中谷智司

なかたにともじ



当選回数回

中谷智司の2008年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月01日第169回国会 参議院 予算委員会 第3号
議事録を見る		○中谷智司君　おはようございます。民主党・新緑風会・国民新・日本の中谷智司です。 　私の選挙区は徳島県です。地元の方々と、特に企業経営者の方々とお話をさせていただきますと、今話に上がるのは原油高の問題、そして建築基準法改正による住宅着工の落ち込みのことです。日本全国どこにおいて...全文を見る
○中谷智司君　今の御答弁を聞いておりますと、非常に見通しが厳しい、そういうふうに受け取られます。しかし、政府では実質成長率の見通しを二％と決められました。これはかなり強気な見通しのように感じられますが、この件についてお聞かせください。
○中谷智司君　今のお話では、住宅着工に関しては落ち込みが戻ってくると受け取ってよろしいんでしょうか。
○中谷智司君　それでは、建築基準法改正のことについて具体的に入っていきます。 　今、大田大臣に総論お聞かせいただきましたけれども、国土交通大臣に具体的にお話を伺いたいと思います。 　今日の新聞各紙一面、住宅着工の落ち込みが、例えば読売新聞、中国製ギョーザの下に載っておりますけ...全文を見る
○中谷智司君　建築基準法の改正については、私はこれはもう正しいことだと思っています。しかし、そのやり方、それをどういうふうに実行に移していくか、ここが間違っていたと思います。 　それで、今、実際には倒産件数も増えていっていると思います、企業の。これについては冬柴大臣、どういうふ...全文を見る
○中谷智司君　データの取り方にもいろいろあると思うんですけれども、私が持っているデータにおいては、昨年十月には倒産件数が四件、そして十一月には九件に増えていっています。ですから、その冬柴大臣の持っているデータがそういうふうな傾向にあるといっても、別の取り方もあると思いますので、そ...全文を見る
○中谷智司君　私は、昨年の六月から月別、そして都道府県別の住宅着工、前年比に対してどういうふうな状況になっているかのデータを一覧にいたしました。そして、昨年と比較して下がっているものでは赤、そして増えているものについては黒で表示をしています。六月までは比較的、六月は比較的黒が多い...全文を見る
○中谷智司君　この私の手元にある資料では、持家あるいはマンションだとか、そういうふうな分類もされておりまして、特にマンションの落ち込みがひどいです。これについてはどう思われますか。
○中谷智司君　新聞などの情報を見ておりますと、この住宅着工の落ち込みについては総数の平均が出されているだけです。つまり、これマンションだけを見ていますと、例えば十月では七一・一％も住宅着工が落ち込んでおりますし、十一月でも六三・九％落ち込んでいます。つまり、マンションを造られてい...全文を見る
○中谷智司君　この二月一日の時点で二月末まで掛かると言われているようなことを、なぜ十二月の十三日に十二月の末までに完成すると言えるんですか。
○中谷智司君　余りにも認識が甘過ぎると思います。やはり十二月の時点、もっと言うと、もっと早い段階で国土交通省から人的あるいは物的な資源をもっともっと投入していればより早く対応ができて、ソフトウエアも作れていたんじゃないでしょうか。この件についてはどう思われますか。
○中谷智司君　ここで私たちにおわびをしてもらってもどうしようもないんです。これ、困っておられるのは国民なんです。つまり、こういう建築業者さん、建材業者さん、あるいはこのお仕事に携わる方々、そしてもちろんマンションを造ってほしいと言われているクライアントさんも含めて、国民皆さんが困...全文を見る
○中谷智司君　先ほどの御答弁から、これはもう二月にできるというふうに信じてよろしいんでしょうか。これはお約束いただいてよろしいんでしょうか。これ二月でも遅過ぎると思いますけれども。
○中谷智司君　同じようなことを十二月に言われたんです。今、信じていいんですか、その言葉を。
○中谷智司君　努力では駄目なんです。これは確実に実現していただかないといけないんです。それについてはどう思われますか。
○中谷智司君　大臣の御見解を聞かせてください。
○中谷智司君　私もＩＴの技術者でした。ソフトウエアを作るというのはある程度は分かるわけなんですよ、ここまでにできるというのは。それがなぜ分からないんですか。それを教えてください。
○中谷智司君　そういうのも含めて仕様書だとか設計書だとか作るんですよ。 　これは繰り返しても本当に平行線になります。もう一度、国土交通大臣の力強い意思を、意思表明をお願いします、何としても実現するという。
○中谷智司君　この問題は、もう先ほども申し上げましたけれども、本当に大変広い業界に影響を及ぼす大問題です。私も、地元徳島でも、そしてもちろんこれは全国で、ここにいらっしゃる委員の方々、そして大臣の方々も地元に戻られたら必ず言われる大問題だと思います。是非とも全力で取り組んでいただ...全文を見る
○中谷智司君　今、額賀大臣が補正予算について触れられました。それについて、いつごろから効果が出るか、それについて大田大臣にお伺いをしたいと思います。
○中谷智司君　ここではあえて言いませんけれども、私は、この政治の世界やあるいは行政の世界というのは予算を立てるときにきちんとした効果を考えて予算組みをしていないように思います。やはり何よりも大切なのは、ＰＤＣＡのサイクルで効果を考えながらきちんとしたチェックをしていく、そして次の...全文を見る
