外山斎

とやまいつき



当選回数回

外山斎の2012年の発言一覧

開催日 会議名 発言
03月09日第180回国会 参議院 決算委員会 第2号
議事録を見る		○外山斎君　民主党の外山斎です。約一年ぶりにこの決算委員会で質問に立たせていただきます。 　前回の質問がちょうど昨年の三月十一日でありました。午前中に質問をした後にあの地震をこの第一委員会室で経験をしたわけでありますけど、あの震災から一年がたちましたが、復興もまだ進んでいるとは...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。是非、復興のピッチを上げていくためにも、やはり国がリーダーシップを発揮して、しっかりとやっていただきたいというふうに思っております。 　それでは、平成二十二年度決算についてお尋ねをいたします。 　東日本大震災でも大変活躍をした耐震強化岸...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　是非、多分、時がたっていくごとに忘れて、また置いたりするということもあり得ると思いますので、定期的に国交省の方からも港湾管理者の方に調査、指導をしていただきたいというふうに思っております。 　このような指摘を受けた耐震強化岸壁であり...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　どうか縦割りを本当になくしていただいて、この耐震強化岸壁に対する十分な予算も付けていただきたいというふうに思っております。 　三月十一日の東日本大震災で耐震強化岸壁の果たした役割は大変大きかったわけでありますけれども、こういったハー...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　もっと地方の声を聴く場というものを増やしていただきたいというふうに思っております。 　先ほど、権限移譲というものは希望する自治体からいろいろ始めていくというようなお話がありましたが、私の地元である宮崎県を含む九州と関西広域連合が先に...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　実に、多分、役所が書いた答弁のような感じを受けます。天下りに関して言えば、多分多くの人たちは、テレビを見ていらっしゃる方々は、これこそ天下りの象徴なのではないかなというふうに思っておると思います。 　これ、多分、平成二十三年四月二十...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　それでは、水際対策に移らせていただきます。 　災害といいますと、一昨年、私の地元の宮崎県は口蹄疫被害に遭い、甚大な被害を受けました。昨年もこの委員会で同じ質問をしましたが、あのような悲劇を二度と繰り返さないためにも島国の我が国は徹...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　今のような本当水際対策ではウイルスの侵入をこの国に許してしまうのではないかと大変心配しておりますので、しっかりと体制を組んでやっていただきたいというふうに思っております。 　実は、今日、こういうカードをお持ちしたんですけど、このカ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　その関税業務等、いろいろ業務が多くなるということで大変厳しくなるというのは分かっておりますが、ただ、こういった分をほとんどの人が受け取っていないというふうに思いますので、何らかの努力なり働きかけなりというものをしていただきたいというふ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　先ほど総理からもプーチン首相の引き分けという言葉がありましたが、北方領土は不法に奪われた、不法に奪われて不法に占拠をされているわけであって、四島の返還なくして我が国には引き分けはありません。 　昨日の衆議院予算委員会で総理は、歯舞、...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　是非、野田政権でこの北方領土、解決に向けて全力を挙げて取り組んでいただきたいというふうに思っております。 　私は今、日本人というものは大変領土に対して関心がなくなってきているのではないかなというふうに大変危機感を感じております。 ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　ただ、私も、このレクの中でこの問題というものを見付けたわけですけど、質問レクの中で。内閣府の職員が、今大臣が答弁されたようなことをずっと言われておりました。ただ、本当にこれが果たして啓発に役立っているのか。 　私は、若者に対してアプ...全文を見る
○外山斎君　こういうくだらないクイズというものは教育をしっかりやれば必要ないわけでありますから、しっかりと国でこの北方領土問題の啓発、そしてまた教育というものをやっていただきたいというふうにお願いしたいと思います。 　そこで、総理にお尋ねいたします。 　以前は北方領土に関して...全文を見る
○外山斎君　さっきから何か、大臣も総理も北方領土予算に関しては資料をグラフで示してますがということを言われておりますが、まだ私は示しておりませんので、そこは御理解ください。 　先ほどのＪＣの調査に戻りますが、正解率が一番低かったのが日本海の国境です。正解率は九・三％です。領土全...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　ここで初めてこの予算のグラフを出しますが、この北方領土の予算と竹島の予算、大変違うんですね。多分、竹島に関しては韓国はそれなりの予算を付けていると思います。日本は毎年外務省の予算で二千万円ぐらいしか付いておりません。是非、この領土問題...全文を見る
