前川清成

まえかわきよしげ

比例代表（近畿）選出
日本維新の会
当選回数1（参2）回

前川清成の2015年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月10日第189回国会 参議院 議院運営委員会 第5号
議事録を見る		○前川清成君　私からは、議長、副議長御臨席でございますので、手短に二点だけお尋ね申し上げたいと思います。 　まず、定数削減の問題であります。 　先ほどの庶務小でも少し議論になりましたが、現在の職員定数は千三百六十一名から七十二名を減じた千二百八十九名、実際にいらっしゃる職員の...全文を見る
○前川清成君　今のお答えは、突然辞める人があるのでということでしたが、年間百名近い方が突然お辞めになるようでは、この参議院事務局というのはどういう職場なのかということになってしまいます。そんなことはないだろうと思います。あるいは、将来再任用制度云々という御発言がありましたが、それ...全文を見る
○前川清成君　最後にお尋ねをいたしますが、仄聞するところによりますと、上司が残業している場合、あるいは帰るまで部下も帰れない、仕事がなくても用事がなくても帰れないという部署があるというふうに仄聞をいたしました。あるいは、昨年私どもがこの繁忙度の差を議論させていただきましたので、用...全文を見る
○前川清成君　意見表明に当たりまして、私が作らせていただいた表がございますので、配付したいんですが、御許可いただけますでしょうか。
○前川清成君　民主党の前川清成です。 　私たちは、平成二十七年度参議院予算について反対をせざるを得ません。その理由は幾つかありますが、この場では二点に限って申し上げたいと思います。 　理由の第一は、昨年四月八日、参議院事務局が約束したところの職員の繁忙度の差の解消について、い...全文を見る
03月04日第189回国会 参議院 憲法審査会 第2号
議事録を見る		○前川清成君　ありがとうございます。民主党の前川清成です。 　私は、二〇一三年の一月以降、大畠、枝野、そして現在の江田、三代の民主党憲法総合調査会の会長の下で事務局長をさせていただいています。 　私は、七十年たった憲法を一字一句触ってはならないという意味でのいわゆる護憲派では...全文を見る
○前川清成君　時間ですので、これで終わらせていただきます。ありがとうございました。 　ただ、改めて申し上げたいのは、選挙によって選ばれた民主的な政権であったとしても、ヒトラーのナチス・ドイツのように暴走してしまうと。だから、権力を制限するルールとしての憲法が重要だということは、...全文を見る
03月10日第189回国会 参議院 議院運営委員会 第11号
議事録を見る		○前川清成君　私からは、この国会職員の適性評価の実施に関する件、いわゆる適性評価基準の今後の運用に関してお尋ねしたいと思います。 　まず、二条の二項の一号によりますと、家族の名前、国籍あるいは生年月日なども調べることになりますが、これによって秘密を漏らすおそれに関して一体何が分...全文を見る
○前川清成君　時間が限られておりますので、結論だけお願いしたいと思います。 　それでは、今の点で、例えば連れ子の国籍、元の国籍さえ調べるわけですが、国籍を調べることによってこれで評価するわけですので、一体どこの国の国籍だったらプラスの評価、どこの国の国籍だったらマイナスの評価に...全文を見る
○前川清成君　連れ子の元国籍のようなセンシティブなことをわざわざ調査する、それにもかかわらずそれが評価につながらないというのであれば、私はこの適性評価基準から削除するべきだというふうに考えます。 　それと、二条の三項二号によりますと、あるいは国会職員法によりますと、評価対象者に...全文を見る
○前川清成君　私がお聞きしたのは、限定があるのかと。すなわち、例えば小学校の同級生とか幼稚園の先生とかも関係者といえば関係者ですけれども、この適性評価基準には何ら限定を設けられておりませんので、こいつが秘密を漏らすかどうかについて幼稚園の担任の先生にまで質問することは理屈上は可能...全文を見る
○前川清成君　それであれば、限定をはっきりと定めるべきだと。少なくとも、今事務総長がおっしゃった方々に対して行うのであれば、限定列挙であるか例示列挙であるかはともかく、何らかの解釈の手掛かりになる文言は置くべきだと思います。 　それと、四条の三項、評価対象者は苦情の申出をしたこ...全文を見る
○前川清成君　それであれば、適性評価に対して同意しなかったことが不利益な取扱いを受けない、今後のキャリアも含めて受けないのであれば、やはりそこも私は評価基準の中に明記しておくべきだと考えます。 　さらにですが、そもそもこの審査会事務局に配属するという内示といいましょうか、打診が...全文を見る
○前川清成君　適性評価の同意と配属先についての同意というのは、これは概念的には異なりますから、そこはやっぱり区別して議論する必要があると思います。 　その上で、これ事務総長にばかりお聞きするのは申し訳ないので与党の理事にお尋ねしますが、反対解釈という考え方というか、手法がありま...全文を見る
○前川清成君　今、適性評価に同意しなかったことが両院議長の申合せの中で明記されているというふうにおっしゃいましたですか。どこに書いているんですか。
○前川清成君　こういう極めてセンシティブな事柄について調査する以上は、私は、適性評価に同意しなかったことに関して、やはりそれは人事上も含めて不利益な処分は受けないということを書いておいてあげないと、国会職員の皆さん方は極めて不安だと思います。 　それと、今、事務総長やあるいは牧...全文を見る
○前川清成君　今事務総長がおっしゃるとおり、この参議院の中に特殊な職場をつくってはいけないと思います。 　しかしですよ、しかし、自分の配偶者のお父さん、お母さんの元の国籍まで調べられてしまう。あるいは、お酒に関する節度に関しても調べられてしまう。その調査の方法も、御本人だけでは...全文を見る
○前川清成君　節度という日本語は極めて難しいと思います。 　その上で、二条の二項の各号によりますと、あるいは参議院事務局適性評価実施規程案によりますと、その評価対象者の宗教に関しては調査しないことになっています。憲法二十条が信仰の告白を強要されない、江戸時代の踏み絵のようなこと...全文を見る
