難波奨二

なんばしょうじ

比例代表選出
立憲民主・社民
当選回数2回

難波奨二の2015年の発言一覧

開催日 会議名 発言
03月23日第189回国会 参議院 行政監視委員会 第1号
議事録を見る		○難波奨二君　民主党の難波奨二でございます。 　今日は参考人の三人の方、大変貴重な御意見賜りまして、ありがとうございました。 　まず最初に、後藤町長の方にお伺いしたいと思いますが、戦略をこれから組んで実行が五年間で結果を出すと、こういう方向で今進められておるわけでございますが...全文を見る
○難波奨二君　ありがとうございました。 　それでは続きまして、高田参考人にお伺いしたいと思います。 　参考人の資料のペーパーの四ページ、五ページにもございますが、指標をこれからそれぞれ自治体、国もそうでございますけれども、国も指標を作って、そして各自治体も目標設定の指標を作る...全文を見る
○難波奨二君　ありがとうございました。 　高田参考人は民間の経営をこの間もう長くお務めになられたわけでございますけれども、官の領域にこのＰＤＣＡを定着させる、あるいは動機付けるためにやはり何が一番重要だというふうにお考えになられますか。
○難波奨二君　ありがとうございました。 　それでは最後、山谷参考人にお伺いしたいと思いますけれども、非常にお話は共鳴できるところが多いわけでございますが、評価をする場合に、評価とかその実績というものをどの尺度といいますか物差しといいますかでやっていくのか、これも非常に大切だとい...全文を見る
○難波奨二君　終わります。ありがとうございました。
03月31日第189回国会 参議院 総務委員会 第5号
議事録を見る		○難波奨二君　続きまして、民主党の難波奨二でございます。 　先ほどから各委員の方から御質問ございまして、会長がそれぞれお答えになっておられるわけでございますが、私、去年もこのＮＨＫ予算、質問させていただきました。以降、再び三たびといいますか、会長の言動というものが反省のかけらも...全文を見る
○難波奨二君　そのとおりなんですね。国会議員というのは、それぞれ多くの国民の皆さんの負託を受けてこの場に参っておるわけでございまして、まさに国民の代表がＮＨＫの予算に対して真摯に議論して、そしてこの成立に向けて努力していくという、この過程が非常に大事なわけですね。 　ところが会...全文を見る
○難波奨二君　申し上げておりますように、全会一致というのは非常に大事なことであります。政治的中立ということも非常に重要でございます。 　そして、もう一つ加えますけれども、衆議院でこのＮＨＫ予算が可決されれば、参議院もおのずとしてこの可決に向けて進んでいくというふうな御認識はござ...全文を見る
○難波奨二君　ここは大事なところでございますので、この後、この後の姿勢もきちっと私どもは見させていただきますので、是非ともこの点については強く思いを日々持っていただきたいと思います。 　もう一つ大事なところでございますが、会長のやっぱり認識のずれの大きな問題、もう一つでございま...全文を見る
○難波奨二君　質問が違います。
○難波奨二君　大事なところなんですよ。だから、あなた、ずれがあるというのはそこなんですよ。私の質問、何にも分かっていない。 　受信料、国民の皆さんがお支払いになられる受信料というのは、これは税金じゃないわけですよ。大事な、本当に汗して働いて、そして、いろんな御家庭があるわけでご...全文を見る
○難波奨二君　昨日丁寧に事前に通告もしておりまして、恐らく答弁書は事務方の方も関わられておられるんでしょうが、事務方の方もそういう認識でおるなんという話になると、それは大変な話ですよ、はっきり申し上げますけれども。 　受信料をどういう思いを持って視聴者の皆さんがお支払いになられ...全文を見る
○難波奨二君　もう一つ、これは通告しておりませんけれどもお聞きしたいと思いますけれども、一般の会社は誰を見て経営をやっていくことになりますか。一般のこれは株式会社で結構でございますけれども、株式会社というのは誰を見て経営をやっていくというふうに、この間も民間の経営者として御活躍さ...全文を見る
○難波奨二君　それでは、ＮＨＫは、公共放送ＮＨＫ、そして受信料で支えられているＮＨＫ、このＮＨＫは誰に向いて仕事といいますか、あるべきだというふうにお考えですか。
○難波奨二君　そのとおりなんですよ。 　ですから、会長、ずっと御発言をされておりますけれども、その言葉というものを私はこれはうそを言っちゃならないし、その言葉というものを大事にしていただきたいと思いますね。この後、もうこのような委員会が開かれないように、重ねて私どもは厳しく会長...全文を見る
