中谷智司
なかたにともじ
当選回数回
その政治家、仕事してる？
中谷智司の2009年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
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| 03月17日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第2号 議事録を見る | ○中谷智司君 皆さん、こんにちは。民主党の中谷智司です。鈴木委員に続いて御質問をさせていただきます。 先ほど増子理事も取り上げておられましたけれども、大変厳しい日本経済のことについて御質問をさせていただきたいと思います。 とりわけ、年明け以降に企業や政府が経済動向を示す数...全文を見る |
| ○中谷智司君 今、日本経済に関しては、とりわけリーマン・ブラザーズの倒産以降のことばかりが大きく取り上げられていますけれども、実は、二〇〇七年の六月に建築基準法が改正になりまして、住宅着工が大きく落ち込みました。昨年の時点では四十年ぶりの急激な落ち込み、そういうふうなことが新聞報...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ありがとうございます。 この一月から三月期もマイナス成長が確実視されています。今後、更なる雇用の悪化、先ほど二階大臣も触れられていましたけれども、あるいは消費の減退が想定をされます。現状もそうですが、今後の見通しも大変厳しい、そういうふうな認識をしていただきたい...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 原因については、二階大臣が今挙げられたことがまさにその原因になると思うんですけれども、そのような厳しいという認識があるにもかかわらず、政府の実質ＧＤＰの二〇〇八年度の実績見込みはマイナス〇・八％、二〇〇九年度の見通しは〇％というふうに発表されていますが、私はこの点に...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 経済に対する認識の甘さはそのまま経済政策の甘さにつながって、最終的にはやはり企業の経営者やあるいはそこで働く方々、そして一般生活者が苦しむという、こういうふうなことにつながっていくと思いますので、是非ともこの今の厳しい状況を認識をされて、それを経済政策に反映をしてく...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 私も、こういうふうな状況ですので、できる限り現場の経営者の方とお会いをしたいと思って積極的に、私は地元が徳島ですので、回らせていただいて経営者のお話を伺わせていただいております。 そうした中でやはり出てくるのが、仕事がなくて困っているということです。実際に調査結...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今この世界経済の大混乱の中で、世界各国がいろいろな経済対策を打ち出しておられます。例えばアメリカでは、本年の二月に景気対策法が成立するなど大規模な財政出動を伴う景気回復に向けた取組が始まっていますし、中国も、昨年十一月に内需拡大策を公表し、二年間で四兆元、約五十二・...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ありがとうございます。 この緊急保証制度は保証枠やあるいは対象業種を拡大をしていて、その件数にしても金額にしても共に利用が急増していて、中小企業の経営者にとっては大変心強い存在になっております。 多くの中小企業にとってこのことが一定の下支えにはなっているんで...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ありがとうございます。 事業を失敗した経営者の再挑戦支援は非常に大切です。身ぐるみはがれて借金を背負って再挑戦をすることは実際には大変困難なことです。実際、こういうふうな状況に陥って、そして改めて経営者として立ち直ってきたそういう方は、ある統計によると一〇％ほど...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 大変すばらしい取組だと思いますので、是非とも、ますます拠点の機能を充実させていただきたいと思います。本当にこういう厳しいときだからこそ、こういう拠点が頼りになると思います。 そして、もっと申し上げさせていただきますと、やはり政治や行政の場にこういった現場の方々の...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ありがとうございます。 今まで中小企業のことについて伺ってまいりましたけれども、輸出型の製造業を始め、今は大企業も大変大きな打撃を受けています。資金不足に直面している大企業も出てきていると言われています。 この年度末に向けて、中小企業だけではなくて大企業への...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ありがとうございました。 二階大臣を始め経済産業省の皆様方、そしてここにいらっしゃる委員の皆様方、そして国民の皆様方と一丸となって一刻も早く日本経済を復活させたい、そう思います。 ありがとうございました。 | ||
| 04月09日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第6号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました不正競争防止法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 不正競...全文を見る |
| ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 ...全文を見る | ||
