福山哲郎

ふくやまてつろう

選挙区（京都府）選出
立憲民主・社民
当選回数4回

福山哲郎の2006年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月02日第164回国会 参議院 環境委員会 第1号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、高野博師君、阿部正俊君及び中川雅治君が委員を辞任され、その補欠として鰐淵洋子君、矢野哲朗君及び橋本聖子君が選任されました。 　　　　───────────...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に関口昌一君、橋本聖子君及び鰐淵洋子君を指名いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　環境及び公害問題に関する調査を議題とし、先般、本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。関口昌一君。
○委員長（福山哲郎君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　石綿による健康被害の救済に関する法律案及び石綿による健康等に係る被害の防止のための大気汚染防止法等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。 　政府から順次趣旨説明を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　両案に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十四分散会
02月03日第164回国会 参議院 環境委員会 第2号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨二日、市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として小池晃君が選任されました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　この際、江田環境副大臣から発言を求められておりますので、これを許します。江田環境副大臣。
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　石綿による健康被害の救済に関する法律案及び石綿による健康等に係る被害の防止のための大気汚染防止法等の一部を改正する法律案の両案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁総務企画局参...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　石綿による健康被害の救済に関する法律案及び石綿による健康等に係る被害の防止のための大気汚染防止法等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。 　両案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　滝澤環境保健部長。
○委員長（福山哲郎君）　午前の質疑はこの程度とし、午後零時三十分まで休憩いたします。 　　　午前十一時五十四分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後零時三十分開会
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、石綿による健康被害の救済に関する法律案及び石綿による健康等に係る被害の防止のための大気汚染防止法等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。 　石綿による健康被害の救済に関する法律案の修正について小林元君及び小池晃君から発言を求められておりますので、順次これを許します。小林元君。
○委員長（福山哲郎君）　小池晃君。
○委員長（福山哲郎君）　ただいまの小林君及び小池君提出の両修正案は予算を伴うものでありますので、国会法第五十七条の三の規定により、内閣から両修正案に対する意見を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　暫時休憩いたします。 　　　午後一時四十分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後二時二十二分開会
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を再開いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、竹中平蔵君及び矢野哲朗君が委員を辞任され、その補欠として岡田直樹君及び水落敏栄君が選任されました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　休憩前に引き続き、石綿による健康被害の救済に関する法律案及び石綿による健康等に係る被害の防止のための大気汚染防止法等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題とし、両案並びに石綿による健康被害の救済に関する法律案に対する小林君及び小池君提出の両修正案につい...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 　これより採決に入ります。 　石綿による健康被害の救済に関する法律案の採決を行います。 　まず、小池君提出の修正案の採決を行います。 　本修正案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　少数と認めます。よって、小池君提出の修正案は否決されました。 　次に、小林君提出の修正案の採決を行います。 　本修正案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　少数と認めます。よって、小林君提出の修正案は否決されました。 　それでは次に、原案全部の採決を行います。 　本案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、石綿による健康等に係る被害の防止のための大気汚染防止法等の一部を改正する法律案の採決を行います。 　本案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　岡崎トミ子君から発言を求められておりますので、これを許します。岡崎トミ子君。
○委員長（福山哲郎君）　ただいま岡崎君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　全会一致と認めます。よって、岡崎君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、小池環境大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時三十五分散会
02月03日第164回国会 参議院 本会議 第4号
議事録を見る		○福山哲郎君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、石綿による健康被害の救済に関する法律案は、石綿による健康被害が多数発生している一方で、長期にわたる潜伏期間があり、因果関係の特定が難しく現状では救済が困...全文を見る
