宮本岳志
みやもとたけし
比例代表（近畿）選出
日本共産党
当選回数5（参1）回
その政治家、仕事してる？
宮本岳志の2017年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
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| 02月07日 | 第193回国会 衆議院 予算委員会 第8号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 まず冒頭、法務大臣にお伺いをいたします。 昨日、法務省の記者クラブに「予算委員会における「テロ等準備罪」に関する質疑について」という文書が配られました。 この文書には、基本的な政策判断にかかわるものであれ、具体的な法律論に...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 大臣の会見での釈明文書を見ましても、あのメモは自分自身に向けたもので、私がそういう考えでいるんだということを自分自身に理解させるものだと述べているわけですね。まさに、みずからの考えだと認めているわけですよ。国会と行政府の関係もわきまえないと言わざるを得ません。法...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 だからだめなんですね。そんな、高等教育局長、まさに大学を所管する局長が大学に天下れば、押しつけがなくても、また、もとの職場に直接口ききなどしなくても、問題があるのはもう当たり前なんですよ。 このパネルを見ていただきたいんです。 私立大学における経常的経費...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 国公立で十九人、私学では百十四人にも上っております。 我々のところで数えてみたんですけれども、天下り後の役職は、学長と副学長が八人、事務局長などが四十二人、理事、参与、顧問などが二十四人、教授、特任教授、講師などが四十二人となっております。 さらに、国公...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 なるほど、経常的経費というものは、大部分は学生数や教員数で決まっております。 パネル三を見ていただきたい。 これは、私学事業団が説明のために使っているイメージ図であります。基盤的資金、下の四角い部分は大体決まっております。私学助成金は早稲田で九十億円とな...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、聞きますけれども、このスーパーグローバル大学創成支援事業、これは何年何月に公募が始まり、何月何日に採択をされたか、そのときの高等教育局長は一体誰でしたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 この事業を立ち上げたときの高等教育局長こそ、まさに吉田大輔氏でありました。 この事業にはタイプＡとタイプＢというのがありまして、早稲田大学はタイプＡで採択をされております。このタイプＡ、トップ型というのは一体どういうものか、また、このタイプＡには何大学が公募...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そこで、パネル四を見ていただきたいんですね。 二〇一四年、この事業の事業申請時に各大学が提出した構想調書という書類に書き込まれた事業規模の一覧であります。早稲田大学は他大学を圧倒的にしのぐ百億円を構想しております。 このスーパーグローバル大学創成支援事業...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 もちろん、この制度は吉田さん一人でつくったものじゃありません。世界と競うスーパーグローバル大学を創設し、世界大学ランキングトップ百に我が国の大学が十校以上入ることを目指すというのは、第二次安倍内閣が二〇一三年六月十四日に閣議決定した日本再興戦略に出てくる安倍内閣...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 何が人格もすばらしくですか。驚きました。 二〇一三年、早稲田大学の鎌田薫総長は、みずから教育再生実行会議の座長としてスーパーグローバル大学構想なるものをまとめ上げました。直後にそれは日本再興戦略の中に書き込まれ、安倍総理の手で閣議決定となりました。 翌二...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 何でそんなことが言えるんですか。 それだけじゃありません。二〇一四年一月に吉田大輔氏が高等教育局長に就任したその直後、二月一日には、鎌田総長の早稲田大学は、今回吉田氏が天下った大学総合研究センターというものを設立しております。 この早稲田大学の大学総合研...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 総理、これは再就職の仕方の問題なんかじゃないんですよ。履歴書をいつ届けようが、誰が届けようが、直接口ききなどしなくても、高等教育局長が大学に天下ることなど許されるわけがないと思うんです。 やはり、退職した官僚がみずから所属した役所と密接な関係のある業界や団体...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 二〇〇七年に総理がつくられた法律ですから、先ほど手を挙げておられましたから、総理から御答弁をいただきたいと思います。 | ||
| ○宮本（岳）委員 高等教育局長が大学に天下れば国民が疑念を持つのは当たり前であって、再就職の仕方じゃないんですね。 委員長、私は、この問題の真相の解明が必要だと思います。そのためには、吉田大輔前高等教育局長を当委員会に証人として招致する必要があると考えますが、ぜひ御協議を願い...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 私は、さらに、この問題の背景には政財官の癒着があるということを指摘しなければなりません。 このスーパーグローバル大学事業というものの震源地は、紛れもなく財界であります。 パネル六を見ていただきたい。この政策が、先ほどの閣議決定、日本再興戦略に決定されるま...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 経済界が望んだ。しかし、それ以外、私はいろいろ話を聞きましたけれども、現場の教員の中では、英語化が押しつけられて大変だという声も、悲鳴も上がっている。あるいは、早稲田大学は、政経学部においては四万一千円も授業料が値上げされている。こういう実態もあるわけですね。 ...全文を見る | ||
| 02月15日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第2号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 きょうは、この間、メディアでも報じられている近畿財務局による学校法人への国有地売却問題について質問をいたします。 資料一を見ていただきたい。昨日付の朝日新聞でありますけれども、財務省近畿財務局から大阪府豊中市の国有地を買った学...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 一定面積以上の国有地の処分は、国有財産地方審議会にかけられます。当然、この国有地、大阪府豊中市千五百一番の土地、八千七百七十平米を小学校の敷地として処理する事案についても、平成二十七年、二〇一五年二月十日に開催された第百二十三回国有財産近畿地方審議会で審議をされ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 金がないので、内部留保が積み上がるまでは、最大十年間、借地契約にしてほしい、めどは八年間と言っておりますけれども、必ず買い取りますからという話でありました。 当然、委員からは、そんな話で経営は本当に大丈夫か、こういう声が続出をしております。 議事録の六ペ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 審議会会長を務める中野健二郎京阪神ビルディング代表取締役社長でさえ、非常に異例な形だなという感じの印象を持っている、こう述べ、いわゆる学校法人として継続して成立していけるのか、私学審議会の中で検討してチェックしているということだから、言葉は悪いのだが、それを売却...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そういたしますと、ここに一つの疑問が生じるわけであります。 森友学園は、二〇一四年十月三十一日に小学校新設の認可申請書を提出したとなっております。その学校用地である豊中の国有地の十年間の事業用定期借地による時価貸し付け及び売買予約による時価売り払いが検討され...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 といたしますと、第百二十三回国有財産近畿地方審議会の半年前の時点で、森友学園は相当程度の確実性を持ってこの土地は確保できる、こう述べて申請していたということになります。 ということは、理財局に聞きますけれども、近畿財務局は本件土地の処分について第百二十三回国...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、この土地については森友学園に貸せるだろうという見通しを伝えたことはないんですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 理財局は内諾を完全に否定いたしました。ということは、森友学園が大阪府私学審を偽ったということになります。 文科省、何が認可相当ですか。このような偽りの申請を提出するような学校法人は、答申に付された附帯条件に基づいて厳格に審査しなければならないと私は考えます。...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 国が安定した存在であることはそうでしょうが、国、理財局あるいは近畿地方財務局は、第百二十三回国有財産近畿地方審議会の前に、その土地が森友学園によって活用できるという見通しは与えていないということでありますから、これはおかしいんじゃないですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 相当程度確実じゃないんですね。そういうことは何らなかったと理財局が否定しているわけですから、そこはしっかり大阪府にもお伝えいただきたいというふうに思います。 さて、二〇一五年二月十日、先ほど申し上げた第百二十三回国有財産近畿地方審議会の時点で、十年間の貸し付...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 適切ならば、こんな大問題にならないんです。 資料一の朝日の記事を見ますと、撤去費を八億千九百万円とした根拠については、財務省は明らかにしていないと報じております。しかし、理財局は私に対して、この算定は国土交通省の大阪航空局が行ったものであることを明らかにいた...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 基礎くいが打たれるところは九・九メートルだが、その他は深さ三・八メートル、埋蔵物を撤去するということでありました。 大阪航空局は、既に二〇〇九年度の調査で、この土地の地下に埋設物が存在すること、また二〇一一年十一月の調査では、土地の一部に基準値を超える鉛や砒...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 昨年六月二十日の売買契約以前に、既に森友学園は国から一億三千万円余りを受け取っておりました。しかし、そうなると、一層不可解なのが売買契約時の八億一千九百万円というこの積算であります。地下三メートルまでの埋蔵物の撤去費用がわずか八千六百万円なのに、基礎くいが打たれ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 何が適正ですか。三メートルの撤去に八千六百万円なのに、あとわずか八十センチ、三・八メートルまでさらに掘り進めるのに八億円もかかるわけがないんですね。その証拠に、資料一の朝日記事では、森友学園の籠池理事長はあけすけに、ごみ撤去にかかった費用は一億円ぐらいと語ってい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一億円かどうかわかりませんよ。しかし、国民は誰もこの話は納得しない。 では、航空局に聞きますけれども、航空局が近畿財務局より、森友学園から三メートル以上の深部にもなお埋蔵物が存在する旨を告げられて、地下埋蔵物の撤去及び処理費用を算定してくれと申し出があったの...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 配付資料二の昨年二〇一六年の経緯を見ていただきたい。 三月十一日に、森友学園が近畿財務局に想定以上の深さにも埋蔵物があることを報告すると、三日後には、近畿財務局が大阪航空局にそれを伝え、撤去及び処理費用の算定を依頼、三月二十四日には、八年間ほどは買い取れなか...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一年前の地方審議会の段階では八年めど、十年でも難しいんじゃないかといっていたのに、突如として経営環境が変わった。 大体、本当に一億三千万円で買い取って、それ以外に八億円かけて撤去するというんだったら、はなから九億五千万のお金を持っていたということになるわけで...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ここまでの話の流れは全部驚きですけれども、私はこの国有財産売買契約書、これを読んで驚きました。そもそも森友学園は、その一億三千四百万円さえ、国に全額即座に払っておりません。驚くべきことに、森友学園は、頭金二千七百八十七万円を即納した後は、十年間分割払い、千百万円...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ないんじゃないか。 大臣、財政法第九条には、「国の財産は、」「適正な対価なくしてこれを譲渡し若しくは貸し付けてはならない。」とあります。冒頭述べたように、財務大臣が国有財産の総括を行っているわけでありますから、こんな不明朗な国有財産の処分を許しておいてよいと...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この結果は地方審議会にも報告されておりません。 徹底的に調査をして、このような不明朗な国有地売却については今からでもきちんと見直すことを強く求めて、私の質問を終わります。 | ||
| 02月16日 | 第193回国会 衆議院 本会議 第6号 議事録を見る | ○宮本岳志君 私は、日本共産党を代表して、所得税法等一部改正案について、安倍総理に質問いたします。（拍手） さきに成立した二〇一六年度第三次補正予算では、国の税収が一・七兆円も下方修正され、一・九兆円の赤字国債の追加発行を余儀なくされました。 さらには、足元の消費を見ても...全文を見る |
| 02月21日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第4号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 先日に続いて質問いたします。 前回、二月十五日の当委員会で、私は、今問題になっている豊中市の国有地の森友学園への貸し付けや売却をめぐって、二〇一五年二月十日の第百二十三回国有財産近畿地方審議会の審議よりも三カ月以上も前の二〇一...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 十年間の借地、十年以内に買い取る、こういうことが想定されていた。たとえ十年以内に買い取るとしても問題であります。買い取るまでは当該借地の上に校舎がないことという審査基準には明確に反しております。 森友学園は、二〇一四年十月三十一日にこの設置認可申請を提出いた...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 安定した校地が確保されているという点では、これは十年間の借地契約がほぼ確実である、そしてそのうち、それを買い取るということがなければ考えられないと思うんですね。 前回の質疑での理財局長の答弁、私に対して、十年貸し付け、十年以内に売買ということを、第百二十三回...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 おかしいですよね。土地が借りられる、こういう話がなければ申請できないはずなんですけれども、なぜできているんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、ちょっと話にならぬですね。 実は、昨夜のＴＢＳラジオに森友学園の籠池理事長が電話で出演をし、そして単独インタビューに答えた、その全文がここにございます。 籠池さんは、確かに、近畿財務局の方に、その国有地の件で話を持っていった。誰がそれを進めたかとい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、これは事実でないとおっしゃるんですか。この籠池さんのお話は事実でないと否定されるんですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 これは完全に食い違います。 この方はラジオでこうして語っておられるわけでありますから、ここに来ていただいて、この問題について事実を語っていただく、あるいは、理財局長とさまざま交えていただく必要があると思います。 委員長、私はこの森友学園理事長の籠池氏の当...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、私はその次のことを指摘したいと思うんです。 きょうは資料をおつけいたしましたから、ぜひ資料を見ていただきたいと思うんですね。 これは、我が党大阪府会議員団に対して、大阪府の私学課が開示した大阪府私学審議会の議事録であります。全部はこれだけありますが...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 これは大阪府私学審議会の議事録でありますから、別に籠池氏の証言等々ではないわけですね。 ならば、もう一つ、動かぬ証拠を示したい。 資料二を見ていただきたい。これは二〇一五年一月二十七日の臨時審議会、附帯条件つきで認可相当との答申を出した大阪府私学審議会の...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、そんな手順じゃなくて、その前に手はずは整っているわけですよ。 その先を見ていただきたいんです。 十年間の定期借地契約を行った上で、その契約期間内に購入予約をするという内容で締結すると聞いておりますと説明をし、委員から、計画が頓挫した場合は土地が...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、だから、そこに矛盾があると言っているんですよ。私学審は、国がしっかりしているから大丈夫だという議論をやっている。そして、国有財産地方審議会の方は、私学審がしっかりしているから大丈夫だという議論をやっている。これは、一体誰がどう責任を持つのかということになっ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、私学審の判断は、それは大阪府私学審でしょう。国有財産地方審議会は、あなた方が直接行っている行政でしょう。だから、ここで問題にしているんじゃないですか。 では、今議論になった、計画が頓挫した場合は土地は国に戻るのか、このやりとりについてもう少し聞きた...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、入り口で義務づけている、こういうふうに語った立川管財部次長の説明は、これは誤りだったということですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 まず入り口でと語ったと、その日付を確認したじゃないですか、この前の委員会で。それまでにできなかったら戻すことを義務づけているというから、私は問題にしているんですよ。 これはまさにこの人に、立川さんに聞かなければ事実は明らかにならないと思うんですね。この立川敏...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、理財局長の説明ではつじつまが合わないから言っているんじゃないですか。 そうであれば、もう仕方がありません。 委員長、私はこの問題の調査のため、財務省理財局財産調整課の立川敏章国有財産監査室長の当委員会への参考人招致を求めたいと思います。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、実際に森友学園は八億二千万を使って工事を行ったのか、こういう問題であります。 前回の質疑で理財局長は私に、森友学園が朝日の「ごみ撤去一億円」という記事に抗議し、記事の訂正を求めたと答弁いたしました。ならば、森友学園は間違いなく八億一千九百万円を使ったと...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、一億円でないなら、八億二千万かかったと言っておりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、あなたが森友学園に成りかわって私に食ってかかったものだから、それは、その額ぐらいは御存じでそういう答弁をされるんだろうと思って聞いているんですよ。 近畿財務局及び理財局は、現に森友学園が大阪航空局の八億一千九百万円という見積もりどおり、ダンプカー四...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 先ほどから出ているように、確認していないんですね。 では、この八億一千九百万円の値引きという根拠になっているこの大阪航空局の見積もりが妥当かどうかという問題であります。 先ほど国交省は、小学校建設を前提として瑕疵のないような積算を行ったと答弁をいたしまし...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 法的な拘束力はないんですね。ガイドラインがあるけれども、そういう状況になっている。 この土地にあった鉛や砒素等の土壌汚染は、前回取り上げた、昨年四月六日に既に大阪航空局から森友学園に支払われた一億三千二百万円で処理済みであります。この費用は八億一千九百万円に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 大阪航空局、来ていますね。 運動場部分、埋設物の撤去、入っているんじゃないですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 全ての部分が入っていることはなかろうかと思うが、運動場の部分は入っているでしょう。 | ||