○外山斎君　これで私の質問を終わりますが、是非、領土に対してしっかりと国民の生命と財産を守るという観点から取り組んでいただきたいと思います。
03月22日第180回国会 参議院 予算委員会公聴会 第1号
議事録を見る		○外山斎君　民主党の外山斎です。 　今日は、公述人の皆様、貴重な意見ありがとうございます。 　それでは、まず初めに村田公述人に御質問をさせていただきます。 　先ほど、福島第一原発の四号機が大変危ないというお話がありましたが、私たちも、震災発生後また原発事故が発生した直後から...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　六ケ所の問題もあるわけですけど、核燃料サイクル、私はこれはどちらかというと、大変今厳しい状況に置かれているのではないかなというふうに思っております。ただ、しかしながら、先ほどの質問とも重なるのかもしれませんが、どんどんどんどん使用済核...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　ただ、一方で、我が国というのはエネルギー自給率が大変低い国であり、そのような中から多分核燃料サイクルの問題とか、あと原発依存の体質というものは出てきたのではないかなというふうに思っておりますが、これは村田公述人以外のお二人にちょっと御...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　それでは、ちょっと質問を変えさせていただいて、ＴＰＰの方に移らさせていただきたいというふうに思っております。 　先ほど白石公述人と岡本公述人のお話を聞いておりますと、お二人ともルール作りに参加するためにも、そしてまた、やっぱり日本...全文を見る
○外山斎君　ありがとうございます。 　ただ、やはり我が国の成長を考えていく上では、アジアの成長をどのように取り込んでいくのか、そして特に中国の成長というものをどのように取り込んでいくのかというのが重要になってくると思います。ただ、このＴＰＰに関しては、中国はまあ関心は示しており...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　そのような中、先日、中国の温家宝首相が米国の企業団といろいろ話していたときに、中国と米国が自由貿易協定を構築できる日が来ると確信しているというふうに発言をされたようですが、ちょっと、これはどのようなメッセージなのかというのをなかなか...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　それでは、ちょっと防衛の方に話を移らさせていただきたいと思いますが、先ほど白石公述人の方からも岡本公述人の方からも防衛予算をしっかりと付けなければならないというようなお話がありました。 　私も、今の防衛予算というのは大変足りないの...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　しっかりと我々としても、その潜水艦の増強に関しては力を入れていただけたらというふうに感じております。 　それでは、ちょっと北方領土のお話に変えさせていただきたいと思いますが。先日、ロシアのプーチン首相が引き分けという言葉を使って北...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　それでは、またちょっと質問を移らさせていただきたいと思いますが、先ほど、岡本公述人が公述の最後の方に、北朝鮮の問題にも触れようと思ったがということを言われたんで、ちょっと北朝鮮についてお伺いをしたいんですが、金正恩体制になってどのよ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　それで、ちょっとお尋ねしたいのは、仮に金正恩体制に統治能力がなくなったというような事態が起こった場合、軍の反乱等、また民衆の反乱等で、何をもってその統治能力を失ったというふうに我が国は判断をすればいいのか。例えば、金正恩の消息が分から...全文を見る
○外山斎君　もう時間が来ましたのでこれで質問を終えますので。どうもありがとうございました。
08月10日第180回国会 参議院 本会議 第23号
議事録を見る		○外山斎君　国民の生活が第一の外山斎です。 　討論に先立ち、李明博韓国大統領が我が国の領土である竹島に上陸したこと、そしてそれを許してしまった民主党政権に強く抗議を申し上げます。 　私は、国民の生活が第一を代表して、消費税増税法案を含む社会保障と税の一体改革関連八法案に対して...全文を見る
08月22日第180回国会 参議院 決算委員会 第7号
議事録を見る		○外山斎君　国民の生活が第一の外山斎です。 　竹島問題に関してお尋ねをいたします。 　八月十日に我が国の領土であります竹島に韓国の李明博大統領が上陸をしたわけでありますが、これは誠に、本当許し難いことだというふうに私も思います。そしてまた、韓国の国家元首としては初めて竹島に上...全文を見る
○外山斎君　一部のマスコミの報道では、この日本政府にもたらされた情報というのはマスコミの方からあったんではないか、在韓国大使館がマスコミから情報を入手したんじゃないかというふうに言われておりますけど、そこの事実関係はどうなんでしょうか。
