又市征治
またいちせいじ
当選回数回
その政治家、仕事してる？
又市征治の2005年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 02月01日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第2号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今回の補正が主に新潟中越地震や度重なる台風、集中豪雨等の災害対策でありますし、その関連でこの交付税法でもありますから、基本的にこれは賛成をいたしますけれども、幾つか問題点がありますので、その点ははっきりと御答弁をいただいてただしていきたいと、...全文を見る |
| ○又市征治君 その一兆二千億というのは余りにも大き過ぎるんですよね。だから、そういう意味では、予測ミスということで一律一割増しをしてもいいし、あるいは翌年度の事業を前倒しをするとかということもあってもいいだろうし、先ほども出ましたが、やはり地方債の償還のために基金に積んだりという...全文を見る | ||
| ○又市征治君 つまり、七百一億即災害対策じゃないということですよね。まだ、特交でいえば、今年度分としては八千七百億ぐらいあるはずですよね。 一体何が多いか。今年の十二月算定でいえば、合併推進が七百二十六億、それから災害対策。そういうことで、七百二十六億で災害対策よりも多いわけ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 これ、ちょっとおかしいんですよ。これ、大臣にお伺いしますけれども、二〇〇二年三月二十日、今から二年前ぐらいになりますが、私、この委員会で、合併関係で特別交付税を使うと、豪雪とか災害とか、個別、特別の需要が生じた自治体に配分すべき額が削られてしまうんじゃないのか、こう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私、申し上げたのは、片山さんの見通しが誤ったかどうかというよりも、問題は、この財源を特別交付税で見ることが問題ではないのかということを当時も私は申し上げた。したがって、そういう意味では、片山さんの、これだけ多く進むかどうかという見通しが誤ったかどうかということよりも...全文を見る | ||
| ○又市征治君 議論残りますから、後でまたやらせていただきます。 | ||
| 02月10日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第1号 議事録を見る | ○又市征治君 冒頭、指名いただきましてありがとうございます。社民党の又市です。 両参考人に感謝を申し上げたいと思います。 時間が短く限られておりますので、片山参考人にお伺いをしたいと思います。 アメリカ、イギリス、ドイツの会計検査院を比較されておられる論文、「調査と情...全文を見る |
| ○又市征治君 再度、参考人の先生方、既に御案内のことだと思いますが、決算審査を重視をしようというのがこの参議院の全会派の一致した考え方でございまして、その決算重視の一方途として会計検査院の機能を強化をする、それも大事なことではないか。そのために、どんな諸外国のいろんな制度があるの...全文を見る | ||
| 02月22日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第3号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 まず初めに、草野参考人にお伺いをしたいんですが、先ほど来出ておりますけれども、先生は冷戦後の日本のＯＤＡ戦略という論文の中で、日本のＯＤＡの分野別の推移について、一方の代表としての貧困削減、これに特に資するのは水供給、衛生及び保健であろうと、...全文を見る |
| ○又市征治君 そこらの評価ですね。 | ||
| ○又市征治君 はい。 それじゃ、二点目に杉下先生にお伺いをしたいと思いますが、「ＯＤＡジャーナリストのつぶやき」というのを連載でなさっておられまして、これざっと見させていただきましたが、対中国のＯＤＡの論議について、今回は参議院調査団の報告書が火付け役だと書かれておりますが、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 ちょっと時間がございますので。 私は、草野さんにまでそこまでお聞きできる時間ないかなと思ったんですが、今の点についてもう一言コメントいただければ。 | ||
| ○又市征治君 終わります。 | ||
| 03月01日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第4号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日は社会保険庁の情報システムについて多くの委員から御指摘がありました。 そもそも、電算システムは、開発やメンテナンス、また更新のたびに何百億という金が動くわけでありまして、今ほども指摘がありましたように、ＮＴＴの問題で言うならば約八百億...全文を見る |
| ○又市征治君 これ以外にも、今ここに数字で出ているのは十億円以上のものだけですよね。したがって、各省の直接発注でなくて外郭団体からの発注ということでこの表に載っていないものもありますし、十億円以下のものもある。例えば、総務省の例でいうならば、住民基本台帳システムなどというのもある...全文を見る | ||
| ○又市征治君 その数字だけ言っているとそうなんだが、問題は、百十六万も減ってきて、現実に市町村に交付していた金を減らしたけれども、四・五倍も現実には今度は金が入ってこなくなっているじゃないかということを申し上げているんで、そこのところをちゃんときちっと答えてもらわにゃいかぬ。 ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 次に、これは厚生労働省にお伺いしますが、国民年金の空洞化には、もう一つ、非正規労働者の増加とその未納、未加入問題も私は大変大きい要素としてある、こういうふうに思います。低賃金と身分が不安定なことがその要因ですけれども、企業の、雇主の責任逃れ問題がこれまたあると思うん...全文を見る | ||
| ○又市征治君 もう最後にいたしますが、前回も改正されなかったんですけれども、今話ありましたように、パートなどの社会保険の適用範囲を広げて雇用労働環境をやっぱり改善をするとか、社会保険をきちんと適用させて非正規を含めた労働者の将来の受給権をやっぱり守るべきだと思うんですね。で、企業...全文を見る | ||
| 03月10日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第4号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日は交付税に絞って大臣にお伺いをしたいと思います。 平成十六年度の地方予算に対する国の手荒い措置に地方から大きな悲鳴と批判が起こったというのは記憶に新しいわけですが、それは今更言うまでもないことですけれども、補助金削減が一兆円だけ先行し...全文を見る |
| ○又市征治君 大変、連携が一面では不十分だったということを大臣もお認めなんですが。 そこで、そうした批判や抗議を受けて、麻生大臣は早々に、昨年四月二十六日時点で麻生プランを発表されたわけですね。その柱の一つは、税源移譲を先行するという点であったし、もう一つの柱が、地方一般財源...全文を見る | ||
| ○又市征治君 是非そういう意味で、地域経済などというものを本当に目配り、気配りしながら、そうした、めり張りというお話がございましたけれども、対処いただくように大臣の立場から努力をお願いしたいと思います。 そこで、ちょっと重大な疑念が一つあるわけですが、さきの平成十六年度の補正...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今お話ありましたように、一兆円などというところまでは行くとは思っていなかったというお話ですが、そのことは別として、この十六年度末の、それなりに、今お話あったように、財務省も総務省ともに増収にはなるなと、こういう見通しがあったというお話だと思うんですね。 そこで、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まあ私、余り疑念が晴れないんですが。 むしろ、財務省辺りから、この一兆円がなかったら十七年の麻生プランというのは守れないんじゃないかと。地方一般財源確保は守れないんじゃないのか。一兆円を十六年度で配分してしまったら十六年度の交付税、そんな額になりませんよという、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私の主張は、交付税法の本則に基づいてその年度にやっぱりやるべきだということを主張申し上げているわけでありまして、十七年度、仮定の話はお答えできませんということですから、まあそれはしようがない。 そこで、問題は、盛んに財務省は交付税不要論ともいうべき主張をして需要...全文を見る | ||
| ○又市征治君 終わります。 | ||
| 03月16日 | 第162回国会 参議院 予算委員会 第12号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日は、いわゆる中国残留孤児の支援策についてお伺いをしたいと思います。国によって中国に放置をされた人々ですから、本当は残留という言い方がいいかどうか、私は疑念を持っているわけですが、まあ通称そう言われていますからそういう言葉を使いますけれども...全文を見る |
| ○又市征治君 今お聞きのとおり、大変な格差があるわけですね。 じゃ、国民年金について、拉致被害者と残留孤児の扱いはどのようになっていますか。 | ||
| ○又市征治君 そこで、大臣にお伺いしますけれども、今あったように、残留孤児の場合は、三分の一の給付というのは国庫負担分相当額にすぎないわけですね。配慮したとはとても言えないし、また月二万二千円で今到底生活できませんよ、これ。残留孤児も、帰国までの期間を何かこの年金制度ができたとき...全文を見る | ||
| ○又市征治君 孤児本人で日常生活程度の日本語すらできないというのが七三％、生活保護受給世帯が六六％。この人たちの年齢を考えますと、今六十三歳ぐらいだと思いますが、この生活状態は今後改善されるというふうに思いますか。これは事務方、調べていると思いますから。 | ||
| ○又市征治君 ここに、十年前鹿児島に帰国をした六十歳代の元孤児の手紙をいただいています。たどたどしい日本語で意味はよく分からないところもあるんですが、行間からその心情がよく読み取れるんですが、要約して言いますと、私たちは教育を受ける機会を奪われ、鬼畜日本人の子供と呼ばれて日本政府...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まあ、ドミニカへの移民を政府が見捨てたことについて、あれだけ厳しく追及された正義感と人権感覚の持ち主である尾辻さんのどうも答弁とは受け取り難い。満蒙開拓団や孤児への思いも同じじゃないのかなと、どうもそういう意味ではおかしいなと、こう感じます。 国民年金を受給して...全文を見る | ||
| ○又市征治君 中国にいる養父母の病気を見舞いに行ったら生活保護費を削られる、これは正に血も涙もない仕打ちじゃないですか。残留孤児の方にそういう意味ではこういう扱いがされているじゃないですか。こんなことぐらいはやめることできませんか、大臣。 | ||
| ○又市征治君 はい。 大臣ね、山崎豊子さんの「大地の子」、これ読まれたり、あるいはテレビで見られたかもしれませんが、正に涙なしでは見れない物語でしたよね。あれはまだ理解のある教育者が養父母だったんですよね。それ以下の人たちがたくさんいると。そういう人たち、裁判今訴えて、この結...全文を見る | ||
| 03月17日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第6号 議事録を見る | ○又市征治君 論点が大体絞られていますから同じような主張になりますけれども、今回の定率減税の縮減、つまりは実質増税になるわけですが、私どもも、この景気、経済、社会の現状では反対だと言わざるを得ない。なぜなら、いわゆる景気回復は主に大企業、製造業にとどまっておって、勤労者は減収で消...全文を見る |
