべきだというふうに考えるんで...全文を見る
○東徹君 もう二十万人の方が既に入居していて、約九割の方が要介護者という実態があるわけですね。これはもう介護施設みたいなものになってしまっているわけですね。これが現実なんですよ。だから、これ国土交通省が進めていく話じゃなくて、僕は、本来もう一遍抜本的にこれは見直すべきだというふう...全文を見る
○東徹君 ということは、二〇一七年以降登録したものだけじゃなくて、全てのサービス付き高齢者住宅に公表を義務付けるということでよろしいんですね。
○東徹君 それは補助金もらってやっているんですから、やっぱり補助金もらっているんだからやりなさいよと義務付けたらいいじゃないですか。それを、言うことを聞かないんだったらもう補助金返してよと、それぐらいのことでやっぱり臨まなかったら、このサービス付き高齢者住宅、やっぱり良くならない...全文を見る
○東徹君 サービス付き高齢者住宅には、ほとんど、デイサービスセンターみたいなものが、これもまた併設されているんです。八割ですよ、八割。ということは、言うてみれば特養施設と同じような何かなっているわけですよね。だから、そこで訪問介護が行われ、デイサービスも行われ、言うてみればフルに...全文を見る
○東徹君 デイサービスセンターにはそういう資格要件、管理責任者に資格要件ないんですよね。じゃ、誰でもが責任者になれる、全くの言うてみれば素人みたいな方でも責任者になれるということなんですよね。  中には、いや、デイサービスセンターで利用者の方を座らせているだけというような指摘も...全文を見る
○東徹君 是非、座らせているだけでデイサービスをやっているというところはやっぱりとんでもないわけでして、その辺のやっぱり評価の仕方を是非導入をしていただきたいと思います。  ちょっともう時間がないので、最後に一つだけ質問させていただきますけれども、介護費についてですが、厚労省の...全文を見る
○東徹君 もう時間が来ましたのでこれで終わらせていただきますけれども、しっかりとサービスの質が上がっていくように、是非よろしくお願いいたします。  ありがとうございました。
05月23日第193回国会 参議院 法務委員会 第13号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日も質問通告を幾つもしてきておりまして、ちょっと時間の関係で順番を変えさせていただきたいというふうに思います。  今日は、通告では天下り問題、それから公証人のこと、それからまた暴利行為、そして第三者保証、定型約款ということで大き...全文を見る
○東徹君 いや、それやっぱりおかしいと思うんですね。公証役場というのは公的機関なわけでしょう。公証役場は公的機関なわけで、公証人は公務員なわけですよね。やっぱりきちっと金銭管理がどのように行われているのか、公証役場でですよ、それはきちっとルールがあるはずだと思いますし、そのルール...全文を見る
○東徹君 把握していないんだったら、是非これ把握するようにしていただきたいと思いますが、どうですか。
○東徹君 これ何度も言いますけれども、手数料収入が何件で幾らというのがきちっと把握されているんであれば、そうしたら、あと、そこが入ってきて、事務処理とかそういった事務機器とか、書記とかそういった人件費が出ていって、じゃ、どういうふうにお金が最後手元に残るのかとか残らないのかとか、...全文を見る
○東徹君 じゃ、法務省は、公証に係るコストは把握していないという答弁もありましたけれども、公証人本人は、自分が業務を行っていく上で必要な経費は当然これ把握しているはずだと思います。これ把握していなければ税務申告なんてできないというふうに思うんですけれども、公証人はこれ、どのように...全文を見る
○東徹君 ですから、公証人が確定申告するときには、全体の収入が幾らあって、そして経費としてこういったものに支払って、自分の個人の収入が幾らですよという書類を作るわけでしょう。間違いないですよね。
○東徹君 じゃ、作るんだったら、そういった書類があるわけですから、それをきちんと公表すれば、もう書類があるわけですから、ちゃんと公的機関として僕はきちんとやっているんだなということになるというふうに思うんですね。だから、きちっとそれぞれの公証人が確定申告するためには、やっぱりどれ...全文を見る
○東徹君 恐らく東京だとか大阪だとか、そういったところでは当然これは複数人おるわけでありますけれども、じゃ、どのようにやってこれ平準化するんですか。
○東徹君 それだけの結構細かいルールを作って金銭管理をしているということを御存じなわけじゃないですか。そうでしょう。今、どうやって金銭管理しているのか把握していませんと言いましたけれども、結局、複数人公証人がいる場合は、平準化するために結構ルールを作って、平準化をするためのルール...全文を見る
○東徹君 いや、違いますよ。公証役場は公的機関ですから、公証人は公務員ですから、ほかの弁護士さんや司法書士さんが個人事業主として自分で事業やっているのとは全然違うわけですよ。大臣、そうでしょう。公証役場ですよ。公証役場という公的機関で公務員という身分でもってこの公証制度をやってい...全文を見る
○東徹君 誰も他国と比較してくれなんて言っていません。  やっぱりこれは、もう一つは、個人情報だと言いますけれども、それは、別に誰々さんが幾ら給料をもらっているのかということまで示せなんということは一切言っていません。誰もそこまでのことは、私も言いません。でも、やっぱりある程度...全文を見る
○東徹君 応募したのは一名なんですよね。ということは、もうその応募に当たって、法務省の後輩が在職中の先輩に再就職の希望を聞くためだけの面談だったというふうに取られても仕方がないと思うんですね。  大臣、やっぱり、こういったことが行われている、これも大阪地方検察庁の検事正が大阪梅...全文を見る
○東徹君 問題はもう一つありまして、平成二十八年の公募数、これ百十二件あったわけですけれども、このうち応募がなかったものが何件で一人しか応募がなかったものが何件か、伺いたいと思います。
○東徹君 平成二十八年で百十二件公募が行われて、そのうち五十八件の公募に六十六人のこれ応募があったんですよね。そのうち、五十八件のうち一人しか応募がなかったものが五十一件という状況なんですけれども、間違いないですかね。