03月09日第164回国会 参議院 環境委員会 第3号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、小池晃君、岡田直樹君、水落敏栄君、足立信也君及び広野ただし君が委員を辞任され、その補欠として市田忠義君、竹中平蔵君、矢野哲朗君、ツルネンマルテイ君及び和田ひ...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　環境及び公害問題に関する調査を議題といたします。 　まず、環境行政の基本施策について、小池環境大臣から所信を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　次に、平成十八年度環境省予算及び環境保全経費等の概要について説明を聴取いたします。江田環境副大臣。
○委員長（福山哲郎君）　次に、公害等調整委員会の業務等について説明を聴取いたします。加藤公害等調整委員会委員長。
○委員長（福山哲郎君）　以上で所信及び予算等の説明の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十七分散会
03月16日第164回国会 参議院 環境委員会 第4号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る九日、ツルネンマルテイ君及び和田ひろ子君が委員を辞任され、その補欠として足立信也君及び広野ただし君が選任されました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務大臣官房総括審議官荒木慶司君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　環境及び公害問題に関する調査を議題とし、環境行政の基本施策に関する件及び公害等調整委員会の業務等に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　委員長としては、今の提案、しっかりと受け止めさしていただきたいと思います。
○委員長（福山哲郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後零時五十二分散会
03月22日第164回国会 参議院 環境委員会 第5号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　去る十六日、予算委員会から、本日一日間、平成十八年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総務省所管のうち公害等調整委員会及び環境省所管について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題とい...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣参事官安藤友裕君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　予算の説明につきましては既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　午前の質疑はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。 　　　午前十一時四十五分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時開会
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、平成十八年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総務省所管のうち公害等調整委員会及び環境省所管を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　以上をもちまして、平成十八年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総務省所管のうち公害等調整委員会及び環境省所管についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時三十七分散会
03月28日第164回国会 参議院 環境委員会 第6号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　独立行政法人国立環境研究所法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二分散会
03月30日第164回国会 参議院 環境委員会 第7号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　独立行政法人国立環境研究所法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、人事院事務総局総括審議官出合均君外四名を政府参考...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　独立行政法人国立環境研究所法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　委員部で調査を今している最中でございますが、日切れ法案、日切れ法案ではないにかかわらず、委員会の当日に大臣が入院をされて委員会が開かれたというか、こういった例は今まで、今のところ調査中でございますが、ないと聞いております。
○委員長（福山哲郎君）　足立信也君、今のは副大臣に対する質問でよろしいですか。
○委員長（福山哲郎君）　足立委員、もう一度、申し訳ありません、お願いします。
○委員長（福山哲郎君）　この委員会で採決に至るまでは理事会で協議をして決定をさしていただきました。（発言する者あり） 　委員の方々で不規則な発言をせずに、民主党からそのような協議がある場合には、民主党の理事を通して委員長に述べていただきたいと思います。
○委員長（福山哲郎君）　後刻理事会で協議いたしたいと思います。
○委員長（福山哲郎君）　足立信也君の冒頭の質問にお答えいたします。 　政務次官時代に、大臣欠席の中で政務次官が代わりに答弁をして、委員会が開かれ、採決された例は二、三あるということでございます。 　お答えをさせていただきました。
○委員長（福山哲郎君）　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕
○委員長（福山哲郎君）　速記を起こしてください。 　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。 　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（福山哲郎君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 　これより採決に入ります。 　独立行政法人国立環境研究所法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。（発言する者あり） 　不規則発言はおやめください。 　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時十三分散会
03月31日第164回国会 参議院 本会議 第12号
議事録を見る		○福山哲郎君　ただいま議題となりました法律案につきまして、委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、民間を含めた内外の研究機関との研究・人事交流のより一層の促進等を通じて、独立行政法人国立環境研究所の改革を推進するため、役職員が国家公務員の身分を有する...全文を見る
04月25日第164回国会 参議院 環境委員会 第8号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に鰐淵洋子君を指名いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　この際、小池環境大臣から発言を求められておりますので、これを許します。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局特殊法人等改革推進室長大藤俊行君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取す...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　環境及び公害問題に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　もう時間ですので。