| 04月16日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第8号 議事録を見る | ○中谷智司君 民主党の中谷智司です。 参考人の皆様方には、御多忙のところ本委員会へ御出席賜り、感謝を申し上げます。貴重な御意見を本当にありがとうございました。大変参考になりました。 参考人の皆様全員に共通の御質問をさせていただきたいと思います。 皆様方のお話を伺って、...全文を見る |
| ○中谷智司君 ありがとうございました。 | ||
| 04月21日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第9号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました我が国における産業活動の革新等を図るための産業活力再生特別措置法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたし...全文を見る |
| 04月27日 | 第171回国会 参議院 決算委員会 第6号 議事録を見る | ○中谷智司君 皆さん、こんにちは。民主党の中谷智司です。今日は、経済産業省と国土交通省に平成十九年度の決算について御質問をさせていただきます。 まず最初に、経済産業省にお伺いをいたしたいと思います。 参議院経済産業委員会で、二階大臣とは、今の経済の深刻な状況を何とか良くし...全文を見る |
| ○中谷智司君 現在の日本経済の落ち込みの原因は、リーマン・ブラザーズの倒産以降のことばかりお話をされています。しかし、今経済産業省がお話をされたとおり、私は平成十九年度が日本経済後退への分岐点だったと思います。 まさに今お話をされたように、平成十九年六月の改正建築基準法によっ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 経済産業省は、今、二階大臣がお話をされたとおり、確かに平成十九年度、経済に対して様々な施策を打たれました。これは、平成十九年度は経済産業大臣は二階大臣ではありませんでしたので、少し申し上げにくいんですけれども、ただ、その対策は余りにも総花的で、実際には経済を持ち直す...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 皆さん、資料一を御覧ください。 日本からの特許出願件数は世界一位を維持をしています。すばらしいことです。まさに、二階大臣が今お話をされたような経済産業省やあるいは特許庁の取組が実を結んだ、そういう部分もあると思います。しかし、経済成長率に占める技術革新等の寄与度...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 経済産業省が様々な施策、とりわけ大学や中小企業に支援をされていることはよく分かりました。しかし、先ほど二階大臣がお話をされましたように、まだまだ特許を始めとする知的財産が経済的価値に結び付いていない現状があることも確かです。今まで以上の取組をどうぞよろしくお願いいた...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 審査順番待ち件数の件はこの後詳しくお伺いをしたいと思っております。 特許特別会計から一般会計への繰入れは、平成十九年度は千八百四十六億円のうちわずか四十三億円でした。平成二十年度はもっと少なく、わずか八億円にとどまっています。 剰余金を一般会計に繰り入れる基...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 この特許特別会計、そして剰余金の件に関しては、今御説明がありましたけれども、不透明だと感じることが非常に多い。そして、各委員会でも、この件は様々な委員会で様々な議員の方から御質問をされています。 そこで、更に詳しくお伺いをいたします。 特許特別会計は、現在、...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 それでは、資料三を御覧いただきたいと思います。 先ほどお話のあった特許の審査順番待ち件数と平均審査待ち期間をグラフにしています。先ほどのお話では、この審査待ち期間がだんだんだんだんと減っていく、それにつれて剰余金も減っていくという、そういうお話でした。この審査待...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 是非とも、この審査の迅速化をお願いいたしたいと思います。 この資料三からもお分かりいただけますように、平成十九年度末の審査順番待ち期間は平均二十八・三か月となっています。このような審査の遅れが、特許の経済的価値を損なわせるなど、日本産業に悪影響を与えるおそれはな...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 日本にはまだまだ表に出ていないようなきらきらと輝くような発明がございます。不透明に見える剰余金を減らしていくことはもちろん、日本の特許の経済価値を失わせないように、この審査待ち期間を、十一か月と言われていますけれども、できる限り短縮できるように取り組んでいただきたい...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ここからは国土交通省にお伺いをいたします。 本委員会で行田邦子委員や徳永久志委員が厚生労働省や防衛省のコンピューターシステムについて利用率の低さを指摘されました。政府がつくっているコンピューターシステムは、開発費や改修費、保守費などが高く、かつ利用率が低いものが...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 自動車ワンストップサービスは、政府のＩＴ推進の中でどのような経緯で選定されましたか。 | ||
