成瀬守重

なるせもりしげ



当選回数回

成瀬守重の1998年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月03日第142回国会 参議院 予算委員会 第5号
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○成瀬守重君 自由民主党の成瀬守重でございます。金融不祥事と大蔵行政について質問いたします。  現在の金融不祥事につきましては、大蔵省を初め公務員の不正疑惑に対して不信と深刻な怒りをまさに国民の一人一人が心の中に燃え上がらせております。しかも、今回の大蔵だけではなく、さきには厚...全文を見る
○成瀬守重君 今、総理から承りましたけれども、この問題につきまして、公務員問題を主管される総務庁長官に、どのようなことをこの中に盛り込み、どのような方向であるべきか、そういった面についての見解をお伺いしたいと思います。
○成瀬守重君 ありがとうございました。  本当に公務員が今不信と軽べつで見られているその姿から、国民の信頼を寄せられ頼られる、そういった公務員になるようにひとつすばらしい法制化をお願いしたいと思います。  続きまして、大蔵大臣にお伺いします。  ことしの六月以降は、銀行検査...全文を見る
○成瀬守重君 わかりました。  大蔵大臣としては、大蔵の金融行政だけでは現在の不祥事に対処するのは手ぬるい、一刻も早く新しい金融監督庁をつくって、そこでもって心機一転して金融監督に当たるというお気持ちだろうと思います。  次に、もう一つお伺いしますが、巷間言われております銀行...全文を見る
○成瀬守重君 大臣の御決意を伺いまして本当に安心しましたけれども、ともすると、こういったものはのど元過ぎれば熱さを忘れるということで、またそういったものが発生する余地がございますので、今後ともそういうものに対する十分な指導監督をお願いしたいと思います。  次に、金融監督庁は大蔵...全文を見る
○成瀬守重君 次に、再発防止のために監査官制度が既に発足されたところでありますが、既に大蔵省では紀律保持委員会があると聞いております。  この紀律保持委員会の委員長は人事権のある大臣官房長であり、これは独立しているのかどうか、また調査のためにどのような権限を付与しているのか、伺...全文を見る
○成瀬守重君 このような不幸な同種の事件が発見されたときには、金融服務監査官に属する職員に不当な圧力がかからないための仕組みが必要であり、大臣の直属機関とすべきではないか。また、庁内では嫌われる仕事であり、この金融服務監査官に属する職員の身分の保障をどのように考えているのか、この...全文を見る
○成瀬守重君 個人のプライバシーというものは、人間の尊厳等難しい問題がございますが、監督結果の公表はある程度必要であると考えますが、これについてどのようにお考えになっているか、伺いたいと思います。
○成瀬守重君 大蔵大臣は、徹底的に原因を追及し、その結果を公表すると談話で発表されておりますが、今後の銀行行政に生かすためにも金融不祥事の原因追及を急ぐべきであると思います。  その時期をいつごろと考えているのか、お伺いしたいと思います。
○成瀬守重君 大蔵省の職員が監査官のメンバーをやっていますが、どうしても身内に甘くなるおそれがあるのではないか。熱いうちはいいんですが、少し冷めてくるとそういった懸念があるわけです。さらに、職場における上下関係から、またいわれのない圧力から、せっかくの調査結果がゆがめられるおそれ...全文を見る
○成瀬守重君 大蔵大臣はいかがですか。
○成瀬守重君 では、小村元次官にお伺いしたいと思います。  小村元次官は、七月に内部調査をして不祥事件はありませんというような意味のことを言われましたが、それはどういう方法で調査されたのか、伺いたいと思います。
○成瀬守重君 今伺ってみますと、検察のそういった調査があった後で気がついたというかわかったというような形で、本当に仕組みができていない、言うなれば非常にプリミティブな調査の仕方という印象を免れないわけでございます。  今度新しく発足した、先ほど大蔵大臣から言われましたような形で...全文を見る
○成瀬守重君 先般、衆議院の予算委員会で自民党の古屋圭司議員があなたに質問されて、あなたが答えているのを伺いました。その中で利益供与だとかあるいは新井将敬議員との関連について、まただれによって紹介されたか、いつごろであったかということの質問を受けたときにあなたは答えようとされませ...全文を見る