| ○宮本（岳）委員 こんな話では議論になりませんよ。 大体、校舎以外の土地がきちっとその対象面積に入っていることぐらい、それは手元の資料でわかるでしょう。運動場が入っていることは明瞭なんです。 そもそも、物が建っているところ以外は取っていないと本人が言っているわけですから、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 引き続き徹底追及するということを申し上げて、私の質問を終わります。 | ||
| 02月22日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第5号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 きょうは、税務行政等についても質問いたしますが、やはりまず、昨日来の森友学園問題について聞きたいと思います。 昨日の質疑で、私は、森友学園の籠池理事長がＴＢＳラジオの単独インタビューに応じ、運動場の下は取り出さなくていいんです...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 今、約三億六千万という額が出てまいりました。これは、三億六千万円分、見積もったよりも安く上がっているということはほぼ確実であります。 そもそも、八億二千万円分の工事をしたかどうかを確認もしていない。これは財務局もそうですし、大阪航空局も確認してないわけですか...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 まだ適正に算定したと言っているんですね。 昨日、大阪府の松井知事は、ごみ撤去費用を誰がどう見積もったのかを明らかにするべきだ、ここが一番問題と述べ、近畿財務局などの説明が不十分との認識を示したと報じられております。 理財局長、これをどう受けとめるんですか...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ニュースぐらいは見ていただきたいと思うんですね。きのうから十分このニュースは流れております。 実は、大阪府では、本日、臨時の私学審議会が開催されております。これは、この森友学園について進捗状況を報告するとともに、事務局からは一連の報道を踏まえた説明を行うと聞...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、大阪府の私学審議会も、瑕疵があったから臨時で開くと言っているんじゃないですよ、これも。だから、瑕疵があろうがなかろうが、やはり、この一連の流れについて報告をして御意見をお伺いするのは当たり前のことだということを申し上げているわけであって、理財局長、別に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 このときの管財部長の説明、社会資本整備特別会計空港整備勘定における歳入となり、一方で、平成二十一年度約五千三百億円の事業規模の空港整備のための歳出予算となるという歳出歳入のバランス関係にある、このため時価売り払いを原則とするということで、国有財産法上の一般的な取...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 答えてくださいよ。 現時点で、結果として、プラスマイナス、国のお金の出入りはマイナスになっていますね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 受け取ってないんじゃないですか。一億三千四百万受け取りましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 もう一度。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、だから、受け取っているのは全額じゃないでしょう。 | ||
| ○宮本（岳）委員 ちょっと質問できませんね。 だから、先ほど私が計算したとおり、国のお金の出入りは、一億三千万を有益費として渡した後、一億三千四百万で売ったと言うけれども、その全額は受け取っていない、せいぜい頭金と千百万円ですから、出入りでいうとマイナスになっているでしょうと...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、分割で払ってもらうんだけれども、今までは、一年目においたら、先に渡した有益費も戻ってないでしょう。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、現金収支がプラスかマイナスか。どうぞ。 | ||
| ○宮本（岳）委員 プラスかマイナスか。端的に。 | ||
| ○宮本（岳）委員 これは、十年目には一億三千四百万になるということでしょう。今の時点での現金収支はプラスかマイナスか。どうぞ。 | ||
| ○宮本（岳）委員 だめですよ、そんなの。ちゃんと答弁させてください。答弁になってないです。 | ||
| ○宮本（岳）委員 だめですよ、本当に。そういう態度をとればとるほど、きょうはテレビカメラも来ていますけれども、いかにもおかしいなと。誰が考えたってわかる価格じゃありませんか。一億三千四百万は目の前で受け取っていないわけですから、まだ。十年後にそうなるように分割払いを今やっていると...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 当初は一億八千万円の起債を覚悟していたが、二千万円で済んだ、起債せずに済んだ、こう言っているわけですね。 森友学園に貸したり売ったりして収支がマイナスになるぐらいなら、はるかによいではありませんか。豊中市がこのとき覚悟していた起債を改めてやってもらえば、今回...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 国税通則法の任意の課税調査は、納税者の同意を基本としておりまして、本来、国税犯則取締法の強制捜査、いわゆる査察制度とは全く違うものであります。戦後、国税通則法が制定される際にも、国税犯則取締法とはあえて別物として法律を制定したという経過がございます。 今回、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、一本化する理由は説明になっていないと思うんですね。 聞きますけれども、税務当局は、法案を、先ほど一丸化と言いましたか、一丸性を持ってと言いましたか、あるいは一本化することで、国税犯則取締法の強制捜査のため、つまり脱税の証拠集めとしてやっている任意の課税...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 国税通則法の第七十四条八の規定は、「当該職員の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解してはならない。」こういう趣旨、そういうふうにされております。その趣旨は守られるんですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 国税通則法には、今御答弁あったように、任意調査は犯罪捜査のためではないとちゃんと書かれてあるわけですね。にもかかわらず、犯罪捜査まがいの強権的な税務調査が横行しているとの告発が私の事務所に多数届いております。 例えば、税務調査の事前通告について聞くわけですけ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 通知をしない場合においても、あくまでも任意の調査なんですから、合理的な理由があれば税務署は日程の変更にも応じる、協議に応じる、こういうことでありました。 ところが、私の事務所には、このような税務調査に関する相談があったんです。鳥取で飲食店など二店舗を営むＡさ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 さらに、その署員が、調査を終えた後ですよ、自宅そばで一時間にわたってＡさんを監視していたことが近所の人たちから知らされた。近所では、Ａさんが警察のようなところから見張られ、犯罪捜査か何かの対象になっているといううわさが広がって、Ａさんはまともに挨拶ができない状況...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 今回は、Ａさんの抗議で、税務署は一応謝罪をいたしました。 ほかにも、昨年、愛知県の豊田市の居酒屋さんへの無予告調査で、本人が制止しているにもかかわらず、強引にレジをあけさせ、自宅では下着が入った引き出しまであけて調べるという強引な調査が行われました。妻は、ど...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そういう事例が起こっているから申し上げているわけであって、しっかりと教育しなければ、全国で枚挙にいとまがないということを申し上げているわけであります。 こういう税務調査が各地で行われているから、法律が一本化されたら、一般の調査と犯罪捜査の境目が曖昧になり、さ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 現在の税務調査では、法律を逸脱した調査が横行して、先ほど申し上げたような、調査で風評被害が起こったり、反面調査で取引先の信用を失うなど、人権を否定されるようなことが間々ございます。だから、納税者を守るための法律や規定が必要となっていると思うんですね。 かつて...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 今、世界では、納税者の権利保護を強めようという流れが大きく広がっております。既にある各国の納税者権利憲章は、拡充される方向で検討がなされております。例えば、納税者の権利保護に関する国際会議の開催や、国際的税務専門家三団体によるモデル納税者権利憲章の最終報告書の公...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 権利というのは、利益とは違うんですよね。私がきょう述べてきたのは権利の問題なんですよ。やはり世界でもそのことが問題になっているわけですから、私は、研究、検討、これぐらいは当然すべきであるということを重ねて申し上げておきたいと思うんですね。 時間がもうあと十分...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ワーキングランチでは、経済政策、そしてインフラ投資やエネルギー分野での協力、貿易・投資ルールの三つを経済対話の柱とすることで一致した、これは公表されております。 このインフラ投資やエネルギー分野というのは、具体的にはどんな内容が含まれるのか。米国内における原...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、具体的に聞くんですが、現在、東芝は、米国内で二基の原発を建設中です。この原発建設事業の内容を説明していただきたい。 同時に、東芝は、原発事業での五千億円とも七千億円とも言われる巨額損失が明らかになり、原発事業の行く末も不透明となっております。こんな状況...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 計画はとまっているわけですね。 三菱重工も、原発建設に関して米国で問題を抱えております。米国のサンオノフレ原子力発電所に関して、三菱重工は事故訴訟のさなかにございます。この内容を説明していただきたい、経産省。 | ||
| ○宮本（岳）委員 どちらの原発建設も、原発輸出をトップセールスで進めてきた安倍政権としては期待の高い事業だったと思います。建設コストの増大で資金が集まらなかったり、事故訴訟で巨額損失の懸念を抱えるなど、東芝も三菱重工も順調よく事業拡大できているといった状況ではありません。 経...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 政府は、この二つの米国の原発建設プロジェクトに対して、国際協力銀行の融資や出資、貿易保険などの国からの支援をしていないのか、これをお答えいただきたい。財務省と経済産業省。 | ||
| ○宮本（岳）委員 三菱重工のサンオノフレ原発訴訟の複雑さは、請求額の大きさだけではなく、米国という契約社会においても、当初の契約がほごにされて大きな訴訟になってしまったという実例だ、こう思うんですね。 こうしたことが常態化してしまうと、先進国への輸出は契約が明確であり、賠償の...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 時間が迫ってきましたので、一つだけ事実確認だけ。 現在、日立と東芝が英国で原発建設を計画しております。昨年十二月の二十二日に、英国と日本の経済産業相との間で、日本国経済産業相と英国ビジネス・エネルギー・産業戦略相との協力覚書の調印がなされました。 そのと...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 先行する英国内の別のサイトでの原発建設では、二基の建設で二兆円を超える予算が現時点でも見込まれていると言われております。日立や東芝のサイトが一兆円の建設費というのもあながち外れた話ではないと思うんですね。 報道では、国際協力銀行が融資を行うと言われております...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 可能という答弁であります。 時間が来ましたから終わりますけれども、福島第一原発の事故以来、世界の原発建設は、安全基準を高めたために莫大な建設費用が必要となったと言われております。事故や廃炉、核のごみも含めたこういう責任が建設者にかかってくる、そういう一括契約...全文を見る | ||
| 02月23日 | 第193回国会 衆議院 予算委員会第四分科会 第2号 議事録を見る | ○宮本（岳）分科員 日本共産党の宮本岳志です。大臣、おはようございます。 まず初めに、百舌鳥・古市古墳群の世界遺産登録についてお伺いをいたします。 私の地元、堺市、羽曳野市、藤井寺市と大阪府は、既に世界遺産暫定一覧表に記載されている百舌鳥・古市古墳群が大阪初の世界文化遺産...全文を見る |
| ○宮本（岳）分科員 今、何としても国内候補にということで、随分地元でも皆さん頑張っておられます。 去る一月の六日、私もその一員でありますけれども、超党派の国会議員でつくる「百舌鳥・古市古墳群」の世界文化遺産登録を推進する議員連盟、こういうことで、知事や市長さんたちとともに、松...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 ありがとうございます。 さて、この間、連日のように問題となっている、大阪府豊中市内の国有地を近隣国有地の約一割の価格で小学校用地として売却を受けた学校法人森友学園の問題を聞きたいと思うんです。 まず、昨日、臨時の大阪府私学審議会が開催されたと伺っており...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 昨日のＮＨＫ大阪放送局の報道によりますと、この小学校の定員百六十に対し一年生四十五人、二年生五人しか集まっておらず、さらに五人程度の辞退者が出るおそれがあるということが大阪府から報告をされて、校舎の建設状況や入学予定の児童数、資金計画や学校の教育方針等々をめぐ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 これだけ全国的にも話題になり、連日のようにマスコミ、メディアも取り上げておりますから、ぜひ迅速につかんでいただいて、適正に物事が進むように、不適正なところがもしあれば、それはきちっと、もちろん、大阪府の私学審議会の問題ですから、国から介入のそしりを受けるような...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 二号基本金というものを私立学校会計基準で定めたことはありませんか。 | ||
| ○宮本（岳）分科員 いや、事実確認をしているんですけれどもね。 二号基本金を積み立ててやるということが一般的に行われていることは事実ですね。 | ||
| ○宮本（岳）分科員 再度聞きます。 会計基準に二号基本金というのはあるわけですね。その基本金は、一体、どういう目的の基本金ですか。 | ||
| ○宮本（岳）分科員 学校にとって、校地、校舎は継続的に使用する必要はないのか。これはどちらですか。 | ||
| ○宮本（岳）分科員 会議録で、この時点で二号基本金の積み立ては幾らだと答えていますか。 | ||
| ○宮本（岳）分科員 通常積み立てておかなければならないとされている第二号基本金がゼロでありました。 さらには、その上、初年度から黒字とするなどの学園側の収支計画についても、委員たちからは、大丈夫かなどの不安や生徒が集まる根拠への疑問などが続出しております。 同じく二〇一四...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 附帯条件つきで認可相当とした二〇一五年一月の臨時会では、それでも梶田会長が条件つきで認可相当を提案した際にも、会長御本人が、今後さまざまなチェックをかけて、事実と違うようなことがあればそれだけでアウトです、今後何回かチェックをかけていただく中で虚偽の内容があれ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 まずは、財政面でこのように懸念が噴出をしております。 それもそのはずです。この学校法人は、先ほど確認したように、二号基本金ゼロ、借り入れオーバーという状態で認可申請を上げてきているからであります。学校を開設しようと思えば、当然、校地や校舎が必要であります。...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 大阪府私学審議会でも少し議論がありましたので、これは事実を、事実というか制度そのものを、もう一問教えてもらいたいんですけれども、木造というのと木質化というのとは違うと伺っておりまして、この森友学園の場合は木質化というふうに伺っております。これは事実か。そして、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 要するに、鉄骨を使うんだが、その外に木を張って、木造のように見えるようにするというのが木質化だと聞いております。 いずれにせよ、森友学園は、相手側から申請してきたときには二十一億八千万の校舎を建てるのだという申請があり、そして、そのうち国交省は十五億二千数...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 それに続けて、どういった方かで全く意味合いが異なると思うので把握する必要があると思いますが、お金というのは出所も大事だと思います、きちんと事務局の方で把握しておく方がよいでしょう、どのような方からの寄附であるのかの確認は必要かと思います、三月の審議会で報告をお...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 ぜひとも問い合わせていただいて、私の方にも御報告をいただきたいと思うんですけれども。 もちろん、それは御本人がどういう御意向かというのはわかりません。しかし、一人の人物が巨額の寄附をして私学を自分の思いどおりに支配するというようなことがあり得るわけでありま...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 理事会がチェックの役割を果たすと。私も私立学校法改正案を審議しましたから、重々わかっております。 しかし、その理事会も議事録が不十分だと。理事長の発言に対して異議なく了承されたというような中身が報告されるばかりで、それではだめだという議論がこの議事録で交わ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 この塚本幼稚園というのは、幼稚園児に教育勅語を暗唱させていることでも有名な幼稚園であります。 教育勅語をめぐっては、私はかつて衆議院文部科学委員会で下村博文文部科学大臣と相当突っ込んだ議論をやったことがございます。下村大臣も、私とのやりとりの中で、教育勅語...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 再度確認しますが、教育勅語をそのまま子供たちに教える、これは適当でない、間違いないですね。 | ||
| ○宮本（岳）分科員 もちろん私は、「夫婦相和シ」とか「朋友相信シ」とかいう、いわゆる十二の徳目と言われるものも、その全てが、「一旦緩急アレハ、義勇公ニ奉シ、以テ天壌無窮ノ皇運ヲ扶翼スヘシ。」、ここに係っておりまして、いざというときには全てをなげうっていけるように、日ごろから夫婦は...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 でも、大臣も、先ほどの文科省の答弁、また前下村大臣の答弁、これは同じですね。 | ||
| ○宮本（岳）分科員 ぜひ、しっかりこの中身についても今後つかんでいただきたいと思うんです。 ましてや、この塚本幼稚園では、しつけというふうに称して、児童虐待にもつながりかねないことが日常的にやられているおそれがあることが昨日の分科会でも議論になりました。私も、子供がお漏らしし...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）分科員 ありがとうございました。 終わります。 | ||