○中谷智司君　それでは、時間が参りましたので、最後になりますけれども、ここにいらっしゃる大臣の方々、そしてここにおられない福田総理を始め閣僚の方々にお願いをいたします。もう是非とも国民の方々お一人お一人とお会いする時間をつくってください。そして、皆さんから生の意見を聴いてください...全文を見る
02月27日第169回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第3号
議事録を見る		○中谷智司君　ありがとうございました。民主党の中谷智司と申します。中谷参考人とは違いまして、真ん中の中に山谷の谷でナカタニと申します。よろしくお願いします。 　お二人のお話、本当にそれぞれの立場から非常に楽しく分かりやすく勉強をさせていただきました。私の地元は徳島県でして、徳島...全文を見る
03月19日第169回国会 参議院 予算委員会 第11号
議事録を見る		○中谷智司君　皆さんこんにちは。民主党・新緑風会・国民新・日本の中谷智司です。委員長、大臣の皆さん、そして委員の皆さん、大変お疲れさまでございます。 　現在、サブプライムローンの問題、そして原油や鉄鉱石などの資源高、そして国内においては、何といっても建築基準法改正による混乱によ...全文を見る
○中谷智司君　いろいろな見方があります。みずほ証券チーフ不動産アナリストは、建設関連業界には八兆円から十数兆円程度の影響が出ることも考えられるという厳しい見方をしておりますし、今、大田大臣は〇・三％とおっしゃられましたけれども、私の前回の質問のときにはＧＤＰを〇・六％、住宅だけで...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。 　そうした中で、先ほどもお話の中に出ていましたけれども、住宅需要が落ち込んだわけではなくて住宅着工が先送りされてきただけなので、景気は回復が続いて、これも前回の質問のときの御回答なんですけれども、来年度、平成二十年度は実質成長率を〇・四％...全文を見る
○中谷智司君　三月十四日、参議院予算委員会で、私どもの党の津田委員が住宅着工の落ち込みについて福田総理と冬柴大臣に御質問をいたしました。そのときに福田総理は、極めて悪い状況というものは脱して正常に復しつつあると認識している、冬柴大臣は、正常に戻りつつあるのかなというふうに言って過...全文を見る
○中谷智司君　福田総理やあるいは冬柴大臣、そして国土交通省の方々にこのことを聞くと、住宅着工数が戻ってきている、だから良くなってきているんだ、そういうふうなお話をされます。 　ちょっと見方を変えます。 　この住宅着工の申請を出してから住宅着工ができるまでの、つまり審査期間、こ...全文を見る
○中谷智司君　今お話があったのが、私が皆さんに資料として二枚目と三枚目でお配りをしているものです。二枚目が事前審査を含んだ審査期間、二十一のものを出しています。そして今御説明にあったその五営業日の平均というものが、三枚目の資料の全体というところの一番右、事前審査を含んだ審査期間百...全文を見る
○中谷智司君　確かに、数値のデータとしては残っていないようなんですけれども、一般的におおよそ一月ぐらい、三十日前後じゃないかと言われています。つまり、今でもこの審査期間、以前に比べて三倍以上掛かっているんです。つまり、住宅着工の落ち込みというのは、着工数だけを見て数字の上で正常に...全文を見る
○中谷智司君　冬柴大臣、これを聞いて、この混乱は収まってきているというふうに受け取れますか。
○中谷智司君　私も、この住宅着工の落ち込みというのは非常に大きな問題で、まだまだ混乱が続いていると思っています。 　私も今までのこの衆参の委員会での議事録、すべて目を通しました。しかし、この委員会で議論していることは、まだまだ大きな大変厳しい状況にある方々の議論が欠けています。...全文を見る
○中谷智司君　ここに書いてあるのはもう本当に一部の一部なんです。もう本当にたくさんの方が困っておられます。そして、これらの方々に対して御認識があったということなんですけれども、救済策を講じたことがありますか。
○中谷智司君　学校や幼稚園や保育所というのはこの中に入っているんですか。
○中谷智司君　これは新聞から引っ張ってきたものなんです。つまり、新聞に出るということは大企業がどうしても多くなってしまうんですよね。ということは、中小零細企業の方は新聞にも載らない、だから地元を歩かないと分からない、そういったことで、こういった大きな被害を受けていてもなかなか救済...全文を見る
○中谷智司君　今、冬柴大臣はほとんどの業種が入ったとおっしゃいましたけれども、私は、もちろんこの建築関連の業種の方、これはもう一番に救済してあげなければいけない、助けてあげなければいけないと思いますけれども、それ以外の業種がかなり漏れていると思いますけれども、いかがでしょうか。
○中谷智司君　この建築基準法改正の問題は、この国会で議論されている業種、それ以外の方々も本当に困られているんです。ですから、本当に日本全国いろんな地域を回られて、是非ともその困っている方々を助けるような施策を打っていってください。お願いいたします。 　私は、今さっき冬柴大臣が言...全文を見る
○中谷智司君　大臣認定されているのになぜ今出荷されてないんですか。
○中谷智司君　おかしいじゃないですか。私と二月一日に話したときには、二月末をめどに建築、建設業者さんの方の手に届くようにするとおっしゃっていたじゃないですか。