○東徹君 入札でも一者入札というのがよく問題になりますけれども、ここでも一人入札、一人応募というんですかね、一人公募というか、結局、応募していても、ここで一人誰かいますかといっても、結局、応募してくるのは一人しかいない、そういう状況になっているわけですね。五十八件のうち一人しか応...全文を見る
○東徹君 結局法務省のOBの方をこれ当てはめていったというような形に取られても仕方がないというふうに思うんですが、金田大臣、いかがでしょうか。
○東徹君 一つは、先ほどから申していますように、この公証人の制度でありますけれども、やはり透明化というのは必要ですよ。国民の皆さんから手数料をもらっている、その手数料の金額というのは、これは法令で決めているわけです。公証役場というのは公的機関で公証人は公務員、そういうことであるな...全文を見る
○東徹君 透明性の確保というのは大事ですよ、金田大臣、それはもうやっぱり公的機関で公務員の方がやっているわけですから。そこは、国民から見たときにきちんとやっぱり見える化をしていくということは、これは当然やっていかなことでありまして、今までの大臣の御答弁では全然理解は得られません。...全文を見る
○東徹君 そうしたら、あれですか、所属部署ではやっているけれども、法務省としてはやっていなかったということですか。
○東徹君 これ、やっぱりこういう記事を書かれること自体が不本意じゃないですか。こういうことを書かれるということは、やっぱり法務省としてきちっとこの天下りのことについて対応していなかったというふうに取られても仕方がないと思うんですね。各部局の方ではやっていたんだったら、法務省として...全文を見る
○東徹君 前に指摘させていただいたこの一般財団法人民事法務協会ですけれども、これはハローワークというのを隠れみのにして法務省のOBが面接を行っているわけですよね。で、法務省のOBを採用していると。これは本当に、言わばこれ組織的な天下りをやっているというふうに取られても仕方がないと...全文を見る
05月25日第193回国会 参議院 法務委員会 第14号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  もう今日は四十分ということでありますが、公証人のことについては今日はもう質問をしませんが、質問しませんが、やはり、ちょっと答弁を、同じ答弁を繰り返し繰り返しいただいておるんですけれども、やっぱり納得ができないなと、こう思っておりまし...全文を見る
○東徹君 拒絶することになると。はい、分かりました。  それでは、第三者保証について、保証人が死亡してしまった場合、今度、死亡した場合はその相続人が相続を単純承認するなどして保証債務を承継してしまうことがあると思います。特に、被相続人が保証人にはなったけれども債務者の事業が順調...全文を見る
○東徹君 作成する必要はないということになりますと、これはもう、その方はこの保証人が死亡してしまったときに保証債務を承継してしまって、これについて支払っていかないといけないということになるということでよろしいんですか。
○東徹君 なかなか相続時点においてこういった保証人になっていたということが分からない場合があるというふうに思うわけですね。  だから、相続放棄することができるにしても、果たして後からこういったトラブルが出てくるのではないのかなということを心配しておるわけでありまして、四月二十五...全文を見る
○東徹君 大臣の言う、個人保証に頼らない、依存し過ぎない、そういった融資慣行の確立ということをおっしゃるんですけれども、これ現実的にはやっぱりなかなかそれは進んでいないというところがあるから、やっぱりあれだけ参考人の方々たちからも意見があり、ここでもそういった意見も出、我々もやっ...全文を見る
○東徹君 法務省が関係行政機関と連携してとおっしゃるんですけれども、本当にそうなるのかなと、本当にそれが進んでいくのかなというふうに思うんですよね。やっぱりこれ、法律でもってそういったことを禁止していくという以外になかなか法務省として積極的に取り組むことというのは余りないんではな...全文を見る
○東徹君 この必要性についてなんですけれども、よく御存じだと思いますが、官民データの活用はこれ成長戦略における重要課題というふうに言われております。  不動産登記については、現状では、国が一般財団法人民事法務協会を通じて、平日の八時半から夜の九時の利用時間においてPDFの形式で...全文を見る
○東徹君 でも、これからのやっぱり検討すべき課題だというふうに思います。やはり、いっぱい行政コストを削減していくこと、そしてまた、やっぱりこういった不動産の活性化をさせていくこと、非常にこれ大事だというふうに思いますので是非御検討いただきたいと思いますが、検討ぐらいはするというふ...全文を見る
○東徹君 是非検討をお願いしたいと思います。  私、参考人質疑の中でも質問をさせていただいた中に、今後の民法改正についても参考人の方にお聞きをいたしました。五月十一日の参考人質疑において、今後改正されるべき民法の分野は何かということを議論されましたが、参考人からは様々な分野が提...全文を見る
○東徹君 これから日本も高齢化がまだまだこれ進んでいく中で、高齢者が関係する契約のトラブルというのも今後どんどんと増えてくるんだろうというふうに思います。  参考人質疑の中で、高須参考人から、民法と消費者契約法との連携を進めるための規定を設けてはどうかという意見もいただきました...全文を見る
○東徹君 是非、また今後の改正について検討していっていただきたいと思います。  参考人質疑のときにも、暴利行為についてもいろいろと話がありました。私も暴利行為について前回も質問させていただきましたけれども、暴利行為の明文化を見送る理由として、無効とされている暴利行為の内容が確立...全文を見る
○東徹君 九十条で対応していくということでありますけれども、公序良俗という、それも非常に抽象的ではないのかというふうに思います。  続きまして、定型約款についてお伺いをいたします。  前回の参考人質疑でも、定型約款の不当条項に関する意見が出されておりました。本来であれば、当事...全文を見る
