薬師寺みちよ

やくしじみちよ



当選回数回

薬師寺みちよの2015年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月03日第189回国会 参議院 予算委員会 第3号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  私も、今回のISILによるお二人の人質殺害に対しまして、激しい憤りを覚えております。お二人の御冥福を心からお祈りし、御家族の皆様方には心からお悔やみを申し上げたいと思っております。  本日は、命の安全保障にも大きく...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  私も、第一子は三十歳で産みました。晩婚化と言われておりますけれども、今や三人の子供がおります。まだまだ諦め切れないという思いでございます。  じゃ、ボードをお願いいたします。(資料提示)  二〇一三年に決定された少子化危機突破の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、三本の矢について厚労大臣にもお尋ねをしてみたいと思います。  ここに挙がっている三つの政策、結婚以外は既に厚労省でかなり長期間取り組まれた政策だと思います。しかし、効果が上がってこなかったのはなぜだというふうに分析なさっていら...全文を見る
○薬師寺みちよ君 では、違った視点で、厚労大臣にお尋ねした問いの回答を海外にも求めてみたいと思います。  先ほど、山田委員からも御紹介がございましたけれども、スウェーデンそしてフランスではきめ細やかな政策によって少子化対策、効果を上げていることは広く知られていることです。フラン...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今、有村大臣に追い風をいただいたところでございます。  実は私も同じことを調べておりまして、海外の成功事例は、経済的支援と出産、子育て、就労の両立支援というものが両輪であることが分かってまいりました。しかし、日本は、御紹介いただきま...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  大臣と思いが共有できましたけれども、私、もう少しこの点につきましては研究もさせていただきたいと思います。  幾ら関係支出を増額しても解決困難な問題も存在いたします。それが職場や労働市場の柔軟性の問題です。  図を御覧ください。統計...全文を見る
○薬師寺みちよ君 次の図を御覧ください。  厚労大臣からは出てまいりませんでしたけれども、私は、この問題の解決を次世代法のくるみん制度に見出しております。  子育てサポート企業として厚労大臣の認定を受け、このくるみん制度というものは、残念ながら国民の認知度も低く、経済的なイン...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もう一つパンチが効いたインセンティブをお願いを申し上げます。  もう一つ実は提案がございます。育児・介護休業法のネーミングについてです。休業という言葉が楽をしていると捉えられるために、男性が育児休業を取得し難い一因にもなっているよう...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  柔軟な発想こそ、やっぱりこの少子化対策に重要なことだと私は考えておりますので、今後に期待をしていきたいと思っております。ささいなことですけれども、やっぱり言葉から受けるイメージってこれ大切なものですので、お願いを申し上げます。  さ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  やはり少子化問題も女性問題も同じところがございます。二、三十年しないと成果が上がってこないということでございます。日本再興戦略におきましても女性の活躍を中核に位置付けている今、隗より始めよの観点から、女性の採用、登用の促進などについ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  大変残念な数値でございます。三〇%を目標にしなければならないのに足下がまさに三・三%、このままで本当に民間の皆様方にどうやってお願いをしていくのかという問題について尋ねさせていただきたいと思っております。  こういうような数値を聞...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  この少子化の問題は既に四十年前から言われていることでございます。この四十年間、本気で政府はこの少子化に向き合ってきたのかと私は申し上げておきたいと思います。  既に少子化の問題は日本経済にもボディーブローのように効いてまいりました...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今日は、子育てについて様々な御意見をいただきまして、ありがとうございました。この少子化の問題というものは、もう各政党の皆様方の共通の問題かと思います。対立するものでもございません。しっかりとこのような場で議論をしていきたい。  私は...全文を見る
03月18日第189回国会 参議院 予算委員会 第8号
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○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は、一九六四年、オリンピックイヤー生まれの私が、二〇二〇年東京オリンピック、そしてスポーツと健康について質問させていただきたいと思います。  まず、総理、お尋ねしたいんですけれども、二〇二...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  総理からも、アスリートの皆様方が四年に一回、一番活躍できる場ということでお言葉を頂戴いたしましたけれども、今回、スポーツ庁設置についての法案も提出がなされると私は聞き及んでおります。国民が生涯にわたり心身共に健康で文化的な生活を営むこ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ということは、そういうことを管轄している部署、いわゆるスポーツと健康障害について調査している部署はないというふうに理解してよろしゅうございますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先日、今も行われておりますけれども、世界の防災会議というものが仙台で、安倍総理大臣からもいろいろお言葉を頂戴したところでございますけれども、防災であれば医療、とても関係します。ということは、防災のその医療を考えるのは、医療提供体制を考...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  実は、スポーツに関するこういう傷害の相談窓口も準備がなされていないということで、様々なアスリートの皆様方は困っていらっしゃるんだというようにお言葉をいただいたところでございます。  では、女性アスリートの特有な問題というものが、健康...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、資料の二を御覧いただきたいと思います。  今大臣からも御紹介いただきましたアメリカスポーツ医学会、これは国際オリンピック委員会でも注意喚起をなされているものでございます。女性アスリートの三主徴というもの。まずエネルギー不足が起...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  女性健康支援センターは、私も調べましたけれども、妊娠、出産にほとんどの部分が特化をいたしております。しっかりとこういう知見を生かしながら多くの女性を救っていただけるような施策につなげてください。よろしくお願いいたします。  では、文...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  実は私も大学で養護教諭を養成いたしておりましたけれども、こういう問題点について取り上げたことがございません。より広くいろいろの啓発活動を努めていただきたいと思います。  では、最後に総理にお伺いいたします。  これは、総理が今、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。これで終わります。
03月19日第189回国会 参議院 予算委員会 第9号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。本日もよろしくお願いいたします。  昨日、チュニジアで邦人がテロの犠牲となってしまいました。犠牲となられた方の御冥福をお祈りし、御遺族の皆様方には心からお悔やみを申し上げ、質問に入らせていただきたいと思います。  今年...全文を見る
○薬師寺みちよ君 大臣、ありがとうございました。  私も一日だけ参加をさせていただきまして、新幹線の駅で海外の方とお話をさせていただいたところ、大変すばらしい会議であったと。私も大変うれしく思っておりますので、今後ともよろしくお願いいたします。  じゃ、次に、厚生労働大臣にお...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  実は、その一日だけ訪れました女性と防災のところで、スピーチリレーというものがございました。そこで、やはり障害を負った皆様方が本当に困られたような現実というものをお話しいただきまして、医療、介護、そして防災というものが一体化する必要性に...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、災害時だけではなくて、やっぱり有事ということも想定するとこれでは不安でございます。一機について三名しか運べません。私も入ってみましたけれども、三名の治療をそこで行うことは到底不可能です。一名がやっとのスペースでございますので、こ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、次に、資料四を御覧ください。薬剤についてです。  海外から提供された医薬品についても同様に、日本で承認されていないために、当初使えませんでした。厚労省からは、震災から一週間後の三月十八日になって、海外からの支援医薬品というもの...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  こういう災害時というのは、一分一秒で何名の命が失われてしまうか分からない事態なんですね。何日間待たされるなんていうことがあってはならないんです。ですから、関係省庁と申合せをしましてというだけでもこれ大変な時間が掛かりますので、是非法制...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、次回はタイムラグなく、しっかりと対応していただけることを私も期待しますし、国民も期待していると思いますので、よろしくお願いいたします。  では、次の資料、資料五を御覧いただきたいと思います。  山谷大臣、もう本当に御苦労あっ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  ここがスタートだと思っておりますので、是非今後とも御協力よろしくお願いいたします。  以上で終わります。ありがとうございました。
03月24日第189回国会 参議院 予算委員会 第12号
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○薬師寺みちよ君 今日もよろしくお願いいたします。無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  私もしつこく少子化について大臣にお尋ねをしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  まず、補正予算のときにも質問させていただきましたけれども、有村大臣、まだまだこの少...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今、大臣説明いただきました少子化社会対策大綱というものが三月二十日にこれは閣議決定なされたということを私も読ませていただきました。しかし、実際、この中身読みましても、国民が本当に分かりやすく書かれているものかなということと、国民が本当...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も大変期待をいたしまして今回の大綱を読ませていただきましたけれども、新聞紙面では、個人の生き方、価値観に関わる分野にも踏み込んだというふうに評されている一面もありますけれども、その内容、視点というもの、余り大きく変化がないように思う...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  私も、この教育という視点、大変驚きまして、しかし、これからやっていかなければならないことだということで、文科大臣にお尋ねしたいんですけれども、この社会風土を変えていく、社会の理解を変えていくということに関しても、やっぱり教育研修欠か...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この少子化問題は実は教育の面で多くの指摘がございまして、特に、私も医者でございますので、医療業界からも危惧をなされております。産婦人科などの皆様方、実は出前講座などで学校で講座を開かれることも多いんですけれども、ここで驚くべき調査の結...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、厚労大臣にお伺いをさせていただきたいと思います。  このような教育現場にもっともっと産婦人科のようなドクターを講演に呼び、教育、啓発というものを行っていく上においても厚労省は欠かせない存在だと思いますけれども、御意見いただけま...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、厚労大臣、先ほど有村大臣にもお尋ねさせていただいたんですけれども、マタニティーハラスメント、パタニティーハラスメント、ファミリーハラスメント、まだまだいわゆる職場では子供を産み育てる環境というものが整備がなされていないような気が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もうこれは厚労だけの問題ではなく、やっぱり教育、啓発も必要ですし、各省庁連動して動いていただかなければ、やっぱりその意識を改革していく、一番難しい問題だと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。  では、二〇一三年、もう...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  資料二を見ていただきたいと思います。これは横浜国立大学の相馬先生が子育てママ約九百人を対象としたインターネット調査でございます。ダブルケアを経験した人や数年後に経験しそうだという人が実はもう約四割いるということなんですね。まだまだでも...全文を見る
○薬師寺みちよ君 塩崎大臣、短く一問。  調査は必要だとお考えでしょうか、今お聞きになって。済みません、質問立てていないんですけれども、もし御意見がございましたらお願いできますか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど大臣がおっしゃっていただきましたように、育児・介護休業法でもまだまだ介護休業というものは十分な制度として整えられていないと私は認識いたしております。対象家族一人につき、要介護状態に至るごと一回通算九十三日までということになってい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、ちょっと最後に文科大臣に御質問させていただきたいと思います。  資料三を御覧いただきながら聞いていただきたいんですけれども、実は、先日も私、御紹介させていただきました地域包括ケア、これはいわゆる医療、介護、生活が一体となって、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  以上で終わらせていただきます。
03月26日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第3号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。よろしくお願いいたします。  申し合わせたわけではございませんけれども、私も育児・介護休業法を今日はしっかり議論させていただきたいと思っております。しかし、その前に大臣にお尋ねしたいことがございます。  私もここに座り...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これからも私、しっかりと審議会の内容、実際にどういうガイドラインに落とし込まれたのかということもチェックをさせていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。  では、育児・介護休業法におけるハラスメントの実態と...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  やはりだんだん新しい概念で、パタハラだとかケアハラというものも生まれてきておりますので、実態調査の方をお願いしたいと思います。  では、次の問いに進んでまいります。  資料一、二を御覧いただきながら聞いていただきたいんですけれども...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  やはりこう法文に書き込まれますと抑止力となりますので、是非御検討を研究会の方でもいただきたいと思います。  では次に、その育児休業ということがすごく注目をされているんですけれども、その一方で、先ほど行田先生がおっしゃったように、短時...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  では、資料三、資料四を同時に御覧いただきながら、短時間勤務のことについて考えていきたいんですけれども、短時間勤務のこの制度、実際の利用期間よりも希望する期間が長いということが御理解いただけるかと思います。  特に面白いのがこの資料...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も将来的な課題だとは思いますけれども、是非こういう考え方というものも組み込んでいただければと思います。  では、次の問いに進みたいんですけれども、資料五、資料六を御覧いただきながら聞いていただきたいと思います。  実際に短時間勤...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど行田先生からも取り上げていただきましたけれども、短時間正社員制度というものがございます。しかし、なかなかこれも進まないんですね。平成二十五年度の調査でも、この短時間正社員制度がある事務所というものは二〇%、ほとんどやっぱりこの利...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、この少子化という問題は、一番これ日本がこれから考えていかなければならない重点項目の一つだと思うんですね。取りやすい制度をつくり出すことによってやっぱり少子化という問題が少しでも解決するのであれば、そこは知恵を絞っていただきたい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  まだまだこのように、育児一つ取っても制度が十分ではない、少子化に資するようなものではないということも分かってまいりましたけれども、資料九を御覧いただきながら聞いていただきたいと思います。  実は、もうこれ時代遅れなんです。ダブルケア...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  このダブルケアの問題、子供をどうケアするか、高齢者をどうケアするかではなく、子供や介護が必要な方がいらっしゃる家庭をどうやってサポートしていくかと、ちょっと総合的な施策に落とし込んでいただかなければ、かなりこれ困難な問題になってくると...全文を見る
03月26日第189回国会 参議院 予算委員会公聴会 第1号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  今日は本当にお二人のお話聞かせていただきまして、大変勉強になりました。ありがとうございます。  私自身、医師でございまして、働く女性として、子供を抱えながら本当に毎日毎日自転車操業のようなことを送っております中で、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、これと同じ問いを川出先生にもちょっとお尋ねしてみたいと思うんですけれども、お願いできますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、女性という視点でもう一問。日本の、来年度、二十七年度の予算というものが女性にとって十分なものであるのか、女性の支援策として十分確保がされているのかという視点で大沢公述人の方から御意見いただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  川出公述人はいかがでいらっしゃいますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど配偶者控除のお話もいただいたかと思うんですけれども、私、百三万円の壁というのもありますが、百三十万円の壁というのもこれ一つ大きな高い壁だと思っておりますけれども、大沢公述人の方から、ちょっとこの百三十万円の壁についても何か御意見...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  本当に勉強になりまして、これからも私ども、しっかりと女性、子育て支援ということも議論してまいりたいと思います。本当に今日はありがとうございました。  以上で終わらせていただきます。