○難波奨二君　経営委員長にお伺いいたします。 　経営委員長、大変御苦労なされておられるというのは私も十分承知しておりますが、私もこの間、経営委員長の行動、御発言を見ておりますと、最近どうも経営委員長は、昔の経営委員長じゃなくて、少しかばい過ぎじゃないかとか、余りにも政治的力学を...全文を見る
○難波奨二君　もうそろそろ、経営委員長、経営委員長の大きなやはり任務、責務であると思いますけれども、籾井会長がＮＨＫの会長としてふさわしくないというのは、これは多くのやっぱり国民の皆さんもお感じになられておられるところなんですね。 　今日のある新聞報道を見ましても、ＮＨＫの籾井...全文を見る
○難波奨二君　経営委員長、もう重ねて申し上げますが、仮の話で恐縮ではございますけれども、この後、また問題が起きた場合、どうされます。仮の話は非常にこれも聞きにくうはございますけれども、やっぱりここはもう一度決意をお聞きしたいと思います。
○難波奨二君　不満足な答弁でございますが、経営委員長のやはり任務、経営委員会の責務というのは、先ほど来ありますように、いろんな不祥事があって今の経営委員会ができて、監査委員会もできたわけですよね。このことの実行というものがやはりきちっとなされないということになれば、経営委員会の在...全文を見る
○難波奨二君　事務方もいらっしゃると思いますけれども、大体の人数で結構でございます。その数が違うとか、そんなこと私質問するつもりございませんので、おおむねの人数で結構でございます。
○難波奨二君　細かい数字は突っ込まないと言いましたので、全体的に十人の方にお聞きして作られたこの報告書なんですね。分かりました。それは、また後ほど集中議論等もございましょうから、またその議論というのは後に引き継ぎたいと思いますが。 　その次に、じゃ、お伺いしますが、そういたしま...全文を見る
○難波奨二君　今、九人というお話でございました。 　それでは、上田監査人に引き続きお伺いいたしますけれども、秘書室が九人ということでございますが、その九人のうち何人の方に今回ヒアリングなされましたか。
○難波奨二君　九人のうち三人ということでございますが、なぜそれでは九人のうち三人に絞ってヒアリングをなされた、その根拠をお聞きしたいと思います。
○難波奨二君　問題が問題でございますので、監査の姿勢として、やはり会長とそして秘書室の中にいらっしゃったメンバーですよね、会長がどういう御発言をなされて、会長を守るためにもですよ、そうした秘書室にいらっしゃる皆さん全てにヒアリングするという方が一般的なんだろうというふうに思います...全文を見る
○難波奨二君　そうしますと、大臣、長々おっしゃいましたけれども、分かりやすく言えば、今回の事案というのは総務省としては可とすると、それは認めると、こういうことでよろしゅうございますか。
○難波奨二君　大臣、はっきり言ってくださいよ。好ましくはないぐらいの発言はやっぱり大臣としておっしゃっていただかないと。総務省とＮＨＫの関係ございますけれども、やっぱり監督官庁としてそれぐらいのことは、大臣、発言してくださいよ。選挙の判例でも、最高裁は違憲とか違憲状態とか、こうい...全文を見る
○難波奨二君　多分、もう認識は大臣と私、大きくは違わないとは思うんですけど、やはり先ほどからもお話ございますが、ＮＨＫの今執行部の体質というものがやっぱり大きく揺らいでいますよ、誰がどう見ても。本当にこの執行部でＮＨＫは大丈夫なのかという思いは、多分多くの議員の先生方もお感じにな...全文を見る
○難波奨二君　これも、ですから私の冒頭の質問に関わってくるんですけれども、結局ＮＨＫというのは一般の会社とは違うんですよ。ここがボタンの掛け違えになっちゃうと、それは結論は大きくずれちゃうんです。会長がこれまでお勤めになられてきた会社とはＮＨＫは違うんですよ。そして、受信料の話も...全文を見る
○難波奨二君　そういう会長の誠実な姿勢がないから駄目なんですよ。事の重大さも御認識ないんですよ。私、四十分話してきましたけど、何のためにしゃべったか、ここでまたぶち壊しですよ。そうでございましょう。時期ぐらいは明確に言うべきですよ。どうぞ。
○難波奨二君　可及的速やかといったら、それはもう当然一週間うちの話でございましょうからね。きちっとそのところはやっぱり対応をしていただくということを重ねてお願いをしておきますので。 　それでは次の質問に移ってまいりますが、受信料の見直しも御検討なされておられるというふうにお聞き...全文を見る
○難波奨二君　会長は、受信料のこの問題については義務化についても言及されている部分があるんですけれども、受信料の義務化、こんなことはお考えじゃないですよね、まさか。