○東徹君 この不当条項の規定なんですけれども、やはり具体的に示していかなかったら、国民からはどのような条項が不当条項になるのかというのがこれなかなか判断ができないと思うんですね。  改正法案の立案過程では不当条項のリスト化が検討されて、いわゆるブラックリスト、常に不当なものと評...全文を見る
○東徹君 もう時間が来ましたのでこれで終わらせていただきますけれども、やはりより国民に分かりやすく説明できる制度を是非今後も検討いただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。  以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
○東徹君 日本維新の会の東徹です。  本日の議題であります民法の一部を改正する法律案及び民法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案について、賛成の立場から討論をいたします。  我が国の民法は、一八九六年、明治二十九年に制定されて以来百二十年余りを経過し...全文を見る
05月29日第193回国会 参議院 本会議 第27号
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○東徹君 日本維新の会の東徹です。  会派を代表して、組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案について質問をいたします。  まず、北朝鮮のミサイル発射について伺います。  北朝鮮は、本日、一発の弾道ミサイルを発射し、我が国の排他的経済水域内...全文を見る
05月30日第193回国会 参議院 法務委員会 第15号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。昨日に引き続きまして質問をさせていただきます。  まず、今回の法案の名前、法案の名前は組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案ということでありますけれども、政府としては、過去の共謀罪という名前を変更して...全文を見る
○東徹君 組織犯罪の典型例がテロということで、そしてまた、その資金源を断つということが今回の法案の大事なところだということであると思いますが、確かにテロを未然に防いでいくというのは非常に大事なことでありまして、先日のイタリア・サミットでも行われましたけれども、イギリスのマンチェス...全文を見る
○東徹君 テロを未然に防いでいくためにこの法案、法律が必要だということでありますけれども、これは組織犯罪を処罰するということになるわけでありますが、昨年のアメリカでのナイトクラブであった銃撃事件、それからまた、フランスのニースでもあったと思うんですが、団体ではなくて過激派の影響を...全文を見る
○東徹君 総合的なテロ対策ということでありますけれども、ただ、安倍総理は先ほど、テロを未然に防ぐためにこの法律が必要だということでありますが、なかなかテロを未然に防ぐというのは実際には難しいというのが現実だと思います。  最近では、先ほども申し上げました英国でのマンチェスターの...全文を見る
○東徹君 今回、法案について我が党は与党側と修正協議をさせていただきました。五項目を修正を求めさせていただいて、ある一定、前に進んで、我々合意をさせていただきました。その中で、可視化、取調べの可視化であったり、そしてまた弁護人の立会いということであったり、そしてまたGPS捜査を可...全文を見る
○東徹君 時間が来ましたのでこれで終わらせていただきますが、是非取調べの可視化が更に進んでいきますようにお願い申し上げまして、質問を終わらせていただきます。  ありがとうございました。
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  昨日、代表質問の中で質問させていただいた中からまた更に詳しく質問をさせていただきたいなというふうに思っています。  今、山添議員の方からも話がありました国連特別報告者の公開書簡についてでありますけれども、私もこの点について昨日もち...全文を見る
○東徹君 国連とは別の個人の資格で行ったということでありますけれども、TOC条約なんですが、我が国はまだこのTOC条約に締結していないわけですけれども、既に百八十七の国と地域がTOC条約をこれは締結しているわけですね。  その中には、イギリスやアメリカでは、合意罪の法制を採用し...全文を見る
○東徹君 そうしたら、日本以外の国にはそういった書簡を出していないということですね。本法案に言うテロ等準備罪のような法制を採用している国があるにもかかわらず、何でこの時期に我が国にこのような公開書簡が出されるのかというところがよく分からないところでありまして、政府として、今回のテ...全文を見る
○東徹君 先ほど、山添議員の方からもありましたけれども、もう私はこういうの、早くやっぱり対応しないといけないと思いますね。せめてこの法案の審議している最中に是非やるべきというふうに考えますが、いかがなんでしょうか。
○東徹君 それは外務省の責任として早急に是非やっていただきたいと思います。  これは通告していないんですが、もし分かりましたら教えていただきたいと思います。昨日の答弁の中で、カンナタチ氏は、自分はこれまでNGOが作成したテロ等準備罪処罰法案の非公式な英訳を見て立場を表明してきた...全文を見る
○東徹君 分かりました。  またその辺も是非確認をしていただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。  次に、TOC条約についてなんですけれども、日本はまだTOC条約、これ締結していないわけでありますが、既にこのTOC条約に締結している国の中で北朝鮮があるわけですけ...全文を見る
○東徹君 二〇一六年六月といえば、ちょうど一年前ですからね、一年前の北朝鮮情勢というのは皆さんが御存じのとおりだというふうに思いまして、そんな時期にこれTOC条約締結しているということですから、一体どういうことなのかなと、本当これ疑問に思うわけですけれども、北朝鮮がTOC条約の実...全文を見る
○東徹君 我が国がこのTOC条約、これを締結した場合に、じゃ北朝鮮との間でも犯罪人の引渡しとかそれから捜査共助、こういったものは行っていくことになるんでしょうかね。