○中谷智司君　一月も遅れているということになります。私たちの、あの委員会のときの議論からすると、ここにいらっしゃる皆さんだれもが二月の末に出荷されると思っていましたよ。どう思います。
○中谷智司君　どうして今言ったような話を前回二月一日のときに、認定した後にも時間がある程度掛かるんだ、そういう話をなぜしなかったんですか。
○中谷智司君　前回も言いましたけれども、おわびでは済まないんです。本当に大きな問題が起こっているんです。今さっきも冬柴大臣とそういう話をしたじゃないですか。どういう気持ちで聞いていたんですか。
○中谷智司君　確かに私との前回の委員会のときには、二月末までに認定するということしか、確かに冬柴大臣も、そして和泉局長も言われていませんでした、それは事実です。 　しかし、あなたは一月の九日の衆議院の国土交通委員会でこういうことも言っているんです、正式に大臣認定を行う際に、直ち...全文を見る
○中谷智司君　先日、三月十四日、津田委員が冬柴大臣に質問したときに、冬柴大臣は「三月十九日を目途に正式な販売が開催されると聞いております。」とおっしゃいました。これについてはどうですか。
○中谷智司君　前回のときもおわびで済まない、それほど大変な状況に陥っているということで、そういう認識があると冬柴大臣もおっしゃられましたよね。それについてはどうですか。
○中谷智司君　冬柴大臣がこのプログラムを作っていないというのはもちろん分かっています。それはみんな分かっています。 　しかし、大臣には管理監督責任があると思いますが、それについてはどう思われますか。
○中谷智司君　先ほど冬柴大臣の知らないところで出荷の時期が変わったというお話がありましたけれども、だれが出荷の時期を変えられたんでしょうか。
○中谷智司君　冬柴大臣、もう一度、今のこの世の中の状況、建築関連業者さんあるいは建築をしたいと思っておられるクライアントさん、そういう方々がどういうふうな状況にあるか、大臣の御見解を聞かせてください。
○中谷智司君　この大臣認定プログラムについては、出荷の時期が非常に遅れている。十二月末までに出荷をする予定だったのが十二月の末までに出荷できなかった。しかし、今この世の中では非常に多くの方々が被害を受けている。だから、この被害を食い止めるために国土交通省がその中に乗り込んでいって...全文を見る
○中谷智司君　そこまで本気で乗り込んでいって良い構造計算プログラムを作りたいという認識があるにもかかわらず、なぜ、二月二十二日に大臣認定をしたらその途端手放して、あとはメーカーの責任ですよという話になるんですか。
○中谷智司君　今努力をされている、二月二十二日以降も努力をされているとおっしゃいましたけれども、もう一度具体的に話してください。
○中谷智司君　こうしている間にも、本当にこの問題はだんだんだんだんと被害を受ける方が増えていっているんです。 　例えば、これ大臣認定プログラムが出荷をされれば、例えば審査をする側の仕事も減るわけですよね。そして、設計士さんの仕事も減るわけですよね。そして、こういった混乱によって...全文を見る
○中谷智司君　じゃ、この件については、最後に大臣、この責任はだれが取るんですか、この遅れていっているのは。
○中谷智司君　それだけなんですか。
○中谷智司君　和泉局長はどうお考えですか。
○中谷智司君　それでは、質問を続けます。 　これはもう本当に来週必ず出荷してください。それについて、もう一度最後に冬柴大臣。
○中谷智司君　この構造計算プログラム、大臣認定を急いでいくためにコンソーシアムを設立してＮＴＴデータの構造計算プログラムを仮認定されましたよね。このコンソーシアムと仮認定について説明してください。
○中谷智司君　これ仮認定の前までは、ほかに二社ほどが検討の対象になっていたといいます。ＮＴＴデータのプログラムが選定された理由を教えてください。
○中谷智司君　そのコンソーシアムで一月二十一日、コンソーシアムの設立から約一か月間、ＮＴＴデータの構造計算プログラムを検査した結果、設計者から四百項目、審査側から千項目の不具合や意見、要望があったそうですが、これは事実でしょうか。
○中谷智司君　そのさっき言った千四百項目については、二月二十二日の大臣認定をする時点ではどうなっていましたか、修正ができていましたか。
○中谷智司君　その仮認定によって介在したプロセスによって、つまりそのコンソーシアムの開設などによってコストはどれだけ掛かりましたか。
○中谷智司君　それはどれだけの期間で三千万円掛かりましたか。
○中谷智司君　その一か月間で三千万円というのは妥当なんでしょうか。冬柴大臣の御見解を伺わせてください。
○中谷智司君　今の話を聞いて、冬柴大臣、コストは妥当だと思いますか。
○中谷智司君　では、話を変えます。大臣でもお答えができるような御質問にさせていただきたいと思いますが。 　そのコンソーシアムというのはいつまで続くんですか。そして、仮認定はほかのメーカーに対してもされるんでしょうか。
○中谷智司君　それでは、その後発のメーカーの方にもきちんと利益が出るように、つまり次から使えるような形になっているというふうに認識してよろしいんでしょうか。
○中谷智司君　この大臣認定プログラムに関しては、建築基準法改正の混乱を解決するための一番大きなものであると、今までの国会、委員会での議事録を見ていても、大臣であるだとかあるいは住宅局長も言われています。私も非常にこのプログラムに関しては期待をしています。 　そして、何よりも今こ...全文を見る
○中谷智司君　その二十四日ないしは二十五日、どんなことがあっても出荷をして早くこの混乱を回避をしていただきたいと思います。 　私の質問はこれで終わらせていただきます。 　ありがとうございました。