| ○又市征治君 そういう指標がないわけじゃありませんけれどもね。大臣、やっぱり勤労者全体の三分の一を超える非正規雇用、一千五百万超えているわけですよね。それはもう経営側が意識的にこれやっぱり推進しているわけですよ。こういう社会がどうかということを、私はむしろ、これは日本の社会がおか...全文を見る | ||
| ○又市征治君 いや、それを聞いているんじゃない。大企業、高額所得者の減税分は幾らだったかと聞いている。 | ||
| ○又市征治君 一年間で幾らだったかと、こう聞いている。 | ||
| ○又市征治君 いやいや、それを復元したら幾らになるのかと。 | ||
| ○又市征治君 いやいや。一体全体、国税と地方税合わせて、この減税をした法人税やあるいは所得税、住民税の方を下げたわけでしょう。これを元へ戻したら幾らかと、こう聞いているんですよ。 | ||
| ○又市征治君 法人税、また──いやいや、法人、法人税の関係、全然抜かしているじゃないですか。答えられないならいいですよ。時間ばっかりたっていくんだ。 | ||
| ○又市征治君 いやいや、聞いておかなきゃ、聞いているんです。質問したんだから。 委員長、いいです。 いや、それは後で資料ください、それをちゃんと通告してあるんだから。 そこで、法人や高額所得者を擁護するのが抜本改革であって、これは恒久的に続けるという発想というのは、私...全文を見る | ||
| ○又市征治君 どうも、この事務方が準備するのは、都合が悪くなってくると外国のどっか都合のいいところの数字持ってきて大臣にそんな話させるわけですが、日本の社会で格差が本当に非常に開いてきているということを私は申し上げているわけで。そこで今、一体全体この増税というのは、実質増税という...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まだ幾つか質問残ったんですが、時間の関係で最後にいたしますが、大臣ね、先日、所信質疑のときに、政府による交付税の計画的な切下げで地方経済が崩壊するのはもう止めるべきじゃないかと、私、こんなふうに申し上げました。で、大臣は、やはりめり張りを付けにゃいかぬ、こういう格好...全文を見る | ||
| ○又市征治君 時間が参りましたから、そこのところはまた更に論議をさせていただきたい、今日のところはこの程度で終わりたいと思います。 | ||
| ○又市征治君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、地方税法等の一部を改正する法律案について、反対の討論を行います。 国民が求める税制とは税負担の公平に尽きます。それは広く薄く大衆に課税することではなく、担税力のある人や法人に相応の負担を求めることです。ところが、逮捕された堤...全文を見る | ||
| 03月22日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第8号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 おととい、二十日の午後、自民党の本部で恩給欠格者に対する説明会が開かれたと、こう聞いています。それは誠にいいことなんであって、当然総務省も何かお手伝いで行って説明でもしているのかなと思ってさっき聞いたら、全然だれも行ってませんと、こういう話な...全文を見る |
| ○又市征治君 恩給欠格者とされてきたのは短期兵役者、そのほかに様々な戦争被害者の要求が今も未解決だということで随分声が上がっています。中でも大規模なのがシベリア抑留者でしたけれども、政府は一九八四年、昭和五十九年の懇談会報告、この中で、抑留加算を設けたから解決済みだというふうに言...全文を見る | ||
| ○又市征治君 その方々はそれぞれ違う御苦労がもちろんのことあったんでしょうけれども、そういう点でいうと、抑留者が特に大きく加算をされたわけではないということですよね。そういうことになりますね。 ところで、抑留と似て、これは今吉川さんからも話がありましたが、自分の意思に反して外...全文を見る | ||
| ○又市征治君 懇談会報告が出されて、あの時点ではいったん見直しといいますか、これがやられたわけですよね。それから数えてもう二十一年がたっています。戦後補償の考え方もだんだんと変わってきている。そういう意味では、例えばドイツにおいてもアメリカにおいても韓国においても、世界的にもこの...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そんなことは全部聞いた上で言っているんですよ。本当に、さっき吉川さんから出たように、そこで、養父母に、本当は鬼畜、日本人の子供だと言われていじめ抜かれて、そしてようやく祖国へ帰ってきたと思ったら言葉の壁がある。そして、向こうで育ててくれた親たちは高齢で、そこで倒れた...全文を見る | ||
| 03月28日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第5号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 私は、特別会計の改革について一貫して取り上げてまいったわけですが、一昨年十一月、財政審の小委員会の答申が出まして、財務省もようやく昨年から改革に乗り出しておりますけれども、量的にはまだ微々たるものだと、こう言わざるを得ないわけです。 そう...全文を見る |
| ○又市征治君 そのように説明をなさっていますが、例えば航空会社の関係でいえば、伊丹で減便した分、すべてそれはもう関空へ移してくださいと言われたってそのとおり応じられませんよ、こういう指摘が航空各社からもあったり、あるいは本当の意味で羽田の国際枠新設などの問題を含めて、影響がどの程...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私は何も、国際空港そのものは軽視をしたりなんか、そんなのしているつもりはありません。問題は、この空港整備特別会計というプール制の、都合のいいこういう特別会計を持っておるために、採算を度外視をしたり、そういう意味で過重な、そういう意味で重複するようなこんなことがやられ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 都合のいいところだけ言わないで、五年間で百億円以上全く無駄に職員を遊ばせてきた問題はどう改善するんですか、そこの点だけ最後にお伺いしたいと思います。 | ||
| ○又市征治君 終わります。 | ||
| 03月29日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第9号 議事録を見る | ○又市征治君 まず、交付税制度について中期的な観点の問題をお伺いをしたいと思います。 政府が交付税を計画的に切り下げてきたわけですが、いわゆる折半ルールによる財源不足額の半額、すなわち国の一般会計繰り出し分を減らしたいというのが本音だったんだろうと、こう思うんですね。しかし、...全文を見る |
| ○又市征治君 この数値は初めて出されたんですな。これには浜松、厚木、富士、茅ケ崎など中核市だとか特例市、こういったものが該当するようですね。こうした試算というのは、もうどんどん公開すればいいと思うんですね、私は。ただし、財政力指数という物差しは何段階も加工した数字でありますから、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 需要額を削るのは大臣のもちろん真意ではないし、自立は税源移譲によっていくべきだ、こういうお考え、これは共通認識なんだろうと、こう思います。 そこで、次に、交付税需要額の算定の一要因、一要素でもあります地方公務員の給与について若干お伺いをしておきたいと思います。 ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今お聞きした数字は去年の四月、一年前ですな、一年前の数字なわけで、この一年でまた更に進んでいるわけですね。そういう意味で、最高が一〇％ぐらいから最低で一％カット、あるいはそれ以外にも昇給延伸措置、こういったことなど大変御苦労をいただいているわけでありますけれども、た...全文を見る | ||
| ○又市征治君 中には、今大臣がおっしゃったラスパイレス指数で比較をしたら、国家公務員と比べて八〇％、七〇％になるというところあるわけですよ。 これ私、前から言っているんだけれども、今も大臣がおっしゃったように、少なくとも国家公務員に準ずるということで幾らかの差はそれはあるんで...全文を見る | ||
| ○又市征治君 済みません、大体どのぐらいの労働者の数を調べているんですか。 | ||
| ○又市征治君 人事院は日本最大の、かつ最も精密な調査機関だと、こう別名言われるわけですが、そういう点で、労働基本権を制約された公務員労働者の賃金であるとか労働条件というのはその調査結果を無条件的に適用する、こういう仕組みになっているわけでありますが、そういう点でいえば、今御指摘さ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 昨年と同じ企業規模、常勤の労働者の実態を調べると、三十九万人に及ぶこういう状況を調べて反映するということですから、しっかりおやりいただきたいと思います。 最近、自治体の使用者側から見ましても、大変頭が痛いと、こういうことがよく聞こえてきます。これからポスト団塊の...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、地方交付税法等の一部を改正する法律案に対する反対討論を行います。 反対の理由の第一は、改革の中心たるべき税源移譲について、二年間で三兆円を標榜しながら、二〇〇四年度の六千億円を含めても実質一兆八千億円の税源移譲しかないことで...全文を見る | ||
| 03月31日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第10号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 ＮＨＫは、今ある意味で創設以来の危機にあるんだろうと、こう思います。盛んに放送八十年、放送開始八十年、こういうふうに宣伝がされておりますけれども、それよりも重要な視点というのは、国民主権を定めた憲法の下でこの六十年、どれだけ国民の期待にこたえ...全文を見る |
| ○又市征治君 それなら、実勢はもっと解約が増えていく。皆さん方のＮＨＫの内部の中からも、公式見解じゃありませんけれども、どうも百万件を超えていくんではないか、こういう見方も一部にあるやにお聞きをいたします。 そういう意味で、観点を変えて、これをどう穴埋めしていくのかという問題...全文を見る | ||
| ○又市征治君 この公共放送、政治権力の介入許さないということは公共放送としてのＮＨＫ改革の最重点課題でもあるわけですが、そのきっかけとなったのがこの番組の削除事件なわけですね。そのビデオさえも、そういう意味では経営委員会から出されてさえも、出そうとしない。ましてや、そういう意味で...全文を見る | ||
| ○又市征治君 答えになっていませんよ。私が聞いているのは、そうやって経営委員会からも言われている、公開の場でやられた番組だ、だからそれを公開してほしいと、こう言われたことに対して、こんなこともやらないで何が自主性ですか、それ。とんでもない話ですよ。答えになっていない。国民、こんな...全文を見る | ||
| ○又市征治君 社民党の又市です。午前中に引き続きお伺いをいたします。 さきの特集番組カット事件のもとになった近代以降敗戦までの日本と朝鮮との関係、今で言うならば韓国、朝鮮人を日本がどう扱ってきたか。国民の知識の空白部分になっていまして、特に若い人たちにはほとんど知らされていな...全文を見る | ||
| ○又市征治君 いや、番組名です、中身じゃない。 | ||