| ○中谷智司君 バーチャルエージェンシーや自動車ワンストップサービスの報告書、私も読ませていただきました。これは総理に提出する報告書であることを差し引いても、後で本プロジェクトの金額規模等についてはお話をさせていただきますけれども、巨額の費用が使われている割にはかなり大ざっぱな計画...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 後で細かく触れますけれども、実証実験やアンケートやインタビューをきちんとされたとお話をされていましたけれども、このシステムは私は余りにもお粗末なものであると思います。 金子大臣にお伺いをいたします。本システムはどのような目的を持って、どの程度の費用と期間を掛けて...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今までの局長やあるいは大臣のお話からこの資料四のようなイメージをされていたことがお分かりいただけると思います。自動車購入者、つまり本人がインターネットを経由をしてワンストップサービスにアクセスをして、この右のところにある警察署や都道府県税事務所、運輸支局に申請手続を...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 資料六に利用件数など詳しく分類し、表にまとめています。その後ろの資料七は、すべての都府県の合計を年度別にグラフ化したものです。 特に資料七を見ていただいたらお分かりいただけると思いますけれども、この黄緑色は新規登録件数です。つまり、このワンストップサービスを使っ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 国土交通省が負担をしている五十三億円、それについての今までの御説明を聞いていても、とても費用に対する効果が出ているように感じませんけれども、まだまだこれだけではなくて、ほかにもたくさんの費用がこのワンストップサービスには掛かっています。警察署及び都道府県税事務所の費...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今、メリットについてお話をしていただきました。 私は、今のお話を伺って、国土交通省だけで約五十三億円、他の省庁で約十二億円、つまり国費が約六十五億円、その他にも警察署や都道府県税事務所、利用者などが多額な費用を掛けるには値しないものだと思いますけれども、今までの...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 私は、こういうふうなシステムを開発あるいは改善していくにおいて、やはり現場の声が何よりも大切であると思います。実際に利用者である自動車販売事業者や都府県、警察署などに本システムについてお話を伺いました。最初は手間が掛かっていたが、最近は慣れてきて効率化も図られるよう...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今のお取組で平成二十二年度までに利用率五〇％を掲げておられますが、可能でしょうか。 | ||
| ○中谷智司君 本システムの改善をして是非とも利用率を上げていただきたく思いますけれども、先ほども申し上げましたけれども、どうしても駄目な場合には勇気を持って撤退するということも考えるべきだと私は思います。 本案件を見ていて、私は、ＰＤＣＡのＰ、つまりプランの段階で既に間違って...全文を見る | ||
| 05月12日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第12号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読い...全文を見る |
| 05月28日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第14号 議事録を見る | ○中谷智司君 民主党の中谷智司と申します。 貴重な御意見をどうもありがとうございました。大変参考になりました。 法律の内容については皆様方からいろいろな御意見をいただきました。公正な取引を進めるに当たって、法律を改正するとともに、企業など、市場に周知徹底していくこと、この...全文を見る |
| ○中谷智司君 ありがとうございました。 | ||
| 06月02日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第15号 議事録を見る | ○中谷智司君 皆さん、こんにちは。民主党の中谷智司です。 私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案について御質問をさせていただきます。 内閣府が発表した日本のＧＤＰ成長率は、二〇〇八年十月から十二月期が年率換算マイナス一四・四％、二〇〇九年一月か...全文を見る |
| ○中谷智司君 今のお話に関しては分かりましたけれども、ただ、より安くとなるとどこまで安くてもいいのかというふうに取られるような方もいらっしゃいますので、是非ともそういうふうなお話をされるときにはきちんとお話を、説明を付けてしていただきたいと、そういうふうに思います。 それでは...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 それでは、それらの結果も踏まえて、不服審査型審判に対してどのような評価をされていますか。 | ||