○前川清成君　時間が来ましたので終わりますけれども、しかし、現実の問題として、テロ行為が宗教との関係で引き起こされたこともあるわけですから、これを本当に調べないことが完璧な適性評価と言えるのかどうか、私は、少し検討の余地があるのではないか、このことを指摘させていただいて、終わりた...全文を見る
○前川清成君　民主党の前川清成でございます。 　まず、私たちも、国家に秘密がある、それは当然のことだと思っています。しかし、あの特定秘密保護法は、民主主義の基礎的前提条件であるべき自由な討論を封殺するという趣旨において反対をいたしました。しかし、反対をいたしましたけれども、その...全文を見る
03月24日第189回国会 参議院 財政金融委員会 第4号
議事録を見る		○前川清成君　民主党の前川清成でございます。 　私が財政金融委員会で質問をさせていただく以上は、まずはサラ金の話をさせていただかないとと思いまして、そのことを申し上げたいんですが。 　二〇〇六年に法改正がありまして、出資法上の上限金利が二九・二％から二〇％にまで引き下げられま...全文を見る
○前川清成君　その闇の部分はそうなんですけれども、まず私の方から時間の都合もあるので指摘させていただきますが、多重債務者の数、これは金融庁の方でサラ金五件以上から借入残高のある者を多重債務者と言っていますが、十九年三月末時点で百七十一万人だったものが二十三年三月時点で七十万件、自...全文を見る
○前川清成君　大臣、今の御答弁の中で、大臣は金融担当大臣でいらっしゃいますので、金融庁長官ではいらっしゃいませんので。 　要するに、これまでが、抵当権であるとか第三者保証であるとかあるいは本人保証に過度に依存してきたと、リスクを取らないのに金利というリターンだけを得ていた、その...全文を見る
○前川清成君　若干かみ合っていないと思いますが、要綱を見る限りでは、公正証書を作ればいいと、こういうことになっておりますので、是非、保証の適用範囲、守備範囲を狭めるような方向で御努力を賜ればというふうに思います。 　その上で、昨年、日本版ＩＳＡ、いわゆるＮＩＳＡがスタートをいた...全文を見る
○前川清成君　先ほど大臣の御答弁の中で、詐欺師の一歩手前というお話がありましたけれども、それにほぼ近いのが私は先物取引業者だったのではないかと思います。 　麻生大臣が総理でいらっしゃった頃に商品先物取引法というのを改正していただいて、いわゆる不招請勧誘、飛び込み営業は禁止すると...全文を見る
○前川清成君　その取引がピークの四分の一になったというのは、商品先物取引市場の需要がその程度、社会における役割がその程度であって、農水省、経産省から協会に天下りが行っていますけれども、その天下り先を守るためにわざと市場を大きくする必要はないと思います。 　それで、山際副大臣、お...全文を見る
○前川清成君　さらっと数千万円の損害と言われたら困るんですけど、ポイントは、要は、超優良企業であるトヨタの株を買っても、株価が下がれば損します、しかしゼロにはならないんですよ、トヨタが倒産しない限り。 　しかし、商品先物取引法の二百十四条の対象になっている先物取引というのは、初...全文を見る
○前川清成君　それじゃ、今度の改正後の規則の第三号が、六十五歳未満の方で、年金生活者でなくて、かつ年収八百万円以上等々の要件があれば不招請勧誘の禁止を外しています。年金生活者じゃなくて、八百万円の年収があって、六十五歳未満であれば、どうして先物取引のリスクを回避できるんですか。
○前川清成君　副大臣、よくお勉強していただきたいんですが、あらゆる金融商品を販売するに当たって、説明するのは当たり前、しなかったら説明義務違反になるわけです。一定の年齢の方々に、あるいは年収等に照らして、不適当な方々に販売することは、これは適合性原則違反になるわけです。御存じです...全文を見る
○前川清成君　副大臣、今のは答えてもらっていないんです。今お答えになったのは適合性原則です。適合性原則を知っているとおっしゃいましたよ。
○前川清成君　いや、加えていないんですって。じゃ、まあ時間もあるから言いますけど、いいですか、これまでの施行規則の百二条の二の一号は、これまで継続的に先物取引をしていた人、それは分かっているだろうということで除外対象にしたんですよ。でも、じゃ、今度は、今までやったこともない人、先...全文を見る
○前川清成君　経済を活性化させるって、無辜の民からなけなしのお金を召し上げて、それは経済の活性とは言わないんですよ。 　それと、時間がないし、副大臣、当然御存じだと思ってあえて指摘しなかったけれども、平成二十五年の閣議決定、閣議決定とおっしゃるが、それは政府の消費者委員会も反対...全文を見る
○前川清成君　もう一度よく勉強しておいてください。説明義務違反の問題と、適合性原則の問題と、それと不招請勧誘という制度をつくった趣旨と守備範囲とごちゃごちゃにしておられます。 　その上で、山際副大臣に聞きますが、日本商品先物取引協会には十七人の役員がいらっしゃいます。この中で専...全文を見る
○前川清成君　元経済産業省大臣官房審議官の杉田定大さんですかね、こういう方です。 　小泉先生、せっかく来ていただいて一つもお尋ねしないと、後でつらいですので一つお聞きしておきます。 　この十七人の会長、副会長の中で一人だけ常勤の副会長がいるんです。会長も非常勤、一人だけ常勤の...全文を見る
○前川清成君　元近畿中国森林管理局の局長だった方です。 　今、世間は、この先物取引に対する不招請勧誘の解禁、骨抜きについてどう見ているか。やっぱり経産、農水省は自分たちの天下り先が守りたいんだなと、こういうふうに見ています。あるいは、先ほどの訴訟リスクのことも……
○前川清成君　訴訟リスクもあると思います。 　そのことも十分考えて、まだ施行されていないと思いますので、今ならまだ間に合います。これこそ政治の決断ですので、御検討をいただきたいと思います。 　以上です。 　　　　─────────────
04月07日第189回国会 参議院 財政金融委員会 第7号
議事録を見る		○前川清成君　おはようございます。 　質問に入る前に、私もカジノは反対です。なぜ反対か。西田さんのような専門的なことはさておいて、カジノでもうけるのはカジノの開設者、胴元、損をするのは、つまりは虎の子の預金を召し上げられてしまうのは一般の国民の方々。つまり、カジノというのは言わ...全文を見る