○委員長（福山哲郎君）　本日の調査はこの程度にとどめます。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時五十三分散会
04月27日第164回国会 参議院 環境委員会 第9号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りします。 　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、農林水産大臣官房審議官吉田岳志君外八名を政...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、来る五月八日午後一時に、島根県中山間地域研究センター鳥獣対策グループ科長金森弘樹君、江戸川大学社会学部教授吉田正人君、兵庫県...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後三時三十分まで休憩いたします。 　　　午後零時二十二分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後三時三十分開会
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後五時五分散会
05月08日第164回国会 参議院 環境委員会 第10号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　本日、大石正光君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子君が選任されました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、参考人から意見を聴取いたします。 　本日は、本案の審査のため、参考人として島根県中山間地域研究センター鳥獣対策グループ科長金森弘樹君、江戸川大学社会学部教授吉田正人君、兵庫県立大学自...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　次に、吉田参考人にお願いいたします。吉田参考人。
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　次に、坂田参考人にお願いいたします。坂田参考人。
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　次に、羽澄参考人にお願いいたします。羽澄参考人。
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の皆様からの意見の聴取は終わりました。 　これより参考人に対する質疑に入ります。 　各参考人の皆様にお願い申し上げます。 　御答弁の際は、委員長の指名を受けてから御発言いただくようお願いいたします。また、時間...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　以上で参考人に対する質疑は終わりました。 　参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。 　本日は、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。（拍手） 　本日はこれにて散...全文を見る
05月09日第164回国会 参議院 環境委員会 第11号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、足立信也君が委員を辞任され、その補欠として谷博之君が選任されました。 　また、本日、神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として大石正光君が選任されました。 ...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、農林水産大臣官房審議官吉田岳志君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取す...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　委員の異動について御報告いたします。 　本日、加藤修一君が委員を辞任され、その補欠として山本保君が選任されました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　委員の異動について御報告いたします。 　本日、矢野哲朗君が委員を辞任され、その補欠として小泉昭男君が選任されました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　荒井君、時間となっております。
○委員長（福山哲郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　本案の修正について岡崎君から発言を求められておりますので、この際、これを許します。岡崎トミ子君。
○委員長（福山哲郎君）　これより原案並びに修正案について討論に入ります。 　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（福山哲郎君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 　それでは、これより鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案について採決に入ります。 　まず、岡崎君提出の修正案の採決を行います。 　本修正案に賛成の方の挙手を願います...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　少数と認めます。よって、岡崎君提出の修正案は否決されました。 　それでは、次に原案全部の採決を行います。 　本案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　小林君から発言を求められておりますので、これを許します。小林元君。
○委員長（福山哲郎君）　ただいま小林君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　全会一致と認めます。よって、小林君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、小池環境大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四十一分散会
05月10日第164回国会 参議院 本会議 第22号
議事録を見る		○福山哲郎君　ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、近年、シカやイノシシなどの鳥獣が地域的に増加し、農林水産業や生態系に深刻な被害を与えている一方、鳥獣の生息環境の悪化などにより地域的に鳥獣の個体数が...全文を見る
05月16日第164回国会 参議院 環境委員会 第12号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十日、山本保君及び小泉昭男君が委員を辞任され、その補欠として加藤修一君及び矢野哲朗君が選任されました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時三分散会