○成瀬守重君 その点につきまして、先般、衆議院でも明らかにされましたけれども、新井議員に対して利益供与をなさったかどうか、また新井議員の方から利益供与の要求を受けたかどうか。証券取引法五十条の三第一項に規定されている損失補てん、利益確保、利益の追加、こういったような項目について新...全文を見る
○成瀬守重君 じゃ、質問の方向を変えます。  長年、証券業界で活躍されて日興証券の常務までされた方ですから、当然御存じと思いますが、つけかえという言葉がある、また花かえという言葉もあるということを聞いております。ちょっと説明していただきたいと思います。
○成瀬守重君 難しい定義は要らないです。
○成瀬守重君 今回の新井議員の行為がそれに当たるかどうか、この点について伺いたいと思います。
○成瀬守重君 先般の衆議院の予算委員会で日興証券の社長が同じようなことで答弁を拒否されましたが、同時に、たびたびこの利益供与やあるいはその他について、この供述によっては自分自身が処罰の対象に新たになるかもしれない、そういう意味ですか、伺いますが。  先ほど答弁を拒否されましたけ...全文を見る
○成瀬守重君 とんでもないことを言われたと思いますよ。私は、検察がそういうことを言うとは考えられないんです。国民の代表である国会において国政調査権に基づいて、現在この参議院の予算委員会でもって真実を明らかにして国民の疑惑にこたえようとしているわけですが、それを検察官がとめるような...全文を見る
○成瀬守重君 今、法務大臣から力強い御答弁をいただきました。安心しました。  しかしながら、今のような形で今日まで衆議院でも参議院でもたびたび、御自分の疑惑があるから、あるいはそういったような理由でもって答弁を控えるというようなことをされましたけれども、このような状態が続いたら...全文を見る
○成瀬守重君 過去においても、この参議院の予算委員会で参考人としてお招きした方の中で、たびたび濱平参考人と同じように、自分は被疑者である、であるから、発言することによって刑事的に訴追を受けるおそれがあるから答弁を差し控えさせてほしいということを言われて、答弁を明確に聞き出すことが...全文を見る
○成瀬守重君 外債の発行についてもございませんか。
○成瀬守重君 大臣の監督下にある道路公団で外債を発行している。その外債を発行したり社債を発行する場合にまつわる主幹事会社の問題で今回のさまざまな問題が起きたわけですが、じゃ一体それはどこで決定されているんですか。
○成瀬守重君 もう時間がございませんので詳しくお聞きすることはできませんけれども、井坂理事が担当されていたと伺っておりますが、この方は初代の大蔵省金融検査部長ですか。
○成瀬守重君 さまざまなところで、いろんなそういう面で大蔵省のかつてのメンバーが顔を出し、さまざまな不祥事が出てきているわけで、本当にこういった事実につきまして、今後とも国民の期待にこたえて我々国会のメンバーも明確にして、二度とこのようなことのないように頑張っていきたい。  同...全文を見る
04月08日第142回国会 参議院 予算委員会 第17号
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○成瀬守重君 私は、自由民主党を代表して、ただいま議題となりました平成十年度政府予算案三案について賛成の討論を行うものであります。  日本経済は、昨年夏以降のアジア通貨危機及び大型金融破綻という予期せぬ要因により国内需要が低迷するとともに、先行き不安から、回復軌道にあった景気は...全文を見る
08月31日第143回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第1号
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○成瀬守重君 会長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。
10月13日第143回国会 参議院 日本国有鉄道清算事業団の債務処理及び国有林野事業の改革等に関する特別委員会 第4号
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○理事(成瀬守重君) ありがとうございました。  次に、桜井徹参考人にお願いいたします。桜井徹参考人。