| ○中谷智司君 今のお話から、現時点では高い評価をされている、そういうことは理解をできましたけれども、適正手続確保の面で十分とは言えない、あるいは審判手続に求められる中立公正さに欠ける、そういうふうな点も指摘されているのも事実ですので、こういったこともきちんと理解をして、そして運用...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今お話をしてくださいましたけれども、この審判制度については多くの論点があります。 竹島委員長は、衆議院経済産業委員会において、「審判については、もう論点はある意味では出ているといえば出ている。あとはどうそれを決断するかということかとも思います。」というふうに答弁...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 私たち民主党は、審判制度廃止をする、そういう方向であるということを考えとしてきちんと述べさせていただいております。二〇〇五年改正以降、公正取引委員会では検討に検討を重ねておられるわけですから、このことも十分に考慮に入れて方向性を示していただきたいと思います。 河...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 審判制度は、今、河村官房長官がおっしゃられたように本法律案の大きな大きな柱です。そして、私が竹島委員長やあるいは河村官房長官のお話を聞いていると、どうも先送り先送りしているように感じます。是非とも、最後に強い御決意を言っていただきましたけれども、先ほどの御答弁の中で...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今、河村官房長官が抑止力になっているというふうにお話をされましたけれども、衆議院やあるいはこの参議院の委員会を通しても、この日本の課徴金の金額がＥＵあるいはアメリカに比べて低くて抑止力になっていないんじゃないか、そういうふうな疑念を持たれている方々もたくさんいらっし...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 竹島委員長が今、日本の法律と海外の法律が違うというお話をされました。もちろんこの法律の内容は、日本とＥＵあるいはアメリカ、それぞれの国によって違います。日本企業が海外に進出する際に、海外の法律を十分認識しておらず制裁金を課されるなど、厳しい措置を下される可能性がある...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今、竹島委員長は、海外に進出をされるような企業は当然こういうふうな事例に関しては知っているというふうにお話をされましたけれども、私はちょっと違うんじゃないかなと思っています。すべて海外に進出するような大企業がこういう情報を知っているとは限らないと思います。まさか自社...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 先ほどの制裁金や課徴金の話にもつながると思うんですけれども、今、竹島委員長がお話をされたように、日本において措置を行った事例が少ないことからも、日本の法律や体制が海外に比較をして甘いんじゃないか、そういうふうなことも想像ができると思います。是非とも、国際水準並みに法...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 海外の国との関係は、ＥＵとアメリカは、個別事案の処理に係る協力にとどまらず双方の制度の調和や共通のルール作りにまで及んでいます。ＥＵとアメリカのような緊密でバランスの取れた協力関係を日本も各国と是非とも築けるように取り組んでいただきたいと思います。 今日は法律の...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今いろいろな取組についてお話をしてくださいました。しかし、私は、まだまだこれだけの取組では日本にある企業にきちんと伝わらないと思います。 商工会議所やあるいは商工会、今までお使いになられていたようなルートを使うだけではなくて、是非とも、地域にはいろいろな窓口があ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読...全文を見る | ||
| 06月11日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第17号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました中小企業者及び中堅事業者等に対する資金供給の円滑化を図るための株式会社商工組合中央金庫法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案によ...全文を見る |
| 06月18日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第19号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました株式会社地域力再生機構法案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 株式会社地域力再...全文を見る |
| 06月22日 | 第171回国会 参議院 決算委員会 第9号 議事録を見る | ○中谷智司君 皆さん、こんにちは。民主党の中谷智司です。 本日は、日本経済、そして日本経済に大きな影響を与えている住宅着工の落ち込みについて御質問をさせていただきます。 まず最初に、与謝野経済財政担当大臣に日本経済についてお伺いをいたしたいと思います。 内閣府が六月十...全文を見る |