○東徹君 ですから、これ、北朝鮮については、ちょっとこの条約というものがなじまないのではないのかなというふうにこれ考えるわけですから、外務省としてもしっかりとここは対応をしていただきたいというふうに思います。  次に、衆議院における修正について伺いたいと思いますけれども、我が党...全文を見る
○東徹君 我々が、本当はもうちょっと修正をしたかった点もあるわけですけれども、その中で、午前中もちょっと質問させていただきましたが、一番こだわり続けたのは取調べの可視化ということであります。  衆議院の修正で改正案の六条の二第四項に捜査における適正確保に向けた配慮義務というもの...全文を見る
○東徹君 取調べの可視化も録音、録画、こういったことが入っているということでありますが、これまでの答弁では、聞いておりますと、全体では二・八%しかなくて、そしてまた裁判員裁判でも約八割程度でありますから、録音、録画のその機材がないというふうなことでありましたので、そこはしっかりと...全文を見る
○東徹君 そうしますと、ある団体が組織的犯罪集団かどうか、この認定するに当たっては、その団体が過去に組織的な犯罪を行っていたかどうかというところが一つのポイントになるというふうに考えます。  組織的犯罪集団は、組織的犯罪処罰法三条に掲げられており、典型的で重大な組織犯罪と言えま...全文を見る
○東徹君 そうしますと、この過去の犯罪の有無を判断するとき、その犯罪は刑事裁判を経て判決で確定したものにこれ限られるのか、それとも、裁判には至っていないけれども例えば被害者が告発したような場合も含まれるのか、その点についてお伺いしたいと思います。
○東徹君 もう一つ先に行きたいんですが、ちょっと時間が来ましたので、この続きはまた次回に質問させていただきたいと思います。  以上で終わらせていただきます。ありがとうございました。
06月01日第193回国会 参議院 法務委員会 第16号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、お三人の参考人の方々、本当にお忙しいところお越しいただきまして、ありがとうございます。  まず、私の方から質問をさせていただきたいと思います。  今回のテロ等準備罪でありますけれども、このテロ等準備罪について、やはりテロ...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  じゃ、西村参考人にお伺いをしたいと思いますが、先日のイギリスでの、マンチェスターでのテロ事件とか、世界でもいろんなテロ事件が起こっておりますし、そしてまた、日本におきましては、もちろんその危険性もありますが、先ほどおっしゃっていた振り込め詐欺...全文を見る
○東徹君 予備の前段階で取り締まっていくというのはなかなか本当に難しいんだろうというふうに私も思うわけですけれども。  そのテロ等の準備罪の犯罪のうち最も危険性の高い、本当にテロに近いような犯罪なんかにおいては、通信傍受なんかもなかったらこれ取り締まれないんじゃないかなというふ...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  新倉参考人の方にお伺いをしたいと思います。  先ほどTOC条約の締約国会議のお話なんかもありました。TOC条約の加盟国の中には北朝鮮もありまして、これはもう一年前に北朝鮮が締約国になっておるわけですけれども、北朝鮮の最近の情勢を見たときに、...全文を見る
○東徹君 これで終わらせていただきます。ありがとうございました。
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、衆議院の方から修正案の提出者に来ていただきまして、衆議院における法案の修正についてまず聞いていきたいというふうに思います。  我々、テロ等準備罪、これは、そもそも取調べにおいて可視化が必要ということで考えてきておりました。...全文を見る
○東徹君 その中で、取調べの可視化というところなんですけれども、先ほどから話がありましたように、テロ等準備罪に係る捜査の段階で、一般人が捜査の対象になるかもしれないと。そこで、テロ等準備罪においては行為者の内心が重要な問題となって、捜査手法として被疑者取調べが重要となることが考え...全文を見る
○東徹君 我々の、修正協議していただいて、そして修正協議が整って可視化というものが、ある一定、大臣からの答弁も聞いたように、これからの可視化がより一層進んでいくものというふうに考えるわけですけれども、次に、附則の十二条第一項において、テロ等準備罪の規定の適用状況やテロ等準備罪の捜...全文を見る
○東徹君 そこでなんですけれども、昨年の刑事訴訟法の改正で、取調べの可視化に関する規定、三百一条の二が設けられました。裁判員裁判の対象事件のように取調べの可視化が義務化されたものであっても、三百一条の二第四項に定められる除外規定、この除外規定に該当する場合は可視化の対象にはなりま...全文を見る
○東徹君 要するに、証拠となるのは自白というのが非常に大事になってくる、供述というか自白が大事になってくると。その上でも録音、録画が大事だと。  ただ、何でもかんでも録音、録画しなきゃならないわけではなくて、例えばそういった暴力団で親分の名前を言わなきゃいけないとか、そういった...全文を見る
○東徹君 実際にテロを防止した事例がメルボルンとかフランスとか米国とか、そういったところであるというわけでありますけれども、その中で、このTOC条約を締結していたことによってテロの防止につながった事案というのがあるのかどうか。TOC条約を締結していることによる効果みたいなものにつ...全文を見る
○東徹君 ちょっと時間がなくなってきましたけれども、次に、英国のマンチェスターでのテロ事件、ニューヨーク・タイムズが爆発物の現場写真を報じたことをめぐって、英国の警察当局は米国当局とのテロ情報の共有を中断する方針を固めたという報道がありました。各国が連携してテロの脅威に立ち向かっ...全文を見る
○東徹君 機密を保全していく、非常に大事だと思いますけれども、先日のG7サミットでは、これ、テロとの闘いについて、外国人戦闘員によるリスクを管理する共同のアプローチを追求し、アルカイダ支配地域に渡航したことがある個人に関する情報の共有などにコミットする旨の声明が出されました。 ...全文を見る