○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  お二人の公述人には、本当に勉強になるレクチャーいただきまして、ありがとうございます。  まず、辻山先生の方にお尋ねをさせていただきたいんですけど、実は私、構造改革の特区の評価・調査委員を何年もにわたってやってまいり...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。大変勉強になりました。  もう一点、辻山先生にお尋ねしたいんですけれども、先ほど、連携、これは中枢都市ですか。ちょっとどのようなイメージなのか、済みません、ちょっとイメージが湧かないものですから、具体的なところをお話しいただけますでしょ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それができれば、いわゆる生き残り策ということも考えられるということでよろしゅうございますでしょうか。その辺りの先生の御意見いただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も愛知でございますので、いろんなやっぱり地域がございまして、その地域が本当にいかに生き延びるかということで、人の本当に奪い合いになってきています。特に若い女性の奪い合いかと言ってもよろしいかと思うんですけれども。  そこで、ちょっ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  一刻も早く多くの女性議員を誕生させることが一番の近道かとも思いますので、また御協力いただきたいと思います。  私もそろそろ持ち時間になりましたので、これで終わらせていただきます。  本当に今日はありがとうございました。
03月30日第189回国会 参議院 予算委員会 第14号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は、超高齢化社会に避けて通れない問題について質疑をさせていただきたいと思います。  年間死亡者数というものは年々増加をいたしております。平成十五年には百万人であったものが、平成二十三年は百二十五万人、平成四十年...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、大臣、ちょっともう一問お尋ねさせていただきたいんですけれども、この終末期医療から人生の最終段階へということで、言葉を変えて何か新しいエッセンスがその中に盛り込まれましたのでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、まだまだ国民には認知をされていないということで、是非これからしっかりと言葉の定義、大切になってまいりますので、お願いをしたいと思います。  また、日本人の八〇%近くは今現在病院で亡くなっている状況でございます。欧米諸国などでの...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、もう一問。  今、大臣の答弁の中にはなかったんですけれども、やっぱりこういった状況になってしまった日本というのは、日本独特の雰囲気がございます。いわゆる医療に依存する、医師にお任せ医療ということもございます。そういうものに対し...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、今お答えいただいたような内容で、その次に進ませていただきたいんですけど、本年度、十か所の医療機関で人生の最終段階における医療体制の整備事業というものが行われたかと思います。どのような成果を得たのか、教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、今後の課題について教えていただきたいと思います。このままでいくと年間で二十万人、三十万人が孤独死です。死に場所がないんです。どうやって誰がどのように意思を決定していくのか、そして、どのような場所で我々は尊厳を持って死ぬべきなのか...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  総理にお尋ねしたいと思います。  二〇一三年に社会保障制度改革国民会議の中で初めて審議会が死というものに触れました。クオリティー・オブ・デスです。この人生最後の段階における医療提供体制というのは、今御説明いただきましたように着々と進...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  総理、もう一問ちょっとお尋ねしたいんですけれども、国民的議論を喚起していく、とてもこれ難しいことだと思います。先ほど総理の御答弁にもありましたように、個々人かなり考え方が違う中でどういった医療というものが一番最善なのかということを突き...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これで終わりますけれども、是非この死の問題、多死時代に入ってくる、これは本当に現実的にもう数年先に起こってくるかもしれません。関係各位の皆様、そして官僚の皆様方も御一緒にまたお考えいただきたいと思っておりますので、よろしくお願い申し上...全文を見る
03月31日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第4号
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○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。  先ほど津田委員よりも教育について質疑があったかと思いますけど、私も、それに引き続きまして、どうやって次世代に継承していくのかということについて、これからしょうけい館のことをお尋ねをしていきたいと思います。  お手元に資料を準備を...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  このしょうけい館って、一つ見ましても、あれ、これ戦争に関係あるのかなとなかなかイメージが湧かないと思うんですけれども、この館名について、そこにも説明がございます、受け継ぎ、語り継ぐという意味でございます。  このしょうけい館ですけれ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  先ほど御紹介しました三角巾でございますけど、今、春の企画展というところで「一刻も早く」ということ、三角巾をどうやって使ったらいいか、実際に看護大学の先生方がレクチャーをするような講座も開かれておりますので、是非皆様方も一度こういうも...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  現在、第二回しょうけい館の運営有識者会議というものも三月に行われたということで、私ちょっと拝見いたしておりましたら、展示物の公平性を保つという意味の運営委員会であるというふうに御報告もいただいたんですけれども、是非、どうやったら魅力的...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  本当に私どももこういうところから学ぶものも多いんですけれども、実は一点お願いがございます。  戦没者追悼式の在り方でございます。私ども国会議員は、車で目の前まで着けて、少し歩いたらその中に入れます。多くの御遺族の皆様方というのは、車...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  是非御検討いただきまして、本当に高齢の皆様方、もう暑い中いらしてくださいます。そういう中で、私どもも敬意を持ってしっかりと接していきたいと思っておりますので、これからもよろしくお願い申し上げます。  以上で終わります。ありがとうござ...全文を見る
04月02日第189回国会 参議院 予算委員会 第16号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。今日もどうぞよろしくお願いいたします。  今日は、社会的養護の在り方について質疑をさせていただきたいと思います。  時間もございませんので、まず副大臣にお尋ねしたいと思います。  年間、虐待死というものは何件ぐらい起...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この事実は余り知られておりません。実は、資料一に準備いたしましたけれど、四割の子供がゼロ歳、それもゼロ日、生まれたばかりで虐待死を受けてしまうということでございます。  いろいろ私もこの事例調べてみましたら、この産むという行為に関し...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今副大臣からも御説明いただきましたように、虐待死に至る事例というのは、やっぱり妊娠を周囲に隠したり、高校生の場合では気が付かなかった、前日まで体育の授業をやっていたというふうなケースも多いということでございます。  気が付いた場合も...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  乳児院に入ってしまうと、なかなか里親に委託されずに、乳児院に入ったままこれから児童養護施設に預けられてしまう、これがもう何か自動的なシステムのように今の日本はなっているということをちょっと問題提起をさせていただきたいと思います。  ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今、新生児のところは答えていただいたんですけれども、都道府県による差というところを、副大臣、お願いできますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、資料二、五、八と、ちょっとばらばらでございますけれども、御覧いただければと思います。  実は先日、この予算委員会でも公明党の荒木先生御紹介いただいたんですけれども、愛知県方式というものがございます。特別養子縁組で妊娠中に既に養...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私、調べましたところ、費用負担の問題も大変大きいというところでございます。実費でも七十万から百万くらいを養親が負担をしなければならない。諸外国ではこのような費用負担なども国が行っているところもございます。このような支援の仕方も検討が必...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。じゃ、立法化も含めて御検討いただきたいと思います。  では、法務大臣にお尋ねいたします。  親権という問題があってここに大きく立ちはだかるんですけれども、親権喪失は二十五年二十一件、停止は六十五件、余りにもまだまだ少な過ぎるのではないの...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。是非これからもチャイルドセンターというところで御協力いただきたいと思います。  では、最後に一問。  実はこの特別養子縁組、雇用保険の育児休業給付金の対象となっておりますが、監護中は法律上の子供ではないために育児休業というものが取得でき...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  現在、三万人の子供たちが施設そして里親家庭で生活をいたしております。これは本当に私は異常な状況だと考えております。しっかりと家庭生活、愛着というものを身に付けていかないと、社会生活、成人になって出たときにも、なかなか家族を持てない、そ...全文を見る
04月06日第189回国会 参議院 地方・消費者問題に関する特別委員会 第3号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は、地域再生法に基づく地域再生基盤強化交付金と平成二十六年度補正予算で組まれました地方再生交付金の二点について、石破大臣の方にお伺いをしていきたいと思います。  まず、地域再生基盤強化交付金につきまして、資料一...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この際、平成十七年度の議論を私もちょっと拝見をさせていただいたんですけれども、参議院の議論の中でも、実際八分野あった、提案をされていた、その三分野に絞り込まれたという経緯もあるかと思います。これに、まだまだ古い資料でございましたので、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  地方創生ということで新しいシステムをいっぱい提案をされておりますけれども、既存の制度というものも拡充しながら、特に、いつもこういうことで私も地方から声をいただきますときに問題になりますのが省庁の壁というのと年度の壁で、この二つが取っ払...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  実は、この問題点、私どもは予算委員会の公聴会で辻山先生からも御指摘をいただいたところでございます。自治体の九七%に当たる千七百三十九の自治体がプレミアム付きの商品券の発行ということで交付金を受け取っている、金太郎あめのような形になって...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も大臣と同じ意見でございまして、私は構造改革特区の評価・調査委員を長年務めておりました。その中で一番難しいのが、地域特性を生かすという、ここなんですね。多くの自治体の皆様方、まねするのはうまいんですけど、独自性を生かした政策を打ち出...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もう大臣のお考えも本当に私よく理解できました。これからはもっともっと民間の皆様方のお知恵も拝借しながら、地域の特性に町づくりというものをいかに乗せていくのか、柔軟な制度も必要かと思いますので、これからも私議論を続けてまいります。よろし...全文を見る
04月07日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第5号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は予算の委嘱審査ということでございますので、まず医療給付費、そして介護給付費、かなりこれからまだまだ伸びるぞというところで大臣の御意見からいただきたいと思うんですけれども、二〇一二年比でいいますと、二〇二五年には...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もう誰もやっぱり解答を持っていないというのがこれ正解だと思うんですね。本当にどうしたらいいのかと、これは我々も超党派でしっかり考えていかなければならない大きな問題だと私は考えております。  ところで、じゃ、どうやって適正化を図ってい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  こうやって説明していただくと大変よく分かりやすく私どもにもつながってくるんですけれども、予算というものを今回、私、改めて見てみまして、縦割りなんですね。横軸をやっぱり通して見て、初めて国民も納得がいくのかなと思うんですね。  予算の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も、そのナショナルデータベースももちろんそうでございますけれども、データヘルスの計画というものも今度是非勉強しながら、大臣といろいろ議論をさせていただきたいと思っております。  今大臣からも出ましたけれども、いわゆる特定健診、保健...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  本当にまさに大臣おっしゃるとおりで、これからの大きな課題を私どもに提示してくれたこれは調査じゃないかなと思っております。  その中で、皆様方、資料一も御覧いただきたいんですけれども、まだまだこれは実施率が五〇%以下と低いものです。受...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  やはり予防という視点でいかに予算を効率的に使っていくか、これから大きな課題になってまいりますので、是非取り組んでいただきたいと考えております。  特定保健指導というと、ちょっと太めの男性が対象になってくるかと思いますが、今日は、逆に...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この一番下のエネルギー摂取量を見ていただきましても、終戦直後よりも悪化しているんですね。こんな状況で本当に健康な生活が若い女性が送れるのかという問題、様々なところでも指摘がなされておりますけれども、調査研究なども行っていらっしゃるんで...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この健康調査は私もかなり掘り下げて見てみました。そうしましたら、平成二十年以降というものは、これ、女性のボディーイメージについての調査を行っていないんですね。それ以前は行っておりまして、かなり自分のボディーイメージと実際の健康というも...全文を見る
○薬師寺みちよ君 是非お願いをいたします。  これは深刻な問題です。妊娠、出産にも関わりますし、今、様々な文献からは、痩せたお母様から出産をされたお子さんが生活習慣病にかかる確率が高い等々のデータも報告がされております。この痩せというのが、一代ではなく、二代目もしっかりとした栄...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  スポーツだから文科省という問題でもなく、やっぱりこういった根底にあるような女の子たちの問題というのは、これは厚労省の問題でもございますので、しっかり今後とも連携して取り組んでいただきますことをお願いいたしまして、私の質問とさせていただ...全文を見る
04月08日第189回国会 参議院 予算委員会 第17号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  先ほど、江口克彦先生は大変地方創生に思い入れがあるということでございますけれども、私は私で女性政策に大変強い思い入れがございます。  安倍総理は、平成二十五年六月に、日本再興戦略で女性の活躍が成長戦略の中核であると...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今、公聴会を行いながら多くの女性の声を聞いているということがございましたが、どうも私が調べた結果とは違うようでございます。  日経・CSISバーチャル・シンクタンクが都会で働く女性についてのアンケート調査を行ったところ、安倍政権の女...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私もなるべくこの数字を上げていきたいと考えている一人でございまして、実は今日、御提案をしたい内容がございます。資料をお願いいたします。(資料提示)皆様方のお手元にもお配りいたしましたけれども、ジェンダー予算という考え方がございます。こ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私もいろいろ文献を調査いたしましたけれども、日本に適用できるものというものも、これから調査研究も必要だと思いますが、もうそろそろ、調査をしてもう何年もたっておりますので、実際に反映をさせていただかなければというので、次に一例挙げさせて...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今御答弁いただきましたけれども、厚労省においても、この現状把握をまだしていない、調査も行っていない。調査をどのようにしていくかということを研究をさせてくれということで、前回、塩崎大臣からも御答弁いただいたところでございます。  最後...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今日はジェンダーという視点で皆様方にお知らせいたしましたけれども、諸外国では、環境、教育という横軸で切るような分析の仕方ももう既に行われているようでございます。  限られた予算でございます。有効に使っていけますよう、今後とも研究開発...全文を見る
