牧山ひろえ

まきやまひろえ

選挙区（神奈川県）選出
立憲民主・社民
当選回数3回

牧山ひろえの2010年の発言一覧

開催日 会議名 発言
01月28日第174回国会 参議院 予算委員会 第3号
議事録を見る		○牧山ひろえ君　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本を代表して、政府提出平成二十一年度第二次補正予算案に賛成の立場から討論を行います。 　まず、ハイチ大地震において犠牲となった方々に深い哀悼の意を表するとともに、被災された方々にお見舞いを申し上げます。 　さて、昨年十二月八日...全文を見る
02月24日第174回国会 参議院 少子高齢化・共生社会に関する調査会 第3号
議事録を見る		○牧山ひろえ君　私は、神奈川県の参議院議員の牧山ひろえと申します。 　今日は、西郷先生、駒崎先生、中村先生の非常に参考になるお話、ありがとうございます。 　私は駒崎先生にいろいろ伺いたいと思います。 　先ほどから何度か駒崎先生の方からＮＰＯに対する寄附の寄附控除についてお話...全文を見る
○牧山ひろえ君　時間になりましたので、ありがとうございます。
03月05日第174回国会 参議院 予算委員会 第6号
議事録を見る		○牧山ひろえ君　民主党の牧山ひろえです。よろしくお願いいたします。 　まず、平成二十二年度税制改正大綱に関して、一人オーナー会社課税制度の廃止は大変良かったと思います。いわゆるオーナー給与に係る課税の在り方について、個人事業主との課税の不均衡を是正し、二重控除の問題を解消するた...全文を見る
○牧山ひろえ君　中でも私は、市民公益税制について大変うれしく思います。と申しますのは、私自身、以前から、寄附金控除の適用下限額を現行の五千円から引き下げ、市民活動を活性化させるべきだと主張してまいりました。今回下限額を二千円にした経緯について、峰崎副大臣、お聞かせいただきたいと思...全文を見る
○牧山ひろえ君　アメリカでは一セントから控除となります。アメリカにおける寄附金控除の対象となる団体は、ＮＰＯ的なものを含めて全体的で百十三万団体ございます。その一方で、日本では認定ＮＰＯ法人は百十一で、寄附金控除対象団体数は二万二千程度です。適用下限額をできれば更に下げて、だれも...全文を見る
○牧山ひろえ君　加えて申し上げるならば、所得税控除の対象となる認定ＮＰＯ法人自体を増やさなければこの市民公益税制の普及には結び付かないということも財政金融委員会で提案させていただきました。資料一を見ていただければ、いかに我が国の寄附文化が脆弱で市民活動を支えていないかが分かります...全文を見る
○牧山ひろえ君　アメリカでは、オペラ座などを始めとする文化的な組織も寄附金控除の対象団体となっています。 　伝統文化の継承という意味においても、日本でも例えばお相撲とか歌舞伎、詩吟、民謡などへの認定の範囲を広げてみようというお考えはございますでしょうか。
○牧山ひろえ君　また、スポーツへの支援も大変重要だと思いますが、スポーツに関してはいかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　命を守る、命を大切にするといったような公益性の高いＮＰＯをどのような形で選び抜くのか、また公益性の大小をどのように判定するのか、この辺とても難しいことだと思うんですけれども、いかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　では、総理にお伺いしたいと思いますが、総理の施政方針演説をお聞きし、新しい公共という言葉に非常に感銘を受けました。まさにこの寄附税制と認定ＮＰＯ法人への支援は新しい公共を示すものであると確信しておりますが、御意見をお聞かせいただきたいと思います。
○牧山ひろえ君　もう一点、峰崎副大臣にお聞きしたいと思います。 　医療費控除の適用下限額十万円について、私は、所得に応じて下限額を段階的に設定すべきであると考えます。先日も日経新聞に書いてありましたけれども、昨今の経済情勢から収入が激減し、病気やけがを我慢して病院に行けない方が...全文を見る
○牧山ひろえ君　これは幾つか私からのお願いなんですが、この医療費控除の適用下限額の議論のほかに何か良い方法などございましたら、財務省と厚生労働省の垣根を越えて良いアイデアを考えていただきたいなと思っております。 　また、寄附金控除の適用下限額を二千円にすることについて異論を唱え...全文を見る
○牧山ひろえ君　実は、救急、産科、小児科、外科への重点配分については、私自身かねてから主張し続けてきましたので、率直に申し上げて本当にうれしく思います。 　この重点配分をきっかけに、今後、政府としてはどのように崩壊しつつある医療の起死回生を図ろうとしているのか、是非御意見をお聞...全文を見る
○牧山ひろえ君　続いて、羽田空港の国際化と港湾についてお伺いしたいと思います。 　羽田空港の四本目の滑走路が十月から供用を開始します。我が国の国際競争力を高める切り札として多くの方が期待していると思います。一方で、諸外国では既に空港、港湾の整備が終わり、配付資料二のとおり、とて...全文を見る
