綿貫民輔

わたぬきたみすけ



当選回数回

綿貫民輔の1973年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月22日第71回国会 衆議院 決算委員会 第3号
議事録を見る		○綿貫委員長代理　次に、会計検査院当局から検査の概要説明を求めます。服部会計検査院第一局長。
○綿貫委員長代理　次に、科学技術庁長官から概要説明を求めます。前田科学技術庁長官。
○綿貫委員長代理　次に、会計検査院当局から検査の概要説明を求めます。服部会計検査院第一局長。
○綿貫委員長代理　次に、文部大臣から概要説明を求めます。奥野文部大臣。
○綿貫委員長代理　次に、会計検査院当局から検査の概要説明を求めます。柴崎会計検査院第二局長。
○綿貫委員長代理　次に、通商産業大臣から概要説明を求めます。中曽根通商産業大臣。
○綿貫委員長代理　次に、会計検査院当局から検査の概要説明を求めます。田中会計検査院第四局長。
○綿貫委員長代理　次に、中小企業金融公庫及び中小企業信用保険公庫当局から資金計画、事業計画等の概要について説明を求めます。吉岡中小企業金融公庫総裁。
○綿貫委員長代理　次に、近藤中小企業信用保険公庫総裁。
○綿貫委員長代理　これにて説明聴取を終わります。 　次回は公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時七分散会
02月23日第71回国会 衆議院 本会議 第10号
議事録を見る		○綿貫民輔君　ただいま大蔵大臣から、昭和四十六年度一般会計歳入歳出決算外二件について報告がありましたが、私は、自由民主党を代表して、総理並びに所管の大臣に質問を行ないたいと思います。（拍手） 　申し上げるまでもなく、四十六年度決算はこれから審議されるものであり、きわめて総花的な...全文を見る
03月29日第71回国会 衆議院 決算委員会 第5号
議事録を見る		○綿貫委員　今日の国際通貨情勢の変化に伴いまして、わが国の経済は大きな影響を受けつつありますが、特に中小企業へのしわ寄せということが非常に憂慮されるわけであります。わが自由民主党はいち早く緊急中小企業対策というようなことに取り組んでおりますけれども、しかし、抜本的に中小企業の安定...全文を見る
○綿貫委員　ただいま政務次官の御答弁のとおり、この資金の果たしてきた使命というものは非常に意義のあるものだと思います。 　そこで、この近代化資金の総額がふえたから不当額もふえたというふうに思っておりましたが、貸し出し総額におきまして、昭和四十一年には五十二億円、四十五年には二十...全文を見る
○綿貫委員　ただいまの次長の御説明で、施設の貸与、あるいはその他の還元したものを入れて、いろいろと総ワクについては増大をはかっておられるというふうに承りました。このワクのさらに増大ということについては、今後とも努力を願いたいと思います。 　同時に、この内容につきまして、いろいろ...全文を見る
○綿貫委員　ただいまの政務次官の御答弁でございますが、これは四十四年に改正をいたしております。最近のいろいろの物価高その他もございますし、この点については、さらにもう一度御検討を願いたいと思います。 　この四十六年のドル・ショックによる貸し付け金を、さらに今回、返済が困難な輸出...全文を見る
○綿貫委員　いろいろと誘導行政あるいは指導行政、いろいろなパターンがあると思いますけれども、ただいまの政務次官の御答弁のように、特に塩川政務次官は中小企業問題にたいへん熱心に取り組んでおられますので、政務次官の在任中にひとつそういうパターンをきちっとしていただきたいというととを強...全文を見る
○綿貫委員　いまいろいろと懸命に対策を講じた、あるいは協議会もスムーズに運ばれたように御説明がありましたけれども、これはただいまのお話にもありましたように、事件以来、地元の高岡市、それと名古屋の通産局、そして富山県を加えた三者協議会というものをつくりまして、当時の鉱山部長の小野部...全文を見る
○綿貫委員　いろいろと全力を尽くすと言われましたが、何かまだはっきりしないようで、これについてはまたあとから具体的に申し上げたいと思います。 　ところで、通産局のこの問題に対する安易さを示すもう一つの事実があるわけであります。この事件が起きます一カ月前に送電線の近くが採掘されて...全文を見る