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　ただ、やはり大使館の情報収集能力というものが私は、この国というのは大変ちょっとないのではないかなというふうに思っております。もし仮にもうちょっと早い段階でこの情報をキャッチしていれば、いろいろな行動というものを我が国も取れたのではない...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　確かに、いろいろなレベルで対応をされたのかもしれませんけど、それでも防ぐことができなかったというものは、大変私としては問題があるのではないかというふうに思っております。 　ただ、李大統領に関しては、昨年の末ぐらいからずっと竹島訪問...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　それでは、今後、政府としては韓国に対してどのような対応を取られていくのか、お聞かせください。
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　竹島の領有をめぐって国際司法裁判所への付託を韓国に持ちかけているということですけど、この政府の方針は私は間違っているというふうには思いません。ただ、国際司法裁判所のルールとして、韓国の同意がなければ裁判にならないわけです。 　これま...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　多分、私は今回も韓国が同じような理由を示してくるんではないかなというふうに思っております。ということは、提訴はするけど裁判ができないのではないか、そういう事態が起こってくるわけですけど、先ほど佐藤議員の質問にも、この共同付託を持ちかけ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　粘り強く働きかけていくというのも大事なのかもしれませんが、私は外交は全て結果だと思います。ただ、この領土問題が発生して、これは国内向けのポーズなのかもしれませんけど、国際司法裁判所に提訴する、ただ、それで裁判ができなかったら全くもって...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　もし裁判ができなくても、我が国の主張を国際的にアピールできるんだから単独提訴でもいいんではないかという意見もあると聞いておりますが、ただ、アピールをするんであれば私は様々な方法があるのではないかというふうにも感じておりますし、紛争問題...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　ただ、国連の場で言っているのは、別の国が竹島に関して主張をされたときに、我が国としてそれに対して自分たちの主張を展開されたということであって、自ら我々の、我が国の主張というものを自主的に展開されていたわけでは私はないというふうに思って...全文を見る
○外山斎君　是非検討していただきたいと思います。もし韓国が国際司法裁判所の共同提訴に応じないというふうな対応をされた場合に、国連で訴えていくというのも一つの私は手法だと思いますので、是非そういった展開も政府として考えていただけたらというふうに思っております。 　そこで、個人的に...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　是非、竹島にもしっかりとした予算を付けていただきたいなというふうに思っております。 　ただ、私、一つ心配しているのが、決算委員会でこれも触れさせていただいたんですけれども、メドベージェフ大統領が北方領土を訪問した後にばあっと予算を付...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　南西諸島の海洋の安定というお話もありましたが、中国の周辺国を見ていると、中国はどんどん、最初は漁船なんかを出して、それでその後、軍隊などを送ってエスカレートしていくという問題もあります。尖閣も同じような事態になるのではないかなというふ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　防衛大臣だったらしっかりここは認識していただきたいんですけれども、我が国に唯一、ＶＬＦ送信所といって、潜航中の潜水艦に対して送信できる施設というものが唯一、一か所我が国にあります。 　私はやっぱり、日本の防衛を考える上では、今後、中...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　是非、このＶＬＦ送信所、私は大変重要な施設だというふうに思っておりますし、我が国には唯一、私の選挙区でもあります宮崎県のえびの市にある施設であります。大臣も今まで知らなかったということですので、是非御視察いただけるようお願い申し上げま...全文を見る
08月27日第180回国会 参議院 予算委員会 第25号
議事録を見る		○外山斎君　おはようございます。国民の生活が第一の外山斎です。 　本日は、竹島問題を中心に質問をさせていただきます。 　八月十日に韓国の李明博大統領が我が国の領土である竹島に上陸をいたしました。誠に許し難い行為でありますし、その後の天皇陛下への謝罪要求発言や総理に親書を送り返...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　先日の衆議院の予算委員会、私もテレビで見ておりましたが、自民党の下村議員の竹島問題に対しての質問に対して総理が、民主党政権になってから言うべきことはちゃんと言うようになっております、自民党よりもはるかに我々の方が主張していると答弁され...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　ただ、総理の口からは竹島という問題に関しては言及はなかったわけであります。総理から竹島に関しても言及がなく、そして韓国側からは慰安婦問題を含めて主張があった。私は、外交というものはお互いの主張を堂々とするべきものだというふうに思ってお...全文を見る