03月27日第169回国会 参議院 経済産業委員会 第3号
議事録を見る		○中谷智司君　皆さん、こんにちは。民主党の中谷智司です。 　甘利大臣を始め経済産業省の皆様、そして委員の皆様、お疲れさまでございます。大変お疲れだとは思いますが、元気に質疑をしてまいりたいと思っております。 　今、原油、鉄鉱石などの資源高が大きな問題になっています。まず最初に...全文を見る
○中谷智司君　大臣、様々なお取り組みをしてくださって本当に感謝を申し上げます。 　確かに、この原油高騰については様々な要因が絡み合っていて、それで高騰をしています。もちろん国際原油市場への取組がそのまま価格抑制につながらないかもしれませんけれども、その取組が一つの方法であること...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　私の地元徳島では、ずっとごあいさつ回りをさせていただいていますと、この原油高の問題と、そして先ほど甘利大臣がおっしゃられた建築基準法改正の混乱によることによって本当にもう仕事が大変になっている、仕事を回していくことができない、あしたの仕事...全文を見る
○中谷智司君　一般消費者についての対策についてはまだまだ講じられていないように思います。確かに、一部の寒冷地あるいは離島の方々も大変困られておりまして、こういう方々に対しての対策というのは確かに打たれているんですけれども、今私が地元でお会いする方々、特に最近は主婦の方々から、スー...全文を見る
○中谷智司君　この資源高に関しては本当にここ最近大変な高騰をしておりまして、私どものこの日本の国にとっても大変重要な問題であると思います。引き続き対策を講じていただきたいと思います。 　そして、もちろんこれ、レアメタルも高騰をしています。レアアースは五年前と比較をして六・一倍、...全文を見る
○中谷智司君　このレアメタルなんですけれども、例えばこれハイブリッド自動車などに不可欠な素材である、先ほど甘利大臣が言われたレアアースは、中国に九七％、タングステンは中国に八五％、プラチナは南アフリカに七一％を依存しています。少数の資源国に集中しているレアメタルは、特にきちんとし...全文を見る
○中谷智司君　そのエネルギー革新技術計画、私も見せていただきました。そして、その技術を、二十一の技術を選定をして重点的に取り組まれている、これは良いことだと思いますけれども、その中でも改めてめり張りを付けていく必要があるんじゃないかと私は思っています。そして、先ほど甘利大臣がロー...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。 　それでは、ちょっと人材確保だとか育成の質問をさせていただきたいと思います。 　これからは産業の在り方も変わってまいりますし、強い産業や企業をつくっていくには、やはり良い人材を確保する、そして育成をしていくことが必要だと思います。早い段...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　人の教育であるだとかあるいは人材育成というと、今までは文部科学省であったり、あるいは厚生労働省が取り組まれる、そういうことが多かったと思います。しかし、やはり私は、経済だとか産業を監督される経済産業省がこれからの産業のことを考えながら取り...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。早急に是非とも実現に向けて取り組んでいただきたいと思います。 　もう今は本当にドル安だとか株価の下落、原油高などによって私たちの環境というのは目まぐるしく変わっていっています。もちろんこういうことは統計の数値によっても得ることはできますけれ...全文を見る
04月10日第169回国会 参議院 経済産業委員会 第5号
議事録を見る		○中谷智司君　皆さん、おはようございます。民主党の中谷智司です。 　藤末健三委員に続いて、特許法の一部を改正する法律案について御質問をさせていただきます。私の専門はＩＴで、かつては論文や特許を書いていましたので、特許法改正案について質問ができることをうれしく思います。 　ＷＩ...全文を見る
○中谷智司君　私もいろいろ調べさせていただきました。特許庁は本当にたくさんの知的財産支援策、中小企業に対してやられています。私もこれを、資料をいろいろ見させていただいて、本当にすばらしい取組をされているなというふうに感じました。 　しかし、私が地元徳島の中小企業の経営者の方々と...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　せっかくのすばらしい支援策ですので、是非とも全国の中小企業の方々に使っていただけるように、何よりもこの支援策をつくることがまずは大切ですけれども、次のステップとして使っていただくということが大切ですので、そちらにも力を入れていただきたいと...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。 　私も、地元徳島の中小企業の経営者の方々とお話をすると、特許は申請も面倒だし、何より料金が高いというお話をよく伺います。そして、先ほど藤末委員もお話しされていましたけれども、今回は、法改正によって特許・商標関係料金の引下げがされると、こう...全文を見る