04月09日第189回国会 参議院 予算委員会 第18号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。本日もしっかりと質疑をしてまいりたいと思います。  今日のテーマは、政治分野における女性の参画についてでございます。  私ども参議院も女性議員は一五・七%しかおりませんし、隣の衆議院は九・五%。人口が五〇%、五〇%を男...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もう今様々な問題について語っていただきましたけれども、これ大きなことがまだまだこの根底にはございます。少なくとも一人いれば、まだその議論の中で女性政策触っていただけるんですけれども、実は全国の地方議会千七百八十八のうち、二割に当たる三...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私もそういう多くの地方議員の声を受けて、愛知県で地方議員の皆様方と女性議員勉強会というものを立ち上げてまいりました。そうしましたら、県内外から多くのお問合せをいただきました。実は、どの政党とは申し上げませんけれども、候補者として最後の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  昨日議論をさせていただきましたジェンダー予算、いわゆるジェンダーの視点を生かした予算というものの問題もそうです。少子化の問題、地方創生の問題、国の根幹に関わるそれぞれ大きな問題の解決のためにも、一刻も早く、私は、そういう強いポジティブ...全文を見る
04月13日第189回国会 参議院 決算委員会 第5号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  今日は、会計検査院から指摘をされました不適事項として、厚生労働科研というものの交付が過大であったという件について取り上げてみたいと思います。  皆様方のお手元にも資料一というものを準備させていただいておりますけれど...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  今お聞きいただきましたように、ガイドラインだとか通知だとか内部監査だとかということで、まだまだかなり甘い状況というものが続いております。  実は昨年度、私は決算委員会におきまして、前厚生労働大臣でございます田村大臣にも臨床研究に関...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も実は臨床におきましては研究を御協力をお願いしていたという立場でございますので、これは絶対にしっかりと法制化をすべきだというふうに主張をさせていただきます。  次に、では橋本政務官にお伺いをさせていただきたいと思います。  この...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  でも、この研究の萎縮というものが被験者保護という観点からいけば当然な配慮というもので導かれるものであれば、これは守られなければならないことだと思うんですけれども、御意見いただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今、検討の実行につきまして詳細にお知らせいただいたところでございますけれども、皆様方、資料三を御覧いただきたいと思います。これは、世界の被験者保護の歴史と言われるようなものでございます。  実は、なぜ私はこう被験者、被験者というふう...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、研究者の学問の自由というもの、先ほど橋本先生も教えていただきましたけれども、それによって萎縮が起こってしまってはいけない。ですから、被験者の生命、そして命に関わることに関してはしっかり守っていかなければならない。  やっぱり...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、私、ここで取り上げただけではなく、厚生労働委員会の中でも同僚議員から様々な意見が出ているかと思います。それだけこれは重要な問題でございます。もちろん医療の産業化といった面も大事ですけれども、それに対しまして、先ほども私申しました...全文を見る
04月14日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第6号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  まず、ちょっと通告はいたしておりませんけれども、石橋委員がせっかく医療関係者の過重労働について取り上げていただきましたので、ちょっと私からも一言お願いをしたいと思います。  私は産業医でございます。いわゆる産業医の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それを考えていただく意味におきましても、大変申し訳ございません、ちょっと質問の順番を入れ替えさせていただきたいと思います。五番目の質問、いわゆる健康経営というところから入っていきたいと思います。  資料四というものを皆様方には御覧を...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  でも、まだまだそのベースが整っていないというところで、健康診断の結果、必要な労働者には医師、保健師による保健指導というものを行うように努めなければならない、いわゆる努力義務にまだまだとどまっているというところでございます。  所見あ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しっかりとやっぱりそこを促していただかなければ、健康というものが業績にも反映するんだ、こういう考え方というものがなかなか浸透していかないと思います。  これらの再検査、治療を促す取組というものはどのようなものがあるのか、教えていただ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  いわゆる安全配慮義務に関わること、大変これは重要な問題でございます。安全配慮義務でさえも行われていないような事業所においても、次の健康経営ってちょっとかなりハードルが高いのかなというふうに私は捉えております。  では、その特定健診と...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、労働者の疾病というものは、これを治療することによって生産性を、日本の経済を支えるんだというような、やっぱりちょっと発想の転換が必要なのかなと思っております。  次に、じゃ、そういったいわゆる産業保健というものを支える新しい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  せっかくこの新しい事業がスタートいたしましたので、更なる充実というものをお願いしたいと思います。  さらに、健康経営のために大切なツールというものがございます。健康会計と言われるものでございます。健康会計は、二〇〇八年に経済産業省が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ大切な概念でございます。ですから、企業がどれだけ投資をしてどれだけその健康増進によって業績が上がったか、これを証明していかなければ、なかなか企業側が投資を行っていただけないということにもなります。  今、少し一部答えていただきま...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、少子高齢化において、もう日本でとても大切なことだと思うんですね。私たちが今まで目指してきたのは健康寿命の延伸というところで、厚労省ではどうしてもそういった視点で話が進んでまいりますけれども、やっぱり健康でいることによって生産性が...全文を見る
04月16日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第7号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  私は、ちょっと皆様方と違った視点で今日は議論をさせていただきたいと思っております。    〔委員長退席、理事福岡資麿君着席〕  まず、今回のこの法案の内容を見ましても、平成二十五年若年者雇用実態調査の概要というよ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  私、予算委員会でも少子化について取り上げさせていただいたかと思うんですけれども、やっぱり法律一つ一つが目的が違ってしまうよりも、最終ゴールとしてこういった施策も少子化にも貢献できるようなというところがしっかり見えてくると、更に女性も...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そういう施策をやっても、私、産業医をいたしておりまして、もう年に何例も経験することがございます。実は、泣きながら若い女性が診療室に駆け込んでくるんですね。何かと思うと、先生どうしましょう、妊娠してしまいましたと、そういう言葉なんですね...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  様々な施策が今御紹介いただいた中で、私、ちょっと注目していることがございます。  今回、資料二にお配りをさせていただいておりますけれども、子育て世代への包括支援、展開をするということで、子育て世代包括支援センターというものが、これ百...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  妊娠をして大きなおなかで、若しくは子供を抱えながらいろんな窓口にまた行かなければならない、これは本当に大変なことになってまいりますので、是非、ここに行けば全ての情報が手に入り、健康もそうです、キャリアに関しても相談できるような、そうい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も、なるべく多くの企業の皆様方にキャリアコンサルタントを御利用いただきたいんですけれども、じゃ、キャリアコンサルタントと一口で申しましても、クオリティーをどういうふうに担保していくのか、これはとても大事な問題になってくると思います。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、私が伺いましたキャリアコンサルタントからだけではなくて、厚生労働省の方が委託をしていらっしゃいますキャリア・コンサルティング研究会の方からも、なかなか専門家へのリファーの具体的方法に関するものというものが自分たちでは分からなくて...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私がなぜ新入社員と言うかと申しますと、今職場の中で大きな問題になっておりますのが新型うつ、非定型うつというものでございます。朝は元気なんだけれども、上司から何かちょっとでも嫌事を言われると、だんだんだんだん仕事ができなくなってきて体が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  是非、そういったメンタルヘルスに関する介入といったようなものも重要になってまいりますので、標準化や効果についての評価方法についても今後御検討いただきたいということをお願いいたしまして、私の質問を終わりとさせていただきます。  ありが...全文を見る
04月21日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第8号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は、母子保健について質問をさせていただきたいと思いますけれども、ちょっと質問の数も多いですので、なるべく短くお答えいただければと思います。  まず、資料一を御覧いただきながらお聞きいただきたいと思います。  ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、一つの例でございます。資料二を御覧いただきたいと思います。  これは、受診券方式で標準的な検査項目をカバーしているという市町村、実は六割弱ということになっております。全ての項目を実施するような妊婦健診の均てん化というものに取り...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  十四回という回数がこれは大切なのではなくて、やっぱり中身を充実させることということがこれからは少子化のためにも重要だと思っておりますので、是非これは実施していただきたいと思っております。  次に、母子保健におきまして、ちょっと私、い...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もちろん、学会の協力も必要だと思うんですけれども、ここで私もちょっと宣伝をしたいんですけれども、母子健康手帳ですね、これはもう日本独特の、日本発祥のもので、今だんだん世界に広がって、新生児、妊婦さんの健康を守るといったような意味でも大...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この母子健康手帳さえ持っていれば、お母さんの状況も分かりますし、お子さんの状況も分かります。これ、世代間を超えて貴重な情報源となってまいります。かつ、今多くの若いお母様方の中でいろいろ話をしておりますと、なぜあれがアプリのようにもっと...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も、全てがデジタル化することがいいとは考えておりません。だけれども、今の現代風の、今スマホに全て情報が入っているという中で生きていらっしゃるような若い世代の皆様方にとっては、データを蓄積をするためにも、お互いにウイン・ウインの関係が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  是非こういういいケースというものを全国的に展開していけるような努力も行っていただきたいということをお願いいたしまして、私の質問を終わらせていただきます。  ありがとうございました。
04月22日第189回国会 参議院 地方・消費者問題に関する特別委員会 第4号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  実は、三月三十一日、厚労省の方から大変面白い報告がございました。家庭用品等に係る健康被害病院モニター報告におきまして、小児の誤飲事故が、医薬品、医薬部外品というもの、昭和五十四年以降調査を行っていて、初めてたばこを抜...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  それでもなかなかその情報に手が届かない母親が多いということが一つ言えるのではないでしょうか。  例えば、誤飲をした場合に、応急手当て、どこにまず電話をするか、私も昨日インターネットをいろいろ検索してみました。私ども医療者であればす...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  是非、もうこれはなかなか、誤飲をして中毒情報センターという、ちょっとネーミングからしても結び付かないところもございます。ですから、是非是非いろんな方法で、アプリなんかも活用しながら若い世代のお母様方にも周知徹底をお願いしたいと思います...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  では次に、ちょっと話題を移しまして、医療機関ネットワークの方の質疑をさせていただきたいと思います。  私もこれ消費者庁のホームページをいつも拝見いたしまして大変有益な事業だなというふうに感じているんですけれども、皆様方にも資料をお...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ中身見ると医療事故かなと皆さん思われるかと思うんですけれども、そうではないですよね。  例えばベビーカーを折り畳むときに指を挟みやすいというようなことがこういうところから分かってきたり、洗剤で今も問題になっておりますけれども、大...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  人体に係る消費者の皆様方の事故というものはこれからもますます増えていく可能性がございます。先ほどのCR包装のことにつきましても、今後御検討いただきまして、なるべく早く導入いただきますよう私からお願いを申し上げまして、質問を終わらせて...全文を見る
04月23日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第9号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  今回の法改正の趣旨は、独法の組織や業務の見直しを進めることだと私は理解をいたしております。その中で、島村委員からも先ほど、労働安全衛生総合研究所と労働者保健福祉機構というものを統合いたしまして、この度、労働者健康安全...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今、様々な機能をお話しいただいたところでございますけれども、私も、労働者健康福祉機構のホームページに出ておりますその役割というものを確認をさせていただきました。それには二点ございます。  まず一点目。予防から治療、リハビリテーション...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  二点目。職場における健康確保のための活動の支援というものは具体的にどのようなものなのか、また、それがしっかりと貢献できているという評価というものが行われているのか、それは労災病院でないとできないでしょうか。局長、もう一度教えていただけ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も、今回これを議論するに当たりまして、全国の労災病院のホームページも確認をさせていただきました。先ほど山本副大臣からもメンタルヘルスが大事だというお話ございましたけれども、横浜労災病院におきましては、労働者心の電話相談業務終了のお知...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。ちょっと積極的に今日は攻めていきたいと思いますので、お願い申し上げます。  実は、この労災、昔は労災病院の方に運び込むことが多かったと思うんですけれども、現在は労災保険の指定医療機関というもので無償で治療を受けることができるために、私ども...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私もそのとおりだと思います。ですから、両輪できっちりと歩んでいかなければなりませんが、それが今の労災病院のこの三十という数、この配置でいいのかということは大いに疑問が残るところでございます。  では、資料一を御覧いただきたいと思いま...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この減少に寄与しているかどうかというのはちょっと分かりにくい説明だったかと思うんですけれども、これ、皆さん見ていただいて分かりますように、製造業、建築業というものが事故が多かった。  でも、日本は、労働安全衛生法によって安全衛生管理...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  効率化を図るというよりも、労災病院としてのスペシャリティーを伸ばしていく方向で本来は改革を進めなければならなかったんじゃないかと私は考えます。  そのデータの一つといたしまして、資料二を準備をさせていただきました。これ、なかなか厚労...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  でも、先ほど私もお示しさせていただいたように、メンタルケアが大事だといってメンタルケアの窓口を閉めたり、就労支援をやっていくといいながら結局は生活習慣病の予防をやっていたり、これが現実なんですよ。この現実をわきまえながら我々も議論をし...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  昨年度、我々も医療・介護総合法案、議論をさせていただいたところでございます。その中でも、地域医療構想というものを立てていく上で、この労災病院がどういう位置付けになっていくのかということ、大切な問題なんですね。ですから、地域医療に貢献す...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。今後の検討に期待をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。  以上で質問を終わらせていただきます。