| 02月24日 | 第193回国会 衆議院 予算委員会 第15号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 大阪府豊中市の国有地売却問題、これは実に不可解な事件であります。 パネル一を見ていただきたいと思うんですね。 青い線で囲まれたところは、豊中市が二〇一〇年三月に防災公園として十四億二千三百万円で購入した土地であります。右側...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 小学校用地であることを勘案し、学校を前提として瑕疵のないものとする、これがこの見積もりの根拠なんですね。 では、まず基本的な事実を確認いたしますけれども、近畿財務局及び理財局は、現に森友学園が、大阪航空局の見積もりどおり、五千百九十平米について、くいを打つと...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 驚くべきことに、八億円以上もの値引きをしておきながら、近畿財務局も大阪航空局もそもそも確認すらしていない、その必要すらないという答弁なんですね。 現に、森友学園の籠池理事長はラジオのインタビューで、運動場の下は取り出さなくていいんですから、さわっていないんだ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ないんですね。ガイドラインはあるけれども、法的な拘束力はない。 この土地にあった鉛や砒素等の土壌汚染は既に処理済みでありまして、値引きの八億一千九百万円には一切入っておりません。そして、大阪航空局が見積もったような八億二千万円もの工事をしなくても学校は十分建...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 具体的に幾つか聞きたいと思うんですね。 二〇一五年の九月四日午前十時から十二時の間、近畿財務局九階の会議室で近畿財務局は森友学園側と価格の交渉を行ったのではありませんか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 私が入手した資料によりますと、その二〇一五年九月四日、森友学園の建設工事を請け負ったキアラ設計の所長、中道組の所長、近畿財務局の池田統括管理官、大阪航空局の高見調整係が、近畿財務局の九階会議室で会合を持っております。 土壌改良工事の価格をめぐって交渉したので...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 確認していただけますか。（発言する者あり） | ||
| ○宮本（岳）委員 確認しますね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 残っていない。調べようがないということを言っているんですか、それは。 | ||
| ○宮本（岳）委員 確認をしてくださいね。 私が調べたところでは、その二〇一五年九月四日の会合では埋設物撤去費用の処分価格が具体的に出されて、撤去費用や土地の価格などについても検討しております。 例えば、その場で近畿財務局は、建築に支障ある産廃及び汚染土は瑕疵に当たるため費...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 近畿財務局が昨年六月に売買契約を締結した国有地の売却に関する交渉記録も、今言ったように、あるかどうかわからないという答えでありました。 この交渉記録あるいは面会記録、これは全て残っておりますね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いつ廃棄したんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 驚くべき答弁ですね。六月の二十日に売買契約を交わしたら、その日のうちに処分したということですか。そんなのは国民は全く納得できないですよ。そういうことですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 先ほど総理も、会計検査院が調査を行うだろう、こういうふうにお触れになりました。 きょうは会計検査院に来ていただいております。昨年売買契約をしたこの本件について、二〇一六年度決算報告の対象となると思うんですけれども、既に会計検査は終了しておりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、そういう検査をやるに当たっても、契約と同時に破棄したのでは検査のしようがない、調査のしようがないじゃありませんか。隠蔽と言われても仕方がない、そう指摘せざるを得ないと思うんですね。 この国有地の売却は、世間の常識に照らしても余りにも異常だと言わざる...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 政治家が関与しているのではないかと国民が疑念を持つのは当たり前だと思うんですね。 財務大臣、それを明らかにする上でも、この取引にかかわる全ての面会記録、打ち合わせ記録、今、廃棄したという驚くべき答弁でしたが、まだ残っている電子データも含めて全て調査をして、全...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 適正でも何でもないということを申し上げて、質問を終わります。 | ||
| 02月27日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第7号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党を代表して、所得税法等改正案への反対討論を行います。 本法案は、二〇一七年度予算案と一体となる歳入のための唯一の法案であります。本来であるならば、赤字国債の発行を承認する特例公債法案とともに審議されるべきですが、昨年の特例公債法の改悪でことしの承認...全文を見る |
| 03月15日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第8号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 森友学園への国有地売却問題について聞きます。 私は、去る二月の十五日、当委員会を皮切りに、二月二十一日、二月二十二日、二月二十三日の予算分科会、二月二十四日の予算委員会の集中審議と、五回連続でこの問題を取り上げてまいりました。...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 財務省のつもりはわかるんですけれども、腑に落ちないという国民の声が多いということは認めざるを得ないと思います。先ほどの答弁もそうだったと思います。 小池晃参議院議員が内部告発に基づいて政治家の関与を示す事実を突きつけても、また、私が、一昨年九月の四日、先ほど...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、それこそ、池田統括管理官に聞かれましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、それは池田統括管理官に確認をされましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 そんなことで一体誰が納得しますか。これだけ問題になっていて、みずから記録を廃棄したと開き直って、そのことを確認しろと言ったって確認もしない。それは、国民は納得しない七五％は当たり前ですよ。 今まさにこのことが問われている。隠蔽と言われても仕方がないと思います...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一昨日、大阪府の松井知事は、二〇一五年一月の臨時私学審が条件つきで認可適当の答申をまとめたことについて、当時、国からは、国有地の売り渡しを審議会に諮るため、小学校の認可の見込みを発表してくれと言われた、国の担当者が大阪府教育庁の私学課に何度も足を運んでいたと述べ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 少なくとも何度も足を運ばれてそういう話があったということをおっしゃっているわけでありますけれども、理財局長、大阪府知事のその説明について、これはそれでいいんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 鶏か卵かという言葉が出ましたけれども、私は一貫してそのことを指摘してきたんですね。決して、私は、この森友事件について、大阪府が被害者だったとか、松井知事や府議会与党である大阪維新の会が無関係だと言うつもりはありません。 既に報じられているように、二〇一四年十...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 要望も森友学園一件のみでありますし、それに基づいて申請が上がったのも森友学園一件ということであります。 本日、橋下徹元大阪府知事は、これはまずかった、このときは自分の責任だということを、反省の言葉をツイッターで明らかにしております。 二〇一五年一月二十七...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そこで、大阪府私学審議会であります。 昨日、ＮＨＫは、昨年十二月に開かれた審議会の議事録を入手した旨を報じ、ある委員から大阪府が学園側に入学志願者について問い合わせても人数は教えてもらえていないなどと、開校予定まであと三カ月余りとなった昨年十二月の時点でも、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 安倍首相の夫人が名誉校長になっていることに委員から疑問が出され、これを放っておくと後で大きな問題になりかねないという危惧の声が出されているわけです。まさにその後、大きな問題となり、名誉校長をやめることになりました。やはり、これは誰が考えてもおかしなことであって、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 配付資料二につけておきました。 これは極めて奇妙なんですね。森友学園が空調の整備費一億四千八百万円の申告を提出したのは二〇一四年九月二十九日。大阪府に小学校設置の申請を提出する一カ月も前のことになっております。国有地の取得はもちろん、その前の定期借地契約すら...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 関西エアポートに二〇一四年九月二十九日に申請を出しているというのは、私学審への申請よりもはるかに前であるわけでありまして、以前からちゃんと見通しを与えていたんでしょう。 | ||
| ○宮本（岳）委員 関西エアポートにこの申請を出すということは、まさに空港の近辺に小学校をつくるという話なんですね。それは、そこの土地を借りられるという見通しがなければ申請しようがないと思うんですけれども。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、申し上げてもいないのに勝手に動いていたということをおっしゃっているわけですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 国交省、間違いなく出ていますよね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 そんな漠とした要望じゃなくて、一億四千八百万円という額が書き込まれた申告が出ているわけですね。 それで、配付資料の最後、資料三を見ていただきたい。これは、近畿財務局が二〇一四年六月三十日付で豊中市長に提出した承諾書であります。 「下記一の国有地について、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 特別なことですよ。 二〇一五年二月十日の国有財産地方審議会で、枠組みでもう決まった後の話ならともかく、そもそも、国有地は売却が原則だ、何でこんな十年貸し付けなんという異例なことをやるのかという議論が翌年の二月の十日に出てくるような、その審議会の前に、前といっ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、そんなことを聞いていないんですよ。 異例の取引だと審議会でも出るような話なんですね。社会福祉法人じゃないんですよ、学校なんですよ。しかも、一括売却じゃなくて貸付契約なんですよ。そんなことが早くから決まっているわけはないんですよ。それをもう早くからそうい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、全くそれは通りませんね。 最初の答弁は、二月十日の国有財産審議会以前には予断を与えるようなことはやっていないと、最初確認したとおりですよね。私学審の申請よりもまだ前から物事は動いている。おかしいと思って調べたら、六月二十日にはもう既にこんなお墨つきまで...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そんなことは当たり前じゃないか。その前から決まっているなんという話があったら、えらいことじゃないですか。 そうじゃないんですよ。そうではあるが、もう今から段取りしてもらって結構だ、そういうお墨つきを与えているから問題だと言っているわけでしょう。最初の答弁と食...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 六月二十七日に異動になった人というのは財務省をやめているんですが、枝広直幹さんという福山市長を務めている方、この方が六月の二十七日に異動しておやめになっているわけですね。その後、今の方が、鞆田さんが心得ということになっております。 今、この鞆田周一氏は何をや...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この方は、二〇一六年七月一日、財務省を退職しております。 きょうは内閣人事局にも来ていただいております。 昨年十二月二十日付の国家公務員法第百六条の二十五第一項等の規定に基づく国家公務員の再就職状況の報告、平成二十八年七月一日から同年九月三十日分において...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 昨年七月一日付で退職をし、わずか二カ月後には金融機関に役員として天下っているわけです。しかも、埼玉県飯能市は、鞆田氏が退職時まで勤めていた関東財務局の管内であります。しかし、今は既に財務省におられない方に聞くわけにはいきません。 この鞆田周一氏が二〇一四年七...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この承諾書が振り出された翌日、二〇一四年七月一日付で近畿財務局長に就任されたことはお認めになりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、五日後に就任されたわけですね。 冨永さん、あなたは、二〇一五年二月十日の第百二十三回国有財産近畿地方審議会のときも、二〇一五年五月二十九日、当該国有地の十年の定期借地と十年以内の買い取りの特約を結んだときも近畿財務局長でありました。あなたはそれを知って...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 答弁しないんだったら、本当に話にならないんですね。真相を解明し、国民の理解と納得を得ようという姿勢が全く見られない、まさに隠蔽だと言わなければなりません。 では、仕方がありません。 冨永哲夫国土交通政策統括官は、二〇一四年七月四日から二〇一五年七月七日ま...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 誰ですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 誰ですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 とにかく、この当時の方々に語っていただかなければ、どういうやりとりが現場であったのかは、やはりわからないんですよ。書類は全て廃棄している、そして、わからないという答弁が一方で出る。それなら、池田さんにとか、あるいは先ほどの冨永さんに語ってくれと言っても、それはも...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 大阪府は、既に七億五千六百万ということを明かして、これは虚偽の申請である可能性があると告発を検討していると報じられているわけですね。七億五千六百万円であれば、同じく財務省も告発すべきだというふうに思うんですが、いかがですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 大阪府がどうあれ、理財局は、近畿財務局は問題なしとする、こういうことですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、ここで言えないということと、校舎の建設費に虚偽があろうが何であろうが、七億五千六百万であろうが、大阪府がどうしようが、国のあなた方はお構いなし、結構、こういう態度でいくということですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 余り適切に判断するように見えないので聞いているんですね。極めて答弁が、この間の流れでも不適切だから聞いているわけですよ。 さて、財務省は三月十二日付で森友学園に対し通知書を発しました。売却した土地について、契約書の二十六条に従い、買い戻し特約を発動して買い戻...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 籠池理事長はこの土地と建物に固執する発言をしております。再度認可申請をして小学校をこの場所で開校すると今も言い続けております。 仮に、森友学園が買い戻しを拒否して売買契約の解除の適合性が裁判に委ねられる事態も想定されると思うんですが、いかがですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、さまざまな状況が出てきたらさまざまに対応すると言うけれども、私に対しても財務省は、売買契約を結ぶまでの交渉過程について面談記録などは全て廃棄した、こう答弁しているじゃありませんか。 契約者同士の訴訟リスクもある国有地の売却、こういう問題を、六月の二...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 きちっと対応できる、それはここで断言できるわけですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 もう時間が来ましたので、残りはまた次の機会に譲りたいと思うんですけれども。 大臣は、去る二月二十一日の当委員会での私とのやりとりで、私が、国有財産近畿地方審議会を開催して、本件土地のその後の状況について報告して議論せよ、こう要求したのに対して、今後の地方審議...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この問題についての国民の怒りが高いのは、やはり国民の共有財産であるべき国有地が、最初は非公開という形で、破格の値段で売られたということが明らかになった。中身を見たら八億二千万という値引きがされているけれども、その値引きの根拠というものも、国会でこうしてお尋ねして...全文を見る | ||
| 03月23日 | 第193回国会 衆議院 予算委員会 第18号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 時間が短いですので、短く端的にお答えをいただきたいと思います。 午前中の参議院の質疑であなたは、役所と会ったときに安倍昭恵さんが名誉校長であるという旨を伝えた、こういうふうにお話しになりました。伝えたときの相手方の表情といいま...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 午前中、小池晃との質疑の中で、役所とのやりとりの中で安倍昭恵さんが名誉校長であるということを伝えた、そういうことがございますとお答えになりました。伝えたときの相手方の表情というものは変化がございましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 そういう形でさまざまなやりとりがあるわけですけれども、先ほど、二〇一五年、二年前の九月四日の会議の話も少し出ましたけれども、私、この九月四日に近畿財務局の九階で、森友学園の設計会社、それから建設会社、それから財務局と航空局らと会議を行ったということを情報を入手し...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 次に、昭恵夫人を通じて、十年の定期借地を何とか五十年にという相談をしたと。そうしたら、ファクスでお答えがあったというやりとりがございました。 ファクスについて、既にマスコミで流れておりますから、先ほども少し確認がございましたけれども、このファクスを見せていた...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 安倍昭恵さんにお願いしたら、谷査恵子さんを通じて、財務本省の国有財産審理室長からの回答を得たというファクスが来ていると。このときの室長さんというのは、田村嘉啓さんという方が既にこの室長になっておられるわけですけれども、あなたは、三月の十一日に深いところからもごみ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 再確認いたします。国有財産審理室長という肩書の方と三月の十五日にお会いになりましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 調べましたが、間違いなくこのときの審理室長と三月十五日の審理室長は同一の方、田村さんでございます。そうして、このやりとりがあったと。 ここでどういうやりとりがあったかということでありますけれども、その直後に、あなたは三月二十四日にこの国有地を買うということを...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 あなたは先ほど、午前中の参議院での答弁でも、このときから財務省が前向きに動いていると。非常に、生活ごみが出てきてから、だあっと前向きに動いているということを感じたというふうにおっしゃいました。 これは、一体どういう力がそこに働いたというふうにお感じになります...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 二〇一五年の十月、十一月ごろ、定期借地の期限延長を申し入れたら、それはなかなかその御期待に沿えませんという答えを出した審理室長、ここに、地中深くから出てきたということをかけ合いに行ったわけですね。そうしたら、その後一気に物事が売買の方向で動いたというのは、私は、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 このときにさまざまな政治家の方々が、例えば、先ほど、東徹さんが認可基準の引き下げにどういう役割を果たしたか、どういうことをお願いしたかということもお話がありました。鴻池さんは私たちも一定存じ上げておるわけですが、北川イッセイさん、柳本卓治さんにどのようなことをお...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一億三千万の有益費の支払いをめぐっては、先ほども、稲田龍示弁護士の事務所で財務省それから航空局の担当者と会ったという証言が出ました。 それぞれ、この財務局、航空局の職員のお名前、覚えておられますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 その安地さんと、そしてその上席の方と、そして稲田弁護士と森友学園側がお会いになったということですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 私学の認可をめぐっては、既に二〇一四年十二月の私学審で継続審議となった後、翌年一月の条件つき認可適当と。この間に豊中市選出の中川隆弘大阪府会議員にあなたがお願いをして問い合わせたということが報じられておりまして、御本人も認めております。 そういう事実はござい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 また維新の党の方にかかわることですが、実は、大阪市の記録票を見ますと、塚本幼稚園に隣接する新北野公園の植樹や花壇の整備をめぐって、今からちょうど五年前に地域住民、大阪市とトラブルがございました。二〇一二年二月二十一日に大阪市の公園事務所の職員が塚本事務所に説明に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 まだまだ疑惑は尽きない。徹底した審議、調査を求めたいと思います。 以上で終わります。 | ||