○外山斎君　この河野談話の背景にある慰安婦の強制連行という証拠というものは、今官房長官もお答えになったように、ないんですね。櫻井よしこさんが当時の石原信雄官房副長官にインタビューしたときに、石原信雄さんが、当時、彼女たちの名誉が回復されるということで強制性を認めたんですと、その後...全文を見る
○外山斎君　証言でというお話をされましたが、旧日本軍の方でこれを証言されたというのはあるんでしょうか。ないんですよね。ないけど、韓国側の従軍慰安婦と言われる方々の証言だけを基に日本政府はこの河野談話を発表した、私はこれは大変問題だというふうに思っております。 　委員長、当委員会...全文を見る
○外山斎君　そこで、松原大臣にお尋ねをいたしますが、大臣は過去に、超人大陸というネット番組で、軍隊が売春婦をまさに強引に、お金ではなく暴力でどこかから集めてきてやったというのが従軍慰安婦という話ですが、これは実際なかった、軍隊の不名誉は我々は払拭しなければいけないと力強く語られて...全文を見る
○外山斎君　余り、認めているのか認めていないのか、ちょっと分からない感じなんですけど、じゃ、大臣は強制連行があったということを認めているということでよろしいんでしょうか。
○外山斎君　内閣の一員だから自分の考えを言えないというのは、私は間違っていると思います。政治家なんですから。政治家として、大臣は、この慰安婦問題の強制連行があって、河野談話を踏襲する立場ということでよろしいんですね。
○外山斎君　じゃ、是非大臣の方から内閣の方にこの河野談話を踏襲しないように、本当は否定すべきだというふうに言っていただきたいと思っておりますので、どうぞ閣議の方でもお願いしたいと思います。 　それでは総理の方にお尋ねをいたしますが、証拠もないのにこの強制連行を認め、これが玉虫色...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　ただ、この談話の中には、甘言、強圧による等、本人たちの意思に反して集められた事例が数多くあり、更に、官憲等が直接これに加担したこともあったことが明らかになったというふうに書かれているんです。 　要は、これは強制連行を示しているという...全文を見る
○外山斎君　もう時間になりましたのでやめますが、ただ、この河野談話の発表の後に河野長官が記者会見の中で、強制連行の事実があったという認識でよろしいわけでしょうかという記者の問いかけに対して、そういう事実があったと、結構ですと明確に答えられているわけです。 　私は、この河野談話は...全文を見る
08月28日第180回国会 参議院 農林水産委員会 第9号
議事録を見る		○外山斎君　国民の生活が第一の外山斎です。 　あちらの席からこちらの席に移動して初めての質問になります。ただ、農水に関する思いというものは多分私たちも民主党と同じだというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。 　まず、今日は一般の質疑ということで、口蹄疫からの復...全文を見る
○外山斎君　このオレンジのバンドというのはモーブーバンドといいまして、口蹄疫の被害に遭った方々に対して支援を行っているバンドで、私は、これは口蹄疫が発生したときからずっとこの二年間着けております。その思いというのは、この口蹄疫は世間ではもう終わった問題だというふうに思われておりま...全文を見る
○外山斎君　力強いお答えありがとうございます。 　ただ、この口蹄疫というのは、確かに口蹄疫が発生した地域、約六割が再開に向かって動いているわけなんですけれども、どうしてもこの問題をとらえるときに、これは県の方もそうなんですけれども、被災地域しか見ないという例があります。ただ、こ...全文を見る
○外山斎君　是非よろしくお願いいたします。 　二度とあのような悲劇を繰り返してはいけないというふうに思っておるんですが、ただ、一方で、この日本を取り巻くいろいろな環境というものも大分グローバル化で変わってきております。人と物の移動が多いということは、ウイルスの侵入などを許すリス...全文を見る
○外山斎君　是非、水際でしっかりと止められるように体制を強化していただきたいと思います。 　もう一方、宮崎県からの要望なんかでもあるんですけど、全国の空港と港湾等において統一的な消毒体制を築けないかというお話もあります。私も、宮崎とこの東京の行き来の中で、宮崎空港の消毒体制とい...全文を見る
○外山斎君　国民の生活が第一の外山斎です。 　本日は、株式会社農林漁業成長産業化支援機構法案、いわゆるファンド法に関して質問をさせていただきます。 　先ほど、野村委員、そしてまた横山委員からもありましたが、様々な民間ファンドがある中で、国も支援する形でファンドをつくる意義と民...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　そこでちょっとお聞きしたいのが、この官民ファンドによって既にある民間ファンドの市場を奪うことになるのではないかというふうに危惧をしているんですけど、そこ辺りはどのようでしょうか。ちょっとこれは通告していなかったので申し訳ありません。
