水落敏栄

みずおちとしえい

比例代表選出
自由民主党・国民の声
当選回数3回

水落敏栄の2012年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月22日第180回国会 参議院 国際・地球環境・食糧問題に関する調査会 第2号
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○水落敏栄君 今日は先生方、ありがとうございました。貴重な御意見いただきまして、参考になりました。  実は素朴な疑問がありまして、実はつい二週間ちょっと前に、ODAの調査で、今はいなくなりましたが、友近議員、団長に、アフリカのモザンビークという国を訪ねてまいりました。そして、ザ...全文を見る
○水落敏栄君 中原先生。
02月29日第180回国会 参議院 国際・地球環境・食糧問題に関する調査会 第3号
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○水落敏栄君 ありがとうございます。先生方、今日は本当に勉強になりました。  自由民主党の水落敏栄でございます。  青山先生のお話の中で、中国の六四%の都市の水が重度の汚染をされている、あるいは三分の二の都市が水が欠けている、欠水しているというふうなお話も承りました。そうした...全文を見る
03月28日第180回国会 参議院 文教科学委員会 第4号
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○水落敏栄君 自由民主党の水落敏栄でございます。  今日は、平成二十四年度予算の委嘱審査でございますから、私は主に科学技術関連の質問をさせていただきたい、このように思います。  二年前ですけれども、二〇一〇年ですが、根岸英一パデュー大学の特待教授、そして鈴木章北海道大学名誉教...全文を見る
○水落敏栄君 大臣のお考えを述べていただきました。  資源のない我が国でありますから、国際社会の中で競争したり、あるいは先進国と肩を並べていく、さらに国際社会をリードしていくためにも、この科学技術の振興をしっかりやっていただきたいと、このように思います。  そして、大臣も述べ...全文を見る
○水落敏栄君 スパコンの開発、今後も激しい競争が続くと思います。  事業仕分で、費用対効果ばかりを議論して科学技術政策が揺らぐようでは、世界に足下を見られてしまうし、研究者や技術ノウハウの海外流出を招いてしまうおそれがあるわけです。  先ほど申し上げました三月七日から運転が開...全文を見る
○水落敏栄君 政務官、今お答えをいただきましたけれども、確かにこれ、私が政務官のときから始まったと思っておりますが、このSACLA、エックス線自由電子レーザーと言ってもぴんとこないんですね。私は、端的に言って、SACLAというのは超高性能な顕微鏡だと、こう理解しておりますけれども...全文を見る
○水落敏栄君 そういう御説明をいただきますとやっぱり国民の皆さんも御理解いただけるんじゃないかなと思いますし、そして、それが医療や、政務官おっしゃったように、創薬に極めて有用だということで私も理解しております。したがいまして、これらの世界最先端の研究施設の運用には一定の経費が掛か...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  こういう研究は非常に地味ですけれども、このような日本の科学技術の底上げを図るようなやっぱり基盤とか施設の運用についても十分留意していただきたいと思うわけです。しっかりとどうぞこれからも運用していただきますように要望しておきます。  次...全文を見る
○水落敏栄君 申し上げたように、我が国は資源がない国でありますから、海洋資源の開発、これはもう急がなきゃいけないかと思っておりますので、しっかりと取り組んでいただきたいと思います。  一方、さきの東日本大震災も、震源は海底下のプレートが大きく動いたことによると、こういうふうに分...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  今、奥村副大臣にお答えいただいたようなことを実は昨日のNHKのニュースでやっていたんです。非常にこれはいいことだなと思って、これで国民の多くの皆さんも知っていただいて有り難いなと思ったんですが、ちょっと御披露申し上げますと、東日本大震災...全文を見る
○水落敏栄君 陸上には観測施設がいっぱいあるわけですね。ところが、海域観測網というのは極めて少ないわけでございまして、しかしながら、海溝型の地震が、南海トラフとかあるいは房総沖とか、いろいろこれからこの海溝型の地震が起きるということも予測されておりまして、可能性も少なくないわけで...全文を見る
○水落敏栄君 大臣、大変恐縮ですが、これも通告していないんですけれども、今るる説明いただきましたが、東北マリンサイエンス拠点、一言で言って、分かりやすく国民の皆さんに言うにはどんなものなんでしょうか。ちょっと通告していませんが。