○牧山ひろえ君　続いて、配付資料三を御覧ください。横浜市では羽田国際化に伴う経済波及効果について委託調査を行いました。その結果、年間百九十一億円の経済波及効果と千七百人に及ぶ雇用誘発効果があると発表いたしました。このように、周辺自治体では羽田国際化に大きな期待を寄せており、なお一...全文を見る
○牧山ひろえ君　羽田空港の国際化に合わせ、これまでスポットライトを浴びることがなかった小さな町の秘湯や歴史的な史跡など、隠れた観光資源を外国人観光客に積極的に紹介していくチャンスであると思います。例えば神奈川県には、横浜、鎌倉、箱根、湘南、三浦など代表的な観光地がある一方で、大磯...全文を見る
○牧山ひろえ君　私は、母子手帳に関して外交防衛委員会やＯＤＡ特別委員会の場などで繰り返し必要性を説明しています。例えば、ＪＩＣＡがパレスチナにおいて母子手帳、二〇〇八年に十二万冊配付して事業を展開しておりますけれども、その結果、パレスチナの母子保健が大幅に向上した事例がございます...全文を見る
○牧山ひろえ君　せっかく福島大臣がお見えですから、子育て経験者の福島大臣に、母子手帳について何かエピソードなどがございましたら、お伺いしたいと思います。
○牧山ひろえ君　一月下旬、私はフランス国内でフランスの少子化対策の調査を行ってまいりました。福島大臣も私の直前に行かれたと伺っております。まさに、フランスでは多種多様な少子化対策、子育て支援のメニューが豊富だと感じました。重立った支援策だけでも約二十種類に上ると聞いております。 ...全文を見る
○牧山ひろえ君　では、総理にお伺いします。 　子ども手当法案が衆議院で審議中です。日本では初めての試みとなりますが、フランスでの視察を振り返ると大変意義のある政策であると思います。子ども手当をきっかけに幼保一体化の議論が正式に始まるなど、少子化対策に本腰を入れていく姿勢が見て取...全文を見る
03月16日第174回国会 参議院 予算委員会公聴会 第1号
議事録を見る		○牧山ひろえ君　民主党の牧山ひろえです。どうぞよろしくお願いいたします。 　本日は、大変興味深いお話、ありがとうございます。 　また、日米、アジアにおける安全保障の着眼点について、大いに参考になりました。白石参考人がおっしゃる日米同盟を軸とした東アジア経済圏における日米の役割...全文を見る
○牧山ひろえ君　大変興味深い御意見、ありがとうございます。 　ＡＰＥＣがこの秋、横浜で開催されます。今や世界経済のトップスリーであるアメリカ、中国、日本が同席する良い機会であり、二月二十二日に実務者協議が開催されテーマの選定作業が行われるなど、今、本番へ向けて機運が高まっている...全文を見る
○牧山ひろえ君　御意見ありがとうございます。 　先ほど、コンテンツビジネスにおいてこそ日本がリーダーシップを発揮して安全保障の重要な要因につなげていくべきだというお話をさせていただきました。 　日本の企業の九割以上を占める中小企業の中には、例えば、国際競争力のある優れた技術を...全文を見る
○牧山ひろえ君　私も今の御意見に同感です。いろいろ、日本のコンテンツですとかファッションですとか、いろいろ日本に興味を持っている方をどんどん受け入れる体制も考えなくてはいけないなと思っております。 　もう一つ白石参考人にお伺いしたいんですが、ちょっと話題を変えまして、例えばベト...全文を見る
○牧山ひろえ君　最後に、志方参考人にお伺いしたいと思います。 　一九五三年以来、朝鮮戦争は停戦状態にあります。この状態が極東平和を揺るがす事態とならないように注視していかなければなりません。先月、中国胡錦濤国家主席が北朝鮮の高官と会い、中朝関係の更なる深化を表明しましたけれども...全文を見る
○牧山ひろえ君　時間となりましたので、終わります。
04月07日第174回国会 参議院 少子高齢化・共生社会に関する調査会 第4号
議事録を見る		○牧山ひろえ君　本日は、貴重な御意見、参考人の先生方ありがとうございました。 　神奈川県選出の牧山ひろえです。よろしくお願いいたします。 　まず、大西先生の最後のまとめで触れておられました寄附に対する税額控除についてですが、公益活動を活性化するためにも、寄附控除の対象となる団...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　この安藤高朗医師のモットーは、障害や病気のある人を治してさしあげ、少しでも社会復帰、在宅復帰していただこうと、リハビリマインドがすべての職種の志だと考えていますとも述べています。崩壊しつつある医療の再生が急務でありますけれども、やはり安...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　高齢者の格差についても興味深く思いました。所得格差ですとか医療格差、これについては日ごろからある程度分かっているんですけれども、情報格差についてはなるほどなと、先生のお話を聞いて思いました。 　実は、先ほど取り上げました安藤医師がトリ...全文を見る