| 03月30日 | 第193回国会 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第3号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 山本大臣は、所信表明で、地域経営の視点に立った観光地域づくりの中心となる日本版ＤＭＯなどの新たな事業推進主体の形成について語られました。 しかし、今必要なのは、施策を横文字で表記するということではもちろんありません。その地域の...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 このプロジェクトによってつくられた映画が、ウエダアツシ監督、小芝風花さんが主演した「天使のいる図書館」という作品であります。この映画は国立国会図書館の情報ポータルでも紹介をされておりまして、私も早速その映画を見てまいりました。きょうは、この映画のパンフレットの表...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 それ以外の、一日当たり三千人の利用がない駅においても、可能な限り実施するというふうに伺っております。 現在、全ての駅のうち、どの程度で段差が解消されておりますか。また、そのうち、一日当たり平均三千人以上利用の駅ではどこまで進んでおりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 一日当たり平均三千人以上利用の駅で八六％だが、全駅ではまだ四五％というお答えでありました。 私は、参議院議員時代に、二〇〇〇年に施行された交通バリアフリー法の制定にかかわってまいりました。ぜひとも一日も早く進めていただきたいわけですが、そこで、このＪＲ香芝駅...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 私、これも現場で確認したんですけれども、香芝駅では、ホームと車両の床の高さが三十センチ以上も大きく段差になっているんですね。要するに、ホームより電車の床が高いわけです。 この段差の解消についても、つまり、ホームのかさ上げ等々についても、今お話にあった香芝市と...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 観光振興にとっても大事な駅なんですね。 ＪＲ香芝駅をよくする会の皆さんの運動もあって、昨年十二月の香芝市議会では、ＪＲ香芝駅の早急なバリアフリー化を求める請願が全会一致で採択をされております。ぜひ、迅速に進むように、国としてでき得る限りの支援をお願いしたいと...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 つまり、公共の公立図書館は、社会教育施設なんですね。 このような公共図書館の意義は、我が国の国内法で定められているだけではありません。一九四九年にユネスコが採択したユネスコ公共図書館宣言は、時代の流れに伴う変化を受けて、一九七二年と一九九四年に改定が重ねられ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そして、ユネスコ公共図書館宣言は、「公共図書館は、その利用者があらゆる種類の知識と情報をたやすく入手できるようにする、地域の情報センターである。」と高らかに宣言しております。 そこで、文部科学省に確認しますけれども、今日、我が国には、全ての自治体に公共図書館...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 町では六割、村では何と四分の一でしかありません。だからこそ、公益社団法人日本図書館協会も、繰り返し、全ての自治体に公立図書館をと提言いたしておりますし、昨年十二月十五日には、地方創生の地域総合計画に図書館施策を盛り込むことを求める要望を提出されております。中身に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 大臣も承知をされているということでありました。 ところが、実際には、全く逆行する事態が起きております。この間、図書館、博物館、公民館、その他の社会教育施設に指定管理者制度が導入されてきたことであります。 文部科学省に確認いたしますけれども、社会教育調査報...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 公立図書館への指定管理者制度の導入については、日本図書館協会も、我が国の今後の公立図書館の健全な発達を図る観点から、公立図書館の目的、役割、機能の基本を踏まえ、基本的になじまない、こういう立場を繰り返し明らかにしてまいりました。 しかし、体育施設や文化会館、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 今答弁がございました。十二県で十四図書館が、一旦指定管理者を入れたんですけれども、やはりぐあいが悪い、問題が多いと。図書館に指定管理者制度はやはりなじまない、こういうことが明らかになって、もう一度直営に戻しているケースが生まれているわけですね。 ここには、図...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 今、文部科学省からも、文部科学大臣表彰があったということが御報告されました。 この図書館の精神は、伊万里市図書館設置条例に体現されております。条例の第一条には、伊万里市は、全ての市民の知的自由を確保し、文化的かつ民主的な地方自治の発展のため、自由で公平な資料...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 このような、地方創生にとっての公立図書館の重要性は、二〇一二年の公立図書館の設置及び運営上の望ましい基準の改正に当たって開かれた、これからの図書館の在り方検討協力者会議の報告書でも力説をされております。「図書館は各地における「地域の知の拠点」として、国民の生涯に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 平成十一年度の一万六千百十八人から、平成二十七年度で一万一千四百四十八人へと、十六年間で七割に減っているんですね。資料予算額は四年間で一割減っております。 山本大臣、先ほど御存じだと御報告のあった「地域総合計画に図書館施策を」という公益社団法人日本図書館協会...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 重ねて恐縮ですが、今私が取り上げた専任職員数の激減、資料費予算額のやはり減少、これについても今お話のあった文科省や総務省としっかり相談して、この声に応えるように頑張っていただけますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 日本図書館協会の綱領である、図書館の自由に関する宣言では、侵略戦争の痛苦の歴史を振り返り、「わが国においては、図書館が国民の知る自由を保障するのではなく、国民に対する「思想善導」の機関として、国民の知る自由を妨げる役割さえ果たした歴史的事実があることを忘れてはな...全文を見る | ||
| 04月04日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第11号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 森友学園問題について質問いたします。 森友学園の新理事長は、理事長就任に当たっての言葉を塚本幼稚園のホームページに掲載をいたしました。資料一として配付しておりますので、見ていただきたい。 二〇〇六年改正の教育基本法に基づく...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 みずから、教育勅語は憲法と教育基本法に反しているという森戸大臣の六十九年前の答弁を引きながら、その憲法と教育基本法に反しないような形でなら教育勅語を教材として使ってよいと言うのだから、この答弁書は支離滅裂だと言わなければなりません。 ここで、ちょっと麻生大臣...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いずれにせよ、主権在君あるいは神話的国体観というものに結びつくからまずいという御答弁だと思うんです。 今お話があったように、親孝行しなさい、兄弟は仲よくしなさい、夫婦は仲よくしなさい、こういうことはまともなことだ、ここだけなら何もおかしいことはないとよく言わ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 子供たちに市民道徳を培う教育は、何も教科にしなくても、日々の教育現場で、子供たちの間のトラブルの解決や学級での話し合いなどを通じてやられておりますし、それはもっと強めなければなりません。 では、教育勅語には、既に現場でやられている当たり前の市民道徳以外に何が...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 二〇一二年三月と五月、つまり二月二十六日の大阪の教育再生タウンミーティングで、松井一郎大阪府知事と安倍晋三現首相が意気投合した。その直後には、それまで反対していた大阪の自民党が賛成に転じ、安倍首相が改正教育基本法と方向が一致していると評価した大阪府、市の教育行政...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 二〇一二年に原点を持つ維新府政の私学審と安倍内閣の近畿財務局は、鶏が先か卵が先かと言われる私学の設立認可と国有地の取得という二つの問題を手に手をとって示し合わせた上で乗り切りました。 この間、自民党鴻池参議院議員の事務所の記録とされる文書には、二〇一三年八月...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この文書ですけれども、先日の予算委員会の証人喚問で、自民党の葉梨議員が、この私と同じ文書をもって、籠池氏に、九月四日に財務局で、中道さんとかキアラ設計と財務局の担当者とそれから航空局の担当者が打ち合わせをした、しかも森友学園の土地についての件である、その記録につ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この記録によると、今言ったように、大きな殻や土壌汚染は取るけれども、それ以外のものは残しておく、こういうことが打ち合わされているわけですね。 では、聞きますけれども、昨年四月の六日に森友学園に支払われた一億三千二百万円の有益費で、地下三メートルまでの埋設物は...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全部取ってないんですね。このときの打ち合わせ記録どおりの事実になっているわけですよ。 この九月四日の打ち合わせ会議の翌日には、安倍昭恵さんは瑞穂の国記念小学院の名誉校長に就任します。そこで、十月ごろ、籠池氏は、名誉校長の安倍昭恵さんに借地料の引き下げの要望の...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 十月二十二日から十月二十八日、モンゴル、中央アジア五カ国の訪問、ここに同行したわけでありますから、ちょうどこの時期が一致するわけです。 急ぎの要件なので至急御連絡をと留守電に伝言を残したら、昭恵夫人付の谷査恵子さんから電話がかかってきたといいます。そして、資...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そんなわけはないんですね。 手紙を持っておりますけれども、この手紙は何の前置きも儀礼的な挨拶もなく始まっております。あらかじめ電話等でやりとりをした上で送っていることは明瞭なんです。 そして、我が党が指摘してきたように、このファクスの回答は、ゼロ回答など...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この十一月十七日の谷氏からのファクスの返事から四カ月後、二〇一六年三月十一日に、三メートル以上の地下深くから新たなごみが見つかったとされております。三月十四日には、近畿財務局、大阪航空局とともに現地を確認した。さらにその翌日、三月十五日には、籠池氏は上京して財務...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 国有財産担当の審理室長、まさに田村嘉啓国有財産審理室長であります。 ファクスでの回答で、今後とも見守ってまいりたい、どんなことでも御教示を、こういうやりとりがあった。そして、谷さんから、田村嘉啓国有財産審理室長の回答であるということもファクスで知らされていた...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 話を聞いた上で、現地で近畿財務局と大阪航空局が連携して対応するというふうに応じた、こういうことであります。 ここから、証人喚問で、私に籠池氏が神風が吹いた、こう語ったような大きな事態の展開がありました。 だからこそ、私は直接田村嘉啓室長本人からお話をお聞...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そんなことはわかっているんですね。 しかし、籠池氏は、毎月毎月の支出を百万円以下に抑えたいというのが一貫した希望なわけであります。二千七百八十七万円の頭金ということでありますけれども、これは借地のときに入れていた保証金が横滑りしておりますから、新たな負担では...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 つまり、くいを打つ部分は、くいの長さを考えて、九・九メートルまで廃材等を撤去して処分する、その他の場所は三・八メートルまで廃材を撤去した場合の処分費用という説明でありました。 もう一度確認しますけれども、大阪航空局は、この土地に埋もれている廃材や生活ごみは、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、そんなことは聞いていないんですね。 九・九メートルのところも、ドリルの先端に絡みつくばかりのごみが確認された。間違いなく、九・九メートルのところから出てきた。これは、うちの辰巳孝太郎議員は、九・九メートルのところから出るわけがないと迫っているわけで...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、今の答弁が僕は腑に落ちないんですよ。 三・八メーターまでは試掘したと聞きましたよ。三・八メーターまではあったんですね。しかし、三・八メーター以上掘ったらなくなることは確認してないんですよ。そうでしょう。確認しましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、こんなけったいな話はないんですね。 くいは四百本、建築物の下に打つわけですよ、ほぼ均等に。このくいを打つ、均等に打つところにだけ九・九メートル埋まっていて、そのすき間すき間は三・八メートルしか埋まっていないということはおよそ考えられないことであって...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、九・九メーターまでは検証不可能だったということですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 九・九メートルは確かに確認したと力説をされる。三・八メーターは三・八メーターまでは掘ったけれども、その下にあるかないかは確認していない。しかし、くいのところは九・九メートル、その他は三・八メートルで積算したと。 これは、そういう計算にしたのは一体どういう計算...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 三・八メーターより下にはないと断言できるんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、だからおかしいというんですよ。三・八じゃなくたって四メーターでもよかったわけですし、三・五でもよかったんでしょうよ。 このことを幾ら押し問答しても意味のないことであって、それはもう決まっている。これは、九億五千六百万の土地が一億三千四百万になるため...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 検証可能な、検証可能なといったって、三・八までしか掘っていないじゃないか。その下にないということだって断言できないじゃないか。検証なんかできないんですよ。 私は、この事件はこのままでは到底国民の納得は得られない、関係者の証人喚問を厳しく求めて、きょうは、この...全文を見る | ||
| 04月06日 | 第193回国会 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第4号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 私は、日本共産党を代表して、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案に対する反対討論を行います。 本法案は、提案募集方式に基づき、都道府県の事務、権限の移譲、義務づけ、枠づけの見直しに関する法律を一括改正するもの...全文を見る |
| 04月12日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第13号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 佐川理財局長は、四月三日の決算行政監視委員会で、電子データは短期間で自動的に消去されて復元できないようなシステムになっている。だから、パソコン上のデータは残っていない、こう答弁されました。 この発言内容は事実ですか。 |