○綿貫委員　ただいま参事官から監督不行き届きということもお認めになったと思います。しかもなお、ただいま御説明にありましたように、四十五年三月に、通産省は国土興業に採掘権を与え、一年もたたない間に、四十六年十月に共同開発に採掘権を変更いたしております。しかしその中身は、共同開発の木...全文を見る
○綿貫委員　この石灰山の問題につきましては、あまりにもなまぬるい行政措置に対しまして部落民は、行政管理庁の調査官に直訴するなど、訴えが続いてまいったのでありますが、すでに行政監察局でも昨年の十月詳しい調査を行ないまして、通産省に勧告も出しているはずでありますけれども、その後どのよ...全文を見る
○綿貫委員　ただいま行政管理庁から御説明のあった点は、政務次官もお聞きになったとおりでありまして、その非はもう明らかであります。そういう点で、これはいろいろといままで行政的に解決しなければならないというようなことで努力をしていただいておりますが、もう政治性を加味しないと解決できな...全文を見る
○綿貫委員　谷内川の改修は、ただいまの御説明で大体今年からやっていただけるということでありますから、これはほんとうは通産省のしりをぬぐったというようなことに地元では考えておるわけであります。そういう点でやはり元締めは通産行政ということにあると思うのでありますが、今年に入りましてか...全文を見る
○綿貫委員　土木工学というような何か学理的な問題が出てきましたけれども、住民が不安だというものを土木工学でだいじょうぶだからやらぬ、そういうような行政の何か基礎づくりみたいなことばかり考えていただいては、この問題はなかなか住民の納得は得られないと思うのです。先ほども話があったよう...全文を見る
○綿貫委員　この石灰山の問題につきましては、これは自民党だけではなくて、同僚の社会党の佐野代議士も国会で取り上げるなど、党派を越えまして、この通産行政の不手ぎわということについていろいろと申し上げておるわけであります。私自身も、これはもし天災であればいろいろと救済の道があるのです...全文を見る
○綿貫委員　ただいま木村組のことについてのお話がありましたが、これは先ほども申し上げましたように、暴力団であり、しかも国籍が違う。いろいろと伝え聞くところによりますと、財産の隠匿もあるようでありますし、なかなか尋常一様の形で吐き出させるというようなことはできないところにこの問題の...全文を見る
○綿貫委員　では、私の質問は終わります。
04月17日第71回国会 衆議院 決算委員会 第8号
議事録を見る		○綿貫委員長代理　庄司幸助君。
○綿貫委員長代理　坂井弘一君。
○綿貫委員長代理　次回は公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時四十九分散会
04月24日第71回国会 衆議院 決算委員会 第9号
議事録を見る		○綿貫委員長代理　庄司幸助君。
05月09日第71回国会 衆議院 決算委員会 第10号
議事録を見る		○綿貫委員長代理　休憩前に引き続き会議を開きます。 　委員長が所用のためおくれますので、私が委員長の指名により委員長の職務を行ないます。 　坂井弘一君。
○綿貫委員長代理　折小野良一君。
05月11日第71回国会 衆議院 決算委員会 第12号
議事録を見る		○綿貫委員　私は、自由民主党を代表いたしまして、ただいま御提案の予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書等の承諾を求める件について、賛成の意を表したいと存じます。 　申し上げるまでもなく、四十六年度一般会計予備費の使用は、主として河川等災害復旧事業等に必要な経費及び臨時繊維産業...全文を見る
05月31日第71回国会 衆議院 決算委員会 第13号
議事録を見る		○綿貫委員長代理　次回は公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時五十九分散会
05月31日第71回国会 衆議院 本会議 第39号
議事録を見る		○綿貫民輔君　ただいま議題となりました昭和四十六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）外三件、昭和四十七年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外二件の事後承諾を求めるの件、並びに昭和四十六年度一般会計国庫債務負担行為総調書について、...全文を見る