○中谷智司君　多分これについては、経験や専門性を持つ大企業だとか、あるいはこういう特許を何度も出願されているような、こういう方にとっては起こりにくいことなのかもしれませんけれども、特に中小企業で初めて特許を取ろうとされている、そういうふうな専門的な知識を持たないようなことも多々あ...全文を見る
○中谷智司君　今後についてはどういうふうにお考えでしょうか。この仮専用実施権や仮通常実施権についての質権についてお伺いさせてください。
○中谷智司君　中小企業にとってはこれまでは特許よりも実用新案の方がなじみやすい制度であったと思いますが、今回、実用新案についても同様の仮専用実施権、仮通常実施権を設定する必要についてはどういうふうにお考えでしょうか。
○中谷智司君　ありがとうございました。 　それでは質問を次に続けまして、現行の通常実施権登録制度の活用に向けた見直しについて御質問をさせていただきます。 　最近は、技術に関する情報が公開されるだけでも国内外の競合者の参考となることを敬遠して、独立行政法人であっても特許を取得し...全文を見る
○中谷智司君　今言われた全国で二十か所やられるという会は具体的にはどのようなものなんでしょうか。どういうふうにしてお知らせをして、どういう方がその会に出席されるんでしょうか。
○中谷智司君　ありがとうございます。 　それでは、専用実施権についてはこのような段階的開示は規定をされていませんが、取組に差異が生じている理由について伺わせてください。
○中谷智司君　今回のこの法改正は、私がこの手に今持っています、産業構造審議会で取りまとめられた特許権等の活用を促進するための通常実施権等の登録制度の見直しについて、これが多分ベースになっているんだと思います。 　この報告書の中では、今回の法改正に盛り込まれていない点についても一...全文を見る
○中谷智司君　重要性が高いものは大胆に法改正の中に盛り込んでいく必要があると思います。これからも議論に議論を重ねて、実用性が高くて知的財産にかかわる方々にとって使いやすい法律にしていかなければならないな、そういうふうに思っております。 　それでは、話を変えまして、世界的に大きな...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　まさに、こういうふうな発明というのは、もちろんこれ全世界に公開をしていくべきですし、前向きに考えれば、今の発明からアイデアを得てすばらしい発明ができていけば、それは本当にすばらしいことだと思います。ただ、片や一方、こういうふうな模倣品やあ...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。 　この模倣品被害というのは、本当にもう世界中に広がっていて、一国だけの取組ではもうどうしようもないような状況になっています。甘利大臣、積極的に取り組んでいただいていますけれども、是非ともその活動を続けていただきたい、そういうふうに思います...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。 　時間が参りましたので結びに入りたいと思いますけれども、藤末委員も言われていましたけれども、資源の少ない日本において、ただ、日本は技術やアイデアにおいては本当にすばらしいものがたくさんあります。この知的財産というものを日本の大きな財産に育...全文を見る
04月16日第169回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第5号
議事録を見る		○中谷智司君　民主党の中谷智司と申します。 　貴重なお話をありがとうございました。それぞれの参考人にお話を一つずつ伺いたいのですけれども、まず最初に岩田参考人にお伺いをしたいと思います。 　この調査会では、幸福度の高い社会の構築を調査項目としておりまして、何回かのこの調査会の...全文を見る
05月13日第169回国会 参議院 経済産業委員会 第8号
議事録を見る		○中谷智司君　おはようございます。民主党の中谷智司です。 　増子理事も冒頭触れられましたけれども、昨日、中国四川省でマグニチュード七・八という大地震が発生をいたしました。地震に遭われた地域の皆様に心よりお見舞いを申し上げたいと思います。そして、被害が最小限にとどまるとともに、一...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　今回の胡錦濤国家主席の来日は本当にすばらしいことだと思います。このことをきっかけに日中の友好関係はもちろん、東アジア全体の友好関係、協力関係に広げていかなければならないと思っております。 　私もこの日中首脳会談について新聞各紙でも情報を...全文を見る
○中谷智司君　今回の日中首脳会談ですけれども、日中首脳声明を声明で終わらせることなく、先ほど甘利大臣もおっしゃられていましたけれども、内容を具体化しながら確実に実行に移していただきたいと思います。 　今、日本と中国の関係は、世界の中でも、もちろん地理的にも近いこと、そして昨年ま...全文を見る
○中谷智司君　ハイレベル経済対話では、日中首脳会談よりもより具体的な踏み込んだ成果を上げられるようにしていただきたいと思います。 　そして、先ほど私は中国は経済成長を続けているというお話をさせていただきましたけれども、日本から中国への投資は、実行額そして契約件数から見ても、数年...全文を見る
○中谷智司君　御説明ありがとうございました。 　今のお話からすると、中国への投資意欲が減ってきたわけではない、そういうふうに受け取ってよろしいでしょうか。──ありがとうございます。 　それでは、次の質問をさせていただきたいと思います。 　中国は今世界で二番目のエネルギー消費...全文を見る