05月18日第164回国会 参議院 環境委員会 第13号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房都市再生本部事務局次長清水郁夫君外七...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、来る五月二十三日午前十時に、日本カーボンファイナンス株式会社代表取締役社長田中弘君、東北大学東北アジア研究センター教授明日香壽川君...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後零時四十七分散会
05月23日第164回国会 参議院 環境委員会 第14号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、参考人から意見を聴取いたします。 　本日は、本案の審査のため、参考人として日本カーボンファイナンス株式会社代表取締役社長田中弘君、東北大学東北...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　次に、明日香参考人にお願いいたします。明日香参考人。
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　次に、早川参考人にお願いいたします。早川参考人。
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の皆様からの意見の聴取は終わりました。 　これより参考人に対する質疑に入ります。 　各参考人の皆様にお願い申し上げます。 　御答弁の際は、委員長の指名を受けてから御発言いただくようお願いいたします。また、時間...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　以上で参考人に対する質疑は終わりました。 　参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。 　本日は、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼申し上げます。（拍手） 　本日はこれにて散会いたし...全文を見る
05月30日第164回国会 参議院 環境委員会 第15号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁総務企画局審議官細溝清史君外十名を政府...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　岡崎君から発言を求められておりますので、これを許します。岡崎トミ子君。
○委員長（福山哲郎君）　ただいま岡崎君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　全会一致と認めます。よって、岡崎君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、小池環境大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時十三分散会
05月31日第164回国会 参議院 本会議 第29号
議事録を見る		○福山哲郎君　ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、京都議定書に基づく温室効果ガスの六％削減約束の達成に向けて、京都議定書目標達成計画において京都メカニズムの活用に関する事項を定めるとともに、政府及び...全文を見る
06月01日第164回国会 参議院 環境委員会 第16号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房構造改...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　そろそろ時間となっております。
○委員長（福山哲郎君）　荒井委員、少々お待ちいただけますでしょうか。
○委員長（福山哲郎君）　申し訳ありません。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に厚生労働省労働基準局労災補償部長森山寛君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　小林君から発言を求められておりますので、これを許します。小林元君。
○委員長（福山哲郎君）　ただいま小林君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　全会一致と認めます。よって、小林君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、小池環境大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十二分散会
06月02日第164回国会 参議院 本会議 第30号
議事録を見る		○福山哲郎君　ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　オゾン層保護及び地球温暖化防止の観点から、フロン類の大気中への放出を抑制するため、フロン回収破壊法により、業務用冷凍空調機器等からのフロン類の回収及び破壊が進め...全文を見る
06月06日第164回国会 参議院 環境委員会 第17号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、経済産業大臣官房審議官...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　時間になっております。
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に環境大臣官房審議官笹谷秀光君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ご...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、明七日午後一時に、名古屋市環境局長大井治夫君、千葉大学法経学部総合政策学科助教授倉阪秀史君及び日本自治体労働...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　正午散会
06月07日第164回国会 参議院 環境委員会 第18号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、参考人から意見を聴取いたします。 　本日は、本案の審査のため、参考人として名古屋市環境局長大井治夫君、千葉大学法経学部総...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　次に、倉阪参考人にお願いいたします。倉阪参考人。
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　次に、鈴木参考人にお願いいたします。鈴木参考人。
○委員長（福山哲郎君）　ありがとうございました。 　以上で参考人の皆様からの意見の聴取は終わりました。 　これより参考人に対する質疑に入ります。 　各参考人の皆様にお願い申し上げます。 　御答弁の際は、委員長の指名を受けてから御発言いただくようお願いいたします。また、時間...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　以上で参考人に対する質疑は終わりました。 　参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。 　本日は、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。（拍手） 　本日はこれにて散会いた...全文を見る
06月08日第164回国会 参議院 環境委員会 第19号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、経済産業省製造産業局次...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　本案の修正について市田君から発言を求められておりますので、この際、これを許します。市田忠義君。