| ○又市征治君 お答えありませんでしたが、聞きましたら去年は四回、はい、四回ぐらいですかね、やったということのようです。非常に少ないわけですね。 日本人が若者に残念ながら語り継いでいないわけですけれども、中国や韓国、朝鮮人の皆さんは忘れていないわけでありまして、だからこそこの竹...全文を見る | ||
| ○又市征治君 もっと、改革だ、再生だと言うんならば、こういう方々ともっと粘り強く協議を重ねて何とかこの会合を実施するというのが、私は、新生を言うならば、ＮＨＫの信頼回復を図る姿勢だったと思うんですね。 これでは、皆様のＮＨＫだとか、そんなこと猫なで声で幾ら言ってみたって、これ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 いろいろと今日は朝からずっとやってまいりましたが、災い転じてやっぱり福となすくらいの決意とそのための具体的なやっぱり方策をもっと国民に見えるように、そして、幾つか起こってきている事象に対してやっぱり誠心誠意を持って対処をしながら、そういう意味で国民の信頼を取り戻して...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、二〇〇五年度ＮＨＫ予算案について承認を求めるの件につき反対、つまり不承認の立場から討論を行います。 ＮＨＫは、政府の財政支出に依存せず、国民・視聴者の負担する受信料によって運営される公共放送です。ところが、今、番組の内容が直...全文を見る | ||
| 04月04日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第6号 議事録を見る | ○又市征治君 今日は合併特例債と地方の三セク問題についてお伺いをしていきたいと思っています。 総務省が、かねと太鼓というべきか、あめとむちで督励をして合併を進めてきたわけですが、地域社会あちこちで問題が起きています。 先月、私も調査に行きました青森県浪岡町では、四月一日で...全文を見る |
| ○又市征治君 まあ卑近な例で言えば、婚約はしてみたけれども付き合ってみたらやっぱり嫌になったと、だからやめたいと、こう言っているんだけれども、もう略奪結婚みたいな話になっているわけね、これ。そういう事例なんですよ。そういうのがちょっとあちこちで起こっている。 だから、こういう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 この合併特例債は交付税総額の先食いであるので、また、合併しない市町村を差別する点で交付税制度に反するんではないかということで私はずっとこれに反対をしてまいりました。最近、鳥取県の片山知事も同じような主張をなさっておりますし、かなり自治体関係者の中でそういう主張をなさ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 だけども、これは地方財政計画に乗っけていくわけですからね。と同時に、もう三月で締め切ったわけでしょう。早くやっぱり推計出さないと、これは無責任になるわけですよ。 私、二〇〇三年、二年前の三月に総務委員会でこの点についてただしまして、当時、一市町村平均二百四十一億...全文を見る | ||
| ○又市征治君 これはおかしげな話で、総務省が、大臣がそのときにやっておいでにならないのはいいけれども、総務省として一体全体、この特例債などのこの手当てを一体全体政府は別途やるのか、交付税から天引きしていくのか、この方針固まってないんですか。 | ||
| ○又市征治君 念押しをしておきますが、いずれにしても、交付税そのものを減らしていくなどというこんなばかな話にならないように、しっかりとそれは対応いただくように、まあ大臣は手を振っていますから、ないということを確認をしておきたいと思いますが、そういう努力をしっかりと対処いただくよう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 つまり、自治体の表の借金の一割増しに相当するわけですね。 指定管理者制度だとか民間委託など、これまでの自治法の改悪の結果、赤字三セクの衣替えであるとか三セクを舞台にした新たな利権づくりがされているわけで、そういう例があるんですね。例えば、島根県の旧益田市などでは...全文を見る | ||
| ○又市征治君 かなりの人数になっているんですが。そこで、総務省の調査でも、三セクの廃止、あるいは法的な整理、出資の引揚げが八五件、有名な宮崎のシーガイア始め、額が非常に大きいですね。 最近の事件では、東京都のファッションタウンとタイム二十四、大阪の三つの三セクの債務超過と整理...全文を見る | ||
| ○又市征治君 それは総務省、おかしいですよ。東西の二大自治体の巨額の隠れ借金の話ですよ、これ。それ、資料提供はちょっといただいていますけれどもよく分かりませんという、そんなことで済みませんよ。大阪市は、外部の委員会をつくって、昨年の十月の報告書で見ますと、バブル後の経営陣、市長に...全文を見る | ||
| 04月06日 | 第162回国会 参議院 憲法調査会 第6号 議事録を見る | ○又市征治君 社会民主党・護憲連合の又市征治です。 先ほど近藤委員から発言をしましたとおり、この調査会は憲法の尊重擁護を義務とする国会議員による会議であったわけでありますから、現行憲法の理念の実現、それに対する障害を取り除くための調査をするという姿勢が不十分であったとの感が否...全文を見る |
| 04月07日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第12号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 我が党もこの法案の共同提案者でありますから、当然賛成でございますが、その上で、二、三確認の質問をいたしておきたいと思います。 まず、提案者の皆さん方の御努力に心から敬意を表しておきたいと思います。 そこで、まず携帯電話各社がプリペイド...全文を見る |
| ○又市征治君 今御紹介あったように、もうちょっと文面見てみますと、例えば昨年十一月のボーダフォン社のお知らせを見ますと、プリペイド式を一層売り込む文面になっています。いわく、気軽に便利に利用できるプリペイド式の需要は大きく増加しており、世界全体の携帯電話の五〇％以上がプリペイドで...全文を見る | ||
| ○又市征治君 プリペイドの台数は増えるでしょうけれども、業者の責任で本人確認をさせていくと、これがうまくいかなければそれの存立そのものが危うくなると、こういう思いでいるというふうに言われていますが、しかし匿名性を求める人は、そのすべてが犯罪のためではないけれども、これまでも譲渡、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 是非しっかりと取り組んでいただきたいと思います。 次に、少し法案からそれるんですが、同じ詐欺の問題で、電子的な詐欺という点で最近問題になっている犯罪にキャッシュカードを偽造する、あるいは暗証番号を盗んでお金を引き出すという手口があります。 ちょっと金融庁にお...全文を見る | ||
| ○又市征治君 おとといも、院内でこうした被害者の会の訴えがありました。参加された被害者の体験談をお聞きをしますと、銀行が責任を負うまいとする姿勢の強いことが随分と強調されているわけで改めて驚くわけですけれども、極端に言えば、本当はあんたが引き出したんだろうと、こういう格好で被害者...全文を見る | ||
| ○又市征治君 終わります。 | ||
| 04月11日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第7号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 社会保険庁改革が取りざたをされてきておりますけれども、年金掛金の流用であるとか、先ほども出ていましたが、レガシーシステムの無駄遣いだとか、こんなことの是正は当然のことですけれども、ただ、今、国民の批判の中には、小泉内閣の度重なる医療、年金の改...全文を見る |
| ○又市征治君 小泉内閣で言ってこられた、規制改革会議とか、何でも民営化路線というのは、ちょっと正直結論が出てきたと思うんですよ。そういう意味では、格差社会をますます助長させたり、社会問題をもっと拡散させるようなこともあるわけで、今大臣最後におっしゃっていただきましたけれども、少な...全文を見る | ||
| ○又市征治君 社会保険庁がこの五日に自民党に示したという案が発表になりましたが、先ほど大臣からお話があったように、現在の正職員一万七千三百人余り、非常勤職員一万一千四百人余り、合わせて二万九千人余りの四割弱に当たる一万人ぐらいを削減するという話なわけですが、率直にこれを見て、これ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 政管健保は組合健保よりも政府支援の性格が非常に強いわけですから、最低限やっぱり公務員型でなきゃならぬというのは私はそう思うんですが、そんな点も是非御検討いただきたいと、こう思っています。 次に、これも大臣にお伺いをしたいんですが、この徴収や相談業務ですね、これを...全文を見る | ||
| ○又市征治君 これは大臣も大変苦しい立場でしょうけれども、私は、やっぱりその資料をもらったって、現実に具体的なことを知っているのは市町村の職員なんですよ。これ、だから協力員なんて何ぼ増やしたって駄目だってふうにこれ申し上げてきたんですよ。まだこれを増やしますと、こういうふうに言っ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで、この相談業務ですね。これは、正に国の年金制度の内容、一人一人の国民の実態に即して説明をする、まあ対人サービスの最先端に位置する業務ですよね。ただでさえこの制度が複雑化をして説明がし難い、この上に、相談者は大抵が国に対する苦情や不満をぶつけてくる、その苦情に対...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで今、あなたの口から二回、市場化テストの話出ましたからね。本年度から始めて全国に波及させることで四千六百人の減というふうに言われているんですが、民間業者に落札したら、片一方で非常勤職員から順に解雇していくんでしょう。解雇すれば、次の年度、役所側には委託業者と競争...全文を見る | ||
| ○又市征治君 御懸念があるから言っているんですよ。御懸念がないようにと言ったって、こんな片一方側の競争の条件なくしてしまっておいて、それは話になりませんよ。 そこで、何でもね、はやり言葉さえ唱えりゃいいというものじゃないんですよ、改革やるときに。ここは是非再検討し直してほしい...全文を見る | ||
| 04月18日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第8号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日は、電源開発促進特別会計を取り上げたいと思いますが、金曜日に質問通告をいたしました後に、土曜日の読売新聞で新たな不正支出の報道が出ましたので、まずそれから伺いたいと思います。 特会からの委託相手は悪名高いと言うべき電源地域振興センター...全文を見る |
| ○又市征治君 さっきも出たけれども、予算参考書、総枠はだけど予算書に全部載っているわけですよ。そういう実績ゼロの事業を三年間も参考書と言いながら載っけてりゃいいというもんじゃないでしょう、これ。そういうおかしい話はないですよ。検討していますじゃなくて、そんなのはすぐ削除しなさいよ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私が申し上げているのは、取り違いされたら恐縮でしたが、国民のやっぱり信頼の問題を私申し上げているので、今何十回とおっしゃいましたが、多分十回か十二回ぐらいだったと思いますが、こんなやり方では私はだれも信じなくなるんじゃないか。このことを評して、原発銀座と言われる福島...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まあ、これ以上この問題について論争している時間的余裕は私にありませんから先に進みますが、そこで、この今進まれようとしているプルトニウム発電計画についてですけれども、これを進めているのは核燃料サイクル機構であります。これに対する巨額の政府出資金が毀損しているという会計...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そうおっしゃいますけれども、国民の資産、二兆四千五百億円がこの十月、このままでいきますと、日本原子力研究開発機構にまた衣替えをする。このときに、もうこの二兆四千五百億みんなチャラになってなくなってしまうわけですよ。こういうやり方がずっとやられている。前のときにも、基...全文を見る | ||