○牧山ひろえ君　貴重な意見、ありがとうございました。 　時間となりましたので終わります。
04月08日第174回国会 参議院 環境委員会 第5号
議事録を見る		○牧山ひろえ君　本日は、大変貴重な御意見、先生方、ありがとうございました。神奈川県選出の牧山ひろえです。よろしくお願いいたします。 　私は神奈川県選出でありますので、神奈川県、特に横浜市、川崎市、また神奈川県の中の環境影響評価に関する条例に関してはかねてから興味を持っておりまし...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございました。 　次に、本改正案には各方面からの御意見が組み入れられている、そのように思います。例えば弁護士会からは、ＳＥＡを導入すべきであり、環境アセスメント結果の修正、確定時には弁護士等の学識経験者などの意見を求めるべきなどの意見表明をしていました...全文を見る
○牧山ひろえ君　はい。
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　先生方も十分御承知のとおりではございますけれども、この環境影響評価に関しては以前から都道府県や政令指定都市などが独自の条例、地方アセスを制定しております。これらの地方アセス条例が国による環境影響評価法と重複することは法律の六十一条一号及...全文を見る
○牧山ひろえ君　済みません、時間となりましたので終わらせていただきます。ほかの先生方、済みません。
10月21日第176回国会 参議院 内閣委員会 第2号
議事録を見る		○牧山ひろえ君　民主党の牧山ひろえです。よろしくお願いいたします。 　まず、ＮＰＯに関する質問についてお尋ねしたいと思います。 　まずは玄葉大臣にお尋ねしたいと思いますが、多くのＮＰＯ法人の皆さんが現在あらゆる場面で、苦しんでいる人のために、また地域のために御尽力をいただいて...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　公益法人、つまり学校法人、社会福祉法人、更生保護法人、社会医療法人などや認定ＮＰＯは納税者の権利にかかわる団体だと思いますので、その活動目的や活動報告を国税庁で公開することを義務付ける必要があるのではないかと思いますが、いかがでしょうか...全文を見る
○牧山ひろえ君　彼らを応援する意味でも、彼らの活動の公開は賛同する方々からの寄附を促す効果もあろうかと思いますし、また、活動の公開は制度の悪用の防止にもつながるかと思います。 　アメリカの場合を見ますと、一般のＮＰＯと寄附控除の対象となる団体とでは認定要件が違います。寄附金控除...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　次に、羽田空港の周辺の話題に移りたいと思います。 　羽田空港では、四番目の滑走路や国際線ターミナルなどの整備が進められ、いよいよ本日から利用が始まりました。これによって、国内各地や海外との間で人や物、また情報の交流が一層活発化すること...全文を見る
○牧山ひろえ君　周辺地域の特徴、機能や可能性を最大限に生かして、国際都市としての発展を戦略的に考えていく必要があると思います。 　経済産業省は、産業構造ビジョン二〇一〇の中において、日本のアジア拠点化総合戦略と題し、五つの必要性を訴えています。一番は、海外からの高付加価値機能の...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　では、観光庁にお聞きしますが、国際会議の誘致を促進するための施策として具体的に現在何を行っているのでしょうか。
○牧山ひろえ君　また、八月に京浜港が国際戦略コンテナ港湾に選ばれましたことは皆様御承知のとおりだと思います。このことと、今回の羽田空港再拡張化を機に、臨海部地域の、地域内のアクセス、また交通の利便性を最大限に考えていくことが重要だと考えますが、いかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　地域の活性化という観点から見ると、この点につきまして片山大臣はいかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　ちょっと重複になってしまうかもしれないんですが、羽田空港周辺の地域とのアクセスの利便性の向上についてはいかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　はい、片山大臣に。