| ○中谷智司君 今、与謝野大臣からお話がありましたけれども、私も平成十九年度が日本経済の大きな分岐点であったと思っています。 耐震強度偽装事件をきっかけに平成十九年六月に建築基準法が改正されましたが、運用がうまくいかず住宅着工は大きく大きく落ち込みました。加えて、先ほど与謝野大...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ありがとうございます。 今、住宅局長がお話をされたことが資料一に載っていますので、御覧ください。それまでは百二十万戸平均だった住宅着工数が、今お話をされたように百三万五千五百九十八戸、前年度と比較して一九・四％減となっています。さらに、一枚おめくりをいただいて、...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今の与謝野大臣のお話で少しちょっと分かりにくいところがあったんですけれども、大田前大臣は昨年の参議院予算委員会で、実質ＧＤＰを〇・六％下押ししたと見ていますと言われました。ここから試算すると、約三兆円強の損失ということになります。平成二十年六月までの一年間の実質ＧＤ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 昨年三月の十九日に私が参議院の予算委員会で質疑をした際にも、大臣認定は一社でした。今と全く変わっていません。そして、ほかに、先ほど五社評価申請をしているというお話がありましたけれども、そのときには二社が評価申請をしていました。一年たってもこの件に関してはほとんど変わ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今のお話では大臣認定が早く進んだというようなお話をされましたけれども、私の認識は全く違います。というのも、一社、つまりＮＴＴデータに関しては、今大臣がおっしゃられたように仮認定という特殊なことをいたしまして、そして確かに早く認定をされました。しかし、残りの五社につい...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今おっしゃられたように、大変申し訳なく思っておられるというお話をされましたけれども、この件に関しては、やはり私は余りにも時間が掛かり過ぎていると思います。 昨年もお話をしましたけれども、私もアプリケーションを作っていたエンジニアです。もちろん、その仕様が変わって...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今お話をされたコンソーシアムを設立するため、つまり構造計算プログラムを大臣認定するために国費を幾ら使われましたか。 | ||
| ○中谷智司君 今お話をされたような予算三千万円を使ってＮＴＴデータの構造計算プログラムを大臣認定をされました。構造計算適合性判定の申請件数がどのようになっているかお教えください。また、大臣認定構造計算プログラムの使用件数と使用率はどのようになっていますか。住宅局長、お答えください...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今、住宅局長がお話をされたことを詳しくまとめたのが資料三です。是非御覧いただきたいと思います。使用件数と使用率が低迷をしていることが一目でお分かりいただけると思います。例えば平成二十年四月ですと、二千百九十五件のうち大臣認定プログラム使用件数は一、使用率が〇・〇五％...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今、旧大臣認定プログラムを使われている方がいらっしゃるというお話がありましたけれども、私自身ももちろんそのことは存じています。しかし、ずっと元大臣やあるいは住宅局長がお話をされていたのは、大臣認定をすることによって住宅着工の落ち込みが回復することができる、そういうふ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今のお話を聞いてもそうなんですけれども、私もいろいろな方々からお話を伺いましたけれども、大臣認定されている構造計算プログラムを使っても審査期間が大幅に短縮する可能性は低いのではないかと、こういうふうなお話がありました。それは多分、今さっき和泉住宅局長がお話をされたよ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今までの議論を基に、金子大臣にお伺いをいたします。 構造計算プログラムの大臣認定に国費やそしてもちろん人員を使っていますけれども、効果は出ていますか、どういうふうにお考えでしょうか。 | ||
| ○中谷智司君 住宅着工の落ち込みについて深刻な状況である、大変厳しい状況であるという認識を金子大臣が持ってくださっていたことについては本当に有り難く思います。しかし、やはりこの二年間、もっと言うと、耐震強度偽装事件が起こって以降の取組を見ていると、やはり私は認識もその当時は甘かっ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 冬柴元大臣も、前向きに取り組んでいくこと、この混乱を回避することが私の責任の取り方だというふうなお話をされました。この耐震強度偽装事件が起こり、建築基準法の改正、その結果、先ほどからお話をしている住宅着工が落ち込んで日本経済が混乱をしているこの間、国土交通大臣は五人...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 命や財産を守る、そして景気、経済にも大きな影響を及ぼすものです。是非とも前向きに取り組んでください。 政府の方々には、肌身をもって現実を理解した上で国民と一丸となって政策を練り上げていただきたいですし、職務に取り組んでください。 ありがとうございました。 | ||
| 06月30日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第21号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されましたエネルギー供給事業者による非化石エネルギー源の利用及び化石エネルギー原料の有効な利用の促進に関する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決...全文を見る |
| 07月02日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第22号 議事録を見る | ○中谷智司君 皆さん、おはようございます。民主党の中谷智司です。 商品取引所法及び商品投資に係る事業の規制に関する法律の一部を改正する法律案について御質問をさせていただきたいと思います。朝一番でございますので、張り切って質問をさせていただきたいと思います。 日本の商品先物...全文を見る |