○前川清成君　その上であえて一点だけ御指摘を申し上げますと、自己破産の件数がこのように七万三千件にまで減少しています。二十五万件から比べると大きく減少しているんですが、サラ金地獄と言われた時代がありました。これを受けて、一九八四年に貸金業規制法、サラ金規制法が成立しておりますけれ...全文を見る
○前川清成君　今、大臣が冒頭おっしゃっていただいたように、格差の固定につながるのではないか、その問題意識を持っていただいているのであれば、実は私は、今日、もうこの問題取り上げなくてもよかったぐらいなんです。 　しかし、先日、私のところに説明に来ていただいた財務省のエリートの方は...全文を見る
○前川清成君　どうしてこの方は三百三十平米が平均だというふうにおっしゃったんですかね。
○前川清成君　お聞きしていませんよ。 　例えば、ささやかなマイホームを残してお父さんがお亡くなりになった、そこへお母さんが引き続き暮らしていきたいと、税金が余り高くてその家に住めないのはお気の毒だ、そのことを全然否定していませんよ。三百三十平米、そこまで拡大する必要があるんです...全文を見る
○前川清成君　大臣、確かに相続人は四人かもしれませんけれども、被相続人は一人ですよね。 　その上で、主税局長に聞きますが、去年大勢の方々が亡くなられました。その亡くなられた方々の遺産のトータル、日本全部でどれだけあるか、調査は、統計の数字はあるんでしょうか。
○前川清成君　主税局長、あなたの賢いのは分かっているから、質問繰り返してくれなくてもいいです。ありませんでいいです。 　それで、そうでしたら、例えばですけれども、先月十七日の日経新聞に法政大学の渡部教授がコラムを書いておられて、その中では、遺産の総額は年間六十兆だろうと、六十兆...全文を見る
○前川清成君　大臣のおっしゃるとおりで、一番新しい平成二十四年の統計によりますと、亡くなられた方が百二十五万六千三百五十九人、課税件数が五万二千五百七十二件、ですから、率にすると四・二％しかありません。これが公平なのかということです。 　その上で、教育資金贈与について議論をさせ...全文を見る
○前川清成君　冒頭申し上げたように、相続が老老相続になっている、眠っているお金を社会に戻さなければならないというのはよく分かります。しかし、格差の固定につながるのではないかと、この点は是非御認識をいただきたいと思います。その上で今おっしゃったような様々な方策をお考えいただきたいと...全文を見る
○前川清成君　この前おっしゃっていたように、安全だし、ちゃんと説明してもらえるし、自分に合った商品を勧めてもらえるのであれば、いかがですか、御自身も、あるいは親戚皆さんでこぞって先物取引されたら。
○前川清成君　大久保先生の時間を取ってはいけませんのでこれで最後にしますが。 　先週金曜日に全国先物取引被害研究会というのが大阪で開かれまして、そこへ三浦聡経済産業省の商取引・消費経済政策課長がお越しになって、その場で、不招請勧誘を解禁しても消費者被害は絶対に起こらないんだと、...全文を見る
○前川清成君　時間が来ましたのでこれで終わりますけれども、この続きはまたどこかでたっぷりさせていただきたいと思います。 　ありがとうございました。
04月17日第189回国会 参議院 議院運営委員会 第16号
議事録を見る		○前川清成君　おはようございます。民主党の前川清成でございます。 　今日は、この後本会議もございますので、要領よく、時間は短く、内容の濃い質疑をさせていただきたいと思います。 　私からは、お尋ねするのは二項目です。 　まず一項目め、お尋ねしたいと思います。 　情報監視審査...全文を見る
○前川清成君　これは一問目の質問の繰り返しです。今のお答えは私の質問を繰り返しただけです。 　もう一度お聞きします。なぜ、枠がいっぱいになったときだったら遅いんですかと。あるいは、それだったら心配だというんだったら、もうすぐ枠がいっぱいになりそうだと、そのときでは遅いんでしょう...全文を見る
○前川清成君　だから、委員長、今のは質問に答えていませんから答えさせてください。
○前川清成君　繰り返しはいいよ、時間ないから。本会議遅れるよ。
○前川清成君　いいですか、五人の増員については、私が指摘したとおり、それを織り込んでもまだ四十五人の枠が余っていますよと、こう言っているんですよ。再任用も否定していません。繰り返しですけれども、民主党政権でつくった仕組みですから、応援しています。その上でですよ、その上で、四十五人...全文を見る
○前川清成君　今の庶務部長のお答えというのは、これは重大ですよ。 　結局、平成二十五年の閣議決定を参議院は潜脱したいと。だから、新しい組織ができたから、今のうちにこれを奇貨として枠を持っておきたいと、そういうことでしょう。そんなことをあからさまに言っていいんですか。
○前川清成君　なかなか聞きたいことにお答えいただけないんですが。 　しかし、その上で、今四十五人枠があるということは事実なんですが、再任用を勘案するとして、今、参議院職員で五十九歳の方、つまりは間もなく定年を迎える方が何人いらっしゃるのか、かつ、そのうち定年後も再任用の希望を持...全文を見る
○前川清成君　そうであれば、仮に三十三名全員が、二十七名全員が再任用を希望されたとしても、まだ枠は余っていると。したがって、今枠を増やさなくても、あるいは予算のことを考えれば来年四月に枠を増やしても、まだまだまだまだ十分間に合うと、このことだけ最後に確認したいんですが、いかがです...全文を見る
○前川清成君　だから、はっきり言ってくださいよ、もう終わりたいんだから。まだ余っているでしょう。
○前川清成君　終わります。
○前川清成君　情報監視審査会という新たな組織が立ち上がり、そこに五人の職員が増員されることになりました。この五人の増員を理由に、参議院職員定数もまた五人増員して、千二百七名から千二百十二人に増員したいとの定員規程が今採決されようとしています。 　しかしながら、今の質疑をお聞きい...全文を見る
04月23日第189回国会 参議院 財政金融委員会 第8号