| ○宮本（岳）委員 再確認しますけれども、パソコンのデータは、期限が来れば何らかのプログラムによって自動的に消去されるということではなくて、今回の森友学園との面接記録のような公文書は、期限が来れば職員の手作業でパソコンのハードディスクから削除されるということですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 先日、四月十日の参議院決算委員会では、バックアップ機能により十四日間は復旧可能となっていると答弁をいたしました。 このバックアップ機能は一体どういうものか。職員が削除したデータを別のフォルダで十四日間保存し、期限が来たら、手作業もしくは自動的に削除されるとい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そうであるならば、もとのデータは職員が手作業で削除している程度でありますから、ハードディスク内にデータは残っていると思うんですね。復元は可能だと。 朝日新聞の四月十一日付の記事によれば、財務省の情報管理室は、「職員はコンピューター端末で手作業でデータを消して...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 詳しくないのであれば、きちっと聞いてほしいんですね。 いずれにせよ、ハードディスクの容量上限まで利用するというようなことはちょっと想定されませんので、近畿財務局のパソコン内のデータの復元可能性は極めて高いと思うんですね。 財務省の情報管理室に調査をきちっ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、詳しくないとみずからおっしゃるわけですから、詳しい部局に聞いていただく、あるいは、専門のそういう業者にきちっと依頼をして調べてもらう、やっていただけませんか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 そういうことすらしないというのでは、全く事実解明に取り組まないと言っているに等しいことになりますから、ぜひやってくださいね。 この事件の一方の当事者である大阪府は、関連する職員から聞き取り調査を行いまして、森友学園の認可申請について、検証報告を先週の四月六日...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、大阪府は、この認可にかかわる調査の中でも、本件借地が将来的に自己所有となると判断するに至った根拠等々についてもちゃんと調査をして発表しているんですね。 配付資料の一を見ていただきたい。これは検査報告の中に入っている資料なんですね。 近畿財務局との交...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ということも考えられるところでございますじゃなくて、この日にこういうものが確かにあったかということを確認していただけますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、話にならぬですね。 近畿財務局は、この資料に出てきますけれども、先ほどの平成二十五年九月十二日、同じく十一月十九日、平成二十六年七月二十八日、十月二日、平成二十七年一月八日、五回も大阪府を訪問しております。 大阪府は担当者に聞き取って、こうして一覧...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、考えられますとか、そんなことを聞いているんじゃないんですよ。こうして一覧が出ているわけですから、大阪府は大阪府で発表している。それはそうですよ、私学認可にかかわる報告書でありますけれども、そこにはこうして近畿財務局とのやりとりがこういう形で出ているわけです...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全く理解不明ですね。自己所有となると判断するに至った根拠についてこれは述べているわけで、これは国有地でありますから、近畿財務局とのやりとりの中でそういう確信に至ったということを調べているわけですから、ここに出てくることはあなた方にかかわることなんですよね。 ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、全然丁寧に説明していないんですよ。確認して説明するのが当たり前であって、確認しないというんですからね。 パソコンのデータを復元すれば、このような事実関係は解明されます。大阪府と比べても余りにも後ろ向きであり、何かを隠そうとしているとしか考えられないと言...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この答弁の最後は、「豊中についても森友学園も同様でございます。」という言葉で締めくくられているんですね。 それで、森友学園については、恐らく、この見積もり合わせというのはやっていないと思うんですが、事実ですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 豊中市の土地は、この不動産鑑定価格、森井総合鑑定株式会社が行ったこの鑑定書ですが、御答弁のとおり、九億八百万円という額が出ております。見積もり合わせの結果、これは五億円も高い十四億二千三百万円で売られているわけでありますが、森友学園についてはそういう見積もり合わ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 適正かどうかを聞いているんじゃないんですよ。 あなたの答弁は、不動産鑑定価格に基づいた時価で売却している、そして豊中も森友学園も同様だと。これは間違いじゃないですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、時価というのは、十四億二千三百万が時価だ、こう言うんですね。 まあ、いいかげんなんですよ。これが同じものであるわけはないですね。片方は見積もり合わせで五億円高い額でありますし、森友はそんなことをやっていないんですから。 この二月十五日のこの答弁とい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、到底、誠実に解明に努力しているとは思えないと申し上げなければなりません。 次に、二〇一五年五月二十九日の国有財産有償貸付合意書及び国有財産売買予約契約書で、森友学園と締結した契約内容について質問したいと思います。 貸付期間は十年間で、その期間内に森...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、近畿財務局は、森友学園の収支計画が実行されれば、十年以内に土地購入費用相当の内部留保がたまると評価したということですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 この貸付合意書では、当初、三年間の貸付料は年間二千七百三十万円。月額で二百二十七万五千円となっております。この貸付料で内部留保がたまる、今の御答弁だと八年で買い取るだけの額がたまる、こういう判断をしたと。よろしいですね。それでいいんですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、細かいも何も、ここに、ちゃんと契約書に借地料年間二千七百三十万、月額、これを割れば二百二十七万五千円になりますと。 しかしながら、大阪の私学審議会に提出された森友学園の収支計画では、土地の使用料は月額百万円程度を前提として土地購入資金をためていくとなっ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 近畿財務局に提出されている森友学園の収支計画の公表を当委員会で何度も要求しておりますけれども、これが開示されないために、事実関係が一向に明らかにならないわけです。 ならば、近畿財務局に提出された森友学園の収支計画は、貸付合意書の内容どおり、当初の三年間の貸付...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、事実関係を確認しているだけじゃないですか。 収支計画と貸付合意書の内容が食い違っていれば、近畿財務局の判断が間違っているということになるんですよ。国民の財産である国有財産の売却について、近畿財務局が恣意的な判断で貸付合意書及び売買予約契約書を締結したと...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 話にならぬですね。とんでもないことですよ。 年間二千七百三十万円の土地貸付料は、森友学園の大阪府に提出されている、既に明らかになった収支計画からすれば、二倍もの負担となります。そのため、森友学園の籠池理事長は、貸付合意書を結んだ後も、この負担を収支計画内の月...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 松井知事などは、二〇一七年四月一日直前までに認可をするかどうかを判断すると言ってまいりました。 つまり認可適当、これは出ていたわけですけれども、認可されるかどうかは最後までわからなかったということですね、再確認ですが。 | ||
| ○宮本（岳）委員 森友学園にとって、二〇一五年五月二十九日に国有財産有償貸付合意書の契約にまではこぎつけたものの、国有財産地方審議会からも大阪府の私学審からもさまざまな条件がついて、まさに経過観察中でありました。 そのような状況のもとで、二〇一五年九月四日に、近畿財務局の会議...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 前日に入っているんですね。 確認しますが、前日の九月四日に昭恵夫人と政府職員はどこへ行きましたか。また、その目的は何ですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 奈良学園大学に、このとき、この日に開かれた重心道セミナーというイベントに参加をいたしております。 それは安倍昭恵夫人の要望で参加することとなったのか、それとも招待されたのか。わかりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 奈良学園大学というのは、大阪府私学審議会の会長である梶田叡一氏が学長を務めている大学であります。 資料二を見ていただきたい。 大学のホームページには、当日の重心道セミナーに「本学の梶田叡一学長も参加し、ゲストには重心道の顧問を務める内閣総理大臣夫人・安倍...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この翌日には森友学園、塚本幼稚園に講師で行く予定なんですから、当然、小学校建設や認可に関する話が昭恵夫人と梶田学長との間で交わされたことは容易に想像がつくわけですね。 確認いたしますけれども、この二〇一五年九月五日の森友学園の講演を行った。つまり、森友学園で...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、そう明確に御答弁されているから聞いているんですよ。 その認可にかかわる梶田会長の大学、奈良学園大学に九月の四日に行って梶田会長とお会いになっているという事実が明らかになったわけであります。 それで、塚本幼稚園での講演も、内閣総理大臣夫人として紹...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そんな話じゃ済まないんですね。 私が指摘したように、総理の答弁に照らせば重大な問題となり得る安倍昭恵夫人が、私学認可の、まさにその審議会の会長である梶田叡一氏と九月の四日という日に奈良学園大学で会っているということでありますから、この中身を明らかにしなければ...全文を見る | ||
| 04月12日 | 第193回国会 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 私は、昨年四月二十六日、当委員会で、三重県伊賀市の伊賀市意育教育特区というものを取り上げて質問いたしました。 この伊賀市意育教育特区は、それまでは禁じられていた株式会社による学校経営を特区にのみ可能とする二〇〇二年施行の構造改...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 資料一に新聞記事をつけております。 判決では、被告は、学校関係者らと共謀して、二〇一五年一月、高校既卒者など受給資格がない生徒十四人分の就学支援金約二百五十一万円を国に申請してだまし取ったことが認定されました。東京地裁の室橋雅仁裁判長は、教育機会の均等を図る...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 私は、昨年八月二十五、二十六の両日、三重県伊賀市のウィッツ青山学園高校の現地を訪ねて、学校長から説明を受けるとともに、伊賀市教育委員会からもお話を伺い、岡本栄市長ともお会いをしてまいりました。当時、同校の生徒たちは単位取得のための補習授業に取り組んでおりました。...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 岡本栄伊賀市長は私との懇談で、国の助言も受けながら、しっかりと所轄庁としても責任を果たしたいと語っておられました。 このたび、きちんとした学校法人に学校設置者が交代し、神村学園高等部伊賀分校となったことは、ひとまずよかったと思っております。問題は、この事件か...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 株式会社立の高等学校は、昨年は十九校あったんです。このウィッツ青山学園高校を含めて二校が学校法人立に移行し、一校は廃校して、ことしは十六校へと減っております。 そこで大臣にお伺いするんですが、大臣は、この間、市場の失敗という言葉も口にされます。そもそも、学校...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 私、実情を聞きましたけれども、要するに、単位取得のためのさまざまな教室を開いたり講師をお願いしたりした、その分のお金も一旦は伊賀市が立てかえたわけでありますけれども、そのお金は戻っていないんですね、まだ自治体に返っていないんです。 それで、この学校を経営して...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 私は、残る十六校も学校法人に移行するべきだと考えます。 さて、次に、私は二年前の二〇一五年五月の十五日、当委員会で、当時、大阪都構想をめぐって、大阪で喧伝されておりました二重行政の無駄というものについて、これも質問いたしました。質問では、大阪府立大学と大阪市...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 それぞれに重要な役割があるのは当たり前でありまして、厚生労働省に確認します。 大阪府と大阪市以外に、都道府県立病院と政令市立病院が両方あるのは二重行政で無駄だ、こういう議論をしている都道府県がありますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 当然ですね。 資料三につけておきましたが、「住吉市民病院 やっぱり二重行政ではなかった」と。これは我が党のビラではありません。ＪｉＭｉＮＳｉＭｉＮという、自由民主党・市民クラブ大阪市会議員団の市政報告であります。自民党がおっしゃっているわけですから、大臣も御...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 三大都市圏では大阪府が真っ先に初の人口減少に転じたことが大きな衝撃を与えております。 松井知事も、インタビューに答えて、施策を集中し、さまざまなことをやって、どこかの時点で人口がふえていく形をつくらなければならない、いかに子育てをしやすい日本をつくっていくか...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 病院の現地存続を求める七万人を超える署名も顧みることなく、二〇一三年三月二十九日、当時の橋下徹大阪市長が市議会に提出した住吉市民病院の廃止条例案が、本会議で、日本共産党以外の会派の賛成で可決をされました。市長与党の維新の会だけではなく、当初反対を表明されていた公...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 辰巳議員がその直後の三月十日、参議院厚生労働委員会で指摘したように、この同意は極めて異例なものでございました。 この再編計画には大阪府の医療審議会の意見書が付されてありますけれども、賛成した委員が一名、反対が十二名、賛否を保留した委員が四名となっております。...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 塩崎大臣は、大阪府医療審議会の意見書に反対意見が多数を占めている事実も、大阪市南部医療協議会が反対していることも知っていると言いながら、丁寧な説明を行っていただいて再編計画が円滑に進むようにしていただきたいと大阪府知事に要請したなどと言うばかりで、この再編計画が...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 その二年の延期のために、先ほどの自民党・市民クラブ市会議員団の市政報告の中にも出てきますけれども、七千万円の改修費、及び平成三十年度の十一億円の支援スキームそのものが住民訴訟の対象となってきていますと述べられております。 大阪市は、住吉市民病院の現地建てかえ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 資料の五というものを見ていただきたい。 三月二十八日付産経の記事であります。「大阪府市 医療再編計画 厚労省、百床廃止検討」という大見出しが躍っております。 厚労省、これは事実ですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 これは事実ではない、取材も受けていないということでありました。 そうしたら、百床移動の時期を平成三十二年四月にずらすということは可能なのか。また、あわせて、ここまで来たら、新たな条例をつくって、府立急性期・総合医療センターに九十七床を移管した上で、住吉市民病...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いずれにせよ、抜本的に見直すべき段階に来ていると思うんですね。 私はやはり、医療審議会も圧倒的に反対するようなものを進めるのではなくて、しっかり住民の皆さんの声を聞いて、また専門家の声も聞いて、改めて、かけがえのない公的病院を守るという立場で、もう一度議論を...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 しっかりやってくださいよ、本当に。同じ答弁が続きますけれども。 私たちは、広範な市民の皆さんとともに、大阪市に対して、破綻済みの再編計画を撤回し、条例を変えて住吉市民病院を復活させよう、しっかり残せと要求していく決意であります。 国においても、医療空白な...全文を見る | ||
| 04月21日 | 第193回国会 衆議院 国土交通委員会 第11号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 森友学園に対する国有地売却問題について質問いたします。 まず、森友学園への国有地売却結果について、石井大臣の評価をお聞きしたいんですね。 これまで、政府は、私たちの質問に対して、財務省も国交省も国有地売却の手続には問題はな...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 何といっても国民が納得できないのは、先ほども議論がありました八億二千万円にも上る大幅値引きの根拠とその説明なんですね。不動産鑑定価格九億五千六百万円の国有地が、地下埋設物撤去費用として八億二千万円も値引きをされたわけであります。 売買以前の昨年四月六日には、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、一つ別のことを聞きます。 そもそもこの土地は、伊丹空港の騒音被害対策のために大阪航空局が買い上げた移転補償跡地でありますけれども、これは航空局に聞きますが、幾らで買いましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 わからないんですね。 財務省の佐川理財局長は、二月二十二日の財務金融委員会で、私の、なぜ今回の土地を豊中市に無償貸し付けしなかったのかとの質問に、国土交通省大阪航空局より豊中市に対して時価で売り払ってほしいという事務委任を受けたからだと答弁されました。 ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 それだったら、豊中市の土地も全く同じ性格の土地ですから、このときの説明というのはつじつまが合わないということになると思うんですね。 有益費と土地売却代金とは性格が違うと大臣が御答弁になりました。 有益費一億三千二百万円は、国土交通省が所管する自動車安全特...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 売却したときの土地の代金はどうなりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 昨年四月六日、空港整備勘定から森友学園側に、紛れもなく有益費一億三千二百万円弱が支払われました。 昨年六月二十日の売買契約によって、この豊中の国有地は一億三千四百万円で森友学園に売却されました。しかし、この売却金額の支払いの方は即金ではありません。 国交...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 大臣、空港整備勘定の出入りだけを見れば、有益費一億三千二百万が既に出ていって、入ってくるべき売却代金は、まだ頭金の二千七百八十七万円のみであります。差し引き一億円以上のマイナスに現時点でなっているというのは疑いのない事実であります。それでもこの売買の評価は変わり...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この土地は、そもそも豊中市が、隣の同規模の国有地とあわせて、防災公園用地として取得を希望しておりました。豊中市に売却しておれば、土壌改良のみで、このような膨大な埋設物の撤去は必要なかったんです。無駄な支出も必要なかったと思います。 なぜ今回のような売却になっ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ぜひ、しっかりと総括、反省をしていただきたいと思います。 次に、私が二月二十四日、衆議院予算委員会で示した、二〇一五年九月四日の近畿財務局九階会議室における打ち合わせメモについて聞きます。 財務省は、衆議院財務金融委員長の指示を受けて、この文書に名前が出...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全然違うでしょう。事案の終了時というのは六月二十日じゃないんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、四月六日に破棄したんですね、国交省については。 その担当者は、では、その会議、そういう打ち合わせがやられた相手側、森友側から誰が出席していたか、どういうところから出席があったかということはおっしゃっていましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 きのうもそう聞いたんですよ。これは奇怪な話ですよ。森友学園側の工事関係者というものは、この当時、キアラ設計と中道組、この二つしかありません。わからぬとか忘れるとか、本気でそんなことをおっしゃっているのかと、極めて奇異な御答弁だというふうに思いました。 では、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 個別具体的に確認していないということであります。 この日時も含めて、ちょっと僕は奇異に思うのは、弁護士事務所でそういう打ち合わせをするというのは日常的にやられていることなんでしょうかね。余りそういうことは多くはないと思うんですが、そういうことを日常的にやって...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ちょっと要領を得ませんね。 委員長にお願いいたします。 この九月四日の打ち合わせ記録に出席者として記載されている大阪航空局高見調整係に対して、会議の開催の有無や会議の内容について確認し、当委員会に報告するよう、委員長の名前で御指示をいただきたい。 同...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 高見調整係のパソコンや報告などの公文書の保存はどのようなシステムになっているのか。