| ○又市征治君 元に戻りまして大臣にお伺いをしますが、この再利用、つまり、プルトニウム発電の危険性と不経済性について国内でも国際的にも大変論議が強いわけでありますけれども、政府は今、使用済みの燃料の再処理のための積立金法案を提出されて、衆議院に今いるわけですけれども、私はこれは大変...全文を見る | ||
| ○又市征治君 次に、この立地勘定を見ましたら、水力発電の三十七億円を除いて一千八百七十一億円、九八％が原発のため、他方の利用勘定も、少なくともその四六％、九百八十三億円が核燃料サイクル機構など発電、しかも原発のための支出、こうなっているわけですね。 電源多様化勘定という旧称を...全文を見る | ||
| 04月25日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第9号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 初めに防衛庁の関係からお伺いをしたいと思います。 自衛隊の補給艦「ましゅう」がオマーン湾の洋上で米軍の揚陸艦ジュノーに二度にわたり給油をしていますね。これはイラク特措法に基づく米軍への支援なのかどうか。また、この無償提供はいつといつで幾ら...全文を見る |
| ○又市征治君 防衛局長、ちょっとそれは違うんじゃないですか。ジュノーというこの艦船は、佐世保を母港にしておって、イラクの自由作戦に参加をして、普天間基地の米海兵隊をイラクに送り込んだわけで、その後もイラク近海にいたはずですよね。 イラク特措法上の事業としては不都合だから、テロ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 このジュノーの件はたまたま米軍の記者会見で分かったわけですが、この給油は、それは交換公文があると言うけども、イラクの戦闘にこのジュノーは参加をしているわけであって、それに支援をするということですから、だから問題にしているわけですよね。戦闘地域の活動を禁じたイラク特措...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そうおっしゃいますけれども、さっき私読み上げましたけれども、担当官が、この価格でと具体的に金額で言って、よろしくお願いしますと述べて入札価格を拘束していたと、これは審判で出ているわけですよね、審決で。だから、最低価格を言ったとか言わないの問題じゃないんですよ。具体的...全文を見る | ||
| ○又市征治君 次に外務省にお伺いをしたいと思いますが、この草の根無償援助は元来ＯＤＡの中でも最も小規模でありまして、ＮＧＯなどによって担われてきた活動ですね。そこで、資料をお配りをいたしましたけれども、この実績を見ますと一件平均三百万円から五百万円台でずっとやってきたわけですね。...全文を見る | ||
| ○又市征治君 重ねて申し上げますが、その理屈付けはいろいろと、大臣苦労して理屈付けなさっておりますが、やっぱり今大臣自身がおっしゃったように、一千万円以下のものをＮＧＯの皆さんにやってもらう、とりわけ日本のＮＧＯなんかが現地へ行ってやるというのは基本的にやっていたと思うんですよ。...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私もそんなふうに、先ほどは例を挙げたようなことを思って言ったんじゃなくて、形を変えたＯＤＡなのかもしれないという、こういう発言だけがそのまま独り歩きすると、そんなことになりかねないということで申し上げたわけでありまして、今の説明で了解をするんですが。 今日はその...全文を見る | ||
| 04月27日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第10号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 私は、塩川大臣の時代からずっと一貫して特別会計問題やってまいりまして、そういう意味では谷垣大臣とも大分やり取りやらしていただきました。 今日も特別会計問題に触れてまいりますが、財政審の特別会計小委員会が四月十一日に半年ぶりに開かれましたが...全文を見る |
| ○又市征治君 そこで、大臣に伺いますけれども、この特別会計の見直し問題、ずっと言い続けてきているわけですが、当然、これは国民の資産を毀損しない方向で行うべきだということは当然なんですが、例えば二〇〇二年度末に産業投資特会から基盤整備センターへの出資二千七百六十五億円の損切りが行わ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私聞いているのは、その経営責任問題のことを申し上げているんですが。 例えば、今政府の中に一般職員には能力評価制度を導入してその責任を問う動きありますけれども、他方で、こうした各府省庁が所管をしておる独立行政法人、ここの経営者の評価だとか責任を問うシステムはない。...全文を見る | ||
| ○又市征治君 ちょっとあいまいなんですよね。 今の核燃サイクルの問題で申し上げるならば、特会から一兆四千七百億円で全体の四八％、一般会計からもほぼ同じ一兆四千五百億、四七％、ちょっとでき過ぎた話ですよ、これは。特定財源が余っているのにまだ税金から注入する、こんな格好で一体全体...全文を見る | ||
| ○又市征治君 やはり新聞の報道によれば、財務省に聞いて、そういう意味では増えた分だけチェックしているんでみたいな話じゃ、これは本当に話にならぬと思うんですよ。だから、さっきも財務大臣おっしゃったけれども、塩川さんの言葉をとらえて私は、一般会計は母屋でおかゆをすすっていて、裏では、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 どうも何かしら、本当に抜本的に改革やるというんじゃなくて、事なかれ主義みたいに私は聞こえてしようがないですね。そんなことをやっていると正に百年河清を待つ、いつまでたっても省益エゴにメスを入れれない、こういう気がしてなりません。 そこで、このあと二問、大臣、是非お...全文を見る | ||
| ○又市征治君 大臣も後急いでおられるようですからもう一問だけにいたしますが、私は、昨年五月、特別会計の整理、一般会計の再統合を含めて総理に数値目標を求めた。これ、大臣にも求めたんですが、その後も一度も示されたことがない。五千億円の削減をしたというふうに大臣からはお答えがございまし...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私申し上げたのは、大臣がおっしゃった意味ではなくて、その他の事務、業務費等となっているところの十四兆八千億のことを申し上げましたので、その点は是非御検討いただくように申し上げて、終わります。 | ||
| 05月12日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第14号 議事録を見る | ○又市征治君 迷惑メールの被害が携帯電話からパソコンに移ってきて、先ほど来から出されていますように、一時期減少はしたものの一年くらい前からまた拡大傾向にあるということで、これを踏まえてこの法律案が出されている。この法律が当総務委員会の発議で作られてきた経緯も踏まえながら、今回の改...全文を見る |
| ○又市征治君 そこで、次に大臣にお伺いをしたいんですが、今回の改正案では、現在の指定団体を、登録機関と改正をして迷惑メール対策窓口を増やすと、こううたっているわけですね。つまり、形式的には公益法人改革と併せて指定団体制の弊害や独占状態というものをなくしていこうと、こういうことだろ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 是非、申し上げた趣旨で広げていただいた方が効果があるんではないかと、こう思いますので、取り扱いいただきたい。 とりわけ、ちょっと今出たこの協会の問題ですね。やはり、とかくその意味では、総務省から迷惑メール対策の委託料が年間約一億円払われているわけですね。それだけ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 指定団体から登録団体に変わるということになったわけで、今あなたがおっしゃったように、ここの財政基盤をどうするかという問題はこれは別の問題ですよ。それは総務省が考える話じゃないじゃないですか。 そうでなくても、今申し上げたように、総務省と経済産業省の天下り団体とし...全文を見る | ||
| 05月16日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第11号 議事録を見る | ○又市征治君 特別会計の改革について、引き続きと言うべきか、しつこくと言うべきか、質問をしてまいりたいと思います。むしろ、谷垣大臣の、私、サポーターみたいなものでありまして、特別会計削減という問題では、非常にこの点、ずっとやってまいりました。 そこで、産業投資特会のうち社会資...全文を見る |
| ○又市征治君 次に、じゃ、原資が特定財源である場合どうかということがあります。 これは、電源開発特会は核燃料サイクル機構に多額の支出をして、なおかつ剰余金出しているわけですね。しかし、一般会計はこの機構に対して戻る見込みのない出資を一兆四千億円してきたわけであります。ならば、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 何かえらい、一般会計も随分と裕福なんですね、その発想でいえば。えらいのんきな話だなというように私は受け止めます。 今年十月にこれ合併して、この出資金全部毀損してしまうわけでしょう、この電源特会のやつは。基盤研究促進センターの二千八百億円は雲散霧消してしまったわけ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まるでそのＢＳは虚偽じゃないかと、こう私は言わざるを得ませんね。一方で民間ＢＳ導入を自慢をして、他方では無形の資産だからなくてもいいんだと。正に使い分ける御都合主義じゃありませんか。 財政審も、特別会計小委員会の審議の中で、特定財源の囲い込みを打破することが課題...全文を見る | ||
| ○又市征治君 是非、そういう意味で前向きで御努力をいただきたい。そういう点でいえば、もう政党を超えてこれは応援をしていきますと、こういうことで申し上げているわけですから、頑張っていただきたいと思います。 それじゃ次に、ＪＲ西日本の大惨事の問題と安全対策について伺います。 ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 ところで、その問題はしっかりと指導もし、是正措置を求めていく努力をしていただきたいと、こう思います。 ところで、一九九六年十月に規制緩和を金科玉条にした運輸行政の大転換があったと。需給調整の廃止政策、こういうことでした。これがやっぱり今日の競争をあおり、参入も撤...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで、北側大臣にお伺いしますが、このような事故は残念ながらあちこちで世界的にも民営化という流れの中でやっぱり起こっているわけですね。そういうことを踏まえて、残念ながら多くの国民の犠牲を出した。その中で、例えばイギリス、ドイツ、ニュージーランド、ここらでも公共交通で...全文を見る | ||
| ○又市征治君 是非そういう立場で頑張っていただきたい、このことを申し上げておきたいと思います。 時間がなくなってまいりまして、町村大臣にＯＤＡについてお伺いをしたいと思います。 国連の二つの場でこのＯＤＡ、ＧＤＰの〇・七％基準というものが言われてまいりました。日本の現状は...全文を見る | ||