議事録を見る		○前川清成君　おはようございます。 　今日はいつもと違いまして報道用のマイクも出ております。岩田副総裁におかれましては、教壇にも立っておられましたので分かりやすく説明することはお得意だろうと思いますので、是非、報道を接して副総裁の発言を見聞きされる国民の皆様方にも分かりやすいよ...全文を見る
○前川清成君　あのね、副総裁、僕はその実質金利が云々かんぬんとか、そういうへ理屈は聞いていないんですよ。お金の供給量を増やしたらどうして企業や個人はお金を使うようになるんですかという質問、端的に答えてください。
○前川清成君　今、岩田さんが答えているのは、金利が上がったら企業がお金を使うようになりますということを答えている。僕が聞いているのは違うんです。通貨の供給量、お金の供給量を増やしたらどうして使うようになるんですかと聞いているんです。
○前川清成君　僕が岩田さんの講義を取っていたら、必ず単位を落としますね。言っている意味が分からないもの。 　それで、岩田さん、何というのか、机上の空論じゃなくて、もっと分かりやすく具体的に答えてほしいんですが、例えば今極めて大事とおっしゃった、日銀が物価にコミットメントすると。...全文を見る
○前川清成君　それは結局中身がないじゃないですか。物価を上げるために金融政策をしますと、分かっていますよ、それは。だから、物価を上げるために何をするんですかということ。 　それと、もう一度、最初聞きますけれども、日銀の目的は物価を上げることが最終目的なんですか。そうじゃなくて、...全文を見る
○前川清成君　企業がたくさんの内部留保を抱えていること、これは二年前には分からなかったことなんですか。あるいは、企業がいわゆる間接金融じゃなくて直接金融に資金の入手を移行している、これは分からなかったことなんですか。それにもかかわらず、それにもかかわらずですよ、二年間で二倍にお金...全文を見る
○前川清成君　岩田さん、僕は今言い訳をしてくださいと言っているんじゃないんですよ。これはこの後また聞きますよ、あなたが言いたいんだったら。違って、二年前に、マネタリーベースを二倍にしたら物価が二％上がりますと、こうおっしゃったのはどういう根拠なんですかと聞いているわけです。 　...全文を見る
○前川清成君　あなたは二年以内に達成できなかったら辞めるというふうにまでおっしゃったんだけど、その二年の根拠は大体二年なんですか。大体二年って何の大体二年なんですか。
○前川清成君　いや、聞いているのは、あなたが先ほどの答弁で大体二年だとおっしゃったでしょう。それはどういう根拠で大体二年とおっしゃってるんですかと具体的に聞いているわけよ。
○前川清成君　その今大体二年と言っておられるのは、どこかの国のことをおっしゃっているの。何をおっしゃっているの。
○前川清成君　大体二年と言い出したのはあなたで、それに対して大体二年というのはどういう根拠ですかと言えば大体二年ですと言えば、こんなの永遠に終わらないですね。これトートロジーというんですけれども。 　それで、原油が下がったことをぐちゅぐちゅぐちゅぐちゅ言い訳しておられますけれど...全文を見る
○前川清成君　それでは、お聞きしますけれども、二十五年三月五日の衆議院議院運営委員会において、我々が求めたわけではありません、どなたかが、御自身から、達成できなかったとき、最高の責任の取り方は辞職することと、誰がおっしゃったんですか。
○前川清成君　いや、誰が言ったんですか。
○前川清成君　聞かれたことに答えましょうね。小学校でもそう習ったでしょう。 　二十五年三月十二日の参議院議院運営委員会において、中西議員や渡辺議員の質問に対して、最終的にはやはり辞職するというのが一番だと、ただし投げ出したというふうには思わないでいただきたいと思いますと、こう答...全文を見る
○前川清成君　二十五年三月二十二日の記者会見において、達成できなかったときに、自分たちのせいではない、ほかの要因によるものだと言い訳をしない、そういう立場に立たないと市場が金融政策を信用しない、市場が金融政策を信用しないと、幾ら金利を下げたり量的緩和をしても効き目がないというのが...全文を見る
○前川清成君　二十五年三月二十二日の記者会見において、達成できなかったときに、自分たちのせいではない、ほかの要因によるものだと言い訳はしない、そういう立場に立たないと市場が金融政策を信用しない、市場が金融政策を信用しないと幾ら金利を下げたり量的緩和をしても効き目がないというのが私...全文を見る
○前川清成君　ちょっと今、言い訳の定義について何かよく分からなかったんですが、要するに、私先ほども聞きましたよ。原油にしたってサンマにしたってお米にしたって何にしたって、物価というのは上がったり下がったりしますよね。それを一切想定していないというのは、賢明な岩田副総裁やあるいは賢...全文を見る
○前川清成君　原油価格は、例えば過去二回のオイルショックもありました。逆にですけれども、大幅に変動していることもあります。だから、それは想定している範囲を超えたんだと言われたら、それはその程度の理屈なの、金融緩和って。今の岩田さんのぐちゅぐちゅした言い訳を聞くと、結局、量的緩和に...全文を見る
○前川清成君　これで終わらせていただきますが、あなたの答弁に対して、野党席からではなく委員会室全体から何度も何度も失笑が起こりました。これで説明責任を果たしているというのは、私は余りにも独り善がりではないかと思います。 　今日は、実は警察庁に闇金のことを、あるいは不招請勧誘のこ...全文を見る
05月21日第189回国会 参議院 財政金融委員会 第12号
議事録を見る		○前川清成君　おはようございます。 　今日は税に関する一般質疑なんですが、私が財政金融委員会で質問させていただく以上は、一問だけはサラ金の金利の話をさせていただこうと思います。 　平成二十一年の警察白書には闇金事犯の検挙状況について書かれています。私が国会に送っていただいて、...全文を見る
○前川清成君　それでしたら、三十万人以上いた闇金の被害者がおよそ一万六千人に大幅に減少してしまっているわけです。金利を引き下げるべきではないとおっしゃっていた方々と逆の傾向を行っているわけですけれども、これ、うがった見方をすれば、島根さんには大変、警察庁には大変失礼な言い方なんで...全文を見る
○前川清成君　それでは、税に関して質疑をさせていただきたいんですが、今質問した尾立さんやあるいは西田議員と同様に、私も税理士の資格はあるんですけれども、残念ながら税理士で稼いだことが一度もありませんので、事業承継税制や金融所得一体課税について実務的なこともお尋ねをしたいんですが、...全文を見る