05月12日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第10号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  先日、私、大臣にお願いしたことがございました。最近の法案の出し方が余りにも雑駁過ぎまして、その後に政令だとか省令だとか様々なガイドライン等が出されて、そこで細かく決まっていく。だから入口の審査はできても、なかなか出口...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  まだまだ完全ではないといったような状況は分かります。これ、平成二十二年の調査とおっしゃられたと思いますが、それ以降、じゃ、調査はなさっていらっしゃいますか。  そこと併せましてちょっとお答えいただきたいんですけれども、質問にはいたし...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これは、設置をし選任をしているということを前提でこの制度は設計がされているはずです。ということは、先にそういう調査があってこういう制度設計をしていただかなければ、不完全なままこういったものを投げていただいても、困られるのは事業者の皆様...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  審議を行っているかどうかというものは、中身を見ないとこれは分からないと私は考えております。既に、この安全規則におきましても議事録を三年間保管しなければならないとなっておりますが、実際にこの議事録などを見て、どのような活動をしているかと...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  実際に私がいろいろ相談を受けましたら、毎月衛生委員会などできるわけがないじゃないかと、集まってお茶飲み話をしてそれで終わりなんだというところも多かったのは確かです。ですから、しっかりその内容もチェックをいただきたいと思っております。 ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  労働者側も発言できる、とても大切な委員会だと私は考えております。ですから、ここにこの一言が入ったということは物すごく意味があることだと思うんですね。ですから、設置をしていないという事業所に更にプッシュしていただきたいんですけれども、ど...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  また、これ結果が出ましたら、私ももう一度しっかりと、何%設置をされているんだ、何%産業医が選任されているんだということは確認をさせていただき、また再度、数年後かもしれませんけれども、質問もさせていただきたいと思っております。  ここ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほどから大臣、経営者の皆様方に対してということで大変いろいろ御意見いただいているところでございます。是非こういうことを前向きにお話しいただければと、私としてはお願いをさせていただきます。  皆様方に資料三をお配りをさせていただきま...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  本当に、資格ではなく実がある指導ができるような方々をしっかりと配置をし、そしてチームでやっぱりこれは労働者の皆様方を支えていこうじゃないかというような体制を示していただくこと、これが一番重要かと思っていますので、よろしくお願いを申し上...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ちょっと質問を飛ばさせていただきまして、まとめて質問をさせていただきたいと思います。  と申しますのも、これ、個人への介入ということであればただの対症療法なんですね。一番ここで肝腎になってくるのは、この集団に対してどういう措置を行っ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  部長、ちょっと教えていただきたいんですけれども、なぜ努力義務にとどまってしまったんでしょうか。まさにここが一番肝の肝だと思うんですが、いかがですか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ということは、今後こういう事例を、いわゆるケーススタディーのようなものを積み重ねることによってしっかりとしたマニュアル等も作成していただけると考えてよろしいんでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、最後に、大臣、お伺いをさせていただきたいのですけれども、やはり事業者が集団に対してどのような措置をとればよいのか分からないというようなケースがまだまだ多うございます。事業者に対してどのような対処方法というものを今後プランとして考...全文を見る
○薬師寺みちよ君 時間ですのでこれで終わりますが、いわゆる厚生と労働と一緒になった意味は、やっぱりこういう産業保健という一番連携しやすい部分を相乗効果を持って行っていくことだと思うんですね。しかし、一番谷間になってしまって手薄な部分となってしまっていることをここで私は申し上げまし...全文を見る
05月19日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第12号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は、患者申出療養について集中的に質問させていただこうと思います。  前回の医療・介護総合法案の中でも、なぜかちょっと特異な医療事故調査制度というものがぽっこりと入り込んでしまったのと同じように、今回も国民保険の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今、三点確認をさせていただきました。患者が起点になっているということと、迅速性に違いがあるということ、そして身近な医療機関で先進医療が受けられるという、この三点が今まで制度設計がなされていた評価療養制度とは違ったところだというところで...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、局長に伺います。ニーズ調査はなさっていらっしゃいますか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、患者を起点としてとおっしゃっても、本当にニーズがあるかどうかということはまだ調査もなされていないということがはっきりいたしました。  先ほども迅速性ということについて大臣からも御答弁いただいたところでございますけれども、今...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私もがん診療医でございましたので、そういう人道的な使用の仕方というものも一つ重要であることは分かっております。しかし、今般、様々な制度の流れというものが複雑に絡み合っているということは、どうか厚労省の方も御認識いただきたいと思います。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、だんだんだんだんメーンストリームから枝葉が分かれてしまって、本当はメーンストリームを固めなければならないところが、無駄な時間、無駄な財政、そして無駄な様々な仕組みができ上がってしまう。これは一番本末転倒の結果に終わってしまう...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  今様々御説明いただきました中にも、臨床研究中核病院というものが拠点になってくる、大切なこれは存在になってくるだろうということが分かっていただけるかと思います。この資料の一に書かれておりますように、臨床研究中核病院又は患者申出療養の窓...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、今まで様々な取組をなさったところということはしっかりと尊重して臨床研究中核病院も選定をしていただきたいと思うのですが、実際にこの中核病院という認定を指定を受けたということになりましたら、診療報酬、研究費、様々な優遇措置という...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、局長にお尋ねをしてみたいと思います。  今回の患者申出療養が実施された場合に、臨床研究中核病院、特定病院、様々な役割を担わなければならないんですけれども、どのくらいの負担があると想定していらっしゃるんでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ではお尋ねをさせていただきますけれども、そのように大変負担が掛かり、国際的な競争にも打ち勝てるような、そんな審査をしていただける有り難い病院に何らかの支援措置というものを考えていらっしゃいますでしょうか。お願いいたします。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほどの副大臣の答弁からも、大きなメリットはないんですよね。特定機能病院であれば診療報酬上プラスアルファがありますけれども、そんなものをまだまだ考えられている状況ではなく、まあ少し研究費が取りやすいかなといったようなところぐらいしかな...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  いわゆる不断の見直しというものも進めていただきたいんですけれども、この臨床研究中核病院、全国にどのくらい必要だというふうにお考えになっていらっしゃいますでしょうか。局長、御答弁ください。
○薬師寺みちよ君 じゃ、もう一点。  その患者申出療養制度を実施する病院というものは全国で何病院必要だというふうに考えていらっしゃいますか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これは、大臣、私からのお願いでございますけれども、臨床研究中核病院というものが、先ほど副大臣からも御説明いただきました予算事業の中で四国と北陸に現在ございません。ということは、やはり全国的にもしっかりとした拠点をこれから持っていく必要...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そこで、これもお願いをしたいんですけれども、全てが全て窓口で右から左へと流してしまうだけであったら、臨床研究中核病院というものがもうパンクしてしまう可能性もあります。ですから、ある程度その機能性を持たせた窓口機能というものも私はこの特...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  次から次へと新たな役割というものが担っていただかなければならないような病院につきましては、先ほども申しましたけれども、手厚い支援というものも同時にお願いをしたいと思います。  時間もございませんので、少し次回につながる質問を最後に何...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  現行法の中にそれぞれそれをやってはならないというようなことは一切書き込まれておりません。ですから、現行法でやろうと思えばできたものが、突然のようにこのような形で法律に書き込まれるようなことになってしまった。それも事前にほとんど調査はし...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  また次回に向けて、今御答弁いただいたような内容を精査をいたしまして、準備をさせていただきたいと思います。よろしくお願い申し上げます。  ありがとうございました。
05月21日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第13号
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○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。よろしくお願いいたします。  私も、がんセンターにおりまして、治験をやっておりました。そういう視点でちょっと中川先生にまずお伺いをしてみたいと思います。  今回、この患者申出療養の中で、最初に出てきますのが患者からの申出ですけれども...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そういう情報というのは、どのようなサポートというものを政府に望まれますでしょうか。そのような情報を開示するようなシステムを作成してほしい等々でも結構でございますので、何かアイデアがございましたら教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  石黒先生にもお伺いをしていきたいと思うんですけれども、先ほど中川先生からもお話がございましたけど、今回のこの制度の中でやっぱり肝となるのが臨床研究中核病院、これ、多大な負担が私としては想定されるんではないかと思っているんですが、現在...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど川田委員も取り上げてくださっておりますけれども、私も愛知でございますので、中部ではコンソーシアムを既に立ち上げられまして、様々な共同のワーキンググループというものを持っていらっしゃいます。  今回、このように多くの役割というも...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それが地域地域の、例えば九州であれば九州コンソーシアムが必要だ、東北では東北コンソーシアムのようなものが必要だというふうにお考えでいらっしゃいますでしょうか。その辺りの御意見をお聞かせください。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  では、最後に伊藤参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。  これ、患者が起点になるということは、患者会の存在というものが大変大きなものにもなってくるかと思います。お一人で情報を集めるよりも、同じ疾患の皆様方が集まって情報収集...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  時間となりましたのでこれで終わらせていただきますけれども、本当、まだまだこれ、患者申出療養につきましては課題があるんではないか、議論の余地があるんではないかと思っております。私ども、これからもしっかり議論を重ねていくつもりでございま...全文を見る
○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  今朝から午前中を掛けまして、患者申出療養の参考人質疑もさせていただきました。これを受けまして、今日も患者申出療養について集中して質問をさせていただきたいと思っております。  まず、先ほどいろんな先生方にも御意見を伺...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  いつもは慎重な厚労省がどうして今回無計画なのかなと思わざるを得ないんですけれども、実は私、いろいろ調べておりましたら、ドラッグラグ、デバイスラグというものが問題になっておりました二〇〇九年、このドラッグラグ解消に向けまして、六月から八...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  実は、午前中、日本医師会の方からも中川先生いらしていただきまして、御意見を伺いました。  私も、厚労省から配られましたこの資料、かかりつけ医とまず相談をして、身近なドクターと相談をして、まずそこからスタートだということが書かれており...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  また、これは実は午前中、名古屋大学の病院長の石黒先生からお言葉をいただいたんですけれども、一定の機能を持った医療機関でスペシャリストにしかできないような医療も今回提案をされる可能性が高いんですね。ということは、保険収載を目的とされて皆...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それから、保険収載をゴールとしてロードマップを描いていくのであれば、やはり一番難しいのが、最初からプロトコルがあって何人の患者様方にどの期間使用して結果を出すんだというものでは、ちょっとこれは違いますよね。ですから、今までの治験の在り...全文を見る
○薬師寺みちよ君 是非お願いをしたいと思います。  保険収載をするという図柄を描くことは簡単なんです。でも、本当にここに行き着くまで、どれだけ今回の制度が大変なハードルを乗り越えていかなければならないのか、多分現場の先生方だったら一番よくお分かりになっていらっしゃると思いますの...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今回の制度によって、一部の特殊な病院だけではなく身近な病院まで巻き込んで未承認薬を使っていったり先端な医療をやっていかなければならない、これ本当に大きな賭けとも言わなければならないようなリスクをはらんでおります。ですから、しっかりとし...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私、やっぱり心配しておりますのが、情報非対称性の中でクオリティーが低いものもかなり出てくる可能性があるということになると、もう幾つも幾つもやはり来たものを処理していかなければならない。これはできないんだ、エビデンスがないんだということ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ここは本当に慎重に議論をやっていただかないと、結局、先進医療は、ある一定の年齢であったり合併症の在り方であったりステージだったりということを規格のように決めて、その方々にそのスペシャリティーが高い皆様方が提供するという制度です。  ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  また、この有害事象をどのように取り扱っていくのかということも、これ今までとは違って大変複雑になっていくかと思います。規格外の患者様方に使ったからこそ出てきたものなのか、元々、例えば先進医療の場合で申しますけれども、先進医療のプロトコル...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  せっかく先進医療A、Bといい制度が走って、デバイスラグ、ドラッグラグもなく、これからの医療に寄与していただけるような、いわゆるエビデンスが高いものを出していただいている。その中で、規格外の方々が入ってきてしまったがために本来の研究が遅...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先進医療Bの例を取り上げましても、もう申請ではPMDAと薬事戦略相談というものを既にここで推進をしているんですね。患者申出療養でもやはり推進していく必要性というものも考えられますけれども、局長、いかがでしょうか、御意見いただけますでし...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  このPMDA、最近、様々な専門家の皆様方も拡充をされたかというふうに私考えておりますが、先ほど御紹介をさせていただきましたように、医療上必要性の高い未承認薬・適応外薬の検討会議におきましても、大変多大な過重な負担を掛けてしまったという...全文を見る
05月22日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第14号
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○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。  本日は誠にありがとうございました。  まずは、長友参考人にお尋ねをさせていただきたいと思います。  私、この審議が始まる前に参考になる本と思って探しましたら、「市町村から国保は消えない」という本を選びました。今日、先生にお目に...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  今の長友参考人の意見を受けまして、福田参考人にまずお伺いをさせていただきたいと思います。  さきの常会で我々が議論をさせていただきました医療・介護の総合法案と今回の法案、両輪で医療の適正化などを進めていくということになると思います...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、渡邊参考人にもお伺いしてみたいと思います。  私も愛知でございますので多くの町村抱えさせていただいておりまして、やっぱり町村といえば山間地域という、ちょっと外れた辺りにあるところ、地域が多いかと思うんですけれども、また県とは違...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  では、最後に白川参考人にお伺いをさせていただきます。  私も産業医をやっておりまして、保険者の皆様方、本当にいつもお世話になっているんですけれども、今回御提出いただきました資料の中にも、保険料収入に占める拠出金の割合というものが四...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。大変参考になりました。  これからもしっかり議論してまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
