福山哲郎
ふくやまてつろう
選挙区(京都府)選出
立憲民主・社民
当選回数4回
開催日 | 会議名 | 発言 |
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03月14日 | 第208回国会 参議院 予算委員会 第13号 議事録を見る | ○福山哲郎君 立憲民主党の福山哲郎です。よろしくお願い申し上げます。 ロシアのウクライナへの侵攻の問題について質問をさせていただきます。 まず、総理には、いち早くウクライナに対する一億ドルの人道支援を決められて、また、経済制裁も早々に御決断いただいたことに、心から敬意と感...全文を見る |
○福山哲郎君 少し最後ぼかされましたが、私は、平和条約交渉や領土交渉を継続するような環境にないと思っていますが、そうだということで、総理、よろしいですね。 | ||
○福山哲郎君 少し細かいこともお伺いします。 日本時間二月二十四日にロシアのウクライナへの侵攻が始まりましたが、アメリカの大統領若しくは国務省、ペンタゴンから、攻撃するかもしれない、若しくは攻撃が開始された等の連絡があったのはいつですか。それとも連絡はなかったのか、総理、お答...全文を見る | ||
○福山哲郎君 まさに、今日の青山先生の議論もあり、日米同盟がどのように機能しているかというのは国民の関心の高いところです。 こういった開戦のような状況が行われるときに、日米でどういう連絡があったのか、もちろんインテリジェンスですけれども、大事だと思いますし、言えないことがある...全文を見る | ||
○福山哲郎君 それを言っていただけないのは非常に残念だと思います。 チェルノブイリやザポリージャ原発への攻撃は、驚きとともに怒りが込み上げてきます。日本では十一年前の三・一一の原発事故の記憶が重なります。つい先日、三・一一、十一年目を迎えました。いまだに福島の皆さんに大変御面...全文を見る | ||
○福山哲郎君 外務省の皆さんも御苦労だし、危険伴うと思いますので、注意をいただければと思いますけれども。 大臣、ちょっと答えていただけなかったのは、ウクライナの行政組織がどう動いているのか。それから、先ほどプールに水が残っているから安心だと、IAEAの報告は僕も報道で知ってい...全文を見る | ||
○福山哲郎君 それ正直に言っていただければ、当然のことだと思いますので、是非そこについての情報を取られるように御努力いただきたいとお願いしたいと思います。 先ほど私も申し上げましたけれども、プーチン大統領は今何を考えているかよく分からない状況で核のボタンを持っています。二十七...全文を見る | ||
○福山哲郎君 私も二〇一〇年のNPTの運用検討会議に岡田大臣の代理として日本代表で出て、それぞれの各国の外務大臣と協議をさせていただきました。 NPT運用検討会議は今厳しい状況になっているのも分かっておりますが、八月に今年は開かれると聞いております。ただ、八月では遅いので、ま...全文を見る | ||
○福山哲郎君 まあNPTの運用検討会議まで待つ必要は全くないので、足下の問題としてやってほしいと言っているので、余りはっきりとした答えがいただけないのが非常に残念ですが、林大臣、いかがですか。 | ||
○福山哲郎君 もう一度だけ言っておきます。 私は、NPTの運用検討会議に向けて何かをやってくれと申し上げているわけではありません。足下の危機に対して日本が声を上げていただきたいと申し上げています。そのことについてなかなか理解いただけないのが残念です。 | ||
○福山哲郎君 若干答弁が変わりましたが、前向きになったので、是非よろしくお願いしたいというふうに思います。 じゃ、日本国内のことですが、ロシアのウクライナ攻撃、侵攻が始まって以来、以降ですが、日本国内の原発の警備を強化したか否か、いかがですか。 | ||
○福山哲郎君 御苦労をお掛けします。 私、東日本大震災のときに、北澤防衛大臣が自衛隊員を救出で、救済で東北に十万人、二十万人だったかな、送られたときに、実は警察の責任者を私、呼びまして、福井の原発の特に警備を強化してくれと内々にお願いをした経験があります。非常にウクライナのこ...全文を見る | ||
○福山哲郎君 それは私が今説明しました。 ただ、福井は、逆に原発が多いとはいいながら、他のところも多いわけですし、使用済燃料プールもありますし、後ろの新潟の森ゆうこ議員が今、新潟もお願いしますと言われました。当然だと思います。 なかなかそれは今うんとは言えないかもしれませ...全文を見る | ||