○委員長（福山哲郎君）　これより原案並びに修正案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案について採決に入ります。 　まず、市田君提出の修正案の採決を行います。 　本修正案に賛...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　少数と認めます。よって、市田君提出の修正案は否決されました。 　それでは、次に原案全部の採決を行います。 　本案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　岡崎君から発言を求められておりますので、これを許します。岡崎トミ子君。
○委員長（福山哲郎君）　ただいま岡崎君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　多数と認めます。よって、岡崎君提出の附帯決議案は多数をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、小池環境大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　正午散会
06月09日第164回国会 参議院 本会議 第32号
議事録を見る		○福山哲郎君　ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、容器包装廃棄物に係る排出の抑制及び再商品化の合理化を促進するため、容器包装利用事業者による排出の抑制を促進するよう必要な指導、助言、勧告等の措置を導...全文を見る
06月13日第164回国会 参議院 環境委員会 第20号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働大臣官房審議官岡島敦子君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　環境及び公害問題に関する調査を議題とし、質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（福山哲郎君）　国土交通省に答弁求めますか。
○委員長（福山哲郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後三時三十一分散会
06月15日第164回国会 参議院 環境委員会 第21号
議事録を見る		○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　殺虫剤等の規制等に関する法律案及び害虫等防除業の業務の適正化に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 　発議者岡崎トミ子君から順次趣旨説明を聴取いたします。岡崎トミ子君。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　環境及び公害問題に関する調査を議題といたします。 　この際、便宜私から、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び国民新党・新党日本の会の各派共同提案による長期的な気候安定化を目指した取組の強化・拡充に関する決議案を提出いたします。 　案文を...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、小池環境大臣から発言を求められておりますので、これを許します。小池環境大臣。
○委員長（福山哲郎君）　これより請願の審査を行います。 　第八一号アスベスト対策基本法の制定、すべての被害者の補償に関する請願外百七十六件を議題といたします。 　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。 　これらの請願につきましては、理事...全文を見る
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　環境及び公害問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────
○委員長（福山哲郎君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時十二分散会
10月26日第165回国会 参議院 環境委員会 第2号
議事録を見る		○福山哲郎君　おはようございます。民主党・新緑風会の福山哲郎でございます。 　まず冒頭、若林環境大臣、それから土屋副大臣、そして北川政務官におかれましては、御就任おめでとうございます。若林大臣におかれましては、同じ参議院ということでございますし、政治家としても大先輩でいらっしゃ...全文を見る
○福山哲郎君　ありがとうございます。 　イギリスのプレスコット副首相や、恐らくその前か後にダーウェントＤＥＦＲＡ、向こうの環境・食糧・農村地域省の気候・エネルギー担当者やアシュトン気候変動問題特別代表とも大臣はお目に掛かったと思います。 　私も実は日本に来られたとき、この間ち...全文を見る
○福山哲郎君　ありがとうございます。 　是非、先ほど申し上げたように安倍総理を後ろから叱咤激励して、環境行政前へ進むように大臣には頑張っていただきたいと思います。 　実は、先ほどの大臣の御答弁の中で若干御指摘をもういただいたのかもしれませんが、京都議定書の第一約束期間が始まる...全文を見る
○福山哲郎君　今の大臣の御答弁も、それから局長の御答弁も大変前向きなことで、私はちょっと元気が出てきました。大臣御就任以来最初の委員会でこのように前向きに御発言をいただくというのは非常に有り難いことだと思いますので、是非本当にその決意が各省庁の抵抗に遭って元気がなくならないように...全文を見る
○福山哲郎君　そこはお願いしたいんですが、お願いばっかりずっとしておりまして、いつまでたってもなかなか減らないというのが現実でございます。 　実は、事前通告していません、ごめんなさい、今朝の新聞を見たもので。これ今日の朝日新聞なんですけれども、昨日の産構審の目標達成見直しの表が...全文を見る
○福山哲郎君　ありがとうございます。本当に前向きな答弁をいただいて、本当にそういうふうに進めばいいなと思いますので、よろしくお願いします。 　実は、さっき大臣からアメリカの様子をお話をいただきました。少し私もお話をさせていただきますと、私、この閉会中、アメリカとスウェーデンとイ...全文を見る
○福山哲郎君　私も同様の感想を持ちました。 　実は映画だけじゃなかったんですね。私が行っているアメリカでは、タイムがネイチャーズ・エクストリームスといって、これは温暖化の特集の号が本屋で並んでいまして、ニューズウイークはザ・ニューグリーニング・オブ・アメリカ、アメリカの緑化とい...全文を見る
○福山哲郎君　もう大臣おっしゃるとおりでございまして、安倍総理が大臣に御下命をされた、経済と環境の両立のやっぱり最初のスタートは、この排出権取引で日本の技術の高い経済や企業がどうコミットして世界のマーケットである種のイニシアチブやモデルをつくるかというのは、私、大事だと思うんです...全文を見る
○福山哲郎君　強い決意を表明いただいてありがとうございます。 　これは先ほど大臣がおっしゃられたことと重なるんですが、実はさきの通常国会の終盤に、私が委員長のときに、お隣にいらっしゃる加藤先生にも大変御指導をいただいて委員長決議をさせていただきました。そのときに、やはり先ほど大...全文を見る
○福山哲郎君　もう一つ、バイオディーゼルの燃料について言うと、各自治体はそれぞれ頑張っています。京都市だけではありません。いろんな自治体がいろんな方法でそのことを実現をしようと思っていますが、私の知る限り、私が不勉強ならば申し訳ありませんが、そういったバイオディーゼル燃料を利用し...全文を見る