06月12日第71回国会 衆議院 決算委員会 第15号
議事録を見る		○綿貫委員　私は、特に海外経済協力の問題にしぼりまして御質問を申し上げたいと思います。 　最近の国際情勢や日本の経済力の伸長に伴いまして、すでに海外経済協力についての日本に対する海外のいろいろの批評やまた期待、そういうものがあると同時に、国内におきましても最近この問題に強い国民...全文を見る
○綿貫委員　これは単に当委員会とか国内とかということだけではなしに、昨年の四月十四日に国連貿易開発会議におきまして、愛知日本政府首席代表が冒頭で演説をされまして、政府開発援助を国民総生産の〇・七％にすべしとの国際的目標を達成すべく最善の努力を払う意図を表明するものでありますという...全文を見る
○綿貫委員　それでは、いろいろと援助の内容に多少触れてみたいと思いますが、先ほどのアフリカはもちろん、現在世界的な食糧不足の状況でありますが、インドネシア、パキスタンなどはわが国に食糧援助というものを求めてきておるわけであります。これにつきまして昨年の実績とあわせて今年の計画を承...全文を見る
○綿貫委員　食糧庁から総務部長がお見えになっておりますが、先般からもいろいろの委員会であなたに対する御質問が集中しておることも私はよく知っております。そこで、ただいま米を通じての海外からの経済援助の要請が非常に強くなっておるのであります。現在、古米とか古古米というものがだぶついて...全文を見る
○綿貫委員　一方で餓死者が出るような国がありながら、わが国ではいろいろ役所の会計上の問題で赤字が出るとか出ないとか、いわゆるそろばん主義と申しましょうか、そういうような形だけで政治が行なわれておるような気がするわけでありまして、もっと大所高所に立った意味での農業政策あるいはその他...全文を見る
○綿貫委員　それでは、これまでしばしば問題になっております東南アジアの中でも悲惨な戦火にまみれたベトナムの援助につきまして、その後どのようにお考えになっておりますか。特に北ベトナムに対しまして援助計画があるのかどうか、これについて外務大臣のお考えをお聞きしたいと思います。
○綿貫委員　それでは最後に、最近平和部隊の一員としてタイに農業指導者として従事する青年に会ったのでありますが、非常に憤慨しておりました。それは、末端において土地改良事業を指導しておるのでありますけれども、せっかく計画を立てて、いざ実施ということになりますと、肝心の援助費が計画どお...全文を見る
○綿貫委員　それでは終わります。
06月14日第71回国会 衆議院 決算委員会 第16号
議事録を見る		○綿貫委員　私は、縦割り行政の欠陥を正し、財政の効率的運用をはかる中で、この決算委員会の重要性というものを非常に強く認識してまいった一人であります。中でも、独立した機関としての会計検査院は、この趣旨にのっとり、国民の期待する会計検査院であることがまず第一に望まれると思うわけであり...全文を見る
○綿貫委員　検査院制度は明治時代に国会が開設されてからずっとあるわけでございますが、現在総定員法というようなことで、定員ということを非常に役所別にやかましくいわれておりますけれども、こう行政機構が膨大になる中で、明治時代から検査院における職員の数というものはどのように推移をしてき...全文を見る
○綿貫委員　先ほども申し上げましたように、現在のこの行政機構の複雑化やまた膨大化する中で、この現在の変わらない定数で今後も適正な検査ができるかどうか。そういう意味におきまして、たとえば専門委員制を使うとか、あるいはコンサルタントを用いるとかいうような、日ごろ見のがされがちなような...全文を見る
○綿貫委員　ぜひそのような弾力性のある検査体制というものについてくふうを願いたいというふうに思う次第であります。 　ところで、決算報告に関しましてお尋ねいたしたいと思いますが、政府の報告書は六〇〇ページにも及ぶ膨大なもので、しかも数字の羅列ということで、全く国民にとってはわかり...全文を見る
○綿貫委員　ただいまのいろいろのそういうこともよく存じておりますけれども、やはり是は是、非は非、そういう立場から検査院としてはいろいろと検査をやっておられるわけでありますから、そういうものについてなるべく国民にわかりやすいような、しかもこれを単なる一部の人だけではなしに、国民にも...全文を見る