これは財務省とこの間私はやってきましたけれども、財務省のように、職員が手作業で消去して、消去した過去のデータは二週間で消え、復元できないシステムになっているんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 本当にそういう答弁が続くんですね。これはハードディスクの容量上限まで利用していると言っているようなもので、ちょっと理解に苦しむんです。 財務省とのやりとりで、専門業者に依頼するなど、復元の方法があるはずだという私の指摘に、佐川理財局長は、専門の部局に再度確認...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 犯罪捜査でも国税調査でもデータの復元というのはやられているわけで、これを完璧に消去するには、誰かがやったように、ハードディスクをドリルで破壊するというようなことをやらなきゃならないんですね。 財務省や国土交通省の個々の職員のパソコンが、ハードディスクの容量上...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 その打ち合わせで、コンクリート殻そして土壌改良にとどめようということは、あらかじめ打ち合わせで決めていたということですね。 もう一つ航空局長に聞きます。 森友学園から、二〇一五年度内に有益費を支払ってほしいとの要望を、航空局は受け取ったことがありませんか...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 確認してください。 では、地下埋設物撤去費用の試算の三・八メートルと九・九メートル、先ほども議論がありました、これについて聞きます。 改めて聞きますけれども、九・九メートルまでごみがあることを確認したのはいつですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、九・九メートルまでごみがあるということをそこまでしっかりと確認しておきながら、その後、大阪航空局は試掘を二回やっておりますけれども、なぜ、九・九メートルまでごみがあるかどうかを確認しなかったのか、三・八メートルでやめたのか。いかがですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、それでもいいですよ。 九・九メートルまであるということを三月十四日に確認しながら、その後は三・八メートルでなぜやめたんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 三・八メーター掘ったから三・八メーターまで確認されたわけでしょう。 では、端的に聞きましょう。 くい打ちでない部分は、三・八メートルより深いところにごみはあるんですか、ないんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 だから、その三・八メートルの根拠が全く定かでないわけですね。 そこで、そのリスクについて聞きましょう、将来埋設物が出てくるリスク。 例えば、籠池氏は、将来的に小学校の用地に中学校を建てたい、そのために校舎を八階建てにしたいと何度も言っておりましたけれども...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全く納得できる答弁じゃないんですね。 最後に、きょうは理財局に来ていただいていますから、佐川理財局長に聞きたいと思います。 事前にお渡ししてありますけれども、私が森友側関係者から入手した資料で「今後の手続きについて」と題されたものがございます。平成二十六...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 本当に、質問妨害みたいなことはやめてくださいね。 この資料に別添されている別添資料がここにあります。この別添資料を見ますと、有償貸付合意書や売買契約書まで、既にほとんどでき上がっていますよ。ここには所在地や面積が既に書き込まれて、あとは日にちと名前を書き入れ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、そんな甘いものじゃないですよ。単なるひな形じゃないんです。例えば有償貸付合意書の第五条と六条には、土壌汚染及び地下埋設物、いわゆる有益費の支払いについて、この間、当該土地について行われた埋設物の調査について列挙した上で、第六条において、それらの除去費用...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 二〇一四年十二月の大阪私学審の前日には、翌日には認可適当の判断が出ることを前提に、ここまで手はずが整っておりました。だからこそ、この間発表された大阪府の検証報告書によれば、二〇一四年十二月十八日、私学審で、財務に不安があるとして継続審議となった直後に、近畿財務局...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 断じて納得できません。 引き続き追及することを申し上げて、質問を終わります。 | ||
| 04月25日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第15号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 財政法第九条は、「国の財産は、法律に基く場合を除く外、これを交換しその他支払手段として使用し、又は適正な対価なくしてこれを譲渡し若しくは貸し付けてはならない。」とありまして、国有地の売却、貸し付けに適正な対価を求めております。 ...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 先週、二十一日金曜日の衆議院国土交通委員会の私の質疑で、佐川理財局長は、近畿財務局の職員が「今後の手続きについて（説明資料）」という文書を作成し、私学審で検討される前に森友学園に渡したことを認められました。配付資料一がその文書であります。しかも、大阪府私学審議会...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 森友学園のこのケースでは、別添資料として、国有財産有償貸付合意書や売買予約契約書などに、金額や名前などを除き、確定できるものは全て書き込んでおります。半年後に締結する実際の契約書とほぼ同じものであります。常識的に考えて、認可の是非を検討する審議会の前に契約書のひ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 何の説明にもなっていないですよ。そうしたら代筆するんですか。 その続きの文面も驚きです。「国有地の処分は売払いが原則であることは伺っておりますが、このような事情を斟酌いただき、下記国有地について十年間の事業用定期借地契約と売買予約契約の締結をお願いいたします...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 答弁になってないじゃないですか。要望書というのは、森友学園が近畿財務局に出すんですよ。何で近畿財務局が書くんですか、その中身まで。そんなことが普通にやられているわけがないんですよ。 「予断を持って国有地売却等の是非について申し上げた事実はございません。」佐川...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、こういうものをあらかじめつくって示してやれば、またそれを見せられれば、当然、この国有地は財務局によって売り払われるという予断を与えることは明瞭でありまして、私学審議会開催の直前にこういうものまで渡して、そして、財務省は大阪府と協力をして、私学審議会の認...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 もう何日もたっているんですけれども、なぜ了解を得られないんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 直ちに提出していただきたいと思うんですね。 配付資料三は、財務省が作成したものであります。財務省作成資料の試掘箇所七カ所について確認したいと思うんですね。 この資料の三カ所は、校舎建設予定場所になっております。すなわち、くい打ち工事は既に終わっていたはず...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、間を縫って穴が掘られているのを確認したんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 四月六日の参議院国土交通委員会で、試掘箇所の一カ所で三・八メートルを確認したと答弁されました。そのほかでは、深いところで二・七メートル、浅いところで一・二メートルであることが公表されております。 校舎建築物内の三カ所の試掘箇所で、ごみが確認できた深さは、それ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 近畿財務局と大阪航空局は、くいの掘削部分は九・九メートルまで廃材等のごみが埋まっていると判断をいたしました。これは試掘をする前のことであります。ならば、くいとくいの間の試掘では、なぜ九・九メートルまで行わなかったのか。三・八メートルより深いところのごみの確認をし...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 配付資料の四を見ていただきたい。これは国土交通省の提出資料であります。 くい打ち部分は、建築物の下で均等に配置され、約四百本のくいが建築物の下に埋まっております。そのエリアの地下埋設物の分布は、くい掘削部分では九・九メートル、くいの部分以外では三・八メートル...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 結局、このような手順を見ると、今の答弁を聞いても、今回の見積もりでは、どれだけ廃材などのごみが地下に埋もれているかどうかはどうでもいいのではないか、こう思います。 佐藤航空局長は、この見積もりの考え方についてこう答弁をいたしました。「売却時点のみならず将来見...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 お認めになりました。 どれだけ価格を下げるかということについてでありますけれども、将来発生するごみのリスクについて、佐川理財局長は、三月十五日の衆議院財務金融委員会で、「ほかの部分についても、そういった土壌汚染がある可能性も否定はできない」と述べました。 ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 佐川理財局長はまた、二〇一七年四月二十日、参議院の国交委員会において、木くずの腐食により、建設物の安全性に重大な影響を及ぼす、さらに、地下水の汚染や異臭、風評被害等を引き起こすおそれもあると例示をし、もう一切国として今後責任をとらないというふうに瑕疵について免除...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 まさにそういう値引きが過大な見積もりを生み、そして、いかに価格を引き下げるかということで、これは検討された、答弁にあったとおりであります。 八億二千万円もの地下埋設物撤去費用が見積もられ、値引きされた要因の一つが、二〇一五年の秋の土壌改良工事のときに埋設物を...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 二〇一五年のこの時期に実施していた土壌改良工事では、結果として、廃材などの地下埋設物は、有益費の対象であるにもかかわらず、取り除かれなかったわけです。有益費として財務省に請求もされておりません。 打ち合わせ記録のポイントは、埋設物の撤去はせず、埋め戻すことを...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 かもしれないという答弁でありましたね。 例えば、理財局の面談で田村室長に対し籠池氏は、金曜日に現地で総合打合会があった、山のように土が埋もれている、全体、そこにはビニール、革靴、長靴があったと現地でごみを見たときの描写をして、理財局の職員がそのまま埋め戻して...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 かもしれないとは述べられました。 もう一つ聞きましょう。 前年の秋に谷査恵子夫人付を介して行われたやりとりを思わせる話をして、紹介者に対して申しわけないとか、あの方自身が愚弄されていると思ったから僕来たんですと、自分の支持者には安倍総理や安倍昭恵夫人がい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 田村審理室長との面談は、八・二億円の埋設物撤去費用がどのような交渉の中で決まっていったのか、この日を境に神風なるものがどうして吹いたのか、その経緯を知る上で重要な面談であります。 私は、三月十五日の面談内容について、根拠を持って佐川理財局長にただしたわけです...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この問題は、決して幕引きなど許されるものではありません。引き続き、徹底的に追及することを申し上げて、本日の質問を終わります。 | ||
| 04月25日 | 第193回国会 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第8号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 きょうは、大臣の文化と文化財に対する認識を問いたいと思います。 大臣が、去る四月十六日、滋賀県大津市での地方創生セミナーにおいて、一番のガンは学芸員だ、この連中を一掃しなければならないなどと発言したことに、学芸員の皆さんはもち...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 もう一つ聞いておかなければなりません。 このセミナーでの発言では、それに続けて、大英博物館は、オリンピックが終わった後に、大英博物館に来てもらわないといけないと、大改造をやった、一番反対したのが学芸員たち、そういう連中をみんな首にして、入れかえた、こう発言を...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 友人からの伝聞に基づいて、事実に異なることを発言する。冒頭の話でも、学芸員に、より一層観光マインドを持っていただきたいということを語るために、この連中を一掃しなければならないと語ったというんですから、もはや謝罪や撤回で済むような話ではありません。 前回の質疑...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 大臣、あなたの発言は、あなたの、文化財の価値と学芸員の役割への無知を示すとともに、実は本当の観光マインドというものも持ち合わせていないことを示していると私は思います。 まず、文化庁に聞きます。 文化財保護法は、一九五〇年、昭和二十五年、第七回国会において...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 おっしゃるとおり、法隆寺金堂の壁画が焼損したことに衝撃を受けて、議員立法として制定されました。 重ねて聞きますけれども、文化財保護法第一条には、この法律の目的はどのように定められておりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 このとき、議員立法の制定過程にかかわった当時の参議院文部専門員竹内敏夫氏と参議院法制局第二部長岸田実氏が同法制定の詳細を解説した「文化財保護法詳説」の序文には、次のように書かれております。およそ国家が自国民の優秀な文化的資産の保護に遺憾なきを期することは、決して...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 博物館法は、第四条の三で、「博物館に、専門的職員として学芸員を置く。」と定めるとともに、四では、「学芸員は、博物館資料の収集、保管、展示及び調査研究その他これと関連する事業についての専門的事項をつかさどる。」として、第五条でその資格要件を定めているわけです。 ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ところで、大臣は、大津市のセミナーの中で、文化財について、日本では重要文化財に指定されると火や水を使えないなどと発言し、これを批判的に報じた記事についても事実誤認だなどと語っておられます。 文化庁に確認いたしますけれども、文化財保護法は、国宝や重要文化財につ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一律に禁止などできるわけがありません。 法隆寺は、金堂を初め、その建造物のほとんどが国宝及び重要文化財でありますし、奈良東大寺の大仏も宇治の平等院鳳凰堂も国宝であります。しかし、これらは仏閣でありますので、ろうそくも線香も使用しないというわけにはいかないんで...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 大臣のその観光マインドというものについても、少し私は理解に苦しむんですね。 安倍内閣は、昨年三月三十日、総理が議長を務める明日の日本を支える観光ビジョン構想会議において、新たな観光ビジョンを策定いたしました。きょうは資料二につけておきました。これは観光庁が出...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 念のために、改めて観光庁に確認をしておきたい。この保存優先から活用へというのは、保存は二の次でよいということを言っておるわけでありますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 ここで言われているのは、観光客目線での理解促進ということでありまして、理解を促進しようと思えば、その文化財に対する不断の研究と深い識見が必要であります。そのためにも学芸員の果たす役割はますます重要なのであって、文化財保護はほどほどにして火でも水でも自由にさせろな...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そうなんですね。財政は非常に大事な問題なんですけれども、むしろ問題はそこにあります。 大臣は、今日の博物館や学芸員の現状をどれだけ御存じなのか、きょうはそのことも言わなければなりません。 公益財団法人日本博物館協会は、国立、公立、私立の設置者のいかんを問...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 こういう状況がわずかでも改善されているのかということでありますけれども、ことしの予算を見てみたいと思うんですね。 文化庁、平成二十九年度予算で、博物館関係予算は幾らで、平成二十八年度予算は幾らだったか、そして、昨年比で博物館関係予算は幾らの増減になっておりま...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一気に一六・四％の減ですね。博物館の現場、学芸員の現状は、予算が減らされ、危機的状況で絶望感すら漂っているときに、こういう状況が広く広がっている。そういうときに、大臣が、学芸員はガンだと悪罵を投げつけ、この連中を一掃しなければならないと語る、こんなむごい仕打ちが...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 さて、そこで、国立国際美術館の山梨館長も危機感を口にしておられた、指定管理者制度等の運営制度のきしみの問題であります。 文部科学省に聞きますけれども、類似施設を含む博物館で指定管理者制度を導入している施設の割合は、平成十七年度、二十年度、二十三年度、二十七年...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 配付資料三を見ていただきたい。 文部科学省の調査、博物館（類似含む）への指定管理者制度の導入率であります。二〇〇五年の一六・二％から、二〇一五年度は約三割へとほぼ倍加をしております。 二〇〇八年の社会教育法等の一部改正の国会審議では、「社会教育施設におけ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 やってみたけれども、こういうものに指定管理者を入れても経費削減が図れなかった、また、文化財等を保護、活用を推進する観点でいえば、今後も直営での運営が望ましい、こう回答しているわけですね。 この地域は、稲荷山重要伝統的建造物群保存地区や森将軍塚古墳など、重要な...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 昨年の質疑で私が、市民的な議論が積み重なってこの地域再生計画をぜひ変更したいということになれば、所要の手続を経て変更することは可能だなと確認をしたのに対して、当時の麦島地方創生推進室次長は、可能でございますとはっきり答弁をされました。これは間違いないですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 現在も市民的な議論が続けられております。それは、阪南市の子育て施策をもっともっとよくしたいという、住民自身の自治の息吹であることは間違いないと私は思います。 ところが、市民的な議論がやっと始まったばかりだというのに、またぞろ今度は、ことし七月までに結論を出さ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 大臣、出られましたか。聞こうと思いましたが、おられないので。 私は、国が上からあれこれ指図するというようなことではだめだと思うんですね。やはり、しっかり市民的な議論を見守っていく、そしてそういう市民的な議論の結論に国もしっかりと支援をしていくということが非常...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 地方創生も、また地域再生も、住民自身の取り組みとしてしか成功いたしません。それは、新たな住民自治をつくり上げる運動だと言っても過言ではないと思います。 では、そのような自治を担う住民、真の地方創生を担う住民の力は一体どこから生まれてくるのでしょうか。住民自身...全文を見る | ||