| ○中谷智司君 今、松村政務官がお話をくださったように、今の日本の取引所に魅力がないなどの幾つかの理由があってこの取引量が減少しています。 それでは、この商品先物市場の取引量の減少によって日本経済はどのような影響を受けておられるでしょうか、お答えください。 | ||
| ○中谷智司君 今、松村政務官がお話をしてくださったように、日本の商品先物市場はいろいろな問題を抱えていて、そして日本の経済にも悪い影響を与えています。 この取引量は平成十五年度をピークに毎年毎年減少しています。私は、もっと早く対策を打つことができたんじゃないかと思いますけれど...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今のお話では、対策を打つタイミングに関しては早急に打てている、そして方向性も間違っていない、そういうふうに受け取ってよろしいんでしょうか。 | ||
| ○中谷智司君 日本の商品先物市場が世界をリードするためには、やはり取引量を増やしていかなければなりません。今具体的に対策を打たれているというようなお話をされていましたけれども、その対策を打ってどのように強化されて、具体的にどのように成果が出るとお考えでしょうか。高市副大臣、お答え...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 それでは、二階大臣にお伺いをいたしたいと思います。 今、高市副大臣から、取引量が落ち込んでいることに対して対策を打たれているというお話がありました。これからこの日本の商品先物市場が世界の市場に対して何で勝負をして存在感を発揮するのか、これだけは世界の他の市場には...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 数々の取組をしてくださっていることは本当に有り難く思います。 今、日本の市場は世界の市場の中で魅力を失っているんだと思います。日本の市場は、例えば今二階大臣がお話をされましたように、世界最高水準の電子取引システムを導入している、あるいは取引時間を延長したので世界...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 日本の商品先物市場の取引量が減少し続けたのは、ターゲットとなる利用者を明確にして、その利用者にとって使い勝手がいい、あるいは安心感がある、そういう市場をつくっていく努力を怠っていたように思います。今お話をしてくださいましたけれども、きちんとした対策を打っていただきた...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 市場における取引量を増やしていくためには、何よりも利用者の満足感を上げていくことが大切です。是非とも省庁の垣根を超えて、利用者が満足をできるように取り組んでいただきたいと思います。 商品先物取引のトラブルについてお伺いしたいと思います。 商品先物取引は、国内...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今お話をくださったように、数々の取組をしてくださっていて、確かにトラブルの相談件数は減少傾向にあります。しかし、まだまだ深刻な被害が存在をしています。そして、その多くが、今さっき松村政務官がお話しをされたような不招請勧誘、電話勧誘や訪問セールスが発端となっています。...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 国民生活センターの資料によると、商品先物取引の相談をされた方の約三分の二を六十歳以上の方が占めています。今お話をされたように、平成十六年の改正ではガイドラインの制定をして、七十五歳以上の高齢者に対する原則勧誘の禁止を盛り込んでおられますけれども、実際に被害に遭われて...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 六十歳になって会社を退職されたときの退職金をねらわれたり、あるいは自営業者やあるいは農業に従事をされている方々が退職金をもらっている友人の方を見て、自分が不安に思って少しでも資産を増やさなければならないと思ってこの商品先物取引に手を出してしまう、そういうふうな例もあ...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 悪質な業者は、本当にいろいろな方法によってこういった方々をトラブルに巻き込んでいます。是非とも、こういった現状をきちんと理解をして、どんな被害に遭われた方もその被害から救出をできるような取組をしていただきたいと思います。 本法律案の大きなポイントの一つであり、ト...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 この不招請勧誘については、我が民主党でも非常に大きな議論になりました。全面禁止すべきだとの意見も出ましたし、有識者の方々からの御意見を聞いていても、そういうふうな意見が出ています。 商品先物取引に対する信頼性やあるいは安心感を高めるため、すべての取引の不招請勧誘...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 もう少し踏み込んで、少しでも早い時期に、この法律案に対する衆議院の審議の中でも、附帯決議の中に、「施行後一年以内を目処に」禁止も考えていく、そういうふうなことが盛り込まれています。もう少し踏み込んで二階大臣の御意見をお聞かせください。 | ||