| ○又市征治君 それぞれから丁寧なる答弁があったものですから、時間がなくなって総務省関係の質問できなくなりましたが、それは次回に回すことにして、これで終わりたいと思います。ありがとうございました。 | ||
| 06月07日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第12号 議事録を見る | ○又市征治君 私の方も、まず橋梁談合の問題から入りたいと思いますが、公取委が告訴した分にとどまらずに、検察当局は道路公団も捜査中と、こういうことのようですが、報道では、公団の年間計画を基に幹事社の幹部が全企業の割り振りを決めていた、この幹部は公団理事からの天下りであって、元は建設...全文を見る |
| ○又市征治君 答えになっていないんですね。引き続きしっかりと検討いただきたい。 例えば、この課徴金の問題も六％を一八％に上げようとしたんでしょう。これに実は、正に日本経団連などはこの独占禁止法に猛烈に反対をされた。そして、この人たちは何を言っているのか。公共発注のほとんどは発...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで、特別会計のもう問題点というのは全部分かっているわけですよね。 例えば、道路特会でいえば直入の揮発油税と一般会計を経て入る道路財源、税源合わせて毎年三兆五千億円、これやっぱり囲い込みになっているわけですよ。しかし、使い切れなくて約三三％、二兆円も次年度繰越...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで、大臣ね、その問題を各省庁と十分相談しながらとあなたすぐ、この間のときもおっしゃるから、各省庁と相談している限り、大体特定財源囲い込んでいるのは各省庁なんだから。これは相談したら駄目ですよ。そういう意味では、あなたのやっぱり英断を、しっかり頑張っていただくとい...全文を見る | ||
| ○又市征治君 細かいことも言ってください、細かいことは言いませんじゃなくて。本当に二百五兆円も、これだけの純計ですよ、一年間で。一般会計の純歳出の六倍にも上っているわけですから、これはやっぱり是非しっかりと物を聞くんなら聞いて、とことんやっぱりメスを入れていただかないと、一方で財...全文を見る | ||
| ○又市征治君 終わります。 | ||
| ○又市征治君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、二〇〇三年度一般会計決算等及び国有財産現在額の是認に反対する立場とともに、委員長提案の警告決議等に賛成する立場から討論を行います。 二〇〇三年度予算は、勤労者を犠牲にして企業のリストラを擁護する小泉内閣のいわゆる構造改革によ...全文を見る | ||
| 06月16日 | 第162回国会 参議院 総務委員会 第16号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今回の改正に賛成をいたしますが、この法律は、現状では、政省令、処分などの行政立法に対して一般の国民の権利を守るためというよりは、まだまだ事業者へのサービスないし苦情対策に限られているように見受けられる、そういう面があります。一般国民の権利確立...全文を見る |
| ○又市征治君 次に、自動車リサイクル法は一般消費者も関心が非常に強い問題でもあります。これに関するパブコメは、募集期間をたった十一日しか取らなかったわけですが、意見は五十三件も寄せられた、しかし全く未公表です。経済産業省及び環境省に今後の対策についてお伺いをします。 | ||
| ○又市征治君 これの応募者を見ますと、この後の三回を含めて、延べ四百二十件中三百十件が事業者や自治体ではなくて個人やＮＰＯであったそうですが、一般国民の関心の高さが分かりますね。それだけに、結果を国民にきちっと返すべきだ、こういうことだと思います。 ところで、一般人の応募とい...全文を見る | ||
| ○又市征治君 しっかり取り組んでいただきたいと思います。 次に、総務大臣にお伺いしますが、官庁の情報から遠い個人やあるいは小規模な市民団体というのは、やっぱり期間が短いとどうしても応募の権利が実際には行使できない、大規模な業界団体だけの声になってしまいがちと、こういう傾向がや...全文を見る | ||
| ○又市征治君 是非、そういう意味で、三十日以上といったら三十日にしてしまうという傾向がやっぱり役所の中にありますから、やっぱり以上が付いていることの意味、あるいは大規模な問題であるとか重要問題というのは今大臣がお答えいただいたような立場でまた努力もお願いをしていきたいと、こう思い...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで、最後の質問になりますが、この法律の第三条で適用除外がありますけれども、その八号で刑務所、拘置所、留置場等において、収容の目的を達成するためにする処分及び行政指導は除外と、こうされているわけです。しかしながら、悪名高き名古屋刑務所の事件に見られるように、巨大な...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私も申し上げたのは、これを除外したからけしからぬと言っているんじゃなくて、こうした行政手続の精神を踏まえていろいろと努力をしてほしいと、こう申し上げているわけです。 先般も、我が党の福島党首が質問をいたしましたけれども、入管で現実に日本人の配偶者がいるのに何か月...全文を見る | ||
| 07月19日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第4号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日は大変お忙しい中、山崎修正案提案者においでいただきましたので、若干お伺いをしたいと思います。 政府原案はあなた方の四項目の修正が施されましたけれども、これは政府原案とどのように違うのか。条文はもちろん私、分かっていますから、つまり国民...全文を見る |
| ○又市征治君 いや、余り意味が分からないんですが。 小泉さんは、不安感をなくする修正であって中身は全く変わっていないんですと、こう小泉さんおっしゃっている。この間の参議院の本会議でも、国民の不安感や懸念の払拭にこの修正が役立つものであると考えていると。つまり、中身は変わってい...全文を見る | ||
| ○又市征治君 中身がほとんどないということは、これはまあ同僚議員らも追及されていますし、今後の、後の論議でもその点については明確にしてまいりたいと思いますが。 ところで、山崎先生は先月十二日のＮＨＫの番組で、中央省庁改革基本法第三十三条一項第六号で郵政公社の設立に伴って民営化...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まあ、公共放送を通して、国民に当時の民営化の一里塚として郵政公社をつくる理解になったというふうにおっしゃったわけですから、この点ちょっとしつこくお聞きをするんですが、実は本当はそうじゃなかったんじゃないですか。最近になって、民営化を進めるのに三十三条一項第六号のこの...全文を見る | ||
| ○又市征治君 つまり、当時発言したことの方が正しいんだろうというお話ですよね。それを裏付ける中身が幾つかあります。 今ほどもお話ございましたが、当時、我が党は自民党と閣外協力をしていまして、当時、そういう意味ではあなたと緊密な連携を取っておった我が党の及川政審会長は、その回顧...全文を見る | ||
| ○又市征治君 それでは次に、少し具体論の中身で生田総裁にお伺いをしてまいります。 私の出身地であります富山県を含めて全国では、山間部では文字どおり、まあ地元では親しみを込めて郵便屋さん、郵便外務員のことをそう言いますが、都会の繁栄から取り残されてひっそりと暮らしている高齢者な...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今、総裁から紹介いただきましたが、一か所ちょっと間違いがあると思うんですが、郵便配達で立ち寄ったときじゃないんですね。郵便配達の途中にある高齢者宅を回っているんですね。そういう意味では、これ大変な重要な役割をしているんですよ。 そこで竹中大臣に伺いますけれども、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 地域貢献基金から金が出る、よくその話はずっと聞いてまいりましたが、現実はそんな話なんというのは現場では通用しませんね。 もう少し具体例申し上げてまいりますと、例えば私の富山県なんかで一晩に一メートル以上の雪が積もるのは山間部随分あります。で、こうした朝、翌朝、新...全文を見る | ||
| 07月20日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第5号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 総理が十三日の本会議答弁で、民営化法案第十九条の修正案の意味について、経営形態の在り方を含めた郵政民営化に関する事項全般について見直しを行う、こういうふうに述べられました。これについて、翌十四日の読売新聞は、政府筋の言葉として、いったん四分社...全文を見る |
| ○又市征治君 ところが、この政府筋は、総理の十三日の答弁を現実的な選択ではないということで反対をしているわけですね。つまり、この人は、総理の経営形態の在り方を含めて見直すという答弁は、四分社化を数年後に変更することが含まれるととらえて危機感を抱いたからこう言ったんだろうと思います...全文を見る | ||
| ○又市征治君 つまり、「検証」を「見直し」としたこの修正案でも何も変わらないということですね。 ところで、この見直しを行うのは政府でも国会でもなくて、今お話しになった郵政民営委員会、これは総理が任命をする有識者会議ということなんでしょうけれども、これは極めて重要な作業をする委...全文を見る | ||
| ○又市征治君 いや、大変驚きましたね。本当にこれが、こんな重大な国民の資産を扱っていくという、これだけ論議しているものが国会同意人事でもない。そういう意味では、国会で論議するわけでもない、全くもう内閣のやりたい放題と、こんなことになってしまうじゃありませんか。これは大変問題だとい...全文を見る | ||
| ○又市征治君 とすれば、とにかく今は自民党内を含めて反対を押さえ込むことが当面の最重要課題であって、したがって総理答弁は、反対の議員も再結集するために、むしろあなた方が総理を説得して、取りあえずここは大幅な見直しをほのめかした、言い方を換えれば、正に毛針だということになるんではな...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今の案がベストであると、だから現実的選択ではないということなんですが、だけれども、あなた方自身が、それこそわずか二年前に発足した郵政公社を今つぶそうとしているわけであって、極めて現実的でないことをやっておいでになる。 郵政の現場は、正に公社に移行して、新しい総裁...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まあ理解全くできないわけですが。 そこで、生田総裁にお伺いをしたいと思います。 本当に大変な改革の努力をなさっておって、ずっと連日、国会に引っ張られて、大変なことだと思うんですが。あなたは昨日も、公社のままでいくのか民営化するかは高度な政治的御判断だ、つまり...全文を見る | ||
| ○又市征治君 それは、自由度をもっと高めていくということについて、元々、元々郵政公社が出発するときに、自由度を高める、自立性を高めるということは元々書いてあったわけですよ。だから、そういう意味では、そういう点での改正を含めて郵政公社のままでいくということも当然選択肢としてあるとい...全文を見る | ||
| ○又市征治君 非常に残念ですな。少なくとも、少なくとも郵政公社の職員が必死になって、毎日、汗水流して、それでひまわりサービスや様々な福祉的なサービスまでやっているわけですよ。大変きつい中で、収益を上げろと、二年間黒字上げるためにみんな大変な思いをしながらやってきたわけですよ。にも...全文を見る | ||