○前川清成君　今、この金子先生の教科書、何百ページあるんですかね、千ページを超えると思いますけど、確かに、これを全部読むのは、今大臣おっしゃったように暇な人でないとと、こう思いますけど。 　私、国会議員になって十一年になるんですが、私も含めての反省です。偉そうなことを言うつもり...全文を見る
○前川清成君　ちょっと時間が残り少なくなってきたんですが、ちなみに、私は税理士の資格を持っているだけで、税理士の登録はしていないんです。司法試験に付いてくるだけですので、登録はしていませんので。 　それで、社会保障の財源のこともいろいろお尋ねをしたかったんですが、法人税のことを...全文を見る
○前川清成君　時間が参りました。たくさん通告しておって、主税局長や国税庁次長、来ていただいて、お尋ねできなくて申し訳ないんですが。 　私は、愛国心というのは、せめて今よりもいい国を次の世代に引き継ぐと、それが一番の愛国心だと思っていまして、その意味において、たくさんの借金を次の...全文を見る
○前川清成君　はい。 　この財政の問題、どうやって日本の財政を健全化するかについては、これは、私は与党も野党もないと思っていますので、建設的な御議論を是非お願い申し上げて、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。
05月27日第189回国会 参議院 憲法審査会 第3号
議事録を見る		○前川清成君　民主党憲法調査会で事務局長を務めております前川清成でございます。 　民主党会派を代表して、憲法審査会が取り組むべき課題について意見を述べさせていただきます。 　さて、かつて五五年体制下にあっては、自民党はいわゆる自主憲法の制定を党是とし、これに対して革新政党はい...全文を見る
07月30日第189回国会 参議院 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第5号
議事録を見る		○前川清成君　お疲れさまでございます。前川清成でございます。 　午前中ハプニングがありまして、本来十一時三十分からの質問が午後一時からとなってしまいました。ただ、総理は、参議院で議論が始まりまして、今日で四日連続御答弁いただいていることになります。さぞお疲れかと思います。安保法...全文を見る
○前川清成君　私は、少し午前中の議論を聞いていて、無理やり感があるのではないのかなと。もっと率直に申し上げて、この専守防衛という定義が変わりましたと、こう言ってしまえば済むことなのに、どうしても以前の専守防衛という定義にこだわっておられる。 　しかし、午前中の議論では出ませんで...全文を見る
○前川清成君　ミサイル防衛が極めて大事だというのはおっしゃるとおりだと思います。ですから、北澤筆頭いらっしゃいますが、北澤先生が防衛大臣をされていた頃に、民主党、平成二十二年ですけれども、防衛大綱を変えて、それまでイージス艦が四隻だった体制から六隻にするなどなどの変革をいたしまし...全文を見る
○前川清成君　条文に則して、もうちょっと国民の皆さん方にも、例えばミサイル防衛があるからこうするんだ、直接的な、三段論法のような御説明をいただけたら分かりやすいと思うんですが。 　上は、先ほども申し上げましたけれども、改正される自衛隊法の方であります。この七十六条の一項の二号、...全文を見る
○前川清成君　今防衛大臣は、密接な関係というのは、外部からの武力攻撃に対し共通の危険として認識し、共通の危険として対処すると、この関係だとおっしゃいました。そうであれば、どうしてそう書かないんですか。
○前川清成君　いや、だから、大臣、聞いてくださいよ。密接な関係と書いてあるから私聞いているんですよ。 　共通の危険として対処する国だというなら、そう書けばいいじゃないですか。あるいは、安全保障条約を締結している国であれば、そう書けばいいんですよ。どうしてそう書かないんですか。
○前川清成君　いや、大臣、僕、難しいこと全然聞いていませんし、大臣を何か誤導尋問で引っかけようなんて全然思っていませんから。是非聞いてください。 　これは、親密なと書いてあるんですよ。いや、密接な。親密なとは書いていないんですよ、親密なとは。密接だというのであれば、例えばですが...全文を見る
○前川清成君　総理、これ解釈ですので、解釈する人が変われば意味も変わってしまうんですね。ですから、これ本当、嫌みも全然ないですけれども、憲法の解釈を変えてしまうぐらいですから、自衛隊法の解釈なんてあっという間に変わってしまう。だから、これは法律に書いておけばいいと思います。いかが...全文を見る
○前川清成君　それでは、引き続いて次の赤文字ですけれども、密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、これによって我が国の存立が脅かされ、国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆される明白な危険がある事態、こういうふうに書いています。 　そこで、これ、中谷大臣でよろしい...全文を見る
○前川清成君　日本に暮らしている日本国民ですね。
○前川清成君　大臣、大丈夫ですか。 　じゃ、今、今ここで言う国民は、日本に暮らしている日本国民に限らない、海外に暮らしている日本国民も含むと、こうおっしゃったんですよ。そうであれば、百五十万人の日本人が今海外に暮らしています。年間一千八百万人の日本人が海外旅行に出かけます。この...全文を見る
○前川清成君　大臣、落ち着いてお答えいただいて、順番に聞いていきますから。今、そんなこと聞いていませんから。分かっているんですよ。国民の生命、自由云々かんぬんの明白な危険だけが要件じゃなくて、その前に我が国の存立が脅かされと書いてあるわけですから。 　それじゃ、改めて聞きたいと...全文を見る
○前川清成君　今総理がおっしゃった、ある国が、仮にＡという国がＢという国を攻撃している、次は日本も攻撃する、そのおそれが極めて大きい、そうなると日本も危ないという場合は、現行自衛隊法七十六条に言うところの武力攻撃が発生する明白な危険が切迫している場合、これに該当するわけですよ。こ...全文を見る