| 05月08日 | 第193回国会 衆議院 予算委員会 第19号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 まず、安倍内閣の災害からの復興に対する基本姿勢について伺いたいと思います。 総理は、今村前復興大臣の、大震災が東北で、あっちの方でよかったなどという暴言について、任命責任があるとお認めになりました。そこで、まず端的に総理にお伺...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 今村前大臣の暴言は今回が初めてじゃないんです。四月の四日にも、原発事故で避難を余儀なくされている被災者が故郷に帰れないのは本人の責任、判断だ、こういう発言をいたしました。しかし、総理はそのときはかばったんですね。 ことし三月の十一日、政府主催の東日本大震災六...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全くわかっていないと言わざるを得ません。そもそも、あなた方は人を見ていないと私は言いたいと思うんです。人数や被害額など、数字を幾ら見ていてもだめなんですね。そういうふうなところに目を奪われるから、そういう言葉になる。 東日本大震災からの復興には三つの重大問題...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 総理は、この学校の教育内容がメディアなどで取り上げられ、国会でも問題になりますと、にわかに、この学校において行われている教育の詳細については全く承知しておりません、こう答弁をされました。しかし、行われている教育の詳細を知らずに講演を引き受けるというのは余りにも無...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全ては知っていなくても、中身がわかって承諾したはずであります。 森友の小学校の名誉校長に就任する二〇一五年九月五日の講演で、安倍昭恵氏は、これらの教育方針は主人も大変すばらしいと思っている、主人も時間があれば幼稚園に行きたいと言っていると語りました。 大...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 もう質問妨害みたいなことはやめてくださいよ。 私学審議会の議論も国有財産審議会での議論も全く行われていない段階で、最終的な売買契約書に至るまでの提出書類が国の役所からほとんど書き込まれた状態で渡されるなどということはあり得ない話ですよ、そんなものは。 形...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 つまり、この要望書は、原則どおりではないことを近畿財務局にやってもらうために森友学園側が提出すべき書類なんです。ここに、事情をしんしゃくしてくれと書いてありますね。しんしゃくというのは、辞書を引きますと、相手の事情や心情を酌み取って手かげんすること、こういうふう...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そんな答弁は本当にやめてくださいよ。 森友学園の籠池前理事長は、去る四月二十八日、国会内で、メディアフルオープンの場で、二〇一四年末、近畿財務局がこのひな形を一式用意してくれたとき、このひな形どおりに手続を進めれば土地取引はスムーズに動くであろうと思い、安堵...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そんな答弁で一体誰が納得しますか。 二つ目には、私は、昨年三月十五日に財務省で行われた田村嘉啓理財局国有財産審理室長と籠池夫妻との面談について録音された音源データを明らかにいたしました。 この音源データについて、籠池氏は、私が録音機を胸ポケットに入れて録...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 記憶にない、そう言ったんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 これは重大な食い違いですね。まさに主たる理由だというふうに冒頭から述べているわけですから、私はこれは徹底して明らかにする必要があると思うんですね。 録音を聞けば明らかですけれども、この九月四日の打ち合わせ記録は、売買契約前の土地の土壌改良工事を担当した中道組...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この音源データが示す、昨年三月十五日の田村嘉啓国有財産審理室長と籠池夫妻との面談内容は極めて重大な意味を持っております。それは、この田村嘉啓国有財産審理室長こそ、その四カ月前の前年十一月に安倍昭恵夫人付だった谷査恵子氏を通じてこの国有地の借地料等々について財務省...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 聞いたことに答えていないですよ。私が言ったように、安倍昭恵氏周辺からの問い合わせであるということが認識されていたかどうか、そして、この案件が学校に適用できないかということなのだから森友以外にないということはぴんときたと認めているんだが、事実ですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 本人が答えているんですから、事実に違いないんですよ。ゼロ回答じゃありません。結論的には、売却されることによって月額百万円以下にまで森友学園の土地に関する負担は下がっているんですから、それはゼロ回答じゃありません。しかし、そのやりとりのあった田村嘉啓室長と三月の十...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 自分の都合のいいところだけ聞いていたらあかんのですよ。全部ちゃんと聞いてくれぬとあかんのですよ。私が指摘をした、応援の気持ちでやっているという言葉が出てきます。また、特例ということも何度も出てきます。 そして、籠池氏は、紹介者に申しわけない、あの方自身が愚弄...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 もう一度このパネルを見ていただきたい。明らかなんですが、あなたも安倍昭恵氏も決して籠池氏に利用されたというようなものでもなく、むしろ初期の段階から小学校の設置に向けた国有地の取得に積極的に関与してきたと言わなければなりません。 去る四月二十八日、籠池氏は国会...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 去る二月十五日、私が財務金融委員会での質問でこの問題を取り上げて以来、政府・与党側から進んで何らかの資料が公開されたことは一度もないんです。あなた方は口をそろえて、資料を破棄した、そのような記録は存在しない、こう言い募ってきたわけです。 二〇一四年十二月十七...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 籠池氏が、うそをつけば偽証罪に問われる証人喚問の場で述べた以上、それを否定するのであれば、当然、同じ証人喚問の場で述べていただかなくてはなりません。改めて、安倍昭恵氏の証人喚問を要求したいと思います。 あわせて、今では音源データも明らかになりました。昨年三月...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 森友学園事件の本質は、小学校の設立認可や国有地取得の最初から、安倍首相夫妻と松井大阪府知事ら大阪維新の会の勢力が籠池氏らの時代錯誤的な教育勅語教育に共鳴し、手に手をとり合って支持と支援を与えてきたことにあります。まさに総理はこれに関係したならばやめるとおっしゃっ...全文を見る | ||
| 05月10日 | 第193回国会 衆議院 財務金融委員会 第18号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 総裁にお伺いをいたします。 冒頭、総裁は、物価の見通しについて、二％程度に達する時期は見通し期間の中盤になる可能性が高い、こう述べられました。しかし、政策委員の大勢見通しを見ますと、消費者物価指数、除く生鮮食品の中央値は、消費...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 改めて確認しますけれども、この見通し、先ほどの二％の見通しというのは、黒田総裁就任後の金融政策が掲げる二％の物価安定目標の達成時期、これと同じだ、こう理解してよろしいですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 現在の金融政策である長短金利操作つき量的・質的金融緩和、これは目標達成時期を、二〇一八年度ごろを経て終了もしくは出口政策に転換する、こう考えてよろしいですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 機械的にそこで変わるものではないということでありましたけれども、そうしますと、長短金利操作つき量的・質的金融緩和の終了時期については、政策委員の二〇一九年度の見通しを見ますとプラス〇・九からプラス二・〇、こうなっておりますから、二〇一九年度中には見通せない、こう...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 達している時期もあるということでありましょうが、安定的に二％が確保された段階でということでいいますと、なかなかその時期が見通せないということになろうかと思うんですね。 二年をめどに始めた物価安定目標でありますけれども、既に四年が経過をいたしました。さらに二年...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 黒田総裁の四年間で、四〇％にまでこの比率を高めることになりました。これは過去にない、未知の世界を今走り続けている状態だと思います。 多くの研究者やエコノミストがさまざまな理由から長期国債等の買い入れの限界ということを指摘しておりますけれども、黒田総裁は現時点...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 仮に、二〇一九年度末、約三年後まで現行の金融緩和策を続けていくということになれば、日本銀行の長期国債等の保有率をさらに二〇％程度高めることになり、六〇％を超えることになります。その程度は問題がない、日本銀行は現行の金融緩和策をその程度まで十分継続できる、そういう...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 議論が堂々めぐりになるんですけれども、到底、理論的根拠があるとは思えません。一刻も早く出口戦略を検討すべきだということを申し上げておきたいと思います。 さて次に、私は日銀の金融政策とアパート融資の膨張の問題について取り上げたいと思います。 四月三十日の時...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ちなみに、アパートローンの実態はどうなっているか。不動産業向け融資、国内銀行の新規融資額、年ベースの直近三年間の額と前年比を、これは理事の方で結構ですので、述べていただけますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 二〇一四年、二〇一五年と五％、六％だったものが、二〇一六年にはプラス一五・二％、これは過去最高の高い伸びであります。 地域経済報告、さくらレポート二〇一七年一月には、貸し家の着工数の増加の原因について各地支店からの報告が掲載されております。金沢及び仙台からの...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 貸し家着工件数増加の主な要因は、相続税節税ニーズと金融緩和の効果、影響ということであります。 昨年の一月にマイナス金利政策を導入した際に、黒田総裁は、住宅ローン金利の低下による住宅着工数の増加への波及効果というものを私に対しても述べておられました。しかし、持...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 金融システムレポートを見ますと、「特に、不動産業向け貸出については、世帯数などの需要要因から説明できる水準を大幅に上回って貸出を増やす銀行もみられる。一部地域で賃貸住宅の空室率が高まっていることも踏まえると、貸家市場の需給動向のモニタリングを含め、これまで以上に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 これは今の金融システムレポート、「近年は、不動産業向け貸出残高の実績が、経済の実勢で説明できる水準から上方に乖離している。」こういう指摘もあるわけなんですね。 そこで、マイナス金利政策などによりアパートローンが膨張する中で、サブリース業界は活況を呈しておりま...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 御存じだということでありますけれども。 私は、二〇一三年四月十五日の予算委員会第一分科会で、レオパレス21のサブリース問題を取り上げました。当時の森まさこ消費者庁担当大臣は、救済しなければならない問題であると私に答弁をいたしました。 消費者庁に来ていただ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 当時の森まさこ大臣の答弁も、政府全体でいえば、一国民が被害に遭う、または苦情を申し出ているのですから、どこかの省庁できちっと引き受けなければならない、救済しなければならない問題であると認識しておりますと。その後、国土交通省等々と連携した取り組みが始まったとお伺い...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 それで解決されるのかということなんですね。 私のところに届いた一例を挙げますと、家賃十年保証というふうに言いながら、契約した直後に、一室当たり五千円下げてくれないかという話を持ちかけられたと。これは神奈川県の、これまたレオパレスのオーナーの話であります。 ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そうなんですね。この制度に大体入ってないわけですね。 この話は大変悪質な話でありまして、十年間家賃は固定という契約は、実は借り主に不利な条件であるために、たとえ契約書に記載されていても無効だという借地借家法のたな子を保護するという規定がこれに適用されます。つ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、こういうものが一体どれほどあるかということを確認したいと思うんですね。 一括借り上げのサブリースのトラブルで最も問題視されているのは、家賃十年保証といいながら、保証期間にもかかわらず、業者から家賃の引き下げ要請が強引にされるという今のようなケースなんで...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 家賃引き下げ要求件数、わかりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 では、通告を、この場でお願いしたら、家賃引き下げ件数について御報告いただけるんですね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 つかんでないんですよ。通告してないんじゃないんですよ。つかめてないんです、それは。大手ならつかめると言うならつかんでくださいよ。つかんで、報告を求めておきたいと思います。 日本銀行のマイナス金利などの低金利政策によって、サブリース業界が相続税対策や低金利を売...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 マイナス金利、低金利政策のもとで、サブリース契約による事実上の消費者問題が起こっていると私は思うんですね。にもかかわらず、政府の取り組みは遅く、全く不十分だ。藤井政務官、本当に不十分ですよ、これは。 政府を挙げて、この問題に対策をとるということを強く求めて、...全文を見る | ||
| 05月16日 | 第193回国会 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第10号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 国家戦略特区法案について質問をいたします。 本改正案は、附則第二条第一項で、コンセッション事業者の施設経営の自由度向上について、公共施設等の運営事業者がこれを利用させる第三者をみずから決定できるよう、具体策について一年以内に検...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 コンセッション方式というものは、ＰＦＩ法が二〇一一年六月に改正されまして、公共施設等運営権という権利が新たに創設されたことで、コンセッション方式を実施するための法制度が初めて整備をされました。利用料金の徴収を行う公共施設について、施設の所有権を公共主体が有したま...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 私は、この福岡市の言い分を見て驚いたんです。コンセッション事業者がもっと自由にやらせてくれと内閣府に要望を上げたのであればともかく、事もあろうに、地方自治体みずからが事業者の勝手にやらせてくれと意見を出すなどというのは、自治体の魂を失ったものとしか言いようがない...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 地方自治法上の指定管理者制度というものは、もともと行政が直営で行っていた公の施設の管理を、コスト削減などを口実に指定管理者に行わせようという制度であります。 この間、私は大臣と、図書館や博物館など本来自治体が直接責任を負うべき施策を指定管理者に委ねることは、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 指定管理者が料金を徴収する場合には、あらかじめ当該利用料金について当該地方公共団体の承認を受けなければならない、こう定められているわけですね。 つまり、指定管理者は、本来自治体が行ってきた公の施設の管理運営業務を自治体に成りかわって行うのであるから、何でもよ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 届け出るとされているわけですが、自治体の承認は必要ですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 つまり、この福岡市の提案文書が言っている、コンセッション事業者の料金設定等の裁量が狭くなるため望ましくないというのは、もう指定管理者の枠を外して、届け出だけで料金値上げを認めてやってくれということであります。 その一方で、それだけの枠がかかっているからこそ指...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 本来、地方自治体は、地方自治法に定められた地方自治の本旨に立って、コンセッション事業者に向き合う場合でも、住民の立場で事業者をチェックし、監督するのが務めのはずであります。それを、あなた方は、地方自治体の魂まで投げ捨てて、コンセッション事業者のもうけのためなら自...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ここにはっきりと、水道、下水道が挙げられているわけですね。 聞きますけれども、水道事業にコンセッション方式を導入するのはなぜか。一石三鳥という説明も受けましたけれども、これは一体どういうことでありますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 さあ、本当にその石は三羽の鳥を落とせるか、これから議論をしてみたいと思います。 言うまでもなく、我が国の水道事業の整備には、コレラなど水系伝染病との闘いの長い歴史がございました。 配付資料の二を見ていただきたい。これは、国土交通省の水資源部が出している「...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 水道法は、清浄にして豊富低廉な水の供給を図り、もって公衆衛生の向上と生活環境の改善に寄与することを目的にしております。 これをコンセッション方式などという形で民間事業者に明け渡すというのは、厚生労働省、水道法が定めた国と自治体の責務を投げ捨てることにはなりま...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 水道事業にコンセッション方式を導入し民営化すれば、とてもそういう歯どめにならない。 例えば、水道法が定める豊富低廉な水の供給が担保されるかどうかという問題であります。 資料三を見ていただきたい。これは、大和総研経営コンサルティング部主任コンサルタントの鈴...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この大和総研のレポートでは、この大阪市の水道料金体系を、「つまり、上位二・四％の大口利用者から得た利用料金の差益分をもって、残り九七・六％の赤字を補てんしているような構図である。」と結論づけております。 私は、これを決して問題だと思わないんですよ。公衆衛生の...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 厚労省、いかがですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 幅を定めるけれども、その幅の上限までは届け出だけで引き上げられるということになるわけですね。 コンセッション方式により水道事業への参入を目指すある企業は、ニュースリリースで、「老朽施設の更新や耐震化推進の為、料金の上昇は避けられない状況と見受けられますが、自...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 百兆七千億円ですよ。何が一石三鳥ですか。 海外展開で市場規模百兆円という予測が出されております。そのために、自治体が持つ上下水道の技術やノウハウを企業に明け渡せということではありませんか。そして、自治体にとっても、清浄にして豊富低廉な水の供給という本来の役割...全文を見る | ||