| 07月21日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第6号 議事録を見る | ○又市征治君 引き続き、竹中大臣に伺ってまいります。 この法案の最も核心的な部分というのは、郵貯、簡保の民営化、廃止であって、三百四十兆円の金融資産の流動化、つまり官から民へ切り離すということで考えてよろしいかというのがまず一点。 あわせて、とすると、移行期間を十年も取る...全文を見る |
| ○又市征治君 そこで、あなたがおっしゃる銀行や保険会社は信用が大事であり、だから政府保証を断ち切らねばならないというのはどうも矛盾して聞こえるわけであって、非常に分かりにくい論議なわけです。 そこで、足りない部分を補足して申し上げると、民間の一般銀行、保険は信用を自分で築き上...全文を見る | ||
| ○又市征治君 つまり、今最後におっしゃっていただきましたが、民間の銀行、生保と国営の今の郵貯、簡保との関係ということであって、そこには預金者や契約者である国民というのは関係は余りない、こういうことですね。 そこで、疑問が二つありますが、まず第一に、先ほども申し上げましたけれど...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私が申し上げたのは、民間銀行は信用を自前で築いているとおっしゃるから、必ずしもそうでないということを申し上げたのであって、それは当然破綻をすれば、信用を本当に守っていくために国が幾らかの手当てをすることは、それは当然出てくることでありまして、それまで否定しているわけ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 衆議院段階でも、十年後三十五兆円を信用リスク商品に充てるという御答弁があったと思いますが、そういう点で大変威勢のいい割に中身の具体性が余りない。あらかじめそんなことを言うわけにいかぬと、こう前触れでおっしゃっておりますけれども、まあ本音は郵貯資金を下ろして株を買って...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今のどれがリスクが高いのかという説明がないので補足をいたしますと、普通の銀行になれば全面的に企業などへの貸付けもできるし、株式も買える。しかし、これらは当然リスキーなわけですね。現に、銀行はみんなこれで金融不安を起こして公的資金注入に至ったわけです。ハイリスク・ハイ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 金額でおっしゃいましたからちょっと分かりにくいかと思いますが、郵貯資金でいえば、国債で五〇％、社債や地方債四％ずつ、こんな格好でありますし、簡保資金でいえば、国債が四九％、地方債が五％、社債等が一六％、地方公共団体へも一六％と、こういうことで相違ございませんね。 ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 時間が参りましたから、幾つかまだ残ったんですがやめますけれども、つまり竹中大臣が結局、あなたの政府保証を断ち切るという考えは、民間銀行、生保会社の利益の立場に立って、郵貯、簡保を一日も早くリスクマネーに変質させる政策と言わざるを得ませんよ。では、その反面、国民、預金...全文を見る | ||
| 07月25日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第8号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 十五日の日に、自民党の山崎理事が重要な法制上の疑義をただされたわけですが、政府はこれにまともに答えておらないわけですね。それは、行政府の方針を実定法よりも上位に置くという議会制民主主義に反する立法構成だという問題だったと思います。すなわち、こ...全文を見る |
| ○又市征治君 今言われた中央省庁等改革基本法については、あなた方がおっしゃる問題とは別問題で、先ほども出ておりますが、この間から私も取り上げましたが、三十三条一項六号、つまり公社制度の維持と抵触をする、こういうふうに私たちは思いますが、あちらを廃止提案をしない限り今回の民営化法案...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今答弁がありましたように、私が申し上げたように、閣議決定というのは、こうした法体系の中では更に外側にある、あくまでも行政府の決定なわけですね。閣議決定の方が法律を縛るなどという逆転した立法構成、この立法府と行政府の逆転した在り方というのは、三権分立のやっぱり憲法原則...全文を見る | ||
| ○又市征治君 後世に、この時期にこんなおかしな正にファッショ的なものを作りましたということにならないように、是非そのことは勧告を申し上げておきたいと思います。 次に、竹中さんにお伺いしますが、法案が引用している閣議決定では、三年ごとに民営化の進捗状況と併せて経営形態の在り方を...全文を見る | ||
| ○又市征治君 いや、ちょっとよく分からなかったんですが、法案は基本方針と同じではないということですか、そこのところは。法案は基本方針と同じではないということですか。それとも、私が聞いたのは、すべて、この経営形態の在り方の問題などを含めて基本方針の内容を過不足なく入れているんですか...全文を見る | ||
| ○又市征治君 結局、今回の法案は経営形態の見直しを盛り込まなかったわけであって、その部分は閣議決定と違うということですよね。少なくとも法案のこの部分は撤回をして出し直すべきじゃありませんか。その点だけ、これは御指摘だけしておきます。 次の、時間がありませんから次の質問に移りま...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで、竹中大臣、このように少人数の郵便局は現在、郵貯、簡保を経営の柱、今おっしゃったように七五％、まあその前は七〇％ですね、これを経営の柱としているわけです。将来、十年後よりも後に郵貯銀行、保険会社が郵便局に業務を委託しなくなった場合、七五％相当の労働力が不要にな...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私が聞いたことと全然違ったお答えになっているわけですが、問題は、私は少なくとも、今申し上げたように一万五千五百からのこの小規模のところの、もしそういう意味ではこういうところの契約がなくなった場合にどういう経営のシミュレーションがやられているんですかと、こう聞いている...全文を見る | ||
| ○又市征治君 なぜこのことを申し上げるか。あなた方の法案は、十年後からは、契約は郵便局会社と郵便貯金銀行、保険会社との合意によるものであって、結局は郵貯銀行、保険会社が経営者の判断で郵便局に業務委託しないことは当然あり得ることなんであって、そうすると、銀行、生保はもうからないとこ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 時間が参りましたので、最後に。 本当に悲観論ではなくて、あなたの方はバラ色ばっかりおっしゃっている。もうちょっと厳密な、そういう地域の実態の問題を、しっかりと資料を出して我々に提示いただかなければ、この問題は擦れ違ったまんまです。そのことを申し上げて、終わりたい...全文を見る | ||
| 07月26日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第9号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市でございます。 今日は、何かとお忙しい中、国会までお出掛けいただきまして感謝を申し上げたいと思います。 先ほどからお伺いしておりますと、やはりこの郵便局ネットワーク、つまり公的サービスは維持してほしい、大変そこのところが不安だということが一様にお...全文を見る |
| ○又市征治君 ありがとうございました。 そこで、先ほども出ておりますし、末永さんからも御指摘がございましたけれども、この十五日の参議院のこの場所での審議で、小泉総理は、私は都道府県議会の反対決議があるから、これが全国民の意見であるというふうにとらえる必要はないと、こういうふう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 ありがとうございました。 そこで、今日、長崎の末永さんの方から日本郵政公社九州支社長崎県本部の資料をお持ちいただいているんですが、このことでお伺いをしたいと思いますが、特に二ページの真ん中のこの点についてお伺いをしたいと思いますが、その前置きとして、御承知のとお...全文を見る | ||
| ○又市征治君 次に、私たちは、この今の公社をやはり維持をしながら、そしてもちろんのこと、公社の中だって幾つか改革をしていくことはあるだろうと。今、第一期の中期経営計画の二年目が終わったところでございますから、四年間の実績をしっかり見ながら、この間に、郵政公社に移って郵便事業まで黒...全文を見る | ||
| ○又市征治君 済みません、もうちょっと時間がございますので、田中参考人、ひとつよろしくお願いしたいと思います。 | ||
| ○又市征治君 ありがとうございました。 今、田中さんから是非そこに視点を置いてというお話ございましたが、私たちはそういうつもりで一生懸命やっているわけですが、どうもそうではないのが小泉総理と竹中さんじゃないかと、こういうふうに思っているわけでありまして、是非力を合わせてこんな...全文を見る | ||
| 08月01日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第11号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 くしくも大門さんと同じ金融排除の問題を、ダブってきたわけですが、みんなそのぐらいにこの問題、大変心配をしているということなんだろうと思います。 その金融排除の問題に入る前に、ちょっと郵政公社の方にお聞きをしておきたいと思いますが、今、全国...全文を見る |
| ○又市征治君 利用者の九割が一般住民ですから。これは、今お話あったように、会計検査院だとか臨調の指摘に基づいて一九八〇年から一般開放してきた結果ですね、そして、料金体系は郵政職員も一般も同じなわけですね、当然ですけれども。 なお、損益状況は、全体で昨年度六十億円の赤字だそうで...全文を見る | ||
| ○又市征治君 中身、原因。 | ||
| ○又市征治君 ちょっと違うんじゃないの。事前にこの中身をお聞きをしましたら、減価償却の分と退職手当引当金の分が大きいですというお話なんです。それは間違いありませんか。 | ||
| ○又市征治君 つまり、今あったように、企業会計ルールを当然取っているわけですから、赤字には違いありませんけれども、これは当面、実際に現金で出ていくという性格のものではありませんから、これまでどおり公社会計からの支援によって設備等の更新をしていけば成り立っていくと、こういう仕組みに...全文を見る | ||
| ○又市征治君 会社ははっきりしたわけですね。持ち株会社に持たせるわけですか。 | ||
| ○又市征治君 どうもまだ決まっていないようで、大変心配なわけですね。 こうしたやっぱり民間会社になっていってしまいますと、さっき申し上げたように、それは収益上がるというわけじゃなくて、人件費や退職手当や減価償却などを含めるととんとんぐらいになっていくということですから、大変に...全文を見る | ||
| ○又市征治君 先ほど竹中大臣も、金融排除の問題は注意して見ていかなきゃいけないと、こう答弁されました。私は、取り違えされたら困るんで、私の言い方が悪かったのかもしれませんが、私は、だから郵政公社の金融ユニバーサルサービスを政府がしっかりと保障していくべきではないかと、こう申し上げ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今起こっているということを申し上げているんではなくて、先ほども話が出ましたように、そういう危険性がある。例えば、現実に政府の統計によりましても、二二％から二三％の人が預貯金ゼロだと、こう言われている。こういう人たち、現実に口座持てなくなってしまうじゃないですか。こう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 時間がなくなりましたので終わりますが、今日も聞きましても、こうした本当に過疎地や、あるいは場合によればお年寄りなどの金融機関としてのこの郵便局、本当になくなっていかないかということについて全く懸念は払拭されない。むしろ、今の郵政公社を、何か資産運用の自由度がないから...全文を見る | ||