○綿貫委員　ぜひそのようにしていただきたいと思うわけであります。 　ところで、逆の面で一つお伺いいたしたいと思いますが、昨年暮れの木材の値上がりのために、私の富山県のある町で文化財の建て直し予算を文化庁からいただいたわけでありますが、予算不足ということで現在ストップしたままであ...全文を見る
○綿貫委員　私は検査院の機能については十分承知をいたしておりませんが、ただいまのようなことは検査院としてのワク外だ、こういう御発言ですか。
○綿貫委員　三十六条に改善意見の表示というのがありますが、検査の結果、法令、制度、行政について改善を必要とする事項があると認めるときは、主務官庁その他の責任者に対し改善意見を表示することができるというように書いてあります。非常に多岐にわたるという意味で、各役所が別にということは無...全文を見る
○綿貫委員　ただいまの問題に関しましては、地方自治体などは超過負担の増加に対しましてややあきらめムードといいましょうか、陰では不平を言いながら大勢に順じていくというような形でありますが、ただいま取り上げました個人の問題あたりは、これは泣き寝入りというような形にもなりかねないわけで...全文を見る
○綿貫委員　ただいまの院長のお話しのように、日本のレベルが非常に高いということでありますが、しかし行政機構も冒頭に申し上げましたようにますます複雑多岐になり、膨大になっておるわけでございますから、機構をさらに整備をされまして、ただいままで申し上げましたような点を参酌されまして、今...全文を見る
07月05日第71回国会 衆議院 決算委員会 第21号
議事録を見る		○綿貫委員長代理　芳賀貢君。
○綿貫委員長代理　速記をとめてください。 　　〔速記中止〕
○綿貫委員長代理　速記を始めて。
07月12日第71回国会 衆議院 決算委員会 第22号
議事録を見る		○綿貫委員　私は、自由民主党を代表して、ただいま委員長提案の昭和四十五年度決算の議決案に賛成の意を表するものであります。 　昭和四十五年度決算は、昨年三月本委員会に付託され、委員会においては、同年五月以来、各省庁及び政府関係機関等につき、国会が議決した予算がいかに執行されたかを...全文を見る
09月19日第71回国会 衆議院 決算委員会 第25号
議事録を見る		○綿貫委員　ただいま委員長からもお話があったように、本日の委員会では対韓経済援助問題を中心にした質疑が行なわれるわけでありますが、ちょうどおりもおり、昨日政府は、金問題に関連いたしまして対韓経済援助の凍結ということをおきめになったやに聞いておりますけれども、この結論と、しかもこの...全文を見る
○綿貫委員　もしもそういう凍結問題が行なわれないということであれば、これは新聞の誤報か、あるいは一部の失言問題ということにもなろうかと思いますが、これは閣議で行なわれたのではなしに、どなたかが御発言になったということですか。
○綿貫委員　それでは、大臣の時間の都合もあるようでありますので、いままで対韓経済援助によりましていろいろとその結果が出ておりますけれども、特に日本の対韓経済援助ということは、韓国の経済の自立そして民政の安定にそれが寄与するという目的でそれがなされておると思うのでございますけれども...全文を見る
○綿貫委員　私は、そういう事務ベースの話を聞いているのではないのでありまして、もっと政治的な意味で、やはり最近金大中事件と関連をいたしまして、対韓経済援助というものの公正、しかもそれの実効が期せられるように国民もみな期待しておると思うのでありまして、それについて今後やはり十分そう...全文を見る
○綿貫委員　終わります。
11月13日第71回国会 衆議院 決算委員会 第28号
議事録を見る		○綿貫委員長代理　時間が来ておりますから……。
12月18日第72回国会 衆議院 運輸委員会 第3号
議事録を見る		○綿貫委員　石油危機の深刻化する中で、当面インフレ克服を目ざして、総需要の抑制という名目で予算編成がたいへん注目をされておるおりであります。国民生活安定のために、国民が総ぐるみの節約の時代に入ったということは当然でございますけれども、この際国民にとって不必要なものは思い切って切り...全文を見る
○綿貫委員　これは今後のたたき台だということでありますが、これが正式に議題となった場合に、運輸大臣としてどのような態度で臨まれるか、これをお聞きすると同時に、もしかりに三月三十一日の運賃値上げの施行が半年間繰り延べになったという場合には、おおよそ一千億円にのぼる財源の不足が見込ま...全文を見る