○福山哲郎君　ありがとうございます。 　大臣、温暖化に関していえば余り与野党関係ないと僕は思っています。地球的な規模の問題ですし、国際的な問題もあります。ですから、今日は前向きに御答弁をいただいたこと、本当に僕は感謝をしておりますし、是非これからもいろんな形で御指導いただければ...全文を見る
○福山哲郎君　ありがとうございます。 　次は、さきの通常国会で鳥獣保護法改正されましたが、その改正に伴って、今、実は基本指針の見直し作業が行われています。ちょっとこれは温暖化の話と打って変わって細かい議論になりますが、実は、先ほどから議論がありますように、クマの被害も含めていろ...全文を見る
○福山哲郎君　その海生哺乳類の中にジュゴンが含まれているのも当たり前で、そこはもう分かり切った話だから入ってないということでいいんですか。
○福山哲郎君　ジュゴンについても記述をいただきたいなと思っておりますので、今後の見直しについて御検討いただければと思います。 　それから、区分選定の仕組みの問題についてお伺いします。 　種の保存法や外来種対策法では学識経験者がどの種を対象にするのか審議するんです。ところが、こ...全文を見る
○福山哲郎君　冨岡局長、御丁寧に答弁いただいているのは有り難いんですが、もう少しスピードアップをしていただけますでしょうか。ちょっと時間がありませんので。 　次、先般の国会審議でも議論があったんですが、自然環境保全基礎調査として「生息状況や生息環境の把握に努める」という表記はあ...全文を見る
○福山哲郎君　そうそう、だからそういった努力を重ねておられるんですよね、局長。だから、個体数の管理に努めるという言葉は入れても全然問題ないんじゃないですかと申し上げているんです。 　今局長がおっしゃったとおりなんです。難しいけれども、いろんな推測とかの方法で個体数の管理に努めて...全文を見る
○福山哲郎君　排除する意思ではないということは、自然保護団体の中で有識者で科学的に専門家だと認められれば排除されないということでいいんですね。
○福山哲郎君　その次でございます。 　国の役割のところでございますが、実は国の役割で、地方環境事務所、環境省が今一生懸命対応している地方環境事務所についての役割が明確になっていません。国の役割について言及があるんですが、この地方環境事務所はどのような役割を担う予定なのか、担わせ...全文を見る
○福山哲郎君　実は、国の中に地方環境事務所が含まれることは私も分かっているつもりです。しかし、その地方環境事務所がどういう役割を地域で果たしていくのかについて実はあいまいな部分、見えてきません。 　環境大臣の実は所信にも、「地方環境事務所では、それぞれの地域のあらゆる方々とのパ...全文を見る
○福山哲郎君　それから問題は、例の地域での人材養成でございますが、人材養成について、国がやっぱりある種のイニシアチブを持って、こういう形で人材をつくっていくんだという指針みたいなものがないと、都道府県任せではなかなか人材というのは養成されないと思うんです。非常にこれは専門的な問題...全文を見る
○福山哲郎君　人材を養成するというんではなくて仕組みを考えるという御答弁いただいたので、そこはよろしくお願いします。 　あと二つ聞いて終わります。 　一つ、岡崎委員が前国会でも主張されましたとらばさみを含めた危険なわなの禁止ですが、ワーキンググループでもこれはやっぱり禁止して...全文を見る
○福山哲郎君　簡単にしましょう。
11月24日第165回国会 参議院 教育基本法に関する特別委員会 第2号
議事録を見る		○福山哲郎君　民主党・新緑風会の福山哲郎でございます。 　諸大臣におかれましては、御苦労さまでございます。特に伊吹大臣におかれましては、さきの衆議院の審議も非常に長い時間だったと承っておりますし、地元の先輩議員として、私、衆議院の実は議事録をほとんど拝読をさせていただきました。...全文を見る
○福山哲郎君　じゃ、なぜそのときに知事だけを特定したのかが僕はよく分からないんですが、ただ、改正案の第三項は、「地方公共団体は、その地域における教育の振興を図るため、その実情に応じた教育に関する施策を策定し、実施しなければならない。」ということで、この地方公共団体の責任者はもちろ...全文を見る
○福山哲郎君　そうしたら、ちょっと聞き方を変えます。今、国ですらある種の拘束を受けるんだと大臣がおっしゃいましたので、もう一回確認だけさせてください、これは非常に肝なので。 　この不当な支配の中には、行使、不当な支配を行使する可能性のある主体として、つまり不当な行使、例えば大臣...全文を見る
○福山哲郎君　これ、実は伊吹大臣のおっしゃられることは至極当たり前のことをおっしゃっておられることでして、あえてここに不当な支配に服することなくと入れられた、じゃ理由は何なんですか。
○福山哲郎君　私の申し上げたことには全く答えていただいていないんですが、僕は大臣のおっしゃることを決して否定しているわけではありません。しかし、昨日大臣は、例えば、むしろ問題は、学習指導要領に書かれていることと政治信条、思想等によって違うことは、これは日本全体の法律の枠の中でやっ...全文を見る
○福山哲郎君　いや、おっしゃるとおりでございます。だから僕は、伊吹大臣が昨日自ら、伊吹大臣が要は法律の範囲内でという話、この裁判を引っ張り出されてきたので、私はあえてこういう議論もあるよと申し上げたわけです。 　だから、僕が確認したいのは、要はですね、簡単に言うと、国家的介入に...全文を見る
○福山哲郎君　いや、おっしゃるとおりでございます。だから、抑制的になるということに対しては、大臣は御認識をそのとおりお認めいただけるんですかと申し上げているんです。
○福山哲郎君　抑制的な配慮があるようにですよね。今、抑制的な配慮がないようにとおっしゃったので。
○福山哲郎君　いや、私は全く大臣の言っていることを否定しているわけではありませんです。正に、大臣がさっきおっしゃられたこと、この判決はそうなんです。多数決原理によってされる国政上の意思決定は様々な政治的事情によって左右されるからお互いが抑制的に行動しなければいけないということです...全文を見る
○福山哲郎君　いや、だから、先ほど認められたことを認めると言っていただければ結構です。
○福山哲郎君　いや、簡単です。だから、先ほど言われたように、第一次的な解釈権は内閣にあるというのは分かります。その後は司法へ行くということも私は理解した上で、大臣がさっき言った不当な支配を行使する可能性のある主体は、大臣の言われた種々の社会的な勢力、それはひょっとしたらいろんな政...全文を見る
○福山哲郎君　いや、イエスかノーかで結構です。イエスかノーかで結構です。
○福山哲郎君　今、全然分からないです、何を言っているのか。認めるかどうか。さっき、最初認めたことをもう一回認めていただければそれでいいんです。 　要は、不当な支配を行使する可能性のある主体は、社会の諸勢力も含めて、その中には行政権力も政治権力も含まれるということをさっき認められ...全文を見る
○福山哲郎君　僕は全然普通に言っているじゃないですか。
○福山哲郎君　それは分からない。だって、分からないから大臣は、最終的にはそれは価値判断がいろいろあるから司法の場に持っていくこともあると大臣がおっしゃったんじゃないですか。その大臣が内閣は不当なことをしないと言ったら、全然先ほどの前提崩れるじゃないですか。
○福山哲郎君　済みません。じゃ、もう一度丁寧にお伺いします。大臣が先ほどお答えをいただいたことをもう一度確認をさせていただきたいと思います。 　この不法な支配を行使する可能性のある主体としては、大臣の言われた特定の政治イズムやある団体があるかもしれません。昨日はオウム真理教とい...全文を見る
○福山哲郎君　それは重々認められると思いますよ。 　もっと具体的に申し上げれば、大臣の言われた学習指導要領を逸脱をしたことで不法な支配が行われる可能性があるみたいな話をされましたが、例えばでいえば、今回、僕言いたくないんですが、未履修の問題は学習指導要領を逸脱していますよね。こ...全文を見る