05月26日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第15号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。よろしくお願い申し上げます。  私は、この患者申出療養、もう何度も何度も大臣にもお尋ねしているところでございますけれども、今日もこれだけ取り上げられるということはどれだけ問題が山積した制度設計であったかということの証明で...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  多くの患者様方、やっぱり高いお薬がなかなか保険収載されなくなってしまって、結局お金がある方だけがいい治療が受けられるんじゃないかというようなことも危惧をなさっていらっしゃいます。しっかりと、今御説明いただきましたように、費用対効果を判...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そういうインセンティブが働けばよろしいんですけれども、結局、マーケットとして日本が成り立つという判断をしたときには製薬会社は治験に回すんですね。治験でしっかりとしたデータを取って、保険収載を目指していく。でも、それに載らなかったものが...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それで胸をなで下ろされた方々も多いのではないかと思いますが、今まで、私はまだまだ患者申出療養制度、大きな問題が残っていると思います。足立議員の議論でも様々なお答えございましたけれども、どうも腑に落ちないことがあるんです。  日本版コ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今回の患者申出療養制度にありますように、産業界からの要請で制度をつくっていくということになってしまいますと、また多くの患者様、そして医療界の皆様方から反論が噴出いたします。まず制度化する前にコンセンサスを取り、そして、どのような制度が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  今日になりまして患者申出療養が花咲いてきているんですけれども、私、今日ここで患者申出療養をやってしまうと、患者申出療養しかやらなくなってしまいますので、別の分野について質問をさせていただきたいと思っております。  ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  副大臣も、ガイドラインを出すからということです、研修をするからと。これ大変大切なことだと思うんですけれども、これこそやっぱり競争原理を働かせていくべきだと思っているんですね。  やっぱり地域によって全く事情が違う、年齢構成も違えばア...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  大臣御認識のように、やはりこの公衆衛生、社会医学に関わる医師というものはこれからますます養成していかなければならないというところでまず共通認識を持ちたいんですけれども、保健所を例えば取ってみますと、四百九十ある保健所長のうち約一割が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  保健所長など、社会医学、公衆衛生に携わる医師がなかなか集まってこない理由というものを分析していらっしゃいますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  厚労省は、公衆衛生医師確保に関する各種取組についてということで、登録事業も行っていらっしゃいます。この登録事業、成果が上がっていらっしゃいますでしょうか、教えてください。
○薬師寺みちよ君 やはりなかなか成果が上がってこなくて、充足もできず、保健所長さえも兼務という、これが地方の実態でございます。こんな中で、医療費適正化の計画も描きなさい、保険者機能も強化しなさいということを次から次へと制度として落とし込まれても、地域はこれはお手上げの状況が続いて...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  現在、日本で公衆衛生大学院は九つございます。公衆衛生を修士課程のコースに取り込んでいる大学院が十一と、合計で二十以上の大学院で公衆衛生を学ぶということも可能でございます。ということは、学生からのニーズは少なくないんじゃないかと思います...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この日本専門医機構というものがプロフェッショナルオートノミーを利用して中立的な第三者機関として立ち上がったことはもちろん私としても認識をいたしております。しかし、国の施策としてこういった分野の専門医が必要だよというようなことも是非御助...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  医療となると全てが医師だという考え方ではなく、その周辺環境を整備する上におきましても、看護師、そして保健師、様々な関連職種の皆様方と分かち合いながら、タッグを組みながら、チームでやはりしっかりとこの行政も行っていくというような姿勢を是...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  時間が参りましたので、質問を終わらせていただきますけれども、やはり地方分権の流れの中でこれは大きなトライアルだと私は考えております。  やはり、地方分権というふうに考えるのであれば、権限も財源も人間も移譲していかなければならない。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 私は、ただいま議題となっております持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律案に対し、無所属クラブを代表して、修正の動議を提出いたします。  その内容は、お手元に配付されております案文のとおりであります。  これより、その趣旨...全文を見る
06月02日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第16号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  私も、二十五年間、自殺対策、ライフワークとして取り組んでまいりました。みとりという現場におりまして、そのみとりというものを生徒たちに語ってくれということで、多くの養護教諭の皆様方から授業を行ってほしいと、いわゆる命の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  突然振って大変申し訳ないんですけれども、清水さんにもお尋ねしてよろしゅうございますでしょうか。  清水さんは、いわゆるソーシャルモデルの中で自殺対策を行ってくださっておりましたし、もちろん様々なところに造詣も深いことは私、存じ上げて...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今の議論を受けまして、大臣にお尋ねしたいと思います。    〔委員長退席、理事羽生田俊君着席〕  これから厚労省というものが担うかもしれないこの事業、どのような形で更に強化をしていくおつもりなのか。まず、様々な問題というものをまだ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  大変心強く思いました。  様々な先生方からも地域の取組というものが取り上げられておりますけれども、その地域の取組、これ誰が担うんだということになるんですね。  医療・介護総合法案の中でも、その地域に、包括ケアもやれ、今回の様々保険...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今出ましたので、産業保健総合支援センター、まさに五十人以下の事業場の皆様方、まさにここが要になってくるかと思うんですね。資料にも配らせていただきましたけれども、メンタル対策の普及、啓発をここでもやることになっておりますが、自殺対策にお...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私、本当にこういった一つ一つの施策が、こういうシステムを構築させていただくのはいいんですけれども、現場の皆様方の声というものがちゃんと吸い上げられていかなければならない。先日も取り上げましたけれども、例えば保健所、保健師さん、もう数が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 終わりました。ありがとうございます。
06月10日第189回国会 参議院 地方・消費者問題に関する特別委員会 第5号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。本日もよろしくお願い申し上げます。  まず、石破大臣の方にお尋ねをさせていただきたいと思います。  今回の地方再生法の改正案におきましても、東京二十三区に集中している企業の本社機能を地方へ移転していこうじゃないかという...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、今のような大臣の御答弁の内容を各企業がまず理解することから始めなければ、これは机上の空論で終わってしまう法案だと私は考えております。だから、しっかりとこれからの世の中の在り方というビジョンを打ち出していただく。まずそこに向か...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  石破大臣のアイデアマンというような一面を私先ほどから見せていただいておりますけれども、それをしっかりと企業にも説明、そして国民の皆様方にもこれが理解していただく努力というものは果たしていかなければならないと考えております。  その一...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、永岡副大臣、そのような今構想になっておられるんでしょうか。その現実的なところをお話しいただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、社人研の予測を破ることがこの委員会の目的だと私は考えております。まず、そこから話を始めていかなければしっかりとした戦略的な計画にはならないんですね。  例えばの話ですけれども、私も子供がおりますけれども、じゃ、子供がいると...全文を見る
○薬師寺みちよ君 時間が参りましたので、最後お願いに代えさせていただきます。  副大臣、今の大臣のお言葉あったように、これからあるべき姿というものをしっかりと頭に入れた上で、地域包括ケアも、そして地域医療構想というものも立てていただきますようお願いを申し上げます。  ありがと...全文を見る
06月16日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第18号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  このように特別にお時間をいただきましたこと、理事の皆様方そして委員の皆様方に感謝申し上げます。(発言する者あり)当然だという意見はございますけれども、しかし、このように私ども真剣に今議論を続けているところでございます...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それでは、理事長、私ども、今回も多くの資料を私以外の委員も要求していると思います。真摯にお応えいただけていますでしょうか、お答えください。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  だからこそ、私どもは心配しているんです。私どもにも出せないような資料が職員のどなたかによってマスコミの方に流れているかもしれない。私どもにはセキュリティー上の問題で提出できないんだと、でも実際に内部から漏れているんですよ。これで本当に...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、実際に調査していらっしゃるんでしょうか。
○薬師寺みちよ君 それは、内部の職員についてということでしょうか。
○薬師寺みちよ君 では、このような事態が起こって、機構ではどのように注意喚起を職員に対して行っているのか、教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。厳正な処分をお願いをしたいと思います。  しっかりと私ども議論をしたいと思っているんです。議論をする前に、事実の確認だけで時間が取られてしまう。こんなにもったいないことはないんじゃないでしょうか。これ、一つ一つどんなに確認をしても確認し得...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先日の委員会でも、長沢委員から何度も何度も要求があったと思います。高齢の皆様方はホームページを見に行くわけでもなく、いろいろな情報の媒体を使って広報活動が必要だ、電話は掛かってきませんということをまずは御存じない方も多いです、ですから...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、携帯さえ持っていればその画面を写すことができたわけですよね。これは、今までどれだけ抜け穴があったかということだというふうに考えられませんか。今までこれに気付かれなかったんでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、私が最初お示ししたようなこういう文章、携帯で撮って簡単に添付をして送ることができる、こういう危機管理というものが日頃からなされていなかったという証拠ではないんでしょうか。金融に勤めている人間であれば、誰しも個人情報が扱われると...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  より厳正な対応というものは具体的にどのようなことを指すのでしょう。抽象的に言うのは簡単なんですよ。しかし、お一人お一人の職員の皆様方、しっかりと自覚をしていただかなければならないんです。自分たちがその一つの情報を漏らしたことによってど...全文を見る
○薬師寺みちよ君 それだけでしょうか。  私ども、携帯電話だけの話をしているわけではないんですね。今回、個人情報というものがパスワードも掛けられずに外部のネットとつながる環境にあったと、これ自体ももう大きな問題なんですけれども、やはりそういった職員一人一人という皆様方の規律さえ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 済みません、その監査体制というものはどのようなものなんですか。一年前から何をやっているんですか。一年前から何をやってこの事態なんでしょう。教えていただけますか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今御説明いただきましたのは、いわゆる5Sという運動でございます。もうこれは基本中の基本です。このような運動さえもようやく一年前から始めたというぐらいのものでございまして、先ほどの言葉で私、大変気になったことがございます。ルールを守らせ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。  今日、二ラウンド目でございますので、さらに、午前中の、いわゆる体質というもの、ガバナンスの状況についてもお尋ねをしていきたいと思っております。  午前中も申し上げましたけれども、私は、既に様々な審議会でこの厚労省の体質、そして年...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  例外的な委員会だということは今御答弁をいただきましたけれども、その中で多くの問題を郷原委員長始め様々な委員の皆様方に御指摘いただいたかと思います。それをかいつまんで、いわゆるガバナンスというものをどのように御指摘いただいたのかというこ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も先生の書かれたもの等々も様々読ませていただいたんですけれども、まずは二〇一三年の時効特例給付、先ほどから何度も先生御指摘いただいている問題、そして二〇一四年の失踪宣告者に対する死亡一時金の給付に関する問題、これは厚労省、年金機構が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  皆様もお聞きになったように、やはり内部告発によってその委員会に問題が提示されるような、まだまだその内部の問題というものが内在されたような状況であったということは明白なんです。  しかし、これら様々な問題を指摘され、どのように、じゃ、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  でも、その結果がこれなんですよ。そこがとても重たいところなんです。様々な指摘を受け改善をした、だけれども、ルールはあっても守らなかった。  でも、このルールを守らなかった職員もいることも私ども追及をしなければなりませんけれども、その...全文を見る
○薬師寺みちよ君 では、郷原参考人の方に伺わさせていただきます。    〔理事羽生田俊君退席、委員長着席〕  郷原参考人、三月三十一日、大臣に対して意見書を提出なさったと思います。その中に、この会のいわゆる存続若しくは第三者としての視点を更に持つべきではないかというふうな意見...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、武藤政務官、今の指摘を受けまして、様々な検討がなされたんでしょうか。私も見ましたら、これは政令でございます。ですので、やろうと思えば、問題意識を持っていれば更に継続できたはずのものなんですけれども、いかがでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、駄目なんですよ。厚労省の中に置いてやったとしても、結局全く機能をしていなかったことが露呈しているじゃないですか。  では、高階政務官、教えてください。年金事業管理部会というものが四月に設けられました。本当にこの監視委員会に代...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、この設置の趣旨を見ましても、どこもそんなことが出てこないんですよ。日本年金機構評価部会を改組したからそれができたんだということ。私、これ、第一回の議事録を見ました。副大臣が御挨拶いただきましたけれども、一向にこの年金業務監視委...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  国民的議論ではなく、しっかりと内閣として考えていただきたいんです。ですから、厚労省だけではもう持てる問題ではないと私は考えております。厚労省で誰かが悪い、誰かが何をやったという問題ではなく、サイバーセキュリティーに対しても国としてどう...全文を見る
06月17日第189回国会 参議院 地方・消費者問題に関する特別委員会 第6号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  以前、所信の際にも大臣に人材育成についてお尋ねしたことがあったかと思いますけれども、今日も、権限、財源、人間の移譲という、一番難しい人間の部分、人材育成についてお尋ねをさせていただきたいと思っております。  様々な...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、そこのコアになる、軸になるのはやはり自治体職員でなければならないと私は考えております。結局、その軸になる人材が少ないというふうに表現した方がよろしいのかもしれませんけれども、枯渇しているというわけではない、まだまだそこに人がい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私もまさに同じようなことを今回厚労省の中で分権というものを進めていくに当たって感じておりますので、しっかりと地方自治体の職員の皆様方にも意識を変えていただきたいと考えております。  そのためには、先日の本会議での大臣の御答弁にござい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も理想はそうだというふうに感じておりますけれども、じゃ、実際にそういった人材がどのように育成されているかということを検証されているかということを調べてみました。そういたしましたら、平成九年に旧自治省が地方自治・新時代における人材育成...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  副大臣、大変失礼をいたしました。  私、この中で大変気になりましたのは、これも変わっていないんですけれども、この古くなったものに対しまして、皆様方には資料をお配りいたしておりますけれども、平成十三年度以前にこのような基本指針を策定...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。終わります。