○中谷智司君　まだまだ本格的な参入はこれからというところだと思いますけれども、今おっしゃられたような成功モデル、ビジネスモデルというのをその五つの案件から是非とも作っていただいて、積極的に取り組んでいただきたいと思います。 　中国ではＣＯ２の排出量も急激に増加をしています。中国...全文を見る
○中谷智司君　是非ともよろしくお願いします。 　中国の大気汚染というのは一般的に知られていると思います。最近では北京オリンピックに出場するマラソンの選手なんかが空気が悪いと言うのがテレビのニュースやあるいは新聞で報道されていて御存じの方も多いと思いますけれども、中国では水質汚染...全文を見る
○中谷智司君　空気やあるいは水に対しては我々も十年、二十年前からの感覚は非常に変わってきていて、水や空気に対しては非常に敏感になってきて、例えばミネラルウオーターがたくさん売れたり空気清浄機が家庭にたくさん導入されたりということで、この分野に関しては日本も非常に技術に関しても進ん...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　今回、このコミュニティービジネスに予算を出していただいた、このことは非常にすばらしいことだと思います。しかし、まだまだこれ五・七億円しか予算が取られていません。私は、地域の雇用を創出したり、あるいは地域の課題を解決したり、こういうふうなこ...全文を見る
○中谷智司君　このコミュニティービジネスはほとんどが小規模、零細です。人材や情報などの経営資源も限られていますし、立ち上げ時の資金面での支援を何とかしてほしいというようなお話もよく伺います。もちろん、まずは今年この予算の中で成功させて、是非とも前向きに進めていっていただきたいと思...全文を見る
○中谷智司君　はい、分かりました。 　それでは、一点だけ質問をいたします。 　個人住宅において税制上の優遇措置や助成を含んで太陽光発電などの新エネルギー設備の導入を積極的に推進することが重要だと思いますけれども、この件について甘利大臣のお考えを伺わせてください。
○中谷智司君　是非前向きに御検討ください。 　ありがとうございました。
05月14日第169回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第7号
議事録を見る		○中谷智司君　ありがとうございます。民主党の中谷智司です。私もこの調査会、大変勉強になりました。この調査会に出席をして本当に良かったなと思っております。 　先ほどからの議論あるいは今までの議論を通しても、幸福を感じるかどうかというのは私たちの心の持ち方によるということが共通認識...全文を見る
05月30日第169回国会 参議院 本会議 第23号
議事録を見る		○中谷智司君　民主党の中谷智司です。 　民主党・新緑風会・国民新・日本を代表して、ただいま御提案のありました特定商取引に関する法律及び割賦販売法の一部を改正する法律案について質問させていただきます。 　本法律案の対象となる特定商取引や割賦販売等に関するトラブルの相談件数は、い...全文を見る
06月05日第169回国会 参議院 経済産業委員会 第14号
議事録を見る		○中谷智司君　貴重な御意見を聞かせていただきまして、本当にありがとうございました。民主党の中谷智司と申します。 　今回の法改正によって消費者保護と消費者利益に結び付ける一方、やはりまじめなクレジット業者さんやあるいは販売業者さんに過度な負担が掛からないようにしなければならないと...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。
06月10日第169回国会 参議院 経済産業委員会 第15号
議事録を見る		○中谷智司君　皆さん、こんにちは。民主党の中谷智司です。 　甘利大臣を始め皆様方、どうぞよろしくお願いいたします。 　姫井由美子委員に続いて、特定商取引に関する法律及び割賦販売法の一部を改正する法律案について御質問をいたします。 　悪質業者に厳しい法の網をかぶせる本法律案は...全文を見る
○中谷智司君　先ほど姫井委員から御質問がありましたので質問は省略いたしますけれども、自治体に目を向けると、自治体によって取締り件数に大きなばらつきがあります。経済産業省の調査によると、私の地元徳島県では特定商取引法違反による行政処分の実績はございません。もちろん、違反がないために...全文を見る
○中谷智司君　適用除外の商品や役務をつくることによって規制の後追い状況を解消しようとする本法律案の目的が損なわれないように、それだけはお願いをしておきたいと思います。 　訪問販売における勧誘において、契約を締結しない旨の意思を示した消費者には契約の勧誘を禁止をしています。 　...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　本法律案における他の条文も同様ですが、人それぞれによって言葉の理解に誤解が生じないように明確で分かりやすい定義付けを是非ともお願いをしたいと思います。 　本法律案の大きなポイントである過量販売についてお伺いをしたいと思います。 　先ほ...全文を見る