| 07月10日 | 第193回国会 衆議院 文部科学委員会内閣委員会連合審査会 第1号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 まず冒頭、今般の九州豪雨によりとうとい命を落とされた方々に心から哀悼の意を表します。また、被災された皆様方に心からお見舞いを申し上げます。また、政府には、復旧復興に全力を挙げることを強く求めておきたいと思います。 さて、きょう...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 この間明らかになった文書に、十月七日の日付が入った萩生田副長官御発言概要と題されたペーパーがあります。 前川参考人は、これを現職時代に見たということを認めておられますけれども、この文書について、いつごろ、誰から、どのように説明を受けられましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 続けて前川参考人にお伺いするんですが、この萩生田副長官御発言概要という十月七日付文書は一体どういう意味を持つ文書だったのか、当時の文部科学省はこの文書の内容をどのように理解していたのか、お答えいただけますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 この資料を見ますと、前川参考人も述べられたように、平成三十年四月は早い、無理だと思うとの言葉も出てまいります。文科省だけでこの案件をこなすことは難しいということはよくわかる、農水省などの協力が必要、私の方で調整しようという言葉もあります。これは、文科省の再調査で...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 まあ、三十年四月というのはなかなか難しいというのは誰もが思うところだと思うんですね。 同じく背景を聞きたいんですが、農水省や厚労省を引き込みたい、その協力が必要と当時の文科省が考えたのはどういう理由ですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 少し角度を変えるわけですけれども、去る六月二十四日に、安倍首相は、神戸での講演で、中途半端な妥協が国民的な疑念を招いた、速やかに全国展開を目指したい、二校でも三校でも、どんどん獣医学部の新設を認めていく、こう語りました。 これに対して、獣医学教育関係者からは...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 なるほど、よくわかりますね。 話を少しまたもとへ戻しますけれども、つまり、この当時、文部科学省は、三十年四月開学は早過ぎるということ、それから、農水省や厚労省にぜひとも出てきてもらいたいということ、こういう意向を持っていた。十月七日の時点で、萩生田副長官は、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そこで、萩生田副長官に聞きたいと思うんですね。 あなたは、十月七日、常盤高等教育局長から、平成三十年四月は早過ぎるから内閣府と調整してほしい、文科省だけではこの案件をこなすことは難しいので農水省の協力を取りつけてほしいと頼まれて、調整を約束したのではありませ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 まさに、そのときに文科省が持っていた問題意識の片方、獣医師の過不足についての説明は文科省でなく農水省でやってもらいたい、この要請に応えて農水省に問い合わせをした。これはもう委員会でも認めておられる。今も認められましたね。 それで、では、もう一つの方、三十年四...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 それは信じられませんね。三十年四月開学というスケジュールが本当に性急なものであるというのは、別にこの事例に照らさなくたって、誰が考えたって大学がそんな一年余りでできるものかと思うのは当たり前であって、まさに萩生田さんがそういう意識だったとは思えないと思うんですね...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 ここには、萩生田氏が和泉首相補佐官とも話した結果として、総理は三十年四月開学とお尻を切っていたとか、農水省は了解しているのに、文科省だけがおじけづいている、何が問題なのか整理してよく話を聞いてほしいと言われた、官邸は絶対やると言っている等々、逆に文科省を説得する...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 つまり、官邸の側で文科省を説得する立場であることが明確になったというふうにお感じになったということですね。 確認された文書によると、萩生田副長官がわずか二週間で、文科省に頼りにされる存在、調整役から、官邸の意を受けて文科省を説得する側へとがらりと変わったと私...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この文書が文科省から出てきたということは事実であって、しかし、この中身は萩生田さんが語ったものばかりとは限らないということは、確かに説明はされております。 常盤局長は、自分の方から説明をした内容等も含めて担当官に話したので、それが混在しているというふうに話し...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 それではわからないんですよ。ちゃんとこの中身で萩生田さんが語ったかどうかということを明らかにしなければなりません。 とりわけ、三十年四月は早過ぎるということに対して、いや、それはもうそういうことで決まっているんだということ、あるいは農水省は既に了承していると...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 もう一つは。 | ||
| ○宮本（岳）委員 前川参考人のお話と、そして今の御答弁との間に、やはり大きなずれがあると思うんですね。かくなる上は、我々野党が要求してきたとおり、前川参考人と萩生田官房副長官、きょうは来ていただけませんでしたが、和泉洋人首相補佐官の証人喚問が必要だと私は考えます。また、総理出席の...全文を見る | ||
| 11月28日 | 第195回国会 衆議院 予算委員会 第3号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 まず、相次ぐ米軍機事故をめぐる政府の対応についてお伺いいたします。 米軍普天間基地所属のオスプレイが、昨年十二月、沖縄県名護市の浅瀬で墜落事故を起こし、ことし八月にはオーストラリアでも墜落事故を起こしました。総選挙さなかの十月...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 十七日になって、ようやく内周規制線の中で調査ができた。今答弁にあったとおりですね。 炎上地点における調査は認められませんでした。そこから最も近いところで三メートル、遠いところで四十メートルの地点で、しかも、有害物質の残留分析に必要な一地点一キログラムの土壌の...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、沖縄県は十七日までは百メートル以内には立ち入ることさえできなかったんです。 それから、一般的な環境と比べて差異はないと総理は答弁されましたけれども、それは放射性物質のことであって、有害物質についての土壌検査はできなかった。検査結果、調査結果は出てい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 今総理が答弁された現場というのは、まさに炎上地点から百メートル以上離れたところへ直後は入った、それ以上は入れていないわけですね。 二つの補足協定と今言われましたけれども、今回の事故に対して何の役にも立っていないんですね。むしろ、環境補足協定は文化財調査の足か...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 この報告書には合規性という言葉を使っております。合規性というのは耳なれない言葉でありますけれども、会計経理が予算、法律、政令等に従って適正に処理されているか、こういう基準に照らしても、適正でない事態が認められた。つまり、会計経理が予算、法律、政令等に従って適正に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全然答弁になっていないじゃないですか。適正だというようなことは言えないんですよ。 今回の検査院の指摘は、総理、極めて異例で重大なことだという認識があるかどうか。これまであなたが繰り返してきた、法令に基づき適正な価格で処分したという国会答弁が、まさに総理自身が...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一つや二つじゃないんですよ。対象面積、三・八メートル、九・九メートル、混入率、全て根拠も裏づけも十分にないようなものだったと会計検査院には判定をされたわけであります。 この埋設物の撤去、処分費用を見積もったのは、大阪航空局、国土交通省であります。 石井大...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 国土交通省は、繰り返し答弁で、公共事業の一般的、標準的な積算等に能力を有する専門の技術職職員を多数擁しているとか、十分な知見、経験を有しているとか言ってまいりました。しかし、不動産鑑定士からは、推測に基づくものが含まれていて、とても他の専門家が行った調査結果とし...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 仮定の仕方によっては処分量の推計値は大きく変動する状況にあるというのですから、さじかげん一つでどうにでも額が決められたということにほかなりません。 私は、この八億二千万円の値引きは、前年に行った工事代金としてあらかじめ国から森友学園に有益費として支払われた一...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 内容に鮮明な記憶がなくても、録音が当日の面談のものであることは認めておられるわけですから、そこに記録されていることは紛れもない事実だと言わなければなりません。 この音声データには、籠池氏が、僕はもう紹介者に対して申しわけないからとか、あの方自身が愚弄されてい...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 今、検査院の報告にあった同月十五日に財務本省はというのが、田村嘉啓国有財産審理室長との一時間半にわたる面談のことであります。 三月十五日以降、このやりとりでまさに神風が吹いたわけであります。私の調査によると、少なくとも、籠池夫妻が東京から戻った翌日の三月十六...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 日付は詳細に記憶していないが、この時期、新たなごみの対応をめぐり、近畿財務局とともに森友学園とさまざまな打ち合わせを行っていたことは、ただいま認めました。 そこで、会計検査院報告書が、詳細な日付等は不明であるものの森友学園側と数回やりとりをしたとしている三月...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 もう一問聞きますけれども、この会合、先ほど紹介した三月下旬から四月の音声データに録音されているその場に、大阪航空局が同席しておりましたか。していたと当人は言っておりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 重大ですよ、これは。工事業者から見積もりに必要な資料の提出を受けるための協議というようなものではありません。ここに記録されていたのは、財務省と大阪航空局の職員が森友学園関係者と買い取り価格をめぐって口裏合わせを行っていたという驚くべき内容であります。 きょう...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 口裏合わせじゃないと。そんな話は通りませんよ。 総理、これは明確な口裏合わせじゃないですか。総理、御答弁ください。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いや、そんな答弁は通りませんよ、それは。あくまで、表現の問題じゃないんですよ、三メートルより深いところから出てきていないとはっきり業者も述べているわけですね。 では、もう一つ、動かぬ証拠をお示しいたしましょう。このパネルを見ていただきたい。 これは、この...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 そういうところだけ覚えているという今お話がありましたけれども。 現に工事をやった業者ですよ。そして、先ほど生々しい会話を紹介したその同一業者ですよ。三メートルより深いところにない、九メートルとは言っていないと。その工事業者が、全て工事を終えた後、ことしの六月...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、丁寧に説明をしてきたところでございますと今総理がおっしゃったのは、総理が語ってきたわけですよね。閉会中審査でも、私自身、総理が語ったということでありますけれども、しかし、今出ている疑惑は総理じゃないんですよ。安倍昭恵前名誉校長、この時系列でいうと、この...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 谷査恵子さんを通じて田村嘉啓さんのところへ問い合わせたときに、安倍昭恵さん付の谷査恵子であるということを田村嘉啓氏は早くも認識した、こう述べているわけですよ。三月の十五日に激しいやりとりがあったのも、田村嘉啓氏と本省でやったわけですよ。知っているわけです、財務省...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 総理、あなたは二月十七日の衆議院予算委員会で、森友学園への国有地払い下げに私や妻やあるいは安倍事務所が関係していたということになれば首相も国会議員もやめると明確に答弁されました。これは、籠池氏が逮捕されようが、解散・総選挙が行われようが、消えるものではありません...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、まさに国側から持ちかけて口裏合わせを行った音声データが明らかになり、きょうの議論を通じて、政府もその事実を認めざるを得なくなりました。 しかし、このような不可解なことが行われたのは、谷査恵子氏を通じて、籠池夫妻を通じて、安倍昭恵氏が、名誉校長の意向...全文を見る | ||
| 12月06日 | 第195回国会 衆議院 国土交通委員会 第2号 議事録を見る | ○宮本（岳）委員 日本共産党の宮本岳志です。 先日の予算委員会でも取り上げた森友問題は、国民の疑念は一向に払拭されておりません。直近のＪＮＮの世論調査でも、政府の説明に「納得できない」とする国民が八割を超え、「納得できる」はわずか一割であります。 この間発表された会計検査...全文を見る |
| ○宮本（岳）委員 そこが理解できないんです。限られた時間の中でぎりぎりの対応と繰り返されるわけですけれども、一体何をそんなに急いでいたのか。 昨年三月三十日、近畿財務局から期日を切って見積もりを依頼されましたか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 それは急いだ理由にならないんです。 会計検査院の報告書の四十一ページにも出てきますけれども、それは、「国自らが撤去工事を実施すると予算措置や発注業務等に時間を要することとなり、これにより学校設置に影響が生じた場合、損害賠償請求を受ける可能性がある」ということ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全く理由になっておりません。 会計検査院から、「十分な根拠が確認できない」とか「慎重な調査検討を欠いていた」と指摘されるような、いわばずさんな見積もりを、限られた時間の中でぎりぎりの対応だったと言って、そこまで言ってやらねばならないどんな理由があったのか、さ...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 補償課の担当の何という方ですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 補償課長という肩書までしかおっしゃっていただけないわけですが。財務局の方は、池田さんという名前が既に出ております。 きょうは、私、この大阪航空局の職員の方の出席を求めたわけでありますけれども、残念ながら、与党の合意を得られず、実現しませんでした。 ただ、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 さて、三月十一日に、新たなごみが発見されたと森友学園籠池氏から近畿財務局に連絡があり、近畿財務局と大阪航空局が三月十四日に現地確認を行いました。 参議院予算委員会で太田理財局長は、私の示した音声データに生々しく録音されていた、三メートルより下にはごみは余りな...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 設計業者と校舎建設事業者というものは別であります。 これは会計検査院に事実を確認しますけれども、会計検査院報告書の四十ページから四十一ページにかけて、設計業者というものと校舎建設事業者というものは明確に区別して叙述してありますね。 | ||
| ○宮本（岳）委員 四十ページから四十一ページにかけて。見てください。 | ||
| ○宮本（岳）委員 答弁ぐらいちゃんとすぐにできるようにして出席してくださいね。 九・九メートルのくい工事の過程において発見されたものであると説明したのは、設計業者であり、工事業者ではありませんでした。 私が予算委員会で事実を示したとおり、この工事業者は、全ての工事を終えた...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、この打ち合わせ記録というものを見せられて、三メートルまでのものも取っていないじゃないかという談判に行ったんじゃないですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 いやいや、既に音声データは明らかになって、全文を起こしたものもあるわけですから、見ていただいたら記憶が戻ると思うんですが。 この中を見ますと、一時間半にわたる籠池夫妻とのやりとりを音声データで聞きますと、この打ち合わせ記録を示して、それを知ったのは、私たち、...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 現地において近畿財務局と大阪航空局が連携して対応と。まさにここから、口裏合わせをして売却というシナリオが始まるわけであります。 三月十五日のこの音声データの最後のところでは、あの、本日の夕方にでもですね、早急に理事長の携帯の方にお電話をして、あす近畿財務局の...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 それはきのう辰巳孝太郎議員が随分やりとりしたんですが、そもそも三メートルまでのものを取っていないわけですよ、籠池さんは御存じなかっただけで。ですから、それが出てきたからといって、三メートルより深いところのものが現にあったということにはなりません。 一時間半に...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 今、田村嘉啓氏の語ったことを少し前にお話しになったじゃないですか、一方的にまくし立てられたと。私、音源を聞きましたけれども、まさに一方的にまくし立てる。よくもまあ一時間半これを我慢したものだというぐらいの生々しいやりとりですよ。なのに、それを聞き取って、そして翌...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 一つだけ確認しておきましょう。 私、田村嘉啓氏御本人から直接聞き取りましたけれども、谷査恵子さんからは電話で問い合わせがあったと。電話で問い合わせがあったけれども、ただただ谷査恵子ではどこの誰かわからないので、御本人は、何者の谷査恵子か名乗ったでしょうと聞い...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 では、確認していただけますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 口裏合わせの事実が音源で示されたわけでありますけれども、これは口裏合わせでないという根拠はどこにあるんですか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 ちゃんと答弁できるようにして来てくださいよ。私は理財局長を要求した。寸分たがわず答弁できるからといって、次長に差しかえてくれと言われたんですよ。なぜそんな答弁になるんですか。 なぜ口裏合わせでないと言えるのかと聞いているんです。 答えられないんだったら時...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 全然答弁になっていないんですよ。 太田さんがそう問われてやった答弁というのは、大阪航空局の見積もりは、三月三十日に近財から大阪航空局に依頼して四月十四日に受け取っている、結果を。不動産鑑定は、四月二十二日に出して五月三十一日に受け取っている、先に八億二千万が...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 少額随契なんですよ。一般競争入札じゃないんですよ。三社、近畿財務局の側から声をかけてやっているんです。 この不動産鑑定業者は、この五年間で近畿財務局の不動産鑑定の依頼を何回受けておりますか。 | ||
| ○宮本（岳）委員 本件を加えて二十九件ですよ。完全な顔見知りなんです。 四月二十二日に本件の鑑定依頼を受けてから五月三十一日に不動産鑑定評価書を出すまでの期間、近畿財務局や大阪航空局とやりとりをしながら鑑定評価額を出しております。 会計検査院、報告書八十ページの最後の行か...全文を見る | ||
| ○宮本（岳）委員 あらかじめ同意を得て不動産鑑定をやっているわけです。 財務省が十一月二十七日の予算委員会で真実性を認めた四十五分の音声データ、五月十八日のものでありますけれども、この時点でまだ近畿財務局は、理事長が言うゼロに近い額までできるだけ努力する作業をしているなどと話...全文を見る |