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　それでは、この法律では国と民間企業が出資する支援機構とは別に地域ファンド、テーマファンドを設置して、これらサブファンドを通じて出資することができることになり、支援機構からの直接出資よりもサブファンドからの出資や支援が大半になるのでは...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　それでは、支援対象事業者が活発な経済活動を行うためには、事業で行う生産や製造やサービスなどにある程度のロットの確保というものが要求されるというふうに思っております。その場合、資金や生産物量が少ないために意欲のある小規模農家が入れないこ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　小規模農家等を排除しないということですけれども、例えば漁協や農協等、必ずしもそこに頼りたいというような以外の人たちもいると思うんですけれども、そういったところも是非排除されないように、そういう仕組みというかスキームをしっかりと確保して...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　先ほど野村委員から配付されたポンチ絵を見ますと、こういう民間等の金融機関等がサブファンドの方に出資ができるというふうにも記されておりますけれども、ただ、金融機関も通常のベンチャー企業等に対する融資はかなり慎重で、私はハードルというもの...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございました。 　次の質問にまた移りますけれども、対象事業活動支援団体、サブファンドの設置について要件や基準といったものが書かれておりません。サブファンドの適格性等については、出資先を判断する際に機構の委員会が判断するということでありますけれども、今...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　このファンド法は、何かちょっとこのポンチ絵を見ても、まあいろいろ今の資料も見てまいりましたけれども、何かスキームがすごい分かりづらくてややこしいスキームになっているのかなというふうに私個人は思っております。 　当初このポンチ絵を見さ...全文を見る
○外山斎君　それだと、例えば対象事業者等がサブファンドを、こういうサブファンドが欲しいという形でつくったはいいけど、審査によって出資が受けられないということもあり得ると思うんですけれども、そういうパターンも想定しているんでしょうか。
○外山斎君　是非、サブファンドをつくってもらいたいというふうに当てにしたけど、それができなくて混乱したということが生じないように、農水省の方としても頑張っていただきたいというふうに思っております。 　また、修正により、出資するかどうかの判断に農林漁業者の意見を反映するということ...全文を見る
○外山斎君　時間になりましたので、これで終わります。
09月03日第180回国会 参議院 決算委員会 第9号
議事録を見る		○外山斎君　国民の生活が第一の外山斎です。 　まず、領土問題に関してお尋ねいたします。 　過去に当委員会でも日本青年会議所の領土・領海検定シートを使って質問をさせていただいておりますが、これは高校生対象で調査をしているんですけれども、余りにもこの正解率が低いんです。私も、今Ｊ...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　まあ高校生の場合は、確かにカリキュラム等の問題で、地理を選択していなかったり、歴史を選択していなかったりという問題があるとは思うんですけど、ただ、やはり小学校、中学校でこの領土に対する教育というものをしっかり文部省の方でも取り組んでい...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　私が質問をさせていただいてもう数日、結構たっているんですけど、私はてっきり、質問通告をさせていただいた時点で、松原大臣が何らかの御提案をされているんだとばかり思っておりました。ただ、今、玄葉大臣の御答弁を聞くと、何ら行動を起こされてい...全文を見る
○外山斎君　熟慮ということでありますから、いつか提案されるんだというふうに思いますが、ただ、これはもう我が国でも問題になっておりますし、そしてまた韓国の方でも問題になっているわけであります。だからこそ、もし問題意識を大臣が持たれているのであれば、いち早く行動をしていただきたいとい...全文を見る
○外山斎君　いや、別に河野長官がその後インタビューで答えたことに対してどうのこうの言っているんじゃなくて、証拠は焼却されたからないんだというふうに受け取っているのか、それとも、探したけど本当にないんだというふうな立場を取られているのか、それを私は聞きたいんです。
○外山斎君　河野談話を作成したお二人のその後の見解というものが異なっているわけですから、私はこの河野談話の作成過程をやはり検証する必要性があるのではないかというふうに感じております。 　そこで、委員長にお願いがありますが、当委員会においても、河野洋平氏と石原信雄氏の参考人招致を...全文を見る
○外山斎君　先ほど官房長官の方からは、慰安婦の方からの証言があったということを言われておりますが、この慰安婦の証言に関しては官房長官はお読みになられたのでしょうか。
○外山斎君　野田内閣として河野談話を踏襲されるということですが、ただ、そこの一番重要な部分というのは慰安婦からの証言だというふうに何度も言われております。ただ、その証言を見ていないのにこの河野談話を踏襲するというのは、私はちょっとおかしいのではないかなというふうに思っておりますが...全文を見る
○外山斎君　お答えありがとうございます。 　私は、日本と韓国において、この慰安婦に関する事実認識というものが全く異なっているんではないかなというふうに思っております。先日の予算委員会で私の質問に対して野田総理が、強制連行の事実を文書で確認できず、日本側の証言もなかったが、慰安婦...全文を見る
○外山斎君　以上で終わります。