○牧山ひろえ君　我が国の国際競争力を強化する上では、国際的なゲートウエーとなる羽田空港と近接し、高い経済成長を続けているアジア諸国を始め世界各国との連携や技術移転をするための土壌が整っている京浜臨海部に、国内はもとより海外の投資を呼び込む施策が必要であると思いますけれども、その辺...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　次に、海江田大臣に御答弁いただきたいと思うんですが、我が国が国際的に果たす役割として、地球環境対策や感染症対策などの環境やライフサイエンス分野に関する先導的な取組を積極的に進めることによって成長産業の拠点を整備していく必要があると考えて...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　海外を含めた国内外の研究者、企業などを呼び込み、共同で研究開発や実用化に取り組む環境を整えるためにどのような規制緩和や特例措置を現在お考えでしょうか。
○牧山ひろえ君　片山大臣でしょうか。
○牧山ひろえ君　今、片山大臣が言われた特区の関係でいいますと、仁川の経済自由区域においては、経済自由区域法に基づき、法人税、所得税の減免、土地賃貸料の減免及び労働規制の緩和などなどの優遇措置を受けることができ、仁川国際空港の物流ターミナル内には、こうした優遇措置を活用してヤマト運...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　次に、確定申告についてお話をしたいと思います。最初に蓮舫行政刷新担当大臣に御答弁いただきたいと思います。 　現在、青色申告の書類は年内に、そして確定申告は一月半ばと、申告書がそれぞれ別々に届いているそうです。これは別々に送らなくても、...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　五十嵐財務副大臣に御答弁いただきたいと思います。 　それで、その申告書書類と一緒に確定申告の手引というものがありますが、これは三十ページぐらいの大変立派なフルカラーの冊子が皆様御存じのとおり同封されて送られてきております。これは個人に...全文を見る
○牧山ひろえ君　一斉に全員に送るのは楽は楽だとは思いますけれども、やはり三十ページにも及ぶ紙、フルカラーのものを全員に送るというのはやはりこの時代に合わないのではないかなと思うんですが、いかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　次の質問をする前に松井委員長の許可をお願いしたいと思います。 　私の玄葉大臣への質問は終わりましたので、御退席のお取り計らいをお願いしたいんですが。
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　〇・一円しか減らないということですけれども、納税者の数を考えるととても大きなお金だと思いますので、是非具体的に幾らぐらいセーブできるのかというのも計算していただき、是非無駄遣いをカットできる方向に御努力いただければと思います。 　また...全文を見る
○牧山ひろえ君　カラーにすることによって分かりやすくするというのもあると思うんですけれども、字体を工夫したり、また図で何かをかいたり、そういった工夫でも大分分かりやすさというのは実現できると思いますが、いかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　ここでまた蓮舫大臣にお伺いしたいと思います。 　事業仕分において、運転免許の更新時の講習の際に配られる教本を含む事業について、実施する機関を競争的に決定してコストを下げるべきだとの評価結果が出たと承知しております。確定申告の手引を始めとしたあらゆる公の資料につい...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　これは過去の話になりますけれども、申告書がフルカラーになるということで、多くの税理士の事務所ではカラープリンターを導入したそうです。ですが、ｅ—Ｔａｘが出てきてからは、最初の一年でカラーでなくていいということになりました。カラープリンタ...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　厚生労働省にお伺いしたいと思います。女性の復職の支援策としては、それぞれの職業でどのような施策が政府で講じられているのか、お伺いしたいと思います。
○牧山ひろえ君　今お伺いしたお話ですと、いろんな施策が施されているというふうには感じますけれども、実は現場の方々、医師の方々からは、女性医師の職場復帰が足りない、また、まだまだ離職している女性の医師の力が生かされてないのではないかという懸念の声がありますが、この声に対していかがで...全文を見る
○牧山ひろえ君　先ほどの女性医師バンク、この制度については、女性医師や雇用者の間で広く知られているのでしょうか。
○牧山ひろえ君　女性医師自身がこの女性医師バンク制度について知らない方が多いんじゃないかという懸念があります。また、女性医師に限らず、看護師ですとか介護士も大変不足している地域が多いというふうに聞いておりますけれども、看護師とか介護士のバンク制度は同様にあるのでしょうか。
○牧山ひろえ君　それは、同様ですけれども、看護師とか介護士又は雇用者の間で広く知られているのでしょうか。皆さんが知るすべはあるのでしょうか。