○東徹君 時間なくなってきましたが、最後に質問させていただきたいと思いますが、還付金詐欺、これももう多いんですね。これ新聞記事を配付させていただいておりますけれども、昨年一年間の特殊詐欺の被害額、これが四百六億三千万円ということで、四年連続四百億円をこれ上回っているんですね。 ...全文を見る
06月07日第193回国会 参議院 本会議 第30号
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○東徹君 日本維新の会の東徹です。  会派を代表して、法務委員長秋野公造君解任決議案について、反対の立場から討論を行います。  私は、今の国会運営の在り方そのものに問題があると考えます。  現在の国会運営の在り方は、野党になればとにかく審議を遅らせる、遅らせることこそが野党...全文を見る
06月08日第193回国会 参議院 法務委員会 第17号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  先週の質疑に引き続き、ちょうど質問しているところで時間となりましたので、その続きから質問させていただきたいと思います。  それは振り込み詐欺のことについてでありますけれども、最近の報道でもありました。振り込み詐欺の件数、被害金額、...全文を見る
○東徹君 この被害件数、被害金額を見て本当に驚くわけですけれども、これだけ振り込み詐欺、還付金詐欺に対して気を付けろ、気を付けろというふうな広報なり活動なりされている中で、四百八億円、直近で四百八億円の被害額ということですから、非常にこれ深刻な問題だというふうに思っています。 ...全文を見る
○東徹君 この特殊詐欺の未然防止にも役に立つという御答弁でございました。是非とも、この特殊詐欺をやっぱり許してはいけないわけでありまして、是非このテロ等準備罪でもってこの特殊詐欺を未然に防いでいっていただきたいという思いでありますけれども、仮にこのテロ等準備罪が既にこれは創設され...全文を見る
○東徹君 これ、一般的にというお答えでありますし、あり得るものというふうにお答えになられたわけですけれども、私は、やっぱりここを具体的に、この事件についてはこのテロ等準備罪があれば処罰することができた、未然に防ぐことができたという事案というものを、やっぱりしっかりこれ検証した方が...全文を見る
○東徹君 是非そこは次回ちょっとお聞きしたいなというふうにも思っておりまして、具体的に、このテロ等準備罪があれば、こういった事件、未然に防げたといったケースを是非お示しをいただきたいと思います。一日一億円の被害が出ているというのは、これはもう放っておけることにはならないわけであり...全文を見る
○東徹君 告訴権者を確認しということですね。  それでは、TOC条約についてお伺いをしたいと思います。  先日の参考人質疑にもお越しいただいた中で、毎日新聞に、TOC条約の締結で犯罪人の引渡しや捜査共助が容易になるというけれども、死刑制度がある日本には重大な罪を犯した犯罪人の...全文を見る
○東徹君 それでは、次の質問に移らせていただきます。  組織的犯罪集団について伺いますけれども、これまでの委員会質疑におきまして、この組織的犯罪集団、何度もこれ質問されておりますが、組織的犯罪集団かどうか、これ認定する上で、その団体が過去に団体の活動として犯罪を行っていたかどう...全文を見る
○東徹君 団体の目的が犯罪の実行にあるとは言えないので、この学校法人の場合は組織的犯罪集団に当たらないということだというふうに思いますけれども、そうであっても、単に正当な事業を行っているということでその団体が組織的犯罪集団ではないと認定することは、表向きには一般の法人として事業を...全文を見る
○東徹君 今日も古川委員の方からも質問があったと思うんですけれども、その団体が確かに組織的犯罪集団ではないとしても、その団体の中の一部、例えば学校法人だったら理事とかの人たち、理事長とか副理事長とか、そういったことで構成員とする場合、その一部だけが組織的犯罪集団にこれ該当すること...全文を見る
○東徹君 そうしたら、学校法人全体ではなくても、例えば理事会とか、もっと言えば理事会の中でも理事長とか副理事長とか、そういったごく限られた組織集団であっても、これは組織犯罪集団には当たらないということでよろしいんでしょうか。
○東徹君 なかなか、そういったことになると、今回のテロ等準備罪は適用できないということになってくるんだろうというふうに思いますけれども、今までも話がありました、隠れみのという、隠れみの、これをどうやって逮捕していくのかというところが非常に難しいなというふうに思うわけでありますけれ...全文を見る
○東徹君 ちょっと僕の質問も、二点ほどあったかもしれないのであれですけれども、まず、参考人質疑の中であった、三人で組織されたリーダーの存在する万引きグループでも組織的犯罪集団に当たるというのは、これはいろんなケースがあるんだろうと思いますが、こういった場合は組織的犯罪集団に当たり...全文を見る
○東徹君 そうしたら、この博多の金塊事件、これ十人が窃盗などの容疑で逮捕されているという事件でありますけれども、これは組織的犯罪集団に当たるんですか。
○東徹君 最近起こったこれは重大な事件でありますから、ちょっとその辺のところは当たるか当たらないか、やっぱりしっかりと、こういったテロ等準備罪を審議しているわけですから、そこは是非もう早急に検証してお示しいただきたいなというふうに思います。  この事件で非常に気になった点が一つ...全文を見る
○東徹君 これ、事実を確認中というのも何か大変遅いなというふうに思うわけでありますけれども、こういった捜査情報を漏らすということは、これよくあるんですかね。
○東徹君 これ、愛知県警ですからね、こういうことが、度々ではないと思いますけれども、こういうケースがあるんではないのかなというふうに思ったりするわけですけれども。  この捜査関係者から情報提供が分かったのは、容疑者らの携帯電話を通信傍受していたということが言われておりますけれど...全文を見る
○東徹君 大変長い答弁になってしまいましたので、もうちょっと時間が過ぎましたので、この点については次回続けて質問させていただきますので、よろしくお願いいたします。  以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。     ─────────────