○水落敏栄君 ありがとうございました。  本当にこれ、しっかりと取り組んでいって、被災地の地元の方々、特に沿岸部の皆さん方は、いつ本当に元の仕事に戻れるのかと、瓦れきだとかいろんなものがたまっていて漁場が復活しない、こういうことを心配しているわけですから、こうした科学的な知見か...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  今の言葉に出ましたけれども、科研費ですね、研究者の負担軽減を図ったり、あるいは研究者が自由な発想に基づいて研究ができる基礎研究等の資金を援助するために科学研究費助成事業、いわゆる科研費がありますけれども、この科研費の意義、これについても...全文を見る
○水落敏栄君 二十三年度の科研費総額二千三百七億円と今おっしゃいましたが、それでよろしいんですか。
○水落敏栄君 ありがとうございました。  次世代を支える若手の支援等は非常に重要であると思います。  他方、科研費の不正使用が後を絶たないわけでございまして、たしか昨年、大阪大学で不正があったというふうに私も記憶しておりますけれども、このように公金、言わば税金が不適切に使用さ...全文を見る
○水落敏栄君 おっしゃるように、やはり若手の研究者の支援ですね、そうすることによってイノベーションもできるわけでありますから、科研費というのはやっぱり必要なんですね。必要でありますけれども、これが税金が不適切に使われるということになると、国は何をやっているんだというふうな批判も出...全文を見る
04月18日第180回国会 参議院 政府開発援助等に関する特別委員会 第4号
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○水落敏栄君 ODA調査第一班について御報告をいたします。  第一班は、本年一月二十八日から二月六日までの十日間、南部アフリカのモザンビーク共和国、南アフリカ共和国及びザンビア共和国を訪問しました。派遣議員は、団長の友近聡朗議員、吉川沙織議員、そして私、水落敏栄の三名でございま...全文を見る
○水落敏栄君 御質問の民間企業のことについてでありますけれども、一例を挙げますと、南アフリカにおきまして、現地日本企業関係者との意見交換を行いました。そうした中で、やはり企業関係者がおっしゃるには、まず一つとしては大使館のサポートがこれは必要なんだと、まず第一にそのことをおっしゃ...全文を見る
○水落敏栄君 東洋の星小学校でありますけれども、これ二〇〇一年度に約十億円のお金を掛けて小学校五校を新設して、二校建て替え、ほかに中学校二校を造ったわけですけれども、このことによって、やはり今まで一時間半も掛けて通っていた子供たちがすぐ近くの学校に通えるということで、非常に就学率...全文を見る
06月19日第180回国会 参議院 文教科学委員会 第6号
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○水落敏栄君 自由民主党の水落敏栄でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。  注目されている大切な大切な法案でありますので、これから早速質問に、いろんなことを申し上げたいので、早速質問に入らせていただきたいと思います。  まず、写り込み規定のガイドラインについて、文部...全文を見る
○水落敏栄君 続いて質問をいたします。  フェアユースに対する考え方ですね。これも文部科学省にまずお聞きしますけれども、アメリカの著作権法には日本のように私的使用のための複製という制限規定はないわけであります。他人の著作物でも公正な利用ならば著作権侵害ではないというフェアユース...全文を見る
○水落敏栄君 後でまた関連の質問を行いますので、よろしくお願いを申し上げたいと思います。  この度の著作権法の一部改正につきましては、衆議院において熱心な議論がなされて、その上で、法案の修正をやっていただくなど大変な御苦労があったということもお聞きをいたしております。  そこ...全文を見る
○水落敏栄君 改めて驚いたわけですけれども、四十三億六千ファイル、約十倍、また金額にすると六千六百億円という損害ということになるわけで、大変なことだと思っております。  そこで、現時点での罰則化の必要性なんですけれども、平成二十二年一月の改正著作権法の施行によりまして違法配信と...全文を見る
○水落敏栄君 続いてでありますけれども、ただいま河村先生の御説明のとおり、インターネット上に著作権を侵害する違法なファイルが次々と配信をされて、多くの人々がそれをダウンロードするような事態が生じていることについては本当に憂慮すべきことであると言わざるを得ないわけであります。知的財...全文を見る