07月14日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第21号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は、私自身はMERSの集中審議というふうに考えまして、しっかりと感染症について議論をさせていただきたいと思っております。  韓国のあの事例につきましても、対岸の火事ではございません。あれが日本で起こったとしても...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  医師会にも協力を要請し、ポスターまで作成をしていただきまして、各地に貼ってありますけれども、やはりそれが実のあるものでなければなりません。末端の様々な医療機関までそれが周知徹底されるようにまずはお願いをしたいと思います。  今御答弁...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  この地衛研、研究所の数も少なくなってきておりますし、その予算というものもなかなか地方では取りづらいものとなっております。地域間格差も広がっているということは、厚生労働省の様々な検討会でも、資料でも確認をさせていただいておりますので、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  昨年十一月には、そのBSL4の施設というものを長崎大学でも併設してはどうかというような御意見をいただいていたかと思いますけれども、文科省の方からその進捗状況を教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これは、日本に一つもないということが一番の今問題でございますので、これはもう地域住民の皆様方の御協力がなければ成立しない問題でございますので、一刻も早くどこかにしっかりとした施設を設けていただかなければ、今回、MERSが株の変異がなか...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、最低でも三種類以上のマスクというものを医療機関が準備をしていかなければ、各個人、やっぱり子供、女性、男性、全く顔の形が違いますので、せっかく着けていても意味がないというようなものであってはならない。また、医療者から別の患者様...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  昨年も提案をさせていただきましたけれども、どこの自治体にどのようなものが整備されているかということを各自治体の方にお知らせをいただきまして、マップなどを作っていただきまして貸し借りが上手にできるような形というものも今後考えていただきた...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、この数字から何を学んだらいいのかということを資料二に準備をさせていただきました。  これは、IHRの緊急委員会第九回の会議でWHOが世界に対して声明を出したものでございます。韓国の文化的なドクターショッピングであったり、長時間...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、お尋ねをさせていただきます。  現在まで、MERSの疑いで地衛研若しくは国立感染症研究所で検査を行った事例というものがあるかないか、教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私がお尋ねしたのは、これ、件数が大事なのではなくて、資料三にお配りしていますように、しっかりとしたフローが、準備を既に厚生労働省の方でなされております。このフローがしっかり機能したのかどうなのかという検証がその三例についても行われてい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、ちょっと時間もございませんので、最後、かなりまとめて大臣に質問させていただきたいと思っております。  実は、私、武見先生と第一回アジア太平洋国会議員国際健康フォーラムに行ってまいりました。ここで、本当に各国といかに連携していく...全文を見る
07月30日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第22号
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○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。よろしくお願いいたします。  私、産業医として様々な現場を見てまいりました。その中で、私なりの派遣労働者の皆様方の働き方の問題点というものも捉えておりますけれども、今日は第一回目ということで、総論から入らせていただきたいと思っておりま...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この十三業務なんですけれども、次から次へと幅が広がっていくということになってまいりました。派遣業務は、平成十一年、一九九九年の改正では、それまで派遣を行ってもいいとされるいわゆるポジティブリストというものからネガティブリストへと変わっ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、今回、派遣の期間の制限の在り方につきまして、いわゆる二十六業務についても、業務を基礎とした期間制限の区分を撤廃しまして、派遣労働の事業所単位そして個人単位の期間制限のみ他の自由化業務に統合がなされております。  先ほども議論が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  三年間の派遣期間に制限をされてしまった専門二十六業務の皆様方、既に報道にもございますように、次はもう更新はないよということで大変困っていらっしゃる。先ほど高階先生も御答弁いただきましたように、相談窓口を特別に設ける、それだけで本当に問...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  教えていただきたいんですけれども、そのヒアリングの中で二十六業務の撤廃をしろという意見が多かったからこそ労政審でそのような意見を取りまとめなさったんでしょうか。そこの中身の議論というものを少し教えていただけますか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほども申しましたけれども、そのニーズをやっぱり調査をして、しっかりと法改正につなげていただかないと、当事者の声がこれに反映をされていないということになってしまうんじゃないんでしょうか。  私もちょっと今それを聞いて驚きましたけれど...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も、最初、山本副大臣の方に尋ねさせていただきました。最初、なぜ専門職だけに限って派遣を解禁をしたのか。その説明からしましても、やっぱり常用代替というよりも、その時期時期で必要な方をしっかりと雇用できるような、新たな制度として受け入れ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ちょっと私も今の大臣の最後のところ、理解できなかったんですけれども。  まず、ちょっと私の意見を述べさせていただければ、弱い立場であるという派遣労働者の皆様方を守るために、やっぱり正社員という身分だけを保障するのではなく、多様な働き方の社員の皆様方を平等に中立...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ですから、質問としては同じなんですけれども、やはり正社員だけを保護して、正社員でない方々で需給調整をしていく、ですから不況のときには首を切られてしまうというようなやり方ではなく、リスクを分散した上で多様な働き方の社員を平等に取り扱っていく、中立的に取り扱っていく...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私、ちょっと今日用意していた質問の半分も終われなくなってしまったんですけれども、しかし、今私もいろいろ議論をさせていただいて、まず最後に一問だけ大臣にお答えいただきたいんですけれども、一体大臣として、派遣労働というものをこの経済社会の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 以上で終わります。ありがとうございました。
08月04日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第23号
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○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。今日もどうぞよろしくお願い申し上げます。  前回は、私自身、第一回目ということで総論から入らせていただきましたけれども、今日は少し各論に踏み込みまして質問させていただきたいと思います。  先ほどから吉良委員も問題にしておりました、い...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ということは、大臣、今、派遣労働者の健康管理って、まだまだ不十分だというふうにお考えでいらっしゃいますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そこは私と共通認識というところで、じゃ、この健康管理の状況についてどのような方法で厚生労働省は把握をなさっていらっしゃるのか、済みません、部長、教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  健康診断のその数値が高ければ本当にいいのかということについて副大臣にお答えいただきたいんですけれども、じゃ、健康管理において、派遣元、派遣先、どのように役割分担を担っているのかという現状を教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  皆様方に資料一を御用意させていただきました。  先ほどから御説明いただいていますように、労働基準法等の特例ということになっているんです。特例なんです。本来であれば、派遣元、派遣先というわけではなく事業主が責任を持って行わなければなら...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  一般健康診断というのは大変大きく労働環境に左右されるという、これは常識でございます。  まず、昭和四十七年に、職場における労働者の安全と健康を確保すること、そして快適な職場環境づくりを促進することということを目的として、労働安全衛生...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しっかりと、健康に関することというものは派遣先にも責任があるんだということを周知徹底をしていただきたいと思います。  これはまた次々回でも取り上げさせていただきたいと思いますけれども、IT業界におきましても大変大きく過重労働の問題な...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  だからこそ心配なんですけれども、その定期的というところに当たらなかった方々が、自分が特殊健診を受けたんだという自覚がなく、単なる健康診断の一環として並んで受けてしまったということがあったら、これは後々、何も記録が自分で探しようがなかっ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そこで、私、いろいろ調べまして、ちょっといい制度というものを見付けました。健康管理手帳制度というものがございます。がんその他の重要な健康障害を発生させるおそれがある業務に従事したことがあり、一定の要件が該当する者が離職の際、離職後に都...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それに問題があるからこそ問題提起をしているわけで、一社にしか派遣元に登録していないのではなく、多くの派遣元にも登録しておりますよね。そうすると、いろんな会社にも、派遣先にも行き、いろんな派遣元でも仕事をしということになると、自分がいつ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  派遣労働というものが一時的そして臨時的だからこそ、そうやって様々な、本当は特例として設けられている制度ですから、先ほども言ったように、制度と制度のはざまにおっこちてしまうような方々が多く私は今まで見てきたという経験から、だったら、そう...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、全労働者に対しては、特殊健診、じん肺健診に関する統計というものは、実施率、取っていらっしゃいますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  私は、派遣労働者の皆様方に対して適切にこのような特殊健診というものが行われているかどうか調べましたら、全労働者に対しても実施率が実は十八年から行われていないということが分かりました。  しなければならない対象者に対してやっているの...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  資料二、資料三に付けておりますけれども、特殊健康診断については平成十八年実施率が、これは六五、七〇、六五、七四、大変悪いですよね。悪いにもかかわらずこのまま放置をしてしまったということになってしまったら、これ何のためにこのようなことを...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  大臣、するというふうに明言していただけませんでしょうか。よろしくお願いいたします。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  終わります。
08月10日第189回国会 参議院 予算委員会 第19号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日も、TPPの問題、国立競技場の問題、それから安保法制の問題など議論がなされておりますけれども、この国会というものは、直近に起こる問題には大変敏感に反応して議論が巻き起こされるんですけれども、なかなかこの少子化とい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  今総理がおっしゃっていただいたような施策を充実させるためにも、財源というものが欠かせなくなってまいります。  私も、二月三日の予算委員会でプレストン効果について麻生財務大臣に質問させていただいたところでございます。これは、いわゆる...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しっかり財源も付けていただけるということを今宣言をいただけたかと思います。  今度は、予算が確保されても、それをどのような施策に利用していくのかということが重要かと思います。この少子化対策、金太郎あめのように全国一律であってはならな...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、現状、所沢市の育休退園の問題などのように、一人目の子供は保育園に預けられるんですけれども、下の子を出産して育児休暇をもらったら上の子は退園をさせられてしまったというような自治体が実際に出てきております。こういうような施策であれ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。終わります。
08月11日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第24号
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○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。  今朝ほどから問題になっております、今回の改正において特定労働者派遣事業と一般労働者派遣事業の区別を廃止して全ての派遣事業者を許可制とすることということについて、私も今日は問いただしてみたいと思うんですけれども、この改正にどのような...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も、この業界の健全化を図るといった点にはもう大賛成でございまして、是非もっともっと推し進めるためには何が必要なのかということをこれから質問をさせていただきたいと思います。  まず、労務管理です。労働時間の管理というのは派遣元が行う...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、過重労働面談は派遣先でしょうか、派遣元、どちらでしょうか、教えてください。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  今日は資料一を準備させていただきました。これが二重支配の怖さでございます。派遣元が雇用している、そして派遣先の指示命令系統を受けているということによって、この医師面談指導一つ取ってもこのように複雑な状況になっております。  毎月一...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  結局、五十人未満ということになると、産業医の選任義務もない。これ、大変危ない状況ですよね。  結局、じゃ、ここで大きな問題が発生をしてまいります。派遣労働者に対しまして派遣先が労働時間の管理を行う、そして派遣元が産業医の面談指導を行...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  前回もお願いいたしましたけれども、いわゆる派遣元というのは大変弱いポジションにございます。派遣先へ申入れをしながら改善が図られない場合に、派遣元は一体どうしたらいいんでしょう。御意見いただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  実は私、特定労働者派遣事業所の産業医もやっておりました。ひどいものでございます。労働時間は何時から何時までですかと言ったら、十時から二時までと言うんですよ、十時から二時まで。これ、午前十時から午後二時じゃないんですよ、午後十時から午前...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、百二十万人ぐらいいらっしゃる派遣労働者の皆様方の中で十人に一人ぐらいはこのような状況にあるかもしれないと言えるわけです。  このIT業種の中で、今回の改正でも激震が走りましたけれども、既にこのIT業種での問題というものは、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  資料二を御覧いただきたいと思います。これは過去一年にメンタルヘルス不調で一か月以上休職、退職したいわゆる正社員の数でございます。突出して多いのが情報通信業だということがお分かりになられるかと思います。正社員でさえもこれだということは、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  相談窓口を設置していらっしゃるということですけれども、なかなか相談には行けません。行けないぐらい労働時間が長いんです。  その相談窓口を設置していらっしゃっても、IT業界でまず就職なさる方というのは、結構、理科系の大学を卒業して、若...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、これ、氷山の一角だと思ってください。本当にサービス残業をしても何をしても全く分からないように、実はいろんなところで調整がなされていらっしゃる方々もいらっしゃいます。ですから、そういうものを、私たちはしっかりその真実を見詰めて指...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  今までの様々な議論の中においても派遣元というものの体質が問われてまいりました。しかし、私は、先ほどから申しておりますように、派遣先の体質というものもこれかなり悪いところがございます。ですから、派遣労働者の皆様方というものが、派遣先に...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私は、派遣先にも産業医として行っていた経験がございますけれども、ここおかしいぞというところは全く指導もされていない。いわゆる派遣元にいたときにも、こういう派遣労働者の皆様方の使い方をしていたら到底指導があってもいいだろうと思ったら、一...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  最後、一点お願いでございます。  このように、物のように扱われて健康を害された派遣労働者の皆様方のなかなか救済がなされません。結局、こうやって派遣元、派遣先の連携が悪いがために、健康を害し、そして休職に追い込まれ、結局は退職せざるを...全文を見る
○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本日は本当にありがとうございます。  私から、お一人お一人に対しまして質問させていただきたいと思います。  まず、伊藤公述人。先ほど、メイテックといういわゆる派遣元のところで、労務管理の難しさというものを私質問さ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど、派遣社員の方を、平成二十三年、二百四十名正社員として雇用なさったということ、御答弁いただいたかと思うんですけれども、その理由について、そしてその二百四十名の方を正社員として雇用したことによるメリットがありましたら教えていただけ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  では、次に山本公述人にお伺いをさせていただきたいと思います。  テンプスタッフでは、勤務時間、勤務日数の短い派遣というところから主婦の方の復職を支援するというプログラムを行っていらっしゃるという旨、私記事も読ませていただきました。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  派遣で働きたいというふうに希望なさっていらっしゃる方もいらっしゃる中で一本の法律でルール化をしていくということの難しさも、私はもう最近議論していて思うんですけれども、女性の派遣労働者としての復職、様々、まだまだ国として、育休の制度であ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほどは伊藤公述人にいわゆる派遣先の労務管理のことについてお伺いしたんですけれども、派遣元の労務管理といたしまして、派遣先で心身、いわゆる健康状態を人間関係であったり様々な過重労働によって壊された皆様方というものが判明したときに、派遣...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、次に田中公述人、お願いをいたします。  先ほどから、キャリアアップというような言葉でしたり教育訓練という言葉が出ているかと思うんですけれども、いわゆる派遣で働いていらっしゃった際に、キャリアアップというようなところで何か教育訓...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、ちょっと質問を変えまして、今キャリアアップといったような言葉だけが逆に独り歩きしているのではないのかなというような御意見もいただくんですね。そのキャリアアップというものが、先ほどの山本公述人の言葉からも、いわゆる事務系であれば、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ大変重要なことだと私も考えておりまして、安全、安心を確保していくためにも、しっかりとした教育訓練というものをこれから私どもも働きかけていきたいと思いますので、ありがとうございました。  では、樽井公述人にお願いをしたいと思ってお...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど労務管理のことも派遣元、派遣先の方にもお尋ねいたしましたけれども、やはり派遣先の企業が派遣労働者と直接雇用を結んでいないということによって様々な弊害が生まれるんではないのかなということ、これまた私、大変懸念しているところでござい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  もう時間となりましたので終わらせていただきますけれども、本当に我々、会館におりまして、どうしてもこういった現場の皆様方の声を聞く機会というよりも机上の空論になりがちだということを、今日いろんな意見からまた我々も反省をしながら、議論を...全文を見る