06月13日第193回国会 参議院 法務委員会 第18号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、三人の参考人の方々、本当にお忙しい中、ありがとうございます。  まず、福田参考人の方からお聞きをさせていただきたいと思います。  昨今、海外で起きるテロ事件、日本でもオウム真理教の地下鉄サリン事件、これも福田参考人の方か...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  それでは、続きまして山下参考人の方にお伺いをさせていただきたいと思います。  今回のテロ等準備罪にかかわらずなんですけれども、最初に陳述の中でお話がありました、冤罪が起こる可能性があるというふうなお話もありました。過去にもそういったことがあ...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  続きまして、村井参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。  テロ等準備罪の関係でよく出てくる罪の中で陰謀罪とか共謀罪がございます。既に現在も一部の犯罪については法制化をされておるわけですけれども、陰謀罪には内乱罪とか、それから共謀罪に...全文を見る
○東徹君 ありがとうございます。  続きまして、山下参考人の方にお伺いしたいと思うんですけれども、TOC条約そのものはテロ防止を目的としたものではないというふうなこともありますが、ただ、昨今の世界情勢を見たときに、テロ対策というのはやっぱり喫緊の課題であると思いますし、現に未然...全文を見る
○東徹君 以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は十時から参考人質疑が行われました。二時間半という参考人質疑でありましたけれども、非常に大変貴重な御意見をいただいたのかなというふうに思っておりますし、今日はまた、午後からはこのように委員会が開かれていることに率直に評価をさせて...全文を見る
○東徹君 ちょっと待ってくださいよ。ちょっと待ってください、今、僕、質問しているところですけど。(発言する者あり)ちょっと待ってください、今質問しているところですよ。いや、質問中にそういうのはちょっと失礼じゃないですか。(発言する者あり)
○東徹君 はい。(発言する者あり)いや、いや、それは駄目です。(発言する者あり)
○東徹君 いや、質問続けさせていただきますけれども、よろしいですか。(発言する者あり)
06月14日第193回国会 参議院 議院運営委員会 第32号
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○東徹君 日本維新の会の東徹です。  先ほど動議が出ました、法務委員会において審査中の組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案について速やかに法務委員長の中間報告を求めることの動議について反対の意見表明をさせていただきます。  まず、昨日の法...全文を見る
06月14日第193回国会 参議院 本会議 第32号
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○東徹君 日本維新の会の東徹です。  会派を代表して、法務大臣金田勝年君問責決議案について、反対の立場から討論を行います。  まず最初に、民進党に申し上げます。議会のルールぐらい守れ。ルール無視は許されません。議長の発言をしっかり聞くべきです。議会人として当然のことでしょう。...全文を見る
06月15日第193回国会 参議院 法務委員会 第19号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、刑法の改正ということで、性犯罪の罰則強化のことについてということでありますけれども、この法律については明治四十年の現行刑法制定以来の大改革ということでございます。非常に時間が掛かったんだなというふうなところが率直でありますけ...全文を見る
○東徹君 今回の改正案ですけれども、罰則強化ということで懲役を三年から五年に引き上げるとか、それから強姦罪等を非親告罪にするとか、そういったこと、そしてまた親とかそういった親族の部分も入れていくとか、そういったことは海外の法律とかから比べれば、やっぱり日本は本当にこれ遅れていたん...全文を見る
○東徹君 金田大臣から、テロ等準備罪のときとはもう全然違って、すごくもう何かアクティブな、力強い御自身の言葉でしっかりと御答弁をいただきまして、本当にうれしいなというか、非常に期待をしたいなというふうに思っております。  それでは、通告しておりました質問からちょっと聞いていきた...全文を見る
○東徹君 更なる検挙率の引上げに努力をしていっていただきたいと思いますけれども、先ほどから話もほかの委員の先生からも出ておりましたが、準強姦罪を含む強姦罪についてなんですけれども、平成二十七年度で、送致件数は一千二十一件に対して不起訴になったのは六百三十九件と、六割以上がこれ不起...全文を見る
○東徹君 まあそれは、個別個別の事案でありますけれども、やっぱりそういった私は分析というのも非常に大事だというふうに思っておりますし、これは分からないで済ませていたのではいかぬのじゃないのかなというふうに思いますので、是非やっぱりここの辺の点も検証をしていくべきだというふうに思い...全文を見る
○東徹君 先ほどAVの話が出ましたけれども、女子高生、やっぱり被害に遭いやすいですし、まあだまされやすいというか、だましてAVに出演させて、相当なお金を荒稼ぎしているというふうなニュースもありました。本当に、この辺についてはしっかりと取締りをやっぱり強化していくべきだというふうに...全文を見る
○東徹君 これも海外ではそういう性的虐待といいますか、かなり厳しかったように思うわけですけれども、これについても非常に遅かったんではないのかなというふうに思うわけですし、本当にこういった被害に遭っている人たちというのはもっともっとたくさんいるんだろうなというふうに思います。  ...全文を見る