○水落敏栄君 本当に具体的に御説明いただきました。ありがとうございます。  次に、やはり修正の提案者にお聞きしたいんですけれども、インターネット社会の健全な発展についてお聞きしたいと思っております。  修正案に対しましては、私的使用目的で違法に配信されている有償の音楽、映像を...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  次いで、ネット社会に対する規制なんですけれども、この修正案の文言の解釈次第ではネット社会全体の検閲にもつながり、警察の捜査権の肥大化を招く危険があるのではないかという懸念が一部でございます。さらに、罰則に実効性を持たせようとすると、かな...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  やはり、もう一つ懸念がありますのは、警告なく処罰されるのではないかという、こういうことであります。違法に配信されているものであることを知りながら有償の音楽、映像を私的使用目的でダウンロードする行為を行った者に対し、事前の警告もなくすぐに...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。やはり提案者のおっしゃること、正しいんじゃないかなと、私もそのように思っております。  次に、ネットの表現や利用への萎縮効果について提案者にお伺いします。  ネット上に配信されているファイルは違法なものと適法なものが混在しているわけであり...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございます。よく分かりました。  次に、故意犯の立証についてでございます。  修正案では明らかに故意犯だけを罰することとしておりますけれども、外見上が全く同じ行為であるのに、その行為をどのようにして立証するのかという懸念がありますが、これについてはいか...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  さっき一曲だけという話もありましたけれども、一曲だけダウンロードした場合にもこれは処罰されるのではないかという、こういう懸念がございますけれども、これについてはどのようにお考えでしょうか。
○水落敏栄君 おっしゃるように、やっぱりこういう行為が行われないように、未然にインターネット社会のモラル教育、今これが重要じゃないかと思っておりますので、進めていくようにしっかりと取り組んでいかなきゃならないと思っております。  最後に、子供が処罰対象になるのではないかという懸...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  これからは、残り時間ちょっとでありますけれども、著作権における国際問題に関して三問ほど質問させていただきたいと思います。  その第一ですけれども、アメリカと改正法案との関係について、アメリカと今回の改正法案の関係について、これは提案者...全文を見る
○水落敏栄君 分かりました。  次に、冒頭の質問でも述べましたけれども、TPP協定交渉への対応状況について、これは文部科学省にお聞きをいたします。  アメリカの著作権法には、他人の著作物でも公正な利用ならば著作権侵害ではないというフェアユースの規定があります。これは冒頭申し上...全文を見る
○水落敏栄君 アメリカの知的財産権は厳重に保護されるんですけれども、我が国の著作権の利用が本当に現在に比べて厳しく制限されると、こういう事態になりかねないわけでありますから、これはまだ交渉参加は表明していませんけれども、しっかりと情報を取って我が国の著作権をしっかり守っていくとい...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  戦後六十七年目でございます。こうした戦後処理問題、しっかりと解決していかなくちゃいけないと、このように思っておりますので、平野大臣におかれましても、あるいは外務省におかれましても、前向きに積極的に御検討いただければと、このように思います...全文を見る
07月18日第180回国会 参議院 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会 第3号
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○水落敏栄君 自由民主党の水落敏栄でございます。よろしくお願いいたします。  私は、子ども・子育て三法案に関連をいたしまして、主に幼児教育の質の向上について質問をさせていただきます。  自公政権下で平成十八年に約六十年ぶりに改正された教育基本法では、第一条に、教育の目的として...全文を見る
○水落敏栄君 ただいまの文部科学大臣の答弁でも、教育基本法に明確に規定されている幼児期の教育の重要性は明らかだと、こういうことであります。しかしながら、民主党政権はマニフェスト関連政策である高校授業料無償化を幼児教育の充実よりも優先をいたしました。四千億円もの財源を投入する高校授...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  幼児教育の質の向上、本当に大事なことであります。これからは幼児教育の質の向上に関する具体的な課題についてちょっと取り上げてまいりたいと思います。  現在、多くの小学校に小一プロブレムと呼ばれる問題が生じております。これは、授業中に勝手...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  私は、次に、特にいじめの防止に向けた就学前教育の必要性について取り上げてまいりたいと思います。  昨年十月に滋賀県大津市で、同級生からいじめを受けていた中学二年の男子生徒がマンションから飛び降りて自殺をしてしまいました。誠に残念なこと...全文を見る