○牧山ひろえ君　例えばホームページですとかいろんな機関誌に呼びかけるですとか、そういったことも考えられますでしょうか。
○牧山ひろえ君　フィリピンとインドネシアとのＥＰＡによって看護師と介護士を受け入れる事業が始まっております。 　先日、私、インドネシアに視察に行った際に聞いたところによりますと、年に一回の国家試験を三年間で受からないと本国に帰らなくてはいけないという制度なんだそうなんですけれど...全文を見る
○牧山ひろえ君　漢字ですとか試験の中での言葉の使い方とかいろいろ工夫はあると思うんですけれども、今のところは三年間、三回受けたらもうチャンスはないということですけれども、三年といわず、本国に帰っても引き続き試験勉強をして同じ国家試験を受けることができるとか、頑張ればいつかはその努...全文を見る
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　次に、障害者雇用についてお伺いしたいと思います。 　まず、岡崎大臣に御答弁いただきたいと思います。 　現在、障害者基本法の制定に向けて、障がい者制度改革推進会議において議論を行っていることと承知しておりますけれども、岡崎大臣に議論の...全文を見る
○牧山ひろえ君　障害者の方々や御家族の方々に、なかなかいろんな状況が改善しないというそういった声を伺っておりますので、是非、年末にはよろしくお願いいたします。 　ところで、障害者雇用率を高めるために、これは厚生労働省にお伺いしたいんですが、障害者雇用率を高めるために事業協同組合...全文を見る
○牧山ひろえ君　一件というのは非常に残念な気がしますけれども、原因は何だと思いますか。
○牧山ひろえ君　その仕組み自体を、ＰＲも大事だと思うんですけれども、仕組み自体をどういうふうに改善していく御予定でしょうか。
○牧山ひろえ君　お話の内容を聞きますと、何かＰＲの問題じゃなさそうな感じがするんですけど、制度そのものの根本的な問題だと思うんですが、制度の仕組みの根本的な改善をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。 　障害者雇用に関し様々な改正があったことについて伺いました。具体的には、障害者納付金制度の対象事業主の拡大、三百人を超える事業主だったのが今年の七月から二百人になったこと、また短時間労働者が障害者雇用率制度の対象として追加されたことです。...全文を見る
○牧山ひろえ君　そうであれば、職場を探している障害者に対して、ハローワークに行くとそういうところがあるということは先日お伺いしましたけれども、そのほかの方法でもお知らせすることが大事だと思いますけれども、この点に関してはいかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　障害を持つ子供が基本的には最寄りの公立学校も選択できるように、公立学校の保健室のスタッフに可能な限りの医療知識ですとか訓練を施す必要があると思いますが、いかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　ダウン症など障害児であることを家族に宣告する医師の横には、特に御家族の方々の心のケアを施してくれる臨床心理士が必要だという意見を多く聞いておりますけれども、今現在どういう形になっているんでしょうか。
○牧山ひろえ君　そうすると、今の現状ですと義務ではないということですね。
○牧山ひろえ君　具体的にはどういう方法でこの問題、解決する方向に行くんでしょうか。こういう話いろんなところで聞くので、是非お願いします。
○牧山ひろえ君　また、障害の宣告と同時に心のケアも大事なんですけれども、リハビリの情報を早い時点でお知らせしてあげる医師が必要だと思いますが、この点に関しては今どういう状況でしょうか。
○牧山ひろえ君　医療スタッフが今不足しているというのは承知しておりますけれども、今現在いらっしゃる医療スタッフの方々に、リハビリの情報も同時に、リハビリが可能であればリハビリの情報も宣告と同時にお伝えするという、そういったこともお伝えしていただきたいんですが、いかがでしょうか。
○牧山ひろえ君　ちょっと一つの例を申し上げますと、私の知り合いでダウン症の子供を育てている方がいるんですけれども、その方は早い段階でリハビリの情報とかリハビリの方法を教えてくれる方、出会ったそうなんです。それで、その子供が小さいときに二本の足で歩けるように足の訓練の仕方ですとか、...全文を見る
○牧山ひろえ君　身障者の方々のいろんなケア、また御家族のケア、身障者の子供たちの教育、医療現場の在り方、様々な分野においていろんな施策が施される必要があると思いますが、是非岡崎大臣に頑張っていただきたいと思いますが、今の一連の流れの話を聞いて、岡崎大臣の所見を知りたいと思います。...全文を見る
○牧山ひろえ君　是非年末までには、もう今までになかった具体的ないろんな施策を施していただけるよう、心からお願いしたいと思います。 　ありがとうございました。
○牧山ひろえ君　はい、質問を終わります。