○福山哲郎君　いや、実は、そこ難しくて、特定の政治勢力とか特定の政治思想とおっしゃいますが、自由民主党も民主党、我々民主党も特定の政治勢力なんですよ。例えば、先ほどの未履修の問題が、ひょっとすると大臣の言われた受験のために規範意識が薄くなって、もうこれは落としてもいいということだ...全文を見る
○福山哲郎君　いや、実は、国が指定をするのはよくないとおっしゃいまして、僕は大臣の……
○福山哲郎君　よくないというか、できないとおっしゃいましたよね。ということは、政党ももちろんできませんよね、その特定はできないですよね。
○福山哲郎君　そこは理解します。 　僕はもう言葉じり余りとらえると先ほどみたいに怒られるのは嫌なので言いたくないですが、今大臣が内閣も行き過ぎたことがあるとおっしゃいました。その前には、内閣は不当な支配はしないと言い切られました。この矛盾はどう説明されるんですか。
○福山哲郎君　行き過ぎたことをするかもしれないから司法の場があって、そうかといえば内閣は不当な支配はしないとおっしゃったりですね、答弁があちこち行っているんですが、前に進まないのでもう次行きます。 　どういうことが不当な支配かということについては、実例が出てこないと判断できない...全文を見る
○福山哲郎君　大変明快な御答弁をいただいたと思います。私はそのとおりだと思います。是非、行政の人間、大臣であるとともに、自民党の大幹部でいらっしゃいます伊吹先生ですから、このＱアンドＡについては訂正をお願いをしたいと思います。（発言する者あり）訂正をしていただきたいと思います。
○福山哲郎君　ということは、大臣はそのことは認めていただいた上で、自民党のホームページを訂正するかどうかは自民党の良識の問題でございますから、私も他党に介入するつもりはございませんが、こういう表現があったということだけは報告をしておきます。 　誤解を招くといけません。私は実は教...全文を見る
○福山哲郎君　いや、もう長いから。
○福山哲郎君　今、民主党の案は非常に明快に理解をいたしましたし、伊吹大臣も本音でお語りをいただいたと思います。伊吹大臣も国会の議論の中でも、いろんな、るる、今の国のやり方について私たちが口出しできないということの部分は非常に残念というかもどかしいというような話とか、教育再生会議の...全文を見る
○福山哲郎君　だって、こんなの報道が出ているんだから、調べて担当者に聞けば終わりじゃない、やったか、やらないか。どうですか、お答えください。調べているじゃなしに、こんなの聞けば分かる話じゃない、すぐに。電話一本で分かりますよ。
○福山哲郎君　だから、動員があったかどうかだけお答えください。
○福山哲郎君　ちょっと止めて、止めてください。
○福山哲郎君　じゃ、簡潔にお答えください。 　松山でのタウンミーティングでは動員要請があったのか、なかったのか、分かっている範囲でできるだけお答えください。
○福山哲郎君　じゃ、再度お伺いさしていただきます。 　松山で二〇〇四年五月十五日に開かれたタウンミーティングにおいては、新聞報道によりますと、百人ほどをめどに動員要請があったというふうに承っておりますが、事実として動員要請があったかどうかお答えください。
○福山哲郎君　じゃ、政府委員、もう一回お答えください。 　動員要請はあって、今調査をしているから、それは近々その報告書と一緒に官房長官に報告が上がるということでいいんですね。
○福山哲郎君　それなぜ最初から言えないんですか、それが。なぜ最初から言えないんですか。 　官房長官、お伺いします。官房長官、これね、やっぱりタウンミーティングの問題は、やはり教育基本法の審議の中で、やはり前の国会では、大臣が、前大臣ですよ、伊吹大臣と言うと誤解を与えますから、前...全文を見る
○福山哲郎君　実は僕は、官房長官、本当にいろいろな形で本当に尊敬をしておりまして、いつも歯切れのいい答弁で、私は結構あこがれている政治家なんですけれども、ちょっとやっぱり歯切れ悪いですよね、官房長官、珍しくね、珍しくね。林副大臣も私は大変信頼しているんですが、内閣府でやったことを...全文を見る
○福山哲郎君　実は、先ほど私がお伺いした松山の話は教育に関するタウンミーティングの問題です。もう御案内のとおりでございます。 　衆議院に先ほど出されたとおっしゃいますが、それでは全く足りないのでこうやって聞いているわけです。それは全体終わるまで待ってくれということでは余りにも不...全文を見る
○福山哲郎君　速やかに教育関係、タウンミーティングの教育関係に関する資料を、早急に報告、資料を提出をいただきたいと思うんですが、いかがですか。
○福山哲郎君　今のは、おとといの、一昨日の蓮舫委員の発言の領収書等も含むのと、それから今私が申し上げた動員関係の資料ももちろん含まれると考えてよろしいですね。
○福山哲郎君　それでは、官房長官に要求をさせていただきたいと思います。 　まず三点。一つは、今議論になりました松山の百人教員が動員をされた件について、詳細について早急に資料を提出を願いたいこと。二点目は、衆議院で今八回のタウンミーティングの分について資料が出てきましたが、それで...全文を見る
○福山哲郎君　では、委員長、理事会の方で今の三点の要求について真摯に御議論いただきますようによろしくお願い申し上げます。
○福山哲郎君　では、質問を続けさせていただきます。 　今の松山の動員のことについては、より詳細な資料をいただけるということで、それを待つことにしますが、一言だけ申し上げておきますと、そのころには文科省が県の教育委員会にタウンミーティングの参加者の取りまとめを依頼をして、呼び掛け...全文を見る
○福山哲郎君　実は、ここははっきりしておきたいんですが、その平成十六年度の仕様書、この仕様書は内閣府が作成をして、当該依頼をした広告代理店にこういう形でやりなさいといって出した仕様書で間違いないですね。
○福山哲郎君　まず、おとといの、一昨日の蓮舫委員の質問に多少補足をさせていただきますと、この仕様書の中に実はエレベーター手動二名、エレベーターから控室までの誘導二名、それから会場出入口にお迎えとかですね、こういうものが全部実は仕様書に書いてあります。この間、政府委員は、それは単価...全文を見る
○福山哲郎君　今、内閣府が作ったということは内閣府は今お認めになられました。その仕様書があって、仕様書を今、僕、抜粋をしています。それもやらせがあったと言われている平成十六年度の仕様書でございますが、これ見ていただきますと、仕様書の中にちゃんと書いてあるんです。一回当たり実施事務...全文を見る
○福山哲郎君　官房長官、ずっと委員会の中で答弁されていますよね。問題については御意見を壇上で言っていただきますと。地元の方の有識者みたいな方に答弁をいただくとさっきもおっしゃいましたよね。これ、ずれているんですよ、答弁が。はい、官房長官、どうぞ。
○福山哲郎君　実はそれが三万円なんですよ。そうなんですよ。それは民間人有識者三万円なんですよ。政府委員。
○福山哲郎君　もう一回二万円を御説明ください。もう一回二万円を御説明ください。
○福山哲郎君　いや、昨日官房長官の答弁は、司会者が、どこどこのどういうお仕事で、どういう頑張り方をしている方に、どういう問題についてまず御意見を壇上で言っていただきますと、これ先ほど言われた地域の有識者ですよね。
○福山哲郎君　そしたら、各タウンミーティングの会場で何人の方に三万円を支払って、何人の方に二万円を支払って、何人の方に五千円を支払ったのか、教育関係の八回についてで結構でございますから、これはもちろん相手から領収書をもらっているはずですので、それを全部出してください。そしたら、人...全文を見る
○福山哲郎君　つまり、質問を作ってこれやってくださいという人にはお金を渡してないということですね。
○福山哲郎君　分かりました。 　じゃ、先ほど申し上げた八回の会場で何人分、どの金額で何人渡したか、それは符合すぐできると思いますので、お示しください。
○福山哲郎君　その次、実は問題になっている平成十六年、十七年は同じ広告代理店がずっと入札をしています。で、これ入札状況を見ているんですが、全部実は、私のところに実は入札状況調書が出てきました。資料あるんですよ。出そうと思えば出せるんですよ。これはやっぱり出せるものは出していただい...全文を見る