08月19日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第26号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。本当に今日は私も勉強になりました。ありがとうございます。  まず、泉川参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。  外国人マネジャーの比率が一八%ということで、グローバル企業から見た日本の伝統的な終身雇用であったり...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。大変耳が痛い問題を指摘をいただいたところでございますけれども。  では、イケアにしかできないシステムなのかと言われると、私は、これからもいろんな日本企業が学ぶべき点というのが大変多いかと思っております。それを取り入れる際にどのような問題が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  それでは、北口参考人、そして中野参考人にお伺いをさせていただきたいと思います。  私も、様々、今回議論をするに当たりまして、パートで労働していらっしゃる皆様方、派遣で労働していらっしゃる皆様方、話を伺ってまいりました。  その中...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  北口参考人にお伺いをさせていただきたいんですけれども、いわゆる非正規から無期雇用へということで転換なさった方が大勢いらっしゃるというお話だったんですけれども、先ほど泉川参考人からもございましたが、いわゆる長時間労働の問題ですね。そう...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、今野参考人にお伺いさせていただきます。お願いいたします。  いろいろ論文等々も読ませていただいたんですけれども、いわゆる日本企業が多様な正社員を増やしていくということ、これからは私は、地域の限定社員であったり短時間の正社員とい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先生のプレゼンされました資料からいくと、この人材確保の市場原理ということを考えていけば、いわゆる正社員が増えて、その上でいわゆる派遣の方の市場というものが縮小するということになるんでしょうか、それとも派遣市場というものは変わらずという...全文を見る
○薬師寺みちよ君 時間になりましたので終わります。ありがとうございました。
08月20日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第27号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  本当に今日は様々な御意見いただきまして、ありがとうございます。  まず、鎌田参考人と高橋参考人に伺わせていただきたいと思います。  需給制度の部会におきまして委員だったということも併せまして、私自身、この派遣法を...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  では次に、安永参考人にお伺いをしてみたいと思います。  先ほど川田委員からの質問もございましたけれども、私もその連合の十二ページの資料を基に質問していきたいんですけれども、一番高いのが三八・八%、正社員として働きたかったが職が見付...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それに追加してもう一問お伺いしたいんですけれども、では、もしそういった労働環境というものが整備されていくのであれば、派遣労働というものはどうあるべきだというふうに安永参考人はお考えになっていらっしゃいますでしょうか。お願いいたします。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それでは、関口参考人、お伺いをさせていただきたいと思います。  今回、派遣元が許可制ということになります。今までその派遣元、劣悪な環境で労働をさせられてしまったというような派遣労働者の皆様方の御意見も様々聞いてまいりました。その中で...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  時間ですので、終わります。
○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。皆様、大変お疲れだと思いますけれども、もうしばらくお付き合いをいただきたいと思っております。  私もいわゆる労働安全衛生をやっておりますので、今日はその労働安全についてお尋ねをさせていただきたいと思っております。  一...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、派遣労働者の労働災害率が高いというのはなぜなのか、政務官、教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど津田先生から、大変高尚な派遣労働というものを考えて、なかなか現場が分かっていないというような声もございましたけど、私もやっぱりそう思うんですね。派遣労働者がなぜこうやって労働安全に対して被害者となる率が高いかというと、派遣労働者...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この二・九と五・五の違いです。製造業における派遣労働者の労災発生率というものが高い。どのような策を今まで講じてこられたのか、まず政務官、教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  土屋部長、もう一点お伺いしたいんですけれども、先ほど近々の数字を、今、千人当たり二・九、そして五・五というものを教えていただきましたけれども、年次的に見て、この数値というものは変わりがあるんでしょうか。様々な策を打ってきたらしっかりと...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  製造業の方でもその乖離というものがなかなか埋まっていかない、結局、いつもいつも派遣業の皆様方の労災が多いような状況というものが続いているというのを私は確認をいたしております。  じゃ、この対策の効果というものを、上がっているというふ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も資料をお配りいたしておりますので、資料一を御覧いただきたいと思います。  平成二十五年度の労働安全衛生調査の結果、これ見ていただきましても、非正規労働者に対する安全衛生教育は五二・九%しか行われていない、派遣労働者は五四・八%、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これ、一〇〇が当たり前の数字ですよね。これは法律で義務付けられておりますので、周知徹底をお願いをしたいと思います。  そこで、土屋部長にもう一度お伺いしたいんですけれども、製造業におきまして非正規の方、派遣労働者の方、安全衛生教育は...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  一〇〇%ではないということで、しっかりと周知徹底をするとともに、お願いをしたいのは、この安全衛生教育はキャリアアップの講習ではないということです。しっかりそこは分けて教育をお願いしたいと思っております。  資料二を御覧いただきたいと...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も調べていてびっくりいたしました。資料三を御覧ください。  これは、やはり派遣労働者だけの問題ではございません。労働保険未手続の事業所見込み数は、二十六年度で十三万件です。こういう多い数字を厚労省はこのままにしていいわけがないとい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  この労災が多く発生する現場というもの、法令違反が甚だしいところ、もっと厳しく指導に入っていただきたいんです。何度も私申しますように、やっぱり派遣先で派遣労働者の皆様方が、間接雇用がために起こってきている様々な弊害というもの、これも一つ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先日の名古屋の公聴会でもそうでした。訴訟を起こして初めて注目をされる。毎回毎回、後ろにも座っていらっしゃるような傍聴人の皆様方、訴訟を起こされたような方々もいらっしゃいます。そうしないとこういうことというのがなかなか世に出てこないんで...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  二川医政局長にもいらしていただいていますので、一問質問させてください、一問になるかどうかは分かりませんが。  先日、ちょっと厚労省の方にお伺いしました。地域医療の崩壊だということで、かなり今地域の病院、そして住民の皆様方が心配をなさ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今の答弁だと、引き揚げるというものが前提で医師不足というものを考えていらっしゃるんでしょうか。そうではないわけですよね。しっかりとそこを、どのような方々にどのように報告をし、その告知をしていくか、これとても大切です。  私も相談され...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これは時間がございませんのでお願いにとどめますけれども、結局、内科であれば三百床以上の大病院で研修を行うというような情報が先走りをしているわけですよ。だから、そういう大病院がどんどんどんどん派遣に出している医師をもちろん元に戻さなきゃ...全文を見る
08月25日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第28号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  今朝から様々な議論、私も聞かせていただきましたけれども、本当に胸が痛くなるような答弁でございまして、なぜここまでこのような事態というものが本当に放置されていたのかということをしっかりと私どもも含めて反省をしていかなけ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  十か条を携帯していても、個人情報というものが一体どれほど貴重なものなのかという意識がまだまだ根付いていなかったということだと私は捉えております。  結局、今まで取られてきた対策というものがいかに空振りであったのか、形骸化していたのか...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  社会保険庁から日本年金機構という看板がただ掛け替わっただけじゃないか、中身は何も変わっていないじゃないかということを今回も委員会から指摘をされている。先ほどの委員長の読み上げられました文書の一番最後、最後に機構について、個々的な対策以...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今読み上げていただいたようなことも私も報告書で見させていただきましたけれども、結局それが何にも果たされていなかったからこそ今問題になっているわけでございます。  大臣、どうですか。今までこのような改革を行ってきました。でも、結局こう...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今大臣からお言葉をいただきましたので、質問の順番をちょっと変えさせていただきます。私の質問、済みません、順番が変わっておりますのでお答えいただける範囲で結構でございますけれども、理事長にお尋ねします。  今回、再生本部というものを設...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ちょっと質問にお答えいただければと思うんですけど、本当に理事長がトップでこのような組織というもので再生ができるのかというものをいささか私は疑問に思っておりますので、それについての御意見というものが今の答弁でよろしゅうございますのでしょ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  驚いたのは私だけではないと思います。  では、甲斐中委員長、教えていただきたいと思います。  今回の委員会の目的は、再発防止策というものも検討していくということでございます。私は、今の理事長の答弁に対してかなり疑問を抱いております...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  果たしてそういうものが今のこの機構でできるのかどうかというのは今後のしっかりとした検証に委ねたいと思いますけれども、では、それを要するに監視していくという体制も一つこれからまた私は置く必要があるのではないかと考えております。  前々...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それはもう当たり前の話でございますので、しっかりと監督はいただきたいと思うんですけど、それだけでは心配だからこそ私は申し上げております。  甲斐中委員長にお伺いをさせていただきたいと思います。  甲斐中委員長、どうでしょう、年金機...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今様々な御意見をいただいたところでございますが、私、報告書を読んでおりまして大変違和感を覚えた言葉がございます。組織としての一体感のなさという言葉でございます。本当に、組織として一体感のなさというものが一体何なのか。どうなれば一体感が...全文を見る
○薬師寺みちよ君 時間になりましたので、終わります。ありがとうございました。
08月26日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第29号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。今日は本当にありがとうございました。  まずは、中山参考人にお伺いをしてみたいと思います。  先ほど、専門二十六業務という区別をなくしたということが評価をしているという旨、私の方、受け取らせていただきましたけれども、今...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私もそうあってくれればいいなという願いを込めて、宇山参考人にお尋ねをさせていただきたいと思います。  現状、そのキャリアアップを考えて本当に派遣元が派遣先を紹介してくれるんでしょうか。そういう経験が周りでありますでしょうか。どんなに...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  同じことを、棗参考人、どのような御意見をお持ちなのか、教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  棗参考人にもう一問お伺いをしていきたいと思っております。  先ほど一〇・一の問題を、私もうまく受け止めさせていただいたところなんですけれども、いわゆる雇用申込みみなし制度というもの、そして今回の法案改正、本当にこれは逆行するものであ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  もう時間だから終わらなければなりませんけれども、本当に今日も多くの学びをいただきました。  本当に、この派遣法というものは、派遣社員の皆様方にとって最良のものをつくり出すというような改正でなければならないと思っておりますので、今後...全文を見る
09月01日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第31号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  今日は、午前、午後と質問が続きますので、一連の内容で質問をさせていただきたいと思います。資料は、午前、午後、共通して使用させていただきますので、よろしくお願い申し上げます。  まず、坂口部長にお伺いをさせていただき...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、偽装請負とはどのようなものなのか教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ということは、違法ということですよね。その偽装請負というものは、労働者にとってどのような不利益が生じるというふうに厚労省はお考えでいらっしゃいますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  明確な御答弁をいただいたんですけれども、私もまとめさせていただきました。本来であれば派遣という形態を取らなければならないような間接雇用という指示命令系統を取りながら、見かけは直接雇用しているということですので、雇用の責任の所在というも...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、私、これ以上にまた問題視をいたしておりますのが、この無回答であった一〇%の方々なんですね。これ、なぜかと申しますと、なぜこの結果が前回よりも、違うとお答えになった方のパーセンテージが上がったかというと、この第五回のアンケート調...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  また後ほど、その労災のことについては集中的に取り上げたいと思いますけれども、この八月だけでも三名の方が亡くなっていらっしゃるというような記事がございました。  ですので、本当にこういった後手後手に回りがちな現場に対していかに、元請の...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  私、いろいろ求人票も見てみました。いろんなところで、福島第一原発、労働者というような、いろんなキーワードを入れていろんな求人票のページを見てみたんですけれども、建設業にこれは当たるんじゃないかなというようなものから、本当にそれは販売...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、坂口部長に、次、お伺いをさせていただきたいと思います。  東電の原子力作業員の中に派遣労働者というもの、先ほどは偽装請負のお話をいたしましたけれども、派遣労働者の方はいらっしゃるとお考えでいらっしゃいますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ということは、もしそこの現場の中で間接雇用がなされている場合に偽装請負というふうに考えていいのではないのかなと私は思うんですけれども、では、その偽装請負だった際に、先ほども二件ほどあったということで高階政務官からも御報告ございましたけ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そのみなし制度の、じゃ、対象となるということは確認をしたんですけれども、どのような形で労働契約が新たに結ばれることになるのか、これ大変難しいと思うんですね。先ほど見ていただきましたように、何次もの下請ということで、多重下請の構造にもな...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  でも、派遣労働者を守ってくださるんですよね。そのための法律を今回は改正をしということになっているわけですよね。その派遣労働者を守る、派遣労働という形を取りながらもそういった雇用形態ではない方々に対して、その劣悪な環境のままもう一回労働...全文を見る