| 08月03日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第13号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日は金融関係の集中審議ということでありますが、若干前回積み残した問題、二問ばかりお伺いをしておきたいと思います。 一つは、郵政公社の側にお聞きをいたしますけれども、郵便物の逓送輸送、すなわち郵便局間の輸送などは元は郵便局自身が行っていた...全文を見る |
| ○又市征治君 私が言っている趣旨は十分お分かりの上でのお答えだと思いますが、本当にこうした業者泣かせや、それでも郵政公社としての使命といいますかね、そういったことの信書の秘密や安全、ここらのところがおろそかにされることがないように御留意いただきたいということをまず申し上げておきま...全文を見る | ||
| ○又市征治君 大臣、今、私、前段に申し上げましたように、そしてまた尾辻大臣自身が大変人権問題やあるいは人道問題に非常に鋭い感覚の持ち主でございますから、まして、これ時効問題がもう間もなく来るんですね、国鉄問題は、十分御承知だと思いますが。そういう点を含めて、これは本題でございませ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 この点は、昨日の総理が、片山自民党幹事長に対する答弁でも、提供されるよう努力を続けていきたい、こういう答弁だったと思いますが、極めてあいまいですね。今大臣がおっしゃったように、義務付けはしてないと、こういうわけでして。 私、こんなふうに言われますと、衆議院でこの...全文を見る | ||
| ○又市征治君 要するに、何か長々とおしゃべりになったけれども、私が聞いたのは、二千局のうち、こういう業務が無理だろうという局はどのぐらいですかと。何にも答えになっていないじゃないですか。つまり、簡単には出せないということでしょう。だから、正に空理空論だ、バラ色だけ広報で振りまいて...全文を見る | ||
| ○又市征治君 もう一度聞きますが、つまり、法律で郵便局を維持することを義務付けていますよということですね。そして、全国津々浦々のネットワークがこの会社のビジネスモデルだ、最大の、これが最大のメリットだと、こうおっしゃるわけで、とすると、赤字局をつぶすような個別局の収支評価は必要な...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今横から出ていますけれども、私も言いたいんですが、本当に政府広報そのものがやっぱりそうすると誇大宣伝じゃありませんか、大臣。あなた自身がやられた、ね、まるですべての、紙芝居までこさえられて、あちこち全国どこへでもみんなできるような宣伝を振りまいた誇大宣伝、こう申し上...全文を見る | ||
| ○又市征治君 まあ、終わりにいたしますが、時間参りましたから。 そこまで出しているなら当然、モデル試算として、小規模局で郵便事業の収支が幾ら、貯金と保険の受託手数料が幾ら、不足分として基金から受け取る額が幾らと出せるはずじゃないですか。バラ色の部分だけは出して都合の悪い試算は...全文を見る | ||
| 08月04日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第14号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日で私はもう八回目の質問になるわけでありますが、いろいろと聞いても疑問だらけ、分からない、懸念はますます深まると、こういうことでありまして、まず初めに、民営化委員会の問題についてもう少しお聞きをしてまいりたいと思います。 民営化法案の第...全文を見る |
| ○又市征治君 つまり、公社形態への復帰などは含むんじゃなくて、あくまでも民営化のための委員会だと、こういうことですね。 そこで、この十九条をもう少し見てまいりますが、所掌事務がいささか偏っているんではないかというふうに思います。三年ごとに、承継会社の経営状況及び国際金融市場の...全文を見る | ||
| ○又市征治君 いろいろと御答弁ございましたが、私はこういう条文になっているのは単なる一例ということではなくて、この条文というよりも、さかのぼれば法案全体の構造が、承継五会社をバランス良く見ていくというんではなくて、発想がやっぱり銀行、保険会社の三百四十兆円の資産運用のことばかりに...全文を見る | ||
| ○又市征治君 もう分かりましたよ。もういいです。 | ||
| ○又市征治君 ここのところも全然修正する意思がないということであると、何か必要に応じてとか妨げるものでないとかという話を私は言っているんじゃなくて、やっぱり郵貯、簡保のユニバーサルサービスに関する住民の声、やっぱり届かないじゃないか、こう申し上げているわけでありまして、言わば委員...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今御説明のとおり、大きくは郵便単独では赤字の局が大多数、こういうことですね。貯金・保険業務でカバーして黒字を出しているという、こういう数値になっているわけです。民営化された郵貯銀行などとの契約では大変不利になる、こういうふうに思われるわけでありまして、この後、本当は...全文を見る | ||
| ○又市征治君 時間が参りましたから、最後にいたします。 質問ではなくて意見を述べておきたいと思いますが、持ち株会社の郵貯、保険両会社の株式処分については、与党修正案によって非常に間接的な分かりにくい条文を定めて、民営化後の買戻しが不可能ではないという形になったようであります。...全文を見る | ||
| 08月05日 | 第162回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第15号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 私は今日で九回目の質問になりますから、さんざん問題点についてはただしてまいりましたから、今日は幾つかの確認の質問だけにさせていただきたいと思いますが、その前に、総理、是非、どうもあなたが出ておいでになると議場がとげとげしくなって駄目ですね、こ...全文を見る |
| ○又市征治君 全くこういう格好で、だから私、冒頭に御注意申し上げた。何か自分の演説の場だと心得違いなさっている。質問にちゃんと正確に答えてくださいと、こう申し上げているんですよ。 そこで、大変この委員会で初めからずっと問題になってきて今日も論議になっているわけですが、少なくと...全文を見る | ||
| ○又市征治君 だから参考人質疑やここの委員会の審議や様々出ている声を、だからお聞きしてくださいと、こう言っているのに、それもいろんな難癖を付けて、随分と理屈は多いと思いますけれども、結局、国民が心配をして維持を求めているこの金融サービスや社会貢献事業というのはリストラでやっぱりな...全文を見る | ||
| ○又市征治君 社民党の又市です。 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、郵政民営化関連六法案に断固反対の立場から討論を行います。 総理が改革の本丸と位置付ける郵政民営化法案は、審議をすればするほど、財界のビジネスチャンスづくりに奉仕をし、アメリカや外資の要求にこたえようと...全文を見る | ||
| 10月13日 | 第163回国会 参議院 郵政民営化に関する特別委員会 第3号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 最後になりましたが、これまでの、そして今日現在の審議でも最も危惧をされ、しかしどうも政府から明確な約束がされていないのが郵便事業以外の貯金、保険のサービスが確実に提供され、現行水準が維持され、万が一にも国民の利便に支障が生じないよう万全を期す...全文を見る |
| ○又市征治君 それでは保証にならないわけで、先ほどこの点については細田さん、えらいすっきりとお答えになって、民間に介入やそんなことはできないから政治の判断でそれはちゃんと残させるようにするんだと、こういうお話が一番分かりやすかったと、私もそう聞きましたが、しかしそれでは本当の保証...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今、後段おっしゃったように、全国一律は、一括は分かったと、こういうことなんですが、しかし最終的には、やっぱりそこの民間会社になったところの経営者の判断なんだということでありますから、したがってそれは長期のことはそれは想定できないと。百年というのはオーバーだろうけれど...全文を見る | ||
| ○又市征治君 大臣、大体全部お分かりのとおりですが、私が今質問した各項目は、実はいずれも八月五日のこの参議院の特別委員会で与党側が提案をされて採択をされた附帯決議、異例の附帯決議、この中身を、文言をほぼ忠実に繰り返して私は申し上げた、こういうことなんです。これに対して竹中大臣は、...全文を見る | ||
| ○又市征治君 全然聞いていないことをお話しになったりするんですね。 私は、一体あなたの目指している社会は福祉型国家とは無縁でないのか、そこはどうなのかと聞いているのに全然違った話じゃないですか。だんだん時間だけがそしてなくなっていくんです。本当にいかぬ、けしからぬ、本当にもう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 終わります。ありがとうございました。 | ||
| 10月18日 | 第163回国会 参議院 総務委員会 第2号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 提案をされております郵便法の一部改正については賛成であることだけ表明をして、大臣所信についての質疑をさせていただきたいと思います。 そこで、小泉総理はさきの総選挙で、郵政職員二十六万人を非公務員にしなけりゃ重税国家になると、大変なデマ宣伝...全文を見る |
| ○又市征治君 まあ、知った上でそういう宣伝をしたということでしょうね。 そこで、今度は、郵政民営化の次は公務員だと、こういう格好にねらいが定められているようでありまして、今日、小泉政権のリストラ政策の下で社会の格差がかつてなく拡大をしてきている。国民の中に大変な、そういう意味...全文を見る | ||
| ○又市征治君 大変大事な視点を大臣から出していただいたと思います。やはり正確に国民に事情をやっぱり知ってもらうということが大事なわけで、だからこそ一番冒頭に私は、そういう政府、総理自らデマ宣伝するような話はやめてもらわにゃいかぬ、国民の中に逆の意味で不信だけが起こってくると、こう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 与党内からもこれは随分と批判があったんですよ。そういう意味で、こうした天下りの問題というのは今年の三月にも総理が決算委員会で、まるで次官がそのまま自分のところの特殊法人に天下りするなんということは一切やめますという問題などを答えているわけで、ちょっとあなたの今の答弁...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今おっしゃった問題についてはちょっと見解を異にいたしまして、県庁や、あるいはここの東京都でもそうですけれども、みんな基本的にはやはり定年まで働くということが原則になっているわけですね。天下りの問題でいうならば、それは大変な莫大な、むしろそこで給与をもらうというシステ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 時間が参りましたから、残りは給与法の段階でまた改めて議論させていただきたいと思います。 | ||