○東徹君 法律上ではなくて、実際に依存、被依存の関係になっている、昨今のニュース見ていますと、親ではなくてというふうなケースも非常に多いなというふうに見ております。  今回の法案では、現に監護する者であることによる影響力があることに乗じてわいせつな行為をした場合に監護者わいせつ...全文を見る
○東徹君 ちょっと影響力、まあ非常にちょっとどういう影響力なのかというところも少し分かりにくかったですが、ちょっと時間の関係で次の質問に移らせていただきたいと思います。  現在の刑法では百七十七条で強姦罪が定められておりますけれども、十三歳以上の女子に対しては暴行、脅迫を用いた...全文を見る
○東徹君 そうすると、強姦罪に暴行、脅迫が要件とされていることで、暴行、脅迫が立証できないために強姦罪で処罰すべきものができていないということもあるんではないかなというふうに思うわけですけれども、暴行、脅迫の要件をこれ削除するべきかどうかという、この点についてはどのようにお考えな...全文を見る
○東徹君 確かに不同意の立証というのはなかなか難しいのかなというふうには思いますし、そういったところでの弊害というところも分かるんですけれども、ただ、やっぱり何か海外と比べるとかなり違うんじゃないのかなと、日本はかなりちょっとハードルが高いんじゃないのかなというふうに思ったりもす...全文を見る
○東徹君 こういったケースというのは非常に多いんではないのかなというふうに思います。  ちょっと時間が来ましたので、これで終わらせていただきますけれども、是非、この法案が成立してからも、しっかりと三年後の改正に向けて、我々もしっかりと努力をしていきたいと思いますので、どうぞよろ...全文を見る
06月15日第193回国会 参議院 本会議 第33号
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○東徹君 日本維新の会の東徹です。  会派を代表して、組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案について、賛成の立場から討論を行います。  イギリス・マンチェスターを始め世界各地でテロが頻発する中、何よりも大切なことは、国民の生命や安全を守るた...全文を見る
06月16日第193回国会 参議院 法務委員会 第20号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  本日は、大変お忙しいところ参考人としてお越しいただきまして、ありがとうございます。  ちょっと橋爪参考人の方から私もお聞きしていきたいなと思うんですが、先ほどから猪口委員も、また仁比委員も言われておりましたこの暴行、脅迫のところの...全文を見る
○東徹君 そうすれば、やっぱり暴行、脅迫という文言そのものを見直していくべきというふうに考えていった方がいいのかなと私は思うんですけれども、それはそういうことでよろしいんでしょうかね。
○東徹君 ありがとうございます。  では、次に山本参考人の方にお伺いをさせていただきたいと思います。  本当に、こうやって人前でお話をされるというこれまでの活動というのは、もう本当に勇気の要ることだったんだろうというふうに思うわけですし、そういった活動がすごく、やっぱり今まで...全文を見る
○東徹君 そうですね。済みません。特に子供だと、どういった機関に相談していいのかとか、子供同士でもなかなか分からないと思うんですけれども、十三歳とかだったら。その点について。
○東徹君 ありがとうございました。終わります。
08月31日第193回国会 参議院 議院運営委員会 閉会後第1号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  立法事務費の交付を受ける会派届、今回、渡辺喜美さんという方から一名の会派ということで届出がありました。これについて反対ということで意見を表明させていただきたいと思います。前回も同じようなケースがありましたので、この場で反対の意見を表...全文を見る
11月30日第195回国会 参議院 議院運営委員会 第5号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今回の立法事務費の交付を受ける会派の結成届のうち、一人会派でありますフォーラム共生社会21につきましては反対をさせていただきます。  理由は、今、税金の使われ方ということが大変重要な問題だというふうに認識をいたしております。国会議...全文を見る
12月05日第195回国会 参議院 法務委員会 第2号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  今日は、上川大臣が所信でも触れられた点について何点か御質問をさせていただきたいと思います。  まず最初に、テロ等準備罪について質問をさせていただきたいと思います。  さきの通常国会、第百九十三回国会で審議されましたテロ等準備罪に...全文を見る
○東徹君 取調べの可視化につきましては、大臣が今述べられていましたように、法改正の本則の第六条の二第四項にテロ等準備罪の取調べ等の捜査の適正確保に向けた配慮義務というところが定められました。そして、あと附則の方にも、第十二条第一項には取調べの録音・録画等に関する制度の在り方に関す...全文を見る
○東徹君 自白というのが大切になるわけですから、しっかりと検討していただきたいわけでありますけれども、今答弁ありましたように、施行後三年を経過した場合において取調べの録音・録画等に関する制度の在り方の検討を行うこととされており、実際の検討は平成三十四年頃になるわけでありますけれど...全文を見る
○東徹君 是非、録音、録画のしっかりとした制度を構築していただきたいと思います。よろしくお願いいたします。  続きまして、法務省の職員の不正行為の事件についてお伺いをさせていただきます。  会計検査院によりますと、今年の検査結果として、東京法務局の登記調査官が登記申請書に貼ら...全文を見る
○東徹君 大臣。
○東徹君 この法務局職員による収入印紙の不正についてなんですけれども、過去十年間において、この件だけじゃなくてほかでもあるんですね。ほかに四件ありまして、その四件のうち一件は名古屋の法務局の刈谷支局になるわけですけれども、ここでは七千四百五十一万七千九百円の不正が行われておったと...全文を見る