○難波奨二君　受信料の値下げについても一言お聞きしたいと思いますが、受信料値下げのお考えはございませんか。
○難波奨二君　この間、質問してまいりました。ＮＨＫ内部に大きなやっぱり問題がある、そして、平成二十七年度予算というのは、私ども民主党は賛成するわけにはとてもいかないということを最後、申し上げまして、質問を終わります。 　ありがとうございました。
05月14日第189回国会 参議院 総務委員会 第9号
議事録を見る		○難波奨二君　民主党の難波奨二でございます。 　今日は、電気通信事業法の一部の改正につきまして議論する委員会でございますが、総務行政につきましてゆゆしき問題が引き続き起きておりますので、籾井会長始めＮＨＫの皆さんに御出席いただいて審議をさせていただきたいというふうに思います。 ...全文を見る
○難波奨二君　御自身の本当に今の真情を吐露していただいたというふうに認識をしております。ＮＨＫに身を置く者として、今回の問題というものが組織全体、当然、視聴者や国民の皆さんもそうでございますけれども、大きな課題であるという御認識をしていただいておるんだろうというふうに思います。 ...全文を見る
○難波奨二君　ＮＨＫにも、済みません。
○難波奨二君　それでは、今両者から御説明をいただいたわけでございますが、両者とも大きなそごはないということは十分、よろしゅうございますですよね。その上で御質問をしてまいりたいというふうに思いますけれども。 　ＮＨＫの井上理事の方が総務省の方に出向かれたということの理解をしており...全文を見る
○難波奨二君　総務省としては、局長はその経過というのは十分、今おっしゃられたＮＨＫとの対応についてはもう全てそのときにはリアルタイムに承知されておられましたですか。
○難波奨二君　もう一度、済みません。
○難波奨二君　そうしますと、局長は井上理事の述べられたことをお聞きになられて、総務省として、局長として、井上理事の意見をここは受け止めて了解をされたと、つまりＮＨＫが留保をしたことに対してお認めになられたということでいいのかどうなのか。いやいや、役所としては、なぜＮＨＫは受け取ら...全文を見る
○難波奨二君　行政処分と今回のような行政指導ですね、まあこれの違いというのは承知をそれはいたしますよ。つまり、局長としては、行政処分なら当然その文書を突き付けるけれども、行政指導だからこれは法的にもそんなに、まあ言い方はちょっと悪うございますが、行政処分よりも軽微な、軽いものだか...全文を見る
○難波奨二君　私は、やはり今のお話も聞いていて思うんですけれども、総務省としての本気度ですよ。本当に、今回ＮＨＫが疑義を持たれた問題に、事案に対して行政指導というものを監督官庁として行わなくちゃならないという強い思いが本当に総務省にあったのかどうなのか。いや、そうじゃなくて、世間...全文を見る
○難波奨二君　大臣、本当に大臣のなされた対応というのは今おっしゃられたように、正しいというふうにこれもう委員の皆さん全て、そこは御理解いただけると思うんですね。 　もう私の時間もなくなってきたんですけど、問題は、大臣もおっしゃっておられますけれども、ＮＨＫ自身にやっぱり問題があ...全文を見る
○難波奨二君　私、先ほども申し上げましたけれども、ＮＨＫの独立性というのは、それは私も一定理解しますよ、当然。しかし、今回の事象というものは、それはＮＨＫの中で起きたことであるし、そして、それをもって監督官庁である総務省が、その報告書も十分吟味した上でＮＨＫに対して行政指導を行わ...全文を見る
○難波奨二君　今お話ございましたけれども、総務省からの手交を留保して、井上理事は渋谷放送センターへお帰りになられたわけです。そして、会長を含めて幹部のメンバーで協議をなされたというふうに私どもは聞いておるわけですよね。ということは、会長は九時半に放送センターに帰られて対応を協議な...全文を見る
○難波奨二君　井上理事、堂元副会長もちょっとお聞きになっていただきたいと思うんですけど、会長にはこの起きている現実を、じゃ何時に報告をなされて、そして最終的に、会長は九時半まで何されておられたのかというのはもうあえて聞きませんが、もうそんなことは聞きませんけれども、その対応、連絡...全文を見る
○難波奨二君　つまり、今おっしゃったことは、今回の総務省が行政指導をＮＨＫに対して出すと、こういう大臣の強い思いがあったにもかかわらず、ＮＨＫは事の重要性というものを認識することなく、それぞれの幹部の皆さんが、これは会長を始めそれぞれの幹部の皆さんが、他の行事なのか私は何か知らな...全文を見る