| ○中谷智司君 この件については、衆議院の附帯決議では一年以内と書かれています。つまり、一年を掛けてもいいということではありません。規制の効果や、先ほど二階大臣がお話をされたように、被害の実態に照らして必要に応じて迅速に対応をしていただきたいと思います。 不適切な勧誘を行った事...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今の御答弁では、現時点では抑止力が働いている、そういうふうな御答弁がありました。この件についても、トラブルの実態を見ながら柔軟な対応をしていただきたいと思います。 平成十六年の法改正時の附帯決議では、商品取引員に対する監督体制については、農林水産省及び経済産業省...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 ここにいらっしゃる委員の皆様の御地元でも、多分この件に関するトラブルが起こっていると思います。とりわけ地方では商品先物取引の実態を監督する体制が弱いため、やはり地方において人員の増強やあるいは監督体制の強化をしなければならないと思います。その件についての御見解をお聞...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 こういった消費者のトラブルは、やはり地方で起こった場合にきちんとした監督ができていない、そういうふうな例が多く見られますので、是非とも、中央だけではなく地方のことも考えていただきたいと思います。 本法律案において当業者、特に中小企業はトラブルから守られるでしょう...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 個人や中小企業者など弱い方々が被害に遭われている例がたくさんあります。商品先物取引によるトラブルが原因となって商品先物市場から離れていく利用者も数多くいます。利用量を増やすため、トラブルのない市場に育てていくよう全力で取り組んでいただきたいと思います。 それでは...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今御答弁してくださいましたように、市場分析監視室をつくられたり市場監視の体制を強化されているということについては評価ができます。しかし、金融庁との比較をしてみますと、まだまだこの監視体制が、もちろん市場の大きさからいうと経済産業省が監視をするその市場が小さい、そうい...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 このそれぞれの委員会は、市場取引監視委員会は、今お話をされたように外部の委員による機関、自主規制委員会は内部の委員による機関だというお話でした。ただ、どちらも実際には内部につくっている機関ということになっています。私は、きちんとこういった監視をするためにはやはり外部...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 アメリカでは、アメリカ証券取引委員会、ＳＥＣと先ほど申し上げたＣＦＴＣの権限の見直し等の動きもあるという指摘もあります。日本において証券取引等監視委員会に商品先物取引を監視させること、こういったことは考えられないでしょうか。 | ||
| ○中谷智司君 不公正な取引が行われないように、とにかくあらゆる手だてを使って監視をしていただきたいと思います。 近年、世界的な規模で商品先物市場への資金流入が増大をして、実需と乖離した不当な価格形成や相場操縦行為が行われるおそれが生じています。日本において相場操縦行為や不公正...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 日本ではこういったことがまだ起こっていないというお話でしたけれども、今お話をくださったように、アメリカなど海外ではこういった事例が見られます。やはり、市場に透明性をつくる、そして安心感をつくるためには、こういったことが起こらないようにする取組が大切です。 この不...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 今、先物取引市場の監視の強化や、あるいは透明性の向上についてお伺いをいたしましたけれども、これらについても国際間の連携を進めていく必要があると思いますし、経済産業省では国際間の連携強化に努めると衆議院の委員会でもお話をされていました。具体的にどのように連携を取るとお...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 是非とも、そういった取組を前向きにされて、透明な商品先物市場の実現をしていただきたいと思います。 本日は、この法律案の内容や、あるいは経済産業省の商品先物市場の取組についてお伺いをさせていただきました。私も今日の委員会での質疑や、あるいは事前の経済産業省の方々と...全文を見る | ||
| ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました商品取引所法及び商品投資に係る事業の規制に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案...全文を見る | ||
| 07月07日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第23号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました商店街の活性化のための地域住民の需要に応じた事業活動の促進に関する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文...全文を見る |
| 07月09日 | 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第24号 議事録を見る | ○中谷智司君 私は、ただいま可決されました経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 ...全文を見る |