○前川清成君　法律の条文で、一つのことを裏と表から書く、同じ事態を表すんだけれども二つの表現で書くというふうなことはあり得ないと思います。 　今ちょっと上川法務大臣と目が合ってしまいましたので、無通告で申し訳ないんですが、今、民法の債権法の改正案が国会に上がっています。民法の三...全文を見る
○前川清成君　法務大臣、通告がなかったと偉そうにおっしゃったけれども、僕は今、総理からあの答え今初めて聞いたから、だからそれに応じてお尋ねしただけです。だってこの、いや、もういいです、時間がないから。通告がないとかといって、だって、やり取りなんだもの。そんなのおっしゃるんだったら...全文を見る
○前川清成君　総理、そうであれば、総理の今お答えいただいたとおりのことを想定しておられるのであれば、是非この条文を修正していただきたいと思います。 　今総理は、すぐに生じるかどうかそれは分からないけれどもとおっしゃいました。しかし、この条文は、明白な危険がある場合、明白な危険が...全文を見る
○前川清成君　私は、もしも、もしもですよ、外国に対する攻撃であったとしても、それによって日本の独立が失われてしまう、つまり日本が植民地になってしまう、かつ、日本に暮らしている我々の命が失われてしまう、自由や幸福追求の権利が根底から覆される、そういう場合があるのであれば、私は決して...全文を見る
○前川清成君　総理、例えばですけれども、まああり得ませんけれども、今この第一委員会室で誰かが総理に殴りかかったとします。すると、総理は、とっさに身をよけるか、体をブロックするか、あるいは殴ってそいつをやっつける、自分を守ろうとされると思う。それはきっと考えるまでもなく本能的に、自...全文を見る
○前川清成君　朝日新聞の調査だけではなくて、ＮＨＫ「クローズアップ現代」という番組がありまして、四番のパネルをお願いします。 　ここで日本公法学会の会員にアンケートをしたところ、四百二十二人から回答があって、うち三百七十七人から憲法違反あるいは憲法違反の疑いと、割合にすると八九...全文を見る
○前川清成君　残り時間が少なくなってまいりました。 　それで、先ほども申し上げましたが、国を守る、国民の命を守る、それが政治の最も大事な仕事の一つだということは私も揺らぎません。ですから、もしも北朝鮮のミサイルに対処する必要があるというのだったら、イージス艦やＰＡＣ３、ミサイル...全文を見る
08月06日第189回国会 参議院 法務委員会 第19号
議事録を見る		○委員以外の議員（前川清成君）　おはようございます。 　まず、お答えをさせていただく前に、今日、本法案が委員長、そして与野党理事の賢明な御判断で審議入りできましたことを私からも感謝申し上げさせていただきたいと思います。猪口先生の先ほど問題意識の主流化というお言葉がございました。...全文を見る
○委員以外の議員（前川清成君）　田中委員からは大変親切なお言葉を賜りまして、本当にありがとうございました。中曽根元総理の秘書として長らくの政治経験をお積みになって、是非、引き続き御指導賜りますようお願い申し上げたいと思います。 　今委員からお話がございましたように、お隣の小川委...全文を見る
○委員以外の議員（前川清成君）　これまで何度も答えさせていただいておりますけれども、この法案は、一定の行為について刑罰を科したり、あるいは何らかのサンクションを与えたりという意味における規制を定めたものではございません。確かに、法案の三条に他人の権利利益を侵害してはならないとして...全文を見る
09月02日第189回国会 参議院 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第15号
議事録を見る		○前川清成君　前川清成でございます。 　二度目の質問に立たせていただくんですが、中谷大臣、夜はぐっすり眠れておられるでしょうか。 　参議院で昨日までに六十三時間議論をいたしました。昨日までで既に七十七回止まっています。今日もさっきからずっと止まっていまして、今日の私の質問も五...全文を見る
○前川清成君　私、止まってしまう理由いろいろあると思うんですが、例えば、一つはお答えが道理に合ってないと。自衛隊が出ていって集団的自衛権を行使する、にもかかわらずリスクは増えない。やっぱり世間の皆さん方はおかしいよねと、こうなりますし、あるいは答えが変わってしまう、前と後ろと答え...全文を見る
○前川清成君　ついては、徴兵制が憲法に違反する理由、これまでの答弁を前提にお尋ねするならば意に反する苦役に当たると、その理由をお答えいただきたいと思います。
○前川清成君　いや、私がお尋ねしているのは、なぜ意に反する苦役に当たるんですか、その理由をお答えくださいと、こう申し上げています。理由をお答えください。
○前川清成君　意に反する苦役というのは、苦役という名詞と意に反するという修飾語とから成っているんですけれども、大臣のお答えは、徴兵制、つまりは国を守るということは苦役に当たると、こうお答えになっているんですか。解釈をお答えください。
○前川清成君　大臣、今のは法学部の答案としてはゼロ点だと思います。 　例えば、裁判員。これも裁判員という役務を提供するわけですけれども、意に反して抽せんで当たったらやらなければならない。しかし、それは意に反する苦役だから憲法違反だという議論はありません。意に反する苦役に当たる当...全文を見る
○前川清成君　要するに、アーバーさんというアメリカ人がアメリカ政府を相手に徴兵制度は修正十三条に違反する、憲法違反になるということで裁判に起こしたわけであります。 　資料の四枚目を御覧をいただきたいと思います。その判決の結論部分をここに紹介させていただきました。国家の防衛に寄与...全文を見る
○前川清成君　委員長、質問の妨害になるような答弁は厳に御注意いただきたいと思います。 　それと、大臣、私、何か過去の法制局長官の答弁をお聞きするとか、専門的、技術的なことを聞いているんじゃなくて、最も基本的なことをお尋ねしています。これ、新しい安保法案ができて、大臣が実際に自衛...全文を見る
○前川清成君　いや、ですから、採用していただけますか、反対ですかというお尋ねです。