○綿貫委員　国鉄運賃の問題に関しましては、大臣はまだ就任早々でございますけれども、当委員会においては、約半年の歳月を費やして、与野党を通じていろいろ論戦の中から結論を導き出したものでありまして、いまいろいろと緊急事態があるとはいえ、長期的な要素も含んだ上での値上げの問題であります...全文を見る
○綿貫委員　冒頭に大臣が、これはたたき台だ、こう言われたので、質問することがすべて仮定の問題、かりにという問題になってしまうのですが、これはもうすでに予算折衝に入る時期でございますから、現実の問題としてひとつとらえていただきたい、こう思います。 　そこで、すでに新幹線の工事費な...全文を見る
○綿貫委員　もし今回の緊縮財政で、すでに大蔵当局と合意のもとになされている債務負担行為が履行できないというような場合、その責任の所在はどこになるのですか。
○綿貫委員　この問題につきましては、また後日はっきりした状態でいろいろとお知らせを願いたいと思います。 　ところで、これに関係いたしまして、各地域ではこういう緊急事態が起こる前に、新幹線を誘致しようということで住民がたいへん大きな期待を持ち、また運動を展開してきたわけでありまし...全文を見る
○綿貫委員　ただいま大臣のおっしゃられたことを私どももそのとおりだと思います。そこで、予算の決定と同時に、やはり新幹線というものについての基本的な今後の見通し、もし見通しが立たなければ、来年はもう一切やらないとか、今後どうするとかいう発表をしていただかないと、受け入れる各県とか、...全文を見る
○綿貫委員　いままでのルールでまいりますと、この整備計画の五線については工事実施計画というものをもうすでに提出するという時期に来ておるわけであります。しかし、そういうものも当分はもう見送り、こういうふうになるのでしょうか。
○綿貫委員　それでは参考までにお伺いいたしたいのでありますが、これは地方自治体が非常に心配をいたしておったことでありますけれども、この新幹線の建設に際しまして鉄道利用債を何％ぐらい持たされるんだろう、こういうようなことを非常に不安に思っておる向きがありますので、参考までに伺ってお...全文を見る
○綿貫委員　非常に緊縮財政あるいは緊迫した状況下でそういう質問は当を得ていないかと思いますが、参考までにお聞きしたわけであります。 　次に、石油危機に関しましての輸送体系の問題についてお伺いいたしたいと思います。これはいろいろと私個人で聞いたり新聞で見たことなどもありますけれど...全文を見る
○綿貫委員　ただいまの審議官のお話を聞いておりますと、まあ事務的には手を打ってあるからだいじょうぶだ、こういうふうに聞き取れるわけでありますけれども、行政の一つのそういう段取りと国民生活の実態というものが間々そごを来たす場合が多いわけであります。そういう点で私は、この問題はただ運...全文を見る
○綿貫委員　それでは次に、これもやはり庶民の足ということでハイヤー・タクシー業界や、あるいは国民がこれを利用する上においていま非常に大きな混乱を来たしております。 　そこで、ＬＰガスの不足をめぐりまして、最近自殺者が出たというようなことが新聞に報ぜられたり、またそういうことで非...全文を見る
○綿貫委員　ただいまの局長の御答弁を聞いておりますと、どこか遠い国のことかあるいはずっと先の話のような気がするわけであります。現実の問題としてもうすでにタクシー業者が皆さん方のところにも陳情にたくさん行ったということも聞いておりますが、もう足元に火がついておる、こういう状態のとき...全文を見る
○綿貫委員　本日の衆議院の本会議で石油関連の二法案が通過すると思いますけれども、これはもしかすると統制経済へ入っていく第一歩になるかもしれない、こういう時代を迎えておるわけであります。 　その中で、大臣にお伺いをいたしたいのは、運輸省の所管のいろいろの交通機関があります。国鉄、...全文を見る
○綿貫委員　これは通常の状態におきましても、交通というものは非常に重要な問題でありますけれども、特にこういう非常に石油危機といいましょうか、こういう状態の中での交通の施策というものが、国民に非常に大きな混乱を生んだり、あるいは時と場合によってはある程度のがまんなり覚悟というものを...全文を見る
○綿貫委員　終わります。（拍手）