○福山哲郎君 前向きにお答えいただいて、ありがとうございます。 それから、原子力規制委員長来ていただいていると思いますが、これ、まあ無理だというのは分かっているんですが、ミサイルに対する原発の防御については今どう考えておられますか。 | ||
○福山哲郎君 元々核セキュリティーはオバマ大統領が積極的にやって、我々の政権のときもそのことについて対応させていただきました。 テロについては、非常にあの頃は、何というか注目をされていたので、テロ対策としての核セキュリティーという議論は規制庁の中でもしていただいているというふ...全文を見る | ||
○福山哲郎君 ありがとうございます。 今ここに一応、表に出ているものと表に出ていないものも一応書かせていただきました。アメリカが管理権を有する核爆弾をドイツ、オランダ、ベルギー、イタリア、トルコに配備。これ、公式には国名は、国名は明言されていませんが、基本的にはもう公知の事実...全文を見る | ||
○福山哲郎君 ここだけじゃなくていろんな論文とかにも出ているんですけど、ドイツ、オランダ、ベルギー、イタリア、トルコでございます。 配備されている核弾頭の種類は何ですか。 | ||
○福山哲郎君 そのとおりです。NATOが正式に発表しているのがB61、戦術核です。 意思決定の仕組みはどうなっていますか。 | ||
○福山哲郎君 明確にお答えいただいてありがとうございます。 NPGという核計画グループ、これ、フランスを除いてNATO諸国全部加盟しておりますが、ここが核政策を策定をして、万が一使用する場合にはNPGが提起をします、それに米国大統領、英国首相が承認した場合のみ使えるというのが...全文を見る | ||
○福山哲郎君 これ、勘違いされると困るんですけど、核兵器を共有していることではなくて、私は、この核共有の目的は核抑止をNATOとアメリカが共有していることだというふうに思っているんです。 今日、青山委員との質疑で総理、すごく大事なことを言われました。日本は日米安保条約上、拡大...全文を見る | ||
○福山哲郎君 まさに総理おっしゃられたとおりなんですね、日米安保が機能している。先ほど青山委員が言われましたが、余り、アメリカの意思とか、アメリカが日本を守ってくれないだとかいう議論を余り与党の議員は私はされてはいけないのではないかと思っています。日米安保条約上アメリカの拡大抑止...全文を見る | ||
○福山哲郎君 いや、まさにそれでNPT体制ぎりぎりのところで各国納得させられているんですが、実際は戦術核ですから、先ほど言われたように、運用の、戦略上運用を余りしない状況になっています。 つまり、日本が本当に戦術核を国内に置いてNPT体制にチャレンジをするようなことをすること...全文を見る | ||
○福山哲郎君 この間、一般的な議論はいいと言われましたけど、私は議論を別に封殺する気はないけど、日本の安全保障上、私はあんまり有効な議論だとは思いません。 それで、例えばですよ、NATOの核共有は、万が一アメリカ、イギリスの大統領と首相が了解をしたとしたら、それぞれの国の爆撃...全文を見る | ||
○福山哲郎君 この核共有の議論は本当に私、筋が悪いと思います。もし日米間の信頼関係を醸成したいんだったら、今の事務レベルの拡大核抑止の協議を例えばレベルを上げると、次官にするとか、そういうことは十分あり得ると思いますけど、核共有の議論は本当に悪い。NPT体制を日本が壊すことになる...全文を見る | ||
○福山哲郎君 まあ核共有の議論はしないと、余り意味がないということを総理がおっしゃったんだと思います。まあ元総理が、安倍総理が言われている話だから、岸田総理がここで否定はできないと思いますが、基本的には否定をいただいたんだと思います。自民党内の議論も慎重にしていただきたいと思いま...全文を見る | ||
○福山哲郎君 是非よろしくお願いします。 時間がなくなってきたので、矢継ぎ早に質問します。 安倍政権時代にあった日ロの八項目の協力プラン、全部で、この予算案に入っている金額を言ってください。もう短くていいです。 | ||
○福山哲郎君 これに対しては、協力やめられるんですよね。総理かな、短くしてください。 | ||
○福山哲郎君 これ、予算書に入っていますが、この予算から、どうするんですか。 | ||