○前川清成君　官房長官、通告していないんですが、今、政府としては徴兵制は取らないと、こういうふうにおっしゃいました。政府の方針として徴兵は取らないというのであれば、法律の中に明記しておいていただければ、与党の皆さん方だって再三再四心配して質問しておられます、国民の皆さん方の心配も...全文を見る
○前川清成君　官房長官、その明確な憲法違反だというのは、私が今までおよそ十五分も掛けて懇切丁寧に御説明したとおりで、これは根拠はないんです。ただただ当てはめているだけ。解釈の積み重ねはないんです。だから国民の皆さん方は心配しておられると思います。 　徴兵制を取らないと、将来にわ...全文を見る
○前川清成君　最後に、世界人権宣言、これは日本とかアメリカではなくて、国連加入国が全て世界人権宣言というのを了承しているわけですが、その第四条に、「何人も、奴隷にされ、又は苦役に服することはない。」と。やっぱりこのインボランタリー・サービチュードという言葉があります。 　それに...全文を見る
○前川清成君　そうであれば、総理の御答弁の前提として、徴兵制では精強な自衛隊はつくれない、これが崩れてしまうわけであります。 　それともう一つ、軍事的な緊張が高まったから、かつて廃止していた徴兵制を最近になって復活させたと、そういう例は、防衛大臣、あるでしょうか。（発言する者あ...全文を見る
○前川清成君　これほど今のハイテクな装備を前提としたら徴兵は取らないんだ取らないんだと、こうおっしゃっている以上は、これ新聞記事のニュースですので、是非御確認いただきたいと思います。 　二〇一四年に、ウクライナ、ロシアの軍事介入に備える措置として徴兵制を復活させました。二〇一五...全文を見る
○前川清成君　そんなことをお聞きしておりません。例えば戦争が始まったときに、例えば総理大臣が、あるいは防衛大臣が、その攻撃を受けた国、例えばアメリカの大統領に電話を掛けて聞くんですかと、その要請というのはどういう形で返事してもらうんですかという質問です。
○前川清成君　その外交ルートを通じて正式な要請というのはどういうことですか、お答えください。
○前川清成君　これ、集団的自衛権を行使するというのは、戦争するかしないか、若い自衛隊の皆さん方が死ぬか死なないかという事態です。それにもかかわらず、その手続が決められていない。場合によっては、総理大臣と大統領の電話で決まっちゃうんですか。それは私は手続として瑕疵があると思います。...全文を見る
○前川清成君　その上で、昨年七月一日の閣議決定についてお尋ねを申し上げたいと思います。 　去年七月一日の閣議決定は、憲法九条は自衛の措置は禁じていない、しかしその一方で、無限定ではない、無限定ではないが、国民の生命、自由、幸福追求の権利を守るため、必要最小限度、この基本的な論理...全文を見る
○前川清成君　岸田大臣、誰かが、例えば私が岸田大臣を殺そうと思って襲いかかったわけですよ。当然、正当防衛として我が身を守ることができるわけですよ。これは言わば自然権だとこの前の議論でも私申し上げました。自分の身を守るというのに、例えば隣に座っている小野さんの了解を取らないと自分の...全文を見る
09月09日第189回国会 参議院 議院運営委員会 第42号
議事録を見る		○前川清成君　私は、本院議員大野元裕君外七名発議の領域等の警備に関する法律案については、本会議での趣旨説明を聴取することなく我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会に付託することの動議を提出いたします。
09月10日第189回国会 参議院 法務委員会 第20号
議事録を見る		○前川清成君　おはようございます。前川清成でございます。 　大変な事件が起こってしまいました。これからいろいろ確認をさせていただきたいんですが、その前に、大臣、今ワーキングチーム云々とおっしゃいましたが、今日の質疑においては事実をありのままお述べいただきたいと思います。ワーキン...全文を見る
○前川清成君　だから、いつ、青柳教授の研究室、これというのは明治大学構内という意味なんですかね、どのように教えたんですか。
○前川清成君　出題内容を教示したというのはどういう意味ですかと聞いているんです。これ、三回目の質問です。それと、いつについてもお聞きしています。これも三回目です。
○前川清成君　出題内容を教示したというのはどういう意味ですか。
○前川清成君　委員長、答えさせてください。委員長、四回も聞いていますから、質問できません。
○前川清成君　ちょっと大臣、ひどいですよ。こんなの一番最初の事実の確認ですから、こんなのでさえ答えられなかったらこれからできませんよ。出題内容を教示したとおっしゃったのは、具体的に今年の問題そのものを見せたんですか。そういう意味ですか。
○前川清成君　委員長、委員長も司法試験お受けになったんですから、今の問いの意味を分かっておられると思いますよ。論点だけ教えたのと問題そのものを指し示されたのとは、受験生としては全く違いますよ。公平な運営を是非お願いしたいと思います。 　もう一度聞きます。五回目です。問題そのもの...全文を見る
○前川清成君　伝えたというのは、口頭で伝えたんですか、あるいは、問題そのものを紙で示して、報道されているように、そのＡに問題を解かせた、そしてそれについて添削をした。論述すべき内容を教えたというのは、答えるべき論点だけを教えたのか、そうではなくて、報道されているように、模範答案も...全文を見る
○前川清成君　御理解できません。捜査の段階であれば、漏えいしたことまでは国会で長々とお話ししながら、漏えいの方法に関して、態様に関しては答えられないという合理的な理由を教えてください。
○前川清成君　いや、もう一度、捜査中だったら、どうして答えられないんですかという質問。
○前川清成君　まず、どうして答えられないのかを答えていません。 　それと、論述すべき視点というのは、私、意味分かりません。論述すべき視点というのはどういうことですか。
○前川清成君　まず、前者については全く納得できません。 　時間がないので言いますが、後者については、それでは、答えるべき論点だけを教えたと。報道されているように添削をしたり模範答案を見せたりはしていなかったというお答えですね。
○前川清成君　もうそれいいから、二点目。
○前川清成君　違うんですよ。二点目、答えていないんですよ、委員長。