○難波奨二君　そこまで強くおっしゃられるなら、会長は、じゃ九時半まで何をやられておられましたか。
○難波奨二君　もう時間がないので、この後の質問は藤末委員の方にお任せしますけれども、ＮＨＫが行政指導の中身を事前に、その行政指導が正しいかどうか、つまり、今回、総務省がＮＨＫに対して行政指導をした放送法第四条第一項の第三号、あるいは放送法の第五条第一項について、総務省が指摘してい...全文を見る
○難波奨二君　もう私の持ち時間終わりますので、通告をした質問できなかったことをおわびをいたします。 　そして、最後申し上げておきたいと思いますが、会長、いろんな問題がＮＨＫは連鎖のごとく出てきているんですよ。そして、今会長がおっしゃっておられている発言を含めて、本当に世間一般の...全文を見る
06月04日第189回国会 参議院 総務委員会 第13号
議事録を見る		○難波奨二君　引き続いて、民主党の難波奨二でございます。 　今日は、日本郵政から鈴木副社長始め御出席いただきまして大変ありがとうございます。 　まず、大臣、通告の一番最後の質問から始めさせていただきたいと思いますけれども、御案内のように、本年は戦後七十年の年でございます。戦争...全文を見る
○難波奨二君　ありがとうございました。積極的な対応をお願いしたいというふうに思います。 　これは残る将来の課題なんですけれども、この承継をしておる機構というのは、法律によって何年まで残置するということになっておりません。したがって、軍事・外地の郵便貯金の問題については、やはりど...全文を見る
○難波奨二君　時間がありませんので、もう十分しかありませんからスピードアップいたしますけど、私は、こう思っているんですね。ずっと郵政民営化の騒動の中で生きてきた人間からすると、この郵政民営化というのは、分かりやすく申し上げますけど、国にとってもよかった、そして、今も出ましたけど、...全文を見る
○難波奨二君　しっかり対応をお願いをしておきたいと思います。 　それでは次に、株式上場関係について御質問しておきたいというふうに思いますけれども、金融二社、先ほど林委員の方からもございましたけれども、新規の同時三社親子上場ということでございますが、金融二社のこの売却の益について...全文を見る
○難波奨二君　ありがとうございます。 　今のお答えは、金融二社の株式の売却益というのは、日本郵政グループの成長、発展に使用すると、こういう回答だったというふうに思います。 　民営化反対の理由の一つにあったいわゆる外資規制の問題でございますけれども、当時やっぱり心配いたしました...全文を見る
○難波奨二君　ありがとうございます。 　これも今後の課題なんですけれども、我々国会としても、この郵政民営化の議論の中にもあった課題でもございますし、やっぱり引き続いてウオッチングしていくことが国会としても大事なんだろうというふうなことを申し上げておきたいというふうに思います。 ...全文を見る
○難波奨二君　時間もそろそろ参りますので、最後の質問にさせていただきたいというふうに思いますけれども、東日本大震災によりまして日本郵政に働く関係者の皆さん、六十二名でございましたけれども、尊い命、犠牲となられたわけでございます。そうした中におかれまして、日本郵政は、東北仙台の地に...全文を見る
○難波奨二君　ありがとうございます。終わります。
06月10日第189回国会 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第3号
議事録を見る		○難波奨二君　民主党の難波奨二でございます。 　今日は、四名の参考人のすばらしいスピーチをお伺いいたしまして、お聞きしたいことも全てお話しいただいたところでございますけれども、何点か御意見賜りたいというふうに思います。 　まず、これも先ほどももうあったところなんですけれども、...全文を見る
○難波奨二君　続けてお聞きいたしますけれども、中央が、国がそうした指導の在り方というものをきちっとコンクリートにして、各都道府県の、あるいは市町村の教育委員会に指導を下ろすというようなやり方の方法が、まあそういう方法もあり得るし、あるいはもっと地方の教育委員会に自由度を持たせて多...全文を見る
○難波奨二君　最後の質問にいたしますが、原田参考人にお伺いいたしますが、我が国の公職選挙法でございますけれども、今回こういう形で十八歳投票権の引下げには改正を行うわけですけど、その他の公職選挙法に関わる問題でどういう課題があるという認識を持っておられるか、簡単にちょっと御意見をお...全文を見る
○難波奨二君　終わります。ありがとうございました。