○福山哲郎君 それは目的外使用だと思いますよ。それは問題だと思いますよ。 それから、サハリン1、サハリン2、これは日本のエネルギーの問題があるので大変難しい判断だと思いますが、実は、イランのアザデガン油田でINPEXが権益を持っていたときに実はイランの核疑惑があって、当時私は...全文を見る | ||
○福山哲郎君 これ、いつまで同じ答弁繰り返すんですか。 後追いになったら、日本、後から来たのかと言われますよ。それから、さっきの日ロの八項目だって、予算計上しているということはそこに使うのかという話も出てきますよ。何かアジアで安全保障上問題になったときに、あのときウクライナで...全文を見る | ||
○福山哲郎君 これも煮え切らなくて、なかなか決められません。 この間、外交防衛部会で自民党の議員から非常に強い批判の声が上がりました。JALとANAはもう既に迂回路を使っているならいいんじゃないかという議論がありました。これも国際社会から、状況によれば日本は弱腰だと見られます...全文を見る | ||
○福山哲郎君 早く決めていただきたいと思います。 もう時間なくなりました。金子大臣、来ていただいたのに申し訳ありません。実は、京都の市場で、卸売市場の中で仲卸さんが非常に厳しくなっています。先般、総理と農水大臣行っていただいたと思いますが、買取り義務はあるけれども、出す先がな...全文を見る | ||
03月22日 | 第208回国会 参議院 予算委員会 第16号 議事録を見る | ○福山哲郎君 各閣僚の皆様には連日の審議、御苦労さまでございます。今日は片道ですので、直截的にもう御質問をさせていただきます。 岸田総理、ウクライナ情勢はなかなか終息の状況が見えなくて、非常に懸念をしております。爆撃もどんどんどんどんエスカレーションして、ウクライナの国民は本...全文を見る |
○福山哲郎君 抗議をするということは、相手側のこの交渉中断ということについてはどのように今お考えなんでしょうか。 | ||
○福山哲郎君 抗議をするということは、日本はまだ交渉を継続してほしいというメッセージに取られませんか。 | ||
○福山哲郎君 それでも二十一億円のロシアの経済協力、この予算からは外さないんですか。 それからもう一点、いわゆるロシア経済分野協力担当大臣、この大臣の名称を変えることはしないんですか。 | ||
○福山哲郎君 日本との共同経済活動からの撤退と向こうが明確に言っているんですよ。よく分からないんですね。今、そんなに、まあ多少遠慮されているのかどうなのか、配慮されているのかは分かりませんが、少なくとも、相手が共同経済活動からの撤退と言っているんだから、経済協力担当大臣は要らない...全文を見る | ||
○福山哲郎君 野党から予算出し直せと言われるのが嫌なのは分かるんですが、国のメッセージです。逆に言うと、補正予算組むんだったら補正のときに修正予算組めばいいわけですから。それは、国のメッセージとして明確に言われれば、野党は、何が何でも予算をこの景気の悪いときに先送りするよりかは、...全文を見る | ||
○福山哲郎君 そうなんですね、年次首脳会談、予定していたものを行かれたんですよ。 御案内のように、インドは、このウクライナへの侵攻後もロシアへの経済制裁を行っていません。国連決議も棄権しています。インド軍は兵器の六、七割をロシアから調達をしています。米英のロシアからの禁輸政策...全文を見る | ||
○福山哲郎君 私はいま一つすっきりしませんが、次に行きます。 ウクライナの避難民が一千万人を超えたと国連が発表しています。そのうち、国外への避難民は実に三百三十万人。ポーランドには二百万人を超える避難民が行かれて、ポーランドが特別IDを発行しています。 日本もいち早く避難...全文を見る | ||
○福山哲郎君 前向きに発言いただいたので、大変有り難く思います。 結果として、スキームができた後に、日本がウクライナの避難民を受け入れるためのスキーム、こういうことがあるんだよということを、是非、日本のホームページ、官邸のホームページでも結構です、外務省でも結構ですので、今の...全文を見る | ||
○福山哲郎君 これは焦眉の課題ですので、一日も早くよろしくお願いいたしたいと思います。 総理、例の年金生活者への臨時特別給付金五千円について非常に批判が多いんですが、給付金検討チームの作業がストップしたと聞いていますが、本当でしょうか。 | ||
○福山哲郎君 与野党共に批判が大きい、国民からも批判が大きいことは総理は理解されているんでしょうか。 | ||