○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。  午前中に引き続きまして、原発作業員の問題を取り上げさせていただきたいと思います。    〔委員長退席、理事羽生田俊君着席〕  午前中もいたしましたけれども、偽装請負の問題であったり、多重下請の問題であったり、労災隠しの問題であ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  本当に倍増している作業員の皆様方の中で、死傷の災害発生の数をまず教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 では、労災事故の数を教えていただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  二十六年度は二十五年度からまた倍増しているということで、大変危険な現場となっていることがこの数字からも分かりますが、実はこれは氷山の一角でございます。労災隠しというものはこの中でも横行しているということが報道でもございますし、私も大変...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も、十一月という季節に参りましたけれども、そのときにもクールベストというものを着させられました。中にアイスノンのようなものがいっぱい入っておりまして、それでも、そこで説明を受けた作業員の皆様方、実は別の政党の方もいらっしゃったんです...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  それだけではないですよね。ストレスというものに関しては、もう普通では感じられないぐらいのストレスを抱えながら作業をしてくださっているわけです。水たまり一つあったら、そこが実は高濃度の放射線というものが出ている地域ではないかということも...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  時間もございませんので、一問飛ばさせていただきますけれども、資料の五を御覧いただきたいと思います。  これは、東京電力が実施したアンケートの中で、作業時間について、十時間以内にしなければならないというような作業員が百四十七名、三・二...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  是非それは行っていただきたいですし、平日ではなく、いつでも相談できるようなホットラインの方の告知もお願いしたいと思います。  また、ちょっと政務官に何度も申し訳ないんですけど、質問をさせていただきたいんですが、今まで厚労省では様々な...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  そういたしましたら、次は経産省に伺わさせていただきたいと思います。  厚生労働省というところは、安全衛生、所管事項でということで私も説明を受けましたけれども、実は、この質問をするに当たりまして、私も様々な部署をたらい回しされました。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、今日は浜田副大臣にもいらしていただいておりますので、復興庁として、どのようにこういう問題に対して対応していらっしゃるおつもりなのか、御意見をいただきたいと思います。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  そうやって各省庁の皆様方が連携しながら守っていただかなければ、本当に劣悪な中でどれだけの皆様方が今困っていらっしゃるのかということを共通認識として、私、持っていただくようお願いを最後にさせていただきたいと思います。  では、今日は...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  放射線被曝については、医療機関だけでなく、様々な職場もまだまだございますので、一元管理とそして法制化に向けてしっかりと、日本学術会議の提言もございますので、進めていただきたいと私は考えております。  最後に、時間もございませんので、...全文を見る
09月03日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第32号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  この派遣法、審議すれば審議するほど、まだまだ疑問が解決できていないという現実でしたり、机上の空論である、絵に描いた餅というような言葉がこの法案に当てはまるのではないかという危惧が、私、深まっているところでございます。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、先ほどから出ておりますように、派遣社員の七割近くがこの法案に反対ということは、そのニーズが本当につかみ切れているのかという疑問が私、生じております。  ですから、例えば、今回はこういう働き方でこういうことをしていらっしゃる方...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  総理の頭の中ではある程度地図が描けているんだと思いますけれども、私どもには全くそれが伝わってまいりません。  女性の活躍という意味におきましても、M字カーブ、これが解消できないのは、やはり正社員であるからこそ長時間労働が強いられてし...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、先ほどから何度も申しておりますように、まだまだ派遣で働いていらっしゃる皆様方の不安というのは解消できていないんですね。特に女性で、一人親家庭のようなところで派遣で生計を立てていらっしゃるような方の参考の意見も私ども実際にこちら...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  派遣元についてはある程度健全化をされるということが期待されるかと思いますけれども、派遣先についてはなかなかその実態がつかめない、だからこそ今までも余り公表はされていないということを私は認識いたしております。  しかし、しっかりと、こ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。  まず、私、今日は主に日本年金機構の制裁審査委員会のことについて取り上げさせていただきたいと思います。  報告書によれば、理事長を始めとした役員及び関係者の責任については、本調査結果や、厚生労働大臣の下に設置された日本年金機構にお...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、御検討いただきたいことがございます。  じゃ、この委員のメンバーは誰なのかということを、私、この中でも確認をさせていただきました。「委員長は、副理事長をもって充てる。」、委員長は副理事長ですよね。かつ、「委員は、理事長が指名し...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  しかし、私が読みましたのはこの調査結果の報告書なんですね。理事長もその中に入っているような表現になっておりますが、じゃ、この調査報告書が間違っていたということになるんでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これが不正確であれば、私の今日の質問というのは本当に前提が崩れてしまいます。これは、理事長を始めとした役員、関係者の責任について制裁審査委員会の審議を経て厳正に対処するというふうに書かれております。ということは、全てがそこで判断がなさ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、正確にこの文書をもう一度直していただきたいと思います。でないと、これは全てが制裁審査委員会、だから、「理事長をはじめとした」というふうに書いてございますので、理事長も全てそこで審査されるというふうに受け取られて私は仕方がないので...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もう一度、私、読ませていただきます。この三十五ページに、「理事長をはじめとした役員及び関係者の責任については、」「制裁審査委員会の審議を経て、厳正に対処する」ということは、理事長もここで審査を受けるものだというふうに受け止められますよ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  もうこれだけでもかなり時間を経てしまったんですけれども。  私も、やっぱり今回問題にしたいのは、一体誰がどのような責任を取るのかということです。この日本年金機構の職員制裁規程の中で減給というものが規定されておりますけれども、同委員会...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先日いただきました報告書の中でも、今まで既に六億円という、そしてこれから新たに四億円、計十億という国民の財産が使われるということになってしまいます。年金記録の問題のとき、社保庁の職員に対して長官が給与の自主返納も求めております。十億円...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  今日、資料をお配りをいたしております。  これは、平成十九年度から二十五年度まで、年金記録問題対策に掛かった費用の推移でございます。これを見ましても、平成十九年から二十五年まで合計で四千億円以上というものが既に掛かってしまっている。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  その適切な対応という中で一点、大臣、教えていただきたいんですけれども、先日の島村委員の質問に対しての答弁で、厚労省と機構の間の関係について再定義というものも必要なんじゃないかというふうにおっしゃっていらっしゃったかと私は記憶をいたして...全文を見る
09月08日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第33号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  私も、この派遣法、長く議論をさせていただきまして、議論をすれば議論をするほど私自身も勉強になりまして、そしてますます疑問が深まってきているところでございます。  そこで、今日は管理台帳について質問させていただきたい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  これは石橋委員からも、前々回でしたっけ、提案があったかと思うんですけれども、やはり派遣台帳というものは派遣契約ごとというものではなかなか、今回の教育訓練、そしてキャリアコンサルティングの派遣元に義務付けたとしても、その経過が分かってい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、部長、教えていただきたいんですけれども、これ、派遣台帳を個人ごとに変更するということは法改正は必要なんでしょうか。それとも施行規則を変更すればよろしいんでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  大臣、大臣がうんと言えばここで変えることもできる。法改正という難しい手続は取らなくても、こうやって個人ごとの長期的な管理をすべき事項というのが今回の法改正の中にたくさん含まれております。  大臣、どうでしょう、ここで、少し検討すると...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほど行田委員からも心配がありましたように、やはり形骸化するようなものがあってはならない。だから、PDCAサイクルをいかに回していくかということを考えたり、どういう教育訓練、またどういうキャリアアップに結び付いていくかということを考え...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  法律は違っても労働者は一人です。どういう環境で働いているからこそこういう疾患に結び付いたということがデータとしてつかめなければ、私も先日、原発の労働者の皆様方についての議論をさせていただいたと思いますけれども、どういう働き方をしたかが...全文を見る
○薬師寺みちよ君 大臣、先ほども申しましたけれども、法と法の間にやはりこんな隙間があっては私、ならないと思います。  同じ方を、労働の契約の視点で見るのか、健康管理の視点で見るのか、これは一貫して見ていただかなければ、一時的、臨時的というふうに定義付けられるのであれば、しっかり...全文を見る
09月10日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第34号
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○薬師寺みちよ君 無所属クラブの薬師寺みちよでございます。  私、九月四日の新聞報道を見まして唖然といたしました。メタボ健診、効果検証できず、データ数十億宙に。健康改善、そして医療費抑制の効果について、健診や指導の結果としてレセプトとの情報を照合して一八年度に検証するとしていた...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  資料二にお配りをいたしております。これは、平成二十四年二月二十四日、厚労省の検討会での資料でございます。このとき既に、男性九・八%、女性一五・七%の突合率だと報告をされております。このときに疑問を持たなかったんでしょうか。集計されて、...全文を見る
○薬師寺みちよ君 じゃ、突合できなかったのは一体なぜなんですか。もう既にデータの分析終わっているかと思いますが、簡単、簡潔にお願いします。
○薬師寺みちよ君 いや、これはもう初歩的なミスですよね。これに幾ら投じたのかということも私も後でお尋ねしますけれども、これ、いつから認識していらっしゃったんですか、これはおかしいということを。もう既に二十四年には分かっているはずですよね。もっと前から認識していらっしゃったと思うん...全文を見る
○薬師寺みちよ君 済みません、今年は一体何年なんでしょう。平成二十四年から分かっていて、保険者は、データヘルス計画やれとか特定健診受けさせろとかとどんどんお尻をたたきながら、灯台下暗しで、自分たちのデータベースは全く突合できていないなんということがあっていいんでしょうか。私は本当...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  個人情報保護で暗号化されているために一部はもう再照合、難しいんじゃないかと言われていますが、その辺り、御意見いただけますか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、政務官、この第二期の医療費適正化計画の実績の評価、全く影響がないんですか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私がちょっと一番聞きたいことです。国民が被るやっぱり被害額というのは、これ幾らになるんですか。マニュアルを作らなくて、厚労省のこれは本当にミスによって起こってしまったことだというのであれば、国民はどうやって責任を押し付けられるのかとい...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  このシステムの整備費に二十八億、改修に二億円ぐらい掛かるかも。この特定保健指導、そして特定健診を始めて、その促進のための補助金は一四年度までで千二百五十七億ですよね。これ、本当に再照合できなければ、一千億円を超す補助金の効果検証もでき...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  年金問題のときも同じように、やはり一部の人だけが知っている、なかなか情報が上に上がっていかない、また同じことが私は起こってしまったと思っております。  これ、二度とこういうことを起こさないように、私でさえも新聞読んで、また厚労省かと...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  私も産業医として保険者の皆様方といろいろお話をさせていただくときに、やはりこういった精度の高い情報を国に提供をして、これを将来の医療費適正化に結び付けるんだと、そのぐらいの気合を持って今やってくださっているんです。でも、かかわらず、や...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  その条件を下げても空白の地域が埋まらないのはなぜだというふうに分析していらっしゃいますでしょうか。副大臣、教えてください。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  拠点病院には診療報酬加算というものもなされておりますけれども、インセンティブとしてまだまだ負担に見合ったもの、十分なものではないというふうな御意見もございますが、副大臣、御意見いただけますでしょうか。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  実際に私、がん拠点病院の先生、院長にもお話を伺いましたけれども、冗談じゃない、我々にこれだけの役割を担わせておいて、全くこれ、赤字で、奉仕でやっているようなものだという御意見なんですね。  もっともなことで、重症な患者さんが集まって...全文を見る
○薬師寺みちよ君 以上で終わります。ありがとうございました。
09月15日第189回国会 参議院 厚生労働委員会 第35号
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○薬師寺みちよ君 薬師寺みちよでございます。  私からも、被災をなさった皆様方にお見舞いを申し上げたいと思います。  私を含め多くの委員が災害医療について様々この場で議論をしてまいりましたが、今こそ実行に移すときだということをくれぐれもお願いをしておきたいと思います。  で...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  先ほどからも議論になっておりますように、本当に、こういう法人という形態を取らなくても、もう既にいろんなところで連携できているじゃないかというような御意見もございました。  そこで、局長、お伺いしたいんですけど、本当にニーズがあるんで...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  じゃ、ニーズはあるということになれば、先ほど大臣からも答弁をいただきましたように、この方針を決めるに当たりましても、評議会の構成メンバーというものも大切になってくるかと思います。どのような構成になるのか、局長、教えていただけますでしょ...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、その方たちがしっかりと地域医療構想も理解していないと、自分たちがどのような方針というものを打ち出さなきゃいけないかということを、なかなかこれは物が言えないと思います。  地域医療構想調整会議というものが行われております。し...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、政務官にお尋ねをさせていただきます。  新法人が参加法人の経営を優先させるという懸念はないんでしょうか。意見具申を尊重するというふうに書いてございますけれども、どのように担保されていくのか、教えてください。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、その評議会の意見というものは、地域住民に寄り添うものでなければこれは意味がありません。どのように意見調整というものを市民と行っていくのか、その仕組みについて教えてください。
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  ですから、それだけでは私は不備があるのではないかと考えているんです。地域住民の声を吸い上げるための仕組みもしっかりそこでつくり込んでいただかないと、誰かが入ったから、市民が入ったから、その方の意見が全ての皆様方の意見を反映されていると...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  皆様方に資料をお配りしておりますが、資料二を御覧いただきたいと思います。  地域包括ケアシステムのこれは図なんですけれども、今、地域包括ケアシステムというようなものは、どうも医療と介護の連携というふうに読み替えられているようです。...全文を見る
○薬師寺みちよ君 是非前向きに御検討いただきまして、地域のために何が必要なのか、医療、介護の連携ではなく、やっぱり生活、そして様々な皆様方のお困り事の中から、実は疾患、そして予防、様々な方針もこれから見えてくると思いますので、しっかりと地域包括ケアとマッチングさせていくような仕組...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございます。  では、そうやって私ども実際に今日議論をしておりましても、一体どういうものをイメージしたらこの新法人というものがしっかりと地域連携をしていただけるのかというものが浮かんでこないんですね。本当の目的は何なんですかと先ほども何回か質問があり...全文を見る
○薬師寺みちよ君 ありがとうございました。  未来に期待して、質問を終わらせていただきたいと思います。ありがとうございました。