○東徹君 法務省の信頼失墜だというふうに思うわけですけれども、大臣も、前に、前任でいたときにも指示を出したということでありますから、この件については大変お詳しいかと思いますので、再発防止にしっかりと対応をしていただきたいと思います。  ただ、この本件についてなんですけれども、今...全文を見る
○東徹君 四億七千二百九十三万円のうち二十九万円しか返金されていなくて、まあなかなかこれ差押えも、可能な財産がないということですから、非常にこれ返ってくるのが難しいんだろうというふうには思いますけれども、今後、こういったことがないように徹底していただきたいと思いますし、この収入印...全文を見る
○東徹君 これは把握されていないんですけれども、これ僕、把握すべきだと思うんですね。実際現地に行って、この協会の会長からも聞き取りをしたりとか、そして実態は一体どうなっているのかと、ミャンマーの状況はどうなのかとか、そういったことを私はこれ機敏に行動すべきじゃないかと思うんですけ...全文を見る
○東徹君 個別のケースですし、時間たってしまっては仕方がないので、これはもう私は早急に調査すべきだと考えます。  この技能実習制度を運営していく上で新たに外国人技能実習機構というのが設けられたわけでありますけれども、この機構は政府が全額出資しているわけです。理事長は元検察官で、...全文を見る
○東徹君 是非これは、新しくつくったこの外国人技能実習機構、政府が全額出資してやるわけですから、しっかりとコストを少しでも削減できるような対応を是非考えていただきたいというふうに思います。  ちょっともう時間がなくなりましたので、もうここで終わりにしたいと思いますが、是非残りの...全文を見る
12月06日第195回国会 参議院 憲法審査会 第1号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  まず最初に、憲法審査会の在り方について発言をさせていただきます。  残念ながら、この参議院での憲法審査会は、さきの通常国会ではゼロ回、そしてまた、今回はようやくこの特別国会、会期末ぎりぎりになって一回という、本当に極めて参議院の憲...全文を見る
12月07日第195回国会 参議院 法務委員会 第3号
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○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  まず最初に、質問ですが、前回ちょっと質問させていただいたことの続きから少し質問させていただきたいと思います。  一昨日の法務委員会で、経歴を偽って、技能実習制度のことについてでありますけれども、経歴を偽って来日要件をパスしていると...全文を見る
○東徹君 ということは、いつ二国間協定結ばれるのか分からないというような状況になっておるわけですよね。であるならば、やはりこれは実態をもう早く調査すべきだと思います。  記事には、ミャンマーの海外人材派遣協会の会長、ミャンマーの実習生の九割は経歴が事実ではないというふうなコメン...全文を見る
○東徹君 これ、二国間協定しているベトナムでも経歴の詐称があるという報道ですから、これは制度のやっぱり信頼性を損なうことがこうやって報道で出ているので、そこはやっぱり大臣、迅速に対応していくということが本来でありますから、是非そうしていただきたいと思います。  前回通告を出して...全文を見る
○東徹君 今の数字からいくと、検察官の予算は十年間で百八十七億円から百八十四億円、約三億円減っているんですね。裁判官の方は二百八十九億円から三百十一億円ということで、二十二億円これ増えているんですね。裁判官、検察官共に十年間で定員はどちらもこれ増えているにもかかわらず、検察官の方...全文を見る
○東徹君 定員も増えてきているので予算が増えるのは分かるんですけれども、検察官の予算が減っているというのはこれよく分からないんですが、このことについてはいかがなんですか。
○東徹君 よく分かりませんね。何で検察官の方が減っているのかというのが非常に分かりません。  次の質問に移らせていただきますけれども、では、裁判官及び検察官と一般の国家公務員との比較についてお伺いいたしますが、裁判官や検察官、各省の職員など一般の国家公務員とは異なる水準の報酬等...全文を見る
○東徹君 三十五歳程度の場合だと、裁判官と一般職の国家公務員とでは年間で百万円以上異なってくるわけですが、このように報酬等が違う理由として、よく裁判官の職務と責任の特殊性とか検察官の準司法的性格ということが掲げられているんだというふうに思いますけれども。  時間もないのでちょっ...全文を見る
○東徹君 もう時間が来ましたので終わらせていただきますが、人事院勧告制度そのものが問題あるということを申し上げたいと思います。  以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
○東徹君 日本維新の会の東徹です。  会派を代表して、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案について、反対の立場から討論をいたします。  少子高齢化によりまして、既に社会保険料など国民の負担は増えました。そして、再...全文を見る
12月08日第195回国会 参議院 議院運営委員会 第7号
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○東徹君 私は、会派を代表して、国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案に反対の意見を表明いたします。  国会議員の秘書は、国会法百三十二条により、国会議員の職務の遂行を補佐するため各議員に付されており、その給与は国の立法制度に係るコストとして毎年六十億円程度国...全文を見る
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。  私は、会派を代表して、国会議員の秘書の退職手当支給規程の一部を改正する規程の一部を改正する規程案及び国会職員の給与等に関する規程等の一部を改正する規程案について反対の意見を表明いたします。  我が党は、さきの衆議院選挙におきまして...全文を見る