○前川清成君　委員長、この答え許すんですか。僕、先ほど、視点を教えたという意味が分かりません、視点とはどういう意味ですかと聞いたんですよ。 　委員長、二度目のお願いです。公平な委員会運営をお願い申し上げたいと思います。 　その上で、この漏えいは、青柳教授あるいは本件受験者こと...全文を見る
○前川清成君　このＡさんというのは、どなたなんですか。
○前川清成君　どうしてＡさんの氏名を公表しないんでしょうか。報道では、Ａさんは二十歳代、成人に達しています。氏名を公表しないというのは、ほかの犯罪、事件、不正行為などと比べて不公平ではないでしょうか。それと、Ａというのは、私が言っているんじゃなくて、司法試験委員会がＡというふうに...全文を見る
○前川清成君　プライバシーというのであれば、青柳さんもプライバシーがあります。どうして青柳さんだけ名前や職業、年齢、全て明らかにして、この当事者であるＡさんについてはかばうんですか。
○前川清成君　このＡは法務省の関係者ですか。
○前川清成君　与党の皆さん方いらっしゃいますが、与党国会議員の関係者の方ですか。
○前川清成君　どうして差し控えるんですか。
○前川清成君　だから、どうして。
○前川清成君　法務大臣のおっしゃっていることは全く矛盾していますよ。ほかの刑事事件であっても、被害者にも加害者にもプライバシーがあります。しかし、氏名は公表します、二十歳を超えていればですね。何でこの件だけＡさんの名前を公表しないのか。捜査中だから公表しないというのはほかに例はあ...全文を見る
○前川清成君　委員長、何も答えられないんだったら質問できません。
○前川清成君　それじゃ確認しますが、この漏えい事件について、青柳とＡとどちらが主体的な役割を果たしたのかは知らない、あるいは青柳はなぜこのような行為に至ったのかも知らない、こういうお答えですか。
○前川清成君　大事な要素だから国会では話せないというのはどういう意味ですか。それは国会軽視じゃないか。
○前川清成君　委員長、私、性格がおとなしいので今黙って聞いていましたけれども、私の聞いたことには何にも答えずに、これまでの答弁の繰り返しです。 　私がお尋ねしているのは、この漏えい事件、青柳なのかＡなのか、どちらが働きかけたのか、つまりは、どちらが主体的な役割を果たしたのか、青...全文を見る
○前川清成君　昭和二十年代だと思いますけれども、並行調査に関して、この参議院法務委員会、浦和充子事件に関して参議院法務委員会が決議をいたしました。その浦和充子事件の参議院法務委員会の決議を大臣は無視すると、こうおっしゃっているんですね。
○前川清成君　また大臣、関係のないことべらべらべらべら防衛大臣のようにお答えになりましたけれども、浦和充子事件に関する参議院法務委員会はどのように決議したんですか。決議の内容を答えてください。
○前川清成君　大臣で、しかも法務大臣で、並行調査に関する浦和充子事件知らない方が世の中にいらっしゃったんですか。刑事事件の対象になっている事件であったとしても、それは犯罪の成否等々を判断するためではなくて、事案の本質、それに基づいてどのような政策を考えていくかに関しては並行調査し...全文を見る
○前川清成君　だから、今、ただいまのように不正とおっしゃったから、そのただいまのようにが説明できていないんだと。どっちが主体的な役割を果たしたのかとか、動機が何だったのかとか、どこまで教えてもらっていたかとか、そんなのを判断できていないと、事実関係把握していないと五年という処分は...全文を見る
○前川清成君　委員長、具体的な事実を何もお答えいただいておりません。今の答えでも、処分基準に照らしたら四年以上五年以下の分類に当たりました、極めて悪質ですと、具体的な事実は何にも答えていただいておりません。 　大臣に答える能力がないのであれば、理事会で引き取っていただいて、後日...全文を見る
○前川清成君　このことはちょっと法務省にも言っておきたいんですけど、準備が悪いですよ。僕はあらかじめ、何の資料もないと質問できないから何か持ってきてくださいと言ったら、このＡ４の紙を一枚持ってきただけ。 　だから、仕方なく、不正行為についてという通告をした上で、更に具体的な質問...全文を見る
○前川清成君　僕ら幼稚園児じゃないんだから、良くないよね、反省しましょうねと、こんなの国会でできませんよ。まず具体的な事実を明らかにした上で、何が問題だったのか、再犯を防止するためにどうしたらいいのか、これこそ立場の違いを超えて議論するのが国会でしょう。 　それと、大臣は司法試...全文を見る
○前川清成君　だからもう責任逃れに終始せずに私ですと答えたらどうですか。
○前川清成君　じゃ、こんな大臣を指名したのは、私は悪くありませんと、いや、ごめんなさい、こんな考査委員を。十三年前から考査委員をやっていると。各種報道によると、えっ、あの人がこんなことをやったの、じゃなくて、明治大学の学生たちも、やっぱりあの人だったらやっていたよね、女性だけ食事...全文を見る
○前川清成君　本当に、責任感とか受験生の立場とか、あるいはそもそも、どんな試験でも、大学入試でもカンニングは良くないんですよ。でも、なぜこれが大問題になっているかというと、司法の本質は公平であることなんですよ。だから、女神テミスは、片手にてんびんを持って、しかも目隠しをしておられ...全文を見る
○前川清成君　もう時間ですか。
○前川清成君　ロスタイムもっとあると思うんですけど。
○前川清成君　今度こそ、今度こそ再犯防止というのを、今日この場所で、言い逃れして済まそうというんじゃなくて、大臣が本当に再犯防止しなきゃいけないんだとおっしゃるのであれば、今提案した、せめて考査委員、法科大学院教員から排除すると、このこと自体はお決めをいただきたいと思います。 ...全文を見る
○前川清成君　徹底した原因究明のためには、まずは具体的な事実を明らかにしていただかないと原因究明はできませんから、そのことだけ念のため申し上げて、質問を終わります。
09月17日第189回国会 参議院 本会議 第42号
議事録を見る		○前川清成君　民主党の前川清成でございます。 　ただいま議題となりました議院運営委員長中川雅治君解任決議案につきまして、提案理由を説明いたします。 　昨夜も今日も、冷たい雨が降る中、大勢の皆さん方がこの国会を取り囲み、強行採決絶対反対、安保法案廃案の声を上げておられます。自民...全文を見る