○理事(成瀬守重君) ありがとうございました。  次に、吾妻實参考人にお願いいたします。吾妻實参考人。
10月14日第143回国会 参議院 日本国有鉄道清算事業団の債務処理及び国有林野事業の改革等に関する特別委員会 第5号
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○成瀬守重君 私は、当委員会における締めくくり総括質疑において、自由民主党を代表して質問いたします。  まず、国鉄清算事業団の債務処理法案の関係で質問いたします。  振り返れば、公社制度のもとで我が国の輸送構造の大きな変化に対応できず破綻するに至った日本国有鉄道を再生させるべ...全文を見る
○成瀬守重君 清算事業団の債務は昭和六十二年度初めには二十五・五兆円でありましたが、先ほど述べましたように、今年度初めには約二十八兆円に膨らんでいます。当初の考え方は土地や株式を売却することによりできる限り債務を減らすということが方針であったはずですが、ところが全く反対に債務は増...全文を見る
○成瀬守重君 今回の清算事業団の債務処理の内容は、平たく申し上げれば、清算事業団の二十八兆円の債務のうち有利子債務と無利子債務を合わせた約二十四兆円の債務については国が負担する、三・五兆円の年金負担については鉄道建設公団が負担する、〇・八兆円の厚生年金移換金負担のうちJR社員以外...全文を見る
○成瀬守重君 この問題につきましてはいろいろ議論が出ておりますが、とどのつまりは、この負担を全部国民が負担するのか、それとも一部をJRが負担するのかということに尽きるのではないかと考えております。  JRに負担させるのではなくて国が負担すればよいとか、鉄道建設公団が負担すればよ...全文を見る
○成瀬守重君 小渕総理、今の点につきましていかがでございましょうか、お考えを聞かせていただきたいと思います。
○成瀬守重君 この処理スキームにより清算事業団の債務処理が完全に決定されるのであり、JRに対して負担を求めることはないということでよろしいんでしょうか。再度この問題について運輸大臣にお伺いしたいと思います。
○成瀬守重君 今回の債務処理により清算事業団は解散することになります。事業団の職員は、はっきり申し上げて、債務をできるだけ減らすことが仕事である以上、どうしても世の中の批判を浴びることになりがちです。しかし、職員の皆様方はさまざまな制約のもとで懸命にその職務に励んでこられた、よく...全文を見る
○成瀬守重君 最後に、清算事業団の債務処理は国鉄改革の総仕上げともいうべき重要課題です。はっきり申し上げて、債務の処理はだれかに負担をお願いしなければならない以上、だれからも喜ばれるものではあり得ません。しかし、このまま放置すればかえって債務が増加します以上、これ以上の先送りは絶...全文を見る
○成瀬守重君 ありがとうございました。  次に、国有林野事業改革法案の関係で質問いたします。  我が国の国有林は国土の約二割を占め、木材の供給のほか洪水や山崩れの防止、良質な水の安定供給、清浄な空気の供給、二酸化炭素の吸収による地球温暖化の防止の寄与等、多面的な機能を有してお...全文を見る
○成瀬守重君 水資源や国土保全等、森林の公益的機能の維持増進を図るためますます大きくなるわけでございますが、森林の公益的機能の維持増進を図るためにも、あらゆる面での投資は増大しなければならないと思うのでありますが、この投資は水資源の恩恵を受ける国民全体で負うべきだと思います。そう...全文を見る
○成瀬守重君 大蔵大臣にもお伺いしょうと思いましたが、ちょっと時間がなくなりましたので、最後に二十一世紀に向けた我が国の森林整備、林業振興をどのように図っていくお考えか、総理のお考えを伺いたいと思います。
○成瀬守重君 ありがとうございました。(拍手)
10月15日第143回国会 参議院 本会議 第18号
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○成瀬守重君 私は、自由民主党、社会民主党・護憲連合、自由党を代表して、ただいま議題となりました国鉄債務処理法案等六案につき、賛成の立場から討論を行います。  最初に、日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律案についてであります。  約二十八兆円にも及ぶ日本国有鉄道清...全文を見る