○福山哲郎君 選挙目当てということで、いささか筋が悪いと私は思います。 現在、コロナで雇調金を受けている人が約六百万人、小口の緊急融資を受けている人は三百十四万人。協力金をもらえていない業種も多数あります。これだけガソリン代が上がり、円安で原材料が値上がりしている、物価も上が...全文を見る | ||
○福山哲郎君 財務大臣、トリガー条項を凍結解除するのにはどのような手続が必要で、どのように実現できるのか、教えてください。 | ||
○福山哲郎君 基本的にはということは、改正必要ないこともあるということですか。 | ||
○福山哲郎君 トリガー条項を解除しても重油、灯油は対応できませんが、そのときには、例えば重油、灯油についてはどのように今財務大臣検討されているかどうか分かりませんが、どのようにお考えですか。 | ||
○福山哲郎君 トリガー条項を凍結解除するとどのぐらいの予算の手当てを国、地方はしなければいけませんか。 | ||
○福山哲郎君 法律改正と一・五兆から六兆円の財源が要るということは、もしトリガー条項を解除することになれば、総理、補正予算が必要ですね。 | ||
○福山哲郎君 ということは、当面、時間が掛かるのは法律だということだというふうに思います。 これ、今三党で協議されていますが、少なくとも、百七十円が今下限の激変緩和措置、この間も申し上げましたけど、これを百五十五円ぐらいまで激変緩和で補助金でやられるんだったら、予算措置ででき...全文を見る | ||
○福山哲郎君 まだこれからも提出があり得るということですか、この参議院選挙が入っているところで。 | ||
○福山哲郎君 時間が掛かっている理由は何ですか。 | ||
○福山哲郎君 全く答えになっていません。 住宅の省エネルギー性能表示も、実は今年の四月から実施されることになっているのですけど、実施されていません。それから、新築住宅への太陽光導入施策も、エネルギー基本計画では二〇三〇年六割に新築住宅で高めるとされているんですが、これの検討状...全文を見る | ||
○福山哲郎君 法律は出てこない、表示は始まらない、太陽光導入政策も何かはっきりしないので、こういうことをちゃんと政府がやらないと、今電力逼迫していますけれども、やっぱり先々のことを考えたら早くやらなきゃいけないと思いますので、斉藤大臣、どうですか。早くやってください。 | ||
○福山哲郎君 コロナの第七波の懸念もあります。ウクライナ情勢はいつ状況変わるか分かりません。国民経済は非常に厳しいです。総理、今回これが締めくくり質疑ですけれども、予算委員会等でやはり集中審議をお願いしなきゃいけない案件がこれからも多々出てくる可能性があります。 是非、予算委...全文を見る | ||
○福山哲郎君 ありがとうございます。終わります。 | ||
04月01日 | 第208回国会 参議院 本会議 第13号 議事録を見る | ○福山哲郎君 立憲民主・社民の福山哲郎です。会派を代表して、総理に質問いたします。 ロシアのウクライナへの侵攻が始まって一か月以上が経過しました。まだ武力行使が続いています。国連憲章二条四項違反であり、民間人や子供への爆撃も続いています。さらには、病院、劇場、原子力発電所への...全文を見る |
○福山哲郎君(続) 次に、総理は先日、緊急経済対策の取りまとめを指示し、財源について、今年度予算の予備費で賄う方針を示されました。 | ||
○福山哲郎君(続) 自民党内から予備費の活用をとする一方で、公明党代表は今国会での補正予算の編成を求めておられます。白紙になった年金生活者の五千円給付と同じで、与党はばらばらではないですか。 そもそも五兆円のコロナ対策予備費は、変異株による感染拡大等に備えるためのものです。新...全文を見る | ||
○福山哲郎君(続) 予断を許さず、第七波の兆候とも言えます。予備費を目的外使用することは、財政民主主義の根幹に関わる問題であり、適切ではありません。 予備費で対応するのではなく、補正予算を編成し、迅速にしっかりと国民生活や企業活動を支える対策を講じるべきです。いかがでしょうか...全文を見る | ||
○福山哲郎君(続) その名著「国際政治」で、戦争は、恐らく不治の病であるかもしれない、しかし、我々はそれを治療するために努力し続けなくてはならないのである、我々は懐疑的にならざるを得ないが、絶望してはならないと結ばれています。 一日も早い停戦を願って、質問を終わります。 ...全文を見る |