| 10月20日 | 第163回国会 参議院 総務委員会 第3号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 私は、今年の三月の二〇〇五年度ＮＨＫ予算の審議に当たりまして、ＮＨＫは今放送開始八十年、こういうふうに誇らしげにおっしゃるけれども、開設以来の危機ではないか、こんなふうに申し上げました。なぜなら、八十年のうち初めの二十年というのは、正に大日本...全文を見る |
| ○又市征治君 政治家の介入あったなかったという問題については、十二月五日に裁判が予定をされて、制作現場の長井プロデューサーと当時の松尾元放送局長の双方から証言がなされるようでありますから、これも注視しつつ、今後のＮＨＫの対応というものを国民がやっぱりよく注視している、このことを是...全文を見る | ||
| ○又市征治君 そこで、私、三月の段階で、そのときには百十億円だと、こうおっしゃった。それでも巨額の金ですよね。したがって、これをカバーするには、支出面で今や最大の経費になっている地上デジタル予算の執行について、これは少し繰延べをするなどという努力を払うべきではないのか、こう三月の...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私は、地上デジタル必要ないなんということを言っているつもりは全くありません。問題は、さあこの中で、支出面で今や最大の経費になっているわけでしょう、そうすると、ここのところを少し繰延べするなど何らかの方策が、総務省などとも相談をし、何とかこれを、もちろんほかの民放の皆...全文を見る | ||
| ○又市征治君 これは見解を異にしますが、いずれにしましても、そのことが先ほど申し上げたような、機械的に、それを優先しなきゃいけない一番大きな支出だと、だから職員は切りましょう、あるいは事業はもっと丸投げをしましょうみたいな格好になったり、設備などのそうした更新を遅らすなどというこ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 全然答えになっていませんね。そういう姿勢がやっぱり問題だと思うので、私はそれ以上言いませんけれども、そんなことだったらだれだって、子供だって言えるんですよ。そんな話を聞いているんじゃありません。 本当にやはり大変な、先ほどもお話がありましたけれども、年収の八％近...全文を見る | ||
| ○又市征治君 繰延べね。 | ||
| ○又市征治君 この点は、これは議論になってしまいますからやめたいと思います。 いずれにいたしましても、ＮＨＫの橋本会長以下、大変な御奮闘をされていることは私どもも承知をした上でなお、そういう意味で国民の皆さんの信頼を取り戻すために国会の場からも先ほど来、同僚共々厳しいことを申...全文を見る | ||
| ○又市征治君 社民党の又市です。 私は、社会民主党・護憲連合を代表しまして、二〇〇一年、二〇〇二年及び二〇〇三年度ＮＨＫ決算の承認に反対する立場から討論をいたします。 今回の芸能部門のプロデューサーの公金横領などの不正は、会計検査院の指摘によれば一九九七年度から発生し、少...全文を見る | ||
| 10月25日 | 第163回国会 参議院 総務委員会 第4号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 この法案については賛成でございますが、今後の対策について二、三お伺いをしておきたいと思います。 この改正案の最大のねらいは電波利用料の大幅値上げにあるわけでありまして、その背景は地上デジタルテレビへの膨大な投資、こういうことでしょう。とこ...全文を見る |
| ○又市征治君 そこで、デジタルディバイドの人たちをその意味では抱えるというべきか、対応されておる厚生労働省にもちょっと来てもらいましたが、今申し上げた意味で、高齢者であるとか障害者のための電話だとかパソコンの利用については、聴覚障害者や視覚障害者向けの改良であるとか、また独り暮ら...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私がお聞きをした四項目で二十一億ではなくて、これは聞いてみますと、特殊寝台であるとか移動用リフトなどの給付事業を含めてでしょう、これは。 | ||
| ○又市征治君 そうすると、今申し上げたような四項目のこうした障害向けについていえば極めて微々たるもので、あなたがおっしゃるように四十二億になりますなんてとんでもない話で、数億行くか行かないか、こういう中身だと思うんです。もっと中身をそういう意味ではもっと進めてもらいたい、こういう...全文を見る | ||
| ○又市征治君 繰り返しになるようですけれども、先ほど冒頭に大臣にお伺いをしたように、デジタルディバイドという言葉は、本来、地域ではなくて、デジタル化に付いていけない、あるいは所得が低いためデジタル情報にアクセスできない人たちがいる、そういうことにどうしていくかということの意味で考...全文を見る | ||
| ○又市征治君 それじゃ次に、先ほども出ましたが、この秋からテレビ受信機にこのテレビは二〇一一年からは映りませんよというシールを張っているわけですね。しかし、テレビの地上デジタル化事業は、放送事業者に巨額の費用を出させるだけではなくて、視聴者に新しい受像機を買わせる、大変負担を掛け...全文を見る | ||
| ○又市征治君 初めから私はディバイドの問題を申し上げてきたわけで、そういう点では低所得の皆さん、あるいは本当に余りデジタルなんかおれ関係ないと、関係ないのに二〇一一年からお年寄りの方がいきなりそういうふうに切り替えられると、見れなくなってしまうと。だから、こういう人々に対するきめ...全文を見る | ||
| 10月27日 | 第163回国会 参議院 総務委員会 第5号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 最近、社会経済の冷静な把握を抜きに、国会内外でセンセーショナルに公務員の賃金を一割、二割削れ、公務員バッシングが非常に大きな声で騒がれている。私に言わせていただけば、誤った改革競争がなされていることについて大変危惧するものであります。こうした...全文を見る |
| ○又市征治君 それは議論になりますからこれ以上言いませんが、是非しっかりと守っていく立場で頑張っていただきたいと思います。 よく国民の批判という言葉をよく言われるんですけれども、実際、大多数を占める勤労者、何も公務員の賃下げを望んでいるというわけじゃ私はないと思うんですね、論...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私は、トータルの水準を出すべきだと言っておるのであって、そのことをブロック別だとか何かというそういう格好でやっていくことが、結果として、全体的には、そういうさっき出た、地場という言葉が出ましたけれども、そういう点でいうならば、みんな負の役割しか果たさない、このことは...全文を見る | ||
| ○又市征治君 せっかくですから、この厚生労働省のデータとの違いを解くためにもう一点伺っておきたいと思うんですが。 すべての、これは私はとりわけ女性の勤労者に是非聞いておいていただきたいというふうに思うんですけれども、実は公務員と民間労働者との大きな違いは男女間の賃金差別、これ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 お聞きのとおりで、つまりは厚生労働省などのトータルでいえば四百五十一万七千円と、こういう平均が出てくる。人事院の比較対照でいえば六百二十一万と出てくる。しかし、その中身をよくよく見て比較対照すると、ほぼ、これは厚生労働省の調べた数字も人事院が調べた数字も対象職種でい...全文を見る | ||
| ○又市征治君 時間が参りましたから、本当はまだ評価制度の問題等々幾つかお伺いしたいと思ったんですが、これは、今日はこれでやめますけれども。 是非、先ほども申し上げましたように、人事院は時々、時々聞こえている声は、様々な攻撃がありましてという話は聞こえる。人事院に攻撃なんかある...全文を見る | ||
| ○又市征治君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、一般職の給与に関する法律等の一部を改正する法律案外二案に対し、反対する立場から討論を行います。 日本経団連は、四月十九日の提言で、行政サービスそのものが国の高コストにつながる要因であり民間活力の発揮を阻害する要因だとしてやり...全文を見る | ||
| 11月17日 | 第163回国会 参議院 決算委員会 閉会後第1号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 今日は、決算の本体及び決算報告の概要と百五条による報告、二本が報告をされましたけれども、前者の方は今後一年掛けてじっくりと審議をしていくということになりますから、今日はその一端、とりわけ後者に関連のある資金、積立金の問題を一つ質問して、あと後...全文を見る |
| ○又市征治君 いやいや、大臣ね、だから、私、今日資料を配ったんですよ。この資料を見てくださいよ。 つまり資金として、私、これ資金を言っているんじゃないんですよ。積立金残高があるではないですか、資金とは別にあるじゃないですか。資金の分は今あなたがおっしゃった、この点はそれなりき...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今後の見通しだけ言ってください。今後の見通しですよ。説明するの要らない。 | ||
| ○又市征治君 聞いたことを端的に是非お答えいただきたいですな、これ。全然、その制度の説明なんというのは分かった上で聞いているんですから。 三枚目に、この基金のメニュー六種類、年度別実績をお示しをしましたけれども、一番多かったのが平成十三年度でも、これはここの数字載っていません...全文を見る | ||
| ○又市征治君 この表を見てもらって、今日はそこまで言いませんけれども、一番頭のＡの緊急雇用創出特別奨励金なんかでも、見てくださいよ、随分と金余らして、それで最後は返済、返還。それで政府は言うときは、これだけ雇用を拡大します、こういう事業もやりますと。全然こんなにたくさん余らかして...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今日は二つの問題を取り上げさせていただきましたが、やはりそれぞれ言い分はあるでしょう。しかし、こんな形で残高が残っておって滞留しておる、こういう問題をもっと率直に見ていく。行革大臣、そこらのところはあなたのところでもきちっと見てもらわなきゃいかぬ、総務省もしっかり見...全文を見る | ||
| 12月19日 | 第163回国会 参議院 決算委員会 閉会後第2号 議事録を見る | ○又市征治君 社民党の又市です。 三班とも大変どうも御苦労さまでございました。時間の関係でどうしても絞らざるを得ないと、こう思うので、主要には第二班のベトナム、カンボジアのグループの皆さんにお伺いをしたいと、こう思います。 前置きとして、私は以前に当委員会のＯＤＡ審議の中...全文を見る |
| ○又市征治君 そこで、ベトナムの場合、もう一つの視点、戦災復興、つまりアメリカのベトナム侵略あるいは破壊行為に対する償いを日本が代行している傾向があるんではないのかという疑念が私はあります。というのは、この配付資料では過去五年間の国別の五位までにアメリカの援助が載っていないわけで...全文を見る | ||
| ○又市征治君 これらの点については、来国会からＯＤＡ特別委員会を参議院には設置をするということが各会派合意になりましたから、今申し上げた問題などというものについてもこれは論議になっていかなきゃならぬ課題、こういうことなんだろうと思います。 そういう観点も含めて次に移りますけれ...全文を見る | ||
| ○又市征治君 今回、いずれの視察国にも共通していることなんでしょうけれども、技術協力であるとかあるいは無償援助はいずれも金額的には非常に小さくて、また日本の小さなＮＧＯの手によって行われている場合が多いわけですね。そしてまた、これら資金的には零細なプロジェクトの方がより現地社会の...全文を見る |