○中谷智司君　今おっしゃられたように、具体的な数値基準を出すと悪質業者がそのすれすれのところをねらって、また更に勧誘をしてくるため問題が起こりやすくなることももちろん想像できます。しかし、過量販売の線引きが本法律案の非常に大切なところであって、線引きの仕方によって効果が変わってく...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　販売業者がきちんと消費者の意向を理解して、決して弱者性を利用することなどないように、どうぞ徹底してくださるようお願いを申し上げます。 　続いて、迷惑メールについて御質問いたします。 　私のところにも日々大量の迷惑メールが届いて困ってい...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　迷惑メール対策の内容による切り分けが両省庁にむしろ良い相互作用を及ぼして効果が上がるようにしていただきたいと思います。 　迷惑メールの約九割は、中国など海外のサーバーを経由し日本に送信されています。海外発の迷惑メールが規制の抜け道であっ...全文を見る
○中谷智司君　この迷惑メールについては、今の技術をもってすれば迷惑メールがどのサーバーから送信されているかを突き止めるのは困難なことではないと思います。海外当局との連携を強化するとともに、プロバイダーの調査権限を強化するなど、法の網をかぶせることによって迷惑メール対策の効果を是非...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　迷惑メールについては、もう本当に削除するだけでも大変ですし、あと被害ももちろん増えてきていますので、これに対する対応はきちんとしていただきたいと思います。 　それと、先ほど姫井委員も触れられていましたけれども、消費者からの広告メールの請...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　今は本当にインターネットが普及をして、平成十九年には、消費者からの申立てのあったものだけでも迷惑広告メール件数は一月に十万件にも上っています。本法律案の施行によって迷惑メールを根絶できるように取り組んでいただきたいと思います。 　展示会...全文を見る
○中谷智司君　今、甘利大臣がおっしゃられたように、まじめにお仕事をされている方々は保護をしていくことはもちろんですけれども、この展示会商法による巧妙な手口による消費者被害も多発をしていますので、実際に合った改正をお願いしたいと思います。 　従業員商法が適用除外になっていることに...全文を見る
○中谷智司君　このような方法によって一千三百六十六万円という大きな契約を負わされた事例もございます。このような事例にも対応できるように、是非とも御考慮いただきたいと思います。 　宝飾品、呉服小売業界における倒産件数は、二〇〇六年には八十一件と前年の三十四件から急増していて、二〇...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございました。 　続いて、割賦販売法についてお伺いします。 　加盟店調査義務は、踏み込み過ぎるとクレジット業者の加盟店への過度な干渉と受け取られかねません。また、健全な加盟店の販売行為を阻害することにもなりかねません。具体的にどのような義務を課そうとお...全文を見る
○中谷智司君　それでは、クレジット業者による加盟店調査義務が導入されることによってどのような効果が期待されますか。甘利大臣のお考えをお聞かせください。
○中谷智司君　ありがとうございます。 　甘利大臣のお話しされたように、この加盟店調査によって悪質業者を排除して、クレジットを利用した消費者被害を未然に防ぎ、消費者を守ることにつながります。不適切な勧誘があれば適切な対処ができるようにお願いをしたいと思います。 　個別クレジット...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　消費者の支払可能見込額の具体的な判断基準はどのように設けるのでしょうか。具体的な判断基準を設ける一方で、学生や専業主婦などは収入がなくても支払能力がある、そういう方もいらっしゃると思いますけれども、それらの方への配慮も必要だと思いますが、...全文を見る
○中谷智司君　支払見込額調査を適正に行って、支払能力がある人のカード等の利用に支障が出ないようにしていただきたいと思います。 　それでは、既払金返還請求についてお伺いします。既払金返還事由を、訪問販売事業者等が不当勧誘等を行った場合や過量販売を行った場合に限定する理由についてお...全文を見る
○中谷智司君　店舗販売や通信販売による被害も報告されていますけれども、本法律案では、自宅に業者が訪れる訪問販売や路上で声を掛けて客を店に連れ込むキャッチセールスなど特定商取引法に定めた取引に限られて、店舗販売や通信販売を適用外にしたのはなぜでしょうか。
○中谷智司君　今のお話で、最も深刻なところを対象としているというのは分かりますけれども、店舗販売を対象から外したことによって店舗の中でクレジット契約を強要されるようなそんなケースは救済されにくいのではないでしょうか。