○福山哲郎君　ごめんなさい。今、これ大問題になっているんですよ。で、代理店、三回、三年間同じ業者が落としているんですよ。それで、類似のタウンミーティングがあるかもしれないし、類似の何かがあるかもしれないとおっしゃるけど、先ほどのいろんな大臣の誘導の話やエレベーターのボタンを押すの...全文を見る
○福山哲郎君　ごめんなさい、一般的なルール、じゃ説明してください。さっきは類似のがあるから駄目だという、違うじゃないの、御答弁が。
○福山哲郎君　いや、それならそうと、昨日、事前通告のときに言ってくれないと。そうしたら僕、財務省呼びましたよ、今日。そのこと言わないから、今日、財務省呼べないじゃない。でしょう。それ、おかしいでしょう。 　類推すると言うけど、今これもう完全に問われているんですよ、お金の使い方も...全文を見る
○福山哲郎君　見直すつもりがあると今おっしゃったじゃない。見直すということは関係ないじゃないですか、今までの過去の類推の話とは。これは国民の税金ですよ。これからはこういう形でやらない前提で今やっているんでしょう。これ、類推できるわけないじゃないですか。これを類推してものをつくるわ...全文を見る
○福山哲郎君　ちょっと止めてください。
○福山哲郎君　済みません。なかなか予定価格出していただけないみたいなんですが、これ類推が、なぜ類推されるのかがちょっと説明が不十分だと思うんですが、これ例えばタウンミーティングをやり続けるにしたって、この仕様書はもう一回全面的に見直すんですよね、当然、当たり前のように。
○福山哲郎君　つまり、仕様書を出して、それに対して見積りを取って入札をするわけですよ。その仕様書を今もう一回前提全部変えると言っているんだから、類推なんかできないじゃないですか。そうしたら、その先ほどの一般の、何でしたっけ、入札の公表の制限というのは当てはまらないんだから、予定価...全文を見る
○福山哲郎君　私は、全く理解ができないし、納得もできないんですが、もう切りがないので、理事会で委員長、協議をもう一度いただけませんでしょうか。
○福山哲郎君　実は私、本当はいじめのこととか学校内暴力のこととか、教育基本法にかかわることをたくさんやりたかったんですけど、なかなか明快な御答弁いただけなかったので、次回に移したいと思いますが、とにかくこのタウンミーティングは、これ例えば教育基本法がどんな形であれ、やっぱり国民に...全文を見る
11月30日第165回国会 参議院 教育基本法に関する特別委員会 第6号
議事録を見る		○福山哲郎君　おはようございます。福山でございます。 　今日は安倍総理にお入りいただいての審議ということで、大臣の皆様も含めて御苦労さまでございます。 　先ほど鈴木委員も言われましたけれども、総理、本当に、別に参議院が衆議院と比べてというつもりはありませんが、参議院のこの特別...全文を見る
○福山哲郎君　総理がおっしゃるように、昨年の衆議院選挙の意味合いが大きいからこそ国民は、刺客、造反に関しては離党勧告をし、そこに刺客を立てるということをもって自民党に対する信頼感が醸成され、あの選挙、民主党は残念ながら敗北をしたわけです。まだ一年と二か月しかたっておりません。総理...全文を見る
○福山哲郎君　正に今、安倍総理が言われた郵政の民営化だけではなく、政党というのはいろんな政策を議論します、国民に訴えます。それを、郵政の民営化一点で自民党はその復党された方々を排除して、そして刺客を立て、戦われたわけです。もし安倍総理の言われるように、自分が総理になって新しい国づ...全文を見る
○福山哲郎君　もう一点お伺いします。 　教育基本法、今審議を、本当に充実した審議をさせていただいておりますが、総理が外遊をされるというふうに承っております。十一日から十三日までＡＳＥＡＮの首脳会議に出掛けられると。それは首相の外交として重要な仕事だと思いますが、この外交日程に合...全文を見る
○福山哲郎君　分かりました。じゃ、委員会の運営は委員会で御判断ということで、総理の指示等は出ないということでございますね。外交日程にも影響されないということを認めさせていただきたいと思います。 　それでは、本当は私、いじめの問題とかやりたいんですが、これはタウンミーティングの話...全文を見る
○福山哲郎君　大臣、重ねてお答えいただきたいんですが、そのいじめの定義の再検討は委員会でもう検討していると、池坊副大臣の下の有識者会議でやっていると伺っているんですが、再生会議はあんなに早く出てきたんです。実は副大臣の下の有識者会議は二回しかまだ会議しておられないみたいで、是非こ...全文を見る
○福山哲郎君　大臣は御理解いただいていると思いますが、定義については見直しをしていただいて、なるべく早く作業していただきたいと思います。 　タウンミーティングに行きます。 　お手元にお配りをいたしました。どうぞ配ってください。 　　　〔資料配付〕
○福山哲郎君　お手元にお配りをした資料は、実はタウンミーティングのまあいろんなことが全部凝縮されたものでございます。まだお手元に行ってないかもしれませんが。最初は、実は山形のタウンミーティングでございますが、これはいわゆる動員の要請の問題でございます。私は文科省に、内閣府にも同様...全文を見る
○福山哲郎君　官房長官であったという発言は訂正をさせていただきます。失礼をいたしました。 　もう一点、これ答えてくださいね。この人は結局タウンミーティングで発言できましたか。
○福山哲郎君　もう一回聞きます。発言されましたか。
○福山哲郎君　昨日私が確認をしたら、発言していないと答えられたんですけれども、文科省は。何で答弁変わったんですか。
○福山哲郎君　じゃ、文科省、どうですか。
○福山哲郎君　昨日、内閣府が私に、この方は答弁していないと、発言していなかったと答えられたんですが、今、二者違うんですが、答え。 　ちょっと、このことについてちょっと確認してもらえますか。どっちでもいいです。内閣府、どうぞ。
○福山哲郎君　文科省はいかがですか。
○福山哲郎君　昨日、私の部屋にどう答えられました。
○福山哲郎君　いいです、もうこんなことで引っ張っていてもしようがないですから。 　これ、発言していないんです、されていないんです、結局、と答えられたんです、昨日は。要は、当たるかどうかは不公平だと言って結局発言もしていない。発言の振り付けは行っていませんという言及があること自身...全文を見る
○福山哲郎君　それは、議論があったところはあるでしょう、議論がなければおかしいわけですし。 　更に言えば、私が申し上げているのは、その全体像がすべて仕組まれた話だったということを申し上げているわけです。動員の話もそう、さっきの入札の話もそう。なおかつ、こういう形で、発言をしたい...全文を見る
○福山哲郎君　全く答えていないですよ。 　上司の意思でどうなったかということで、彼らは内閣府や文科省から言われて一生懸命動いたんだ。これが実はこの教育基本法の肝の問題なんですよ。実態としては、こうやって教育委員会も学校現場も文科省から言われれば動くんだ。でも、大臣言われるように...全文を見る
○福山哲郎君　その件については議論の余地はあると思いますが、現場ではこうやって内閣府や文科省から言われたことによって処分が行われている事実があるということだけはお認めをいただきたいと思います。 　それから、この間申し上げた、先ほどの藤本委員の議論に続きますが、入札の予定価格、こ...全文を見る
○福山哲郎君　どうですか、内閣府。これ、財務省こう言っていますけれども、さっきの藤本委員の話によると、四百二十万の入札価格に結局一千万使われていて、その中身もむちゃくちゃだというのは分かりましたよね。類推もくそもないですよね、虚偽なんだから。これ、予定価格公表していただけませんか...全文を見る
○福山哲郎君　違う、違う。
○福山哲郎君　全く理解できないんですが、内閣府の判断の根拠をちゃんと照らしていただいて予定価格を出していただかないと、先ほどの藤本委員のことも含めて全くここは明らかにされません。もうとにかくこのタウンミーティング、むちゃくちゃでございますので、総理、まだまだこの問題については議論...全文を見る