○中谷智司君　先ほど販売業者のときにも御質問させていただいたんですけれども、悪質業者へ徹底的な規制を進め、消費者保護と消費者利益に結び付けていく一方、やはりまじめなクレジット業者に余りにも過度な負担が掛からないような配慮が必要だと思います。この件について甘利大臣のお考えをお聞かせ...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　甘利大臣のおっしゃることはもちろん分かるんですけれども、とはいっても、やはりこの加盟店調査や支払可能額調査など、クレジット業者の負担はどうしても増えると思います。消費者保護はこれはもちろんなんですけれども、まじめなクレジット業者に過度な負...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　今おっしゃられたようなことをもう徹底して、そして消費者に内容を広めていただきたいと思います。 　それともう一つ、この法律の条文なんですけれども、やはり私は分かりにくいと思います。簡素化して消費者に分かりやすくするなどの配慮も必要だと思い...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　この特定商取引法、そして割賦販売法は、これまで随時法改正を続けてきています。消費行動をめぐる環境が複雑化、多様化する中で、それらに合わせ法改正を続けてきていることは消費者保護や消費者利益に資することだと評価をしています。法改正時には予期し...全文を見る
11月25日第170回国会 参議院 経済産業委員会 第3号
議事録を見る		○中谷智司君　皆さん、おはようございます。民主党の中谷智司です。 　外国為替及び外国貿易法に基づく北朝鮮に係る対応措置について御質問をさせていただきます。 　二階大臣、ＡＰＥＣ閣僚会議の御出席、お疲れさまでございました。会議の成果を金融危機の下、大変厳しい状況にある日本経済の...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　今お話をしてくださいましたけれども、この北朝鮮との貿易、我が国の北朝鮮からの輸入額は、制裁措置が発動された前年の二〇〇五年には百四十五・三六億円ございました。制裁措置を始めた当初は、北朝鮮にとっては一定のインパクトがあったと思います。しか...全文を見る
○中谷智司君　二階大臣は、先ほども白委員もお話をされていましたけれども、十一月十四日の衆議院経済産業委員会で、何かもっとしっかりした交渉、しっかりした対応ができないものかとの思いは個人的には持っておりますというふうにおっしゃられましたが、北朝鮮の対応を勘案して追加制裁など別の手段...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　この制裁措置については、もう既に二年が経過をしています。先ほど二階大臣は効果が出ているというお話をされましたけれども、私たち国民から見てこの効果が出ているかどうかというのが今非常に分かりにくくなっています。だからこそ、これまでの制裁が北朝...全文を見る
○中谷智司君　今のお話では、麻生新政権はきちんとした方向性を北朝鮮にお示しをしているということでした。ただ、このことについては時間ばかりが過ぎていくように感じています。だからこそ、早く北朝鮮の背中を押すような行動を取っていただきたい、分かりやすい対応をしていただきたい、そういうふ...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　追加制裁についても制裁解除についても、先ほどもお話をしましたけれども、今までの制裁措置の効果を国民が理解しやすいような形で検証して、きちんとした判断基準を持って実施をしていただきたいと思います。 　日本が制裁措置で効果を発揮するには、先...全文を見る
○中谷智司君　この経済制裁については、やはり日本だけでは効果がある程度限定されてしまいます。国際社会へきちんと働きかけをしながら、主体的な外交を展開して成果を出していただきたいと思います。 　次に、不正貿易についてお伺いをします。 　本年七月に、外為法に違反する真空ポンプの北...全文を見る
○中谷智司君　今後決してこのようなことが起こらないよう、監視、規制の強化をお願いいたします。 　先ほど迂回ルートのことが御質問をされました。そのことについて私も御質問をさせていただきたいと思います。 　韓国釜山の水産物会社が、先ほどはカニの件を御質問されていましたけれども、北...全文を見る
○中谷智司君　この迂回輸入の問題については、藤末健三理事も昨年六月十二日の参議院経済産業委員会で指摘をしていますが、今回もこのような件が起こっていますけれども、昨年と比べてこのことに力を入れてこのことを防止しようとされた、そういうことを御説明をいただきたいんですけれども。
○中谷智司君　昨年の段階と比較して強化したようなことはございますでしょうか。
○中谷智司君　北朝鮮からの輸入禁止措置は北朝鮮が外貨を獲得する手段を封じるものです。そのため、迂回輸入を確実に阻止をしなければなりません。是非ともこの件についても今以上に厳しい対応をしていただきたい、そう思います。 　最後になりますけれども、制裁措置の中小企業などへの影響につい...全文を見る
○中谷智司君　ありがとうございます。 　制裁措置を始めた最初の半年で日本国内の地域や業者への影響は軽微になったと思われていますが、まだまだこのような事例が出てきています。このように影響を受けている地域や業者もございます。今後も、影響が大きい地域や業者に是非とも配慮をして対応をし...全文を見る
11月26日第170回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第1号
議事録を見る		○中谷智司君　皆さん、こんにちは。中谷智司です。 　今回は、経済・社会保障・労働・貧困問題等国民生活に関する実情調査として、主にアフリカに行かせていただきました。 　次から次へと各国大統領や副大統領といった要人との会談を分刻みでこなしていくような大変厳しいスケジュールでしたけ...全文を見る