○水落敏栄君 ただいま御答弁いただきましたけれども、やはり就学前の子供たちにもきちっとした教育、いわゆる友達を思いやるとかという道徳教育をしっかりとやっぱり教えていかなくちゃいけないんだと、このように思っています。  先ほど申し上げました大津市の件でありますけれども、子供を守る...全文を見る
○水落敏栄君 ただいま総理の御決意、そして文科大臣から全力でやると、取り組むという御答弁がありました。具体的には、事務方の職員三人を昨日から派遣をしていると、こういうことでございますけれども、特に繰り返しますが、もっと早く対応すべきだと思っています。  しかも、私言いたいのは、...全文を見る
○水落敏栄君 次に進みます。この問題は文教委員会等でもしっかりと議論していきたいと思います。  次に、今回の修正で、当初の政府案でありました学校教育を行う制度と位置付けられた総合こども園への株式会社の参入が取りやめられたこと、これについて私、高く評価したいと思います。  学校...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございました。  ただいまの立法者の答弁を踏まえて、今後とも学校教育の一環としての幼児教育については株式会社を参入させるべきではないと考えます。  提案者の馳先生が文部科学大臣だったら絶対に参入させないと、こう言っておりましたが、文部科学大臣の見解をお...全文を見る
○水落敏栄君 絶対参入させないということでよろしいですね。  次に、財源の確保について伺いたいと思います。  新制度の財源については、これに必要な一兆円のうち七千億円を消費税の増税で賄うということになっております。しかし、残りの三千億の財源については具体的に示されておりません...全文を見る
○水落敏栄君 三千億の財源の、どこから持ってくるのかということについては全く答弁がございません。  七月十一日の参議院の本会議における我が党の橋本聖子議員が同様の質問がありましたけれども、三千億の財源について具体的な答弁、今ございません。あれから一週間もたっておりますのに、その...全文を見る
○水落敏栄君 時間が来ましたので、この辺で終わります。  ありがとうございました。
08月02日第180回国会 参議院 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会 第12号
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○水落敏栄君 自由民主党の水落敏栄でございます。どうぞよろしくお願いいたします。  本委員会の審議も相当深まってきたと思いますけれども、本日は主に教育の観点から、新制度を含む子ども・子育て政策について質問をしたいと思います。  まず、前回の質疑の際に政府側から明確な答弁がなか...全文を見る
○水落敏栄君 今後とも株式会社の参入はやらないと、こういうことでよろしいですね。
○水落敏栄君 いつまでたってもこれ結論が出ないと思いますので、どうかひとつ教育については株式会社参入はやらないということでお願いをしたいと思います。  次に、再質問ですけれども、これも財源の確保について副総理にお伺いをしたいと思います。  前回、新制度に必要な一兆円のうち消費...全文を見る
○水落敏栄君 高校教育が果たすべき目的とか目標に欠けるこの高校授業料無償化でありますから、これやめた方がいいと思います。このことを申し上げて、次に移りたいと思います。  次に、扶養控除、特定扶養控除の廃止に伴う影響の対応についてお伺いをいたします。  先ほども触れましたけれど...全文を見る
○水落敏栄君 どうぞ周知徹底、しっかりと図っていただきたいというふうに思います。  次に、高校授業料無償化における私立学校に通う生徒に対して支給されている就学支援金でございますけれども、これも同様の混乱が起きているんですね。  低所得者については就学支援金が一・五倍あるいは二...全文を見る
○水落敏栄君 更に申し上げれば、特定扶養控除の高校生の上乗せ分の廃止についても、高校授業料無償化によってかえって負担増となる世帯が出ておるということも御承知だと思います。給付型奨学金の創設や高校に通わない子供のいる世帯への配慮などが必要なんですけれども、適切な対応が行われておりま...全文を見る
○水落敏栄君 本当にこれが、幼保連携型認定こども園がこれからの中核的な存在を占めていくと思いますので、しっかりと支援をお願いしたいと思います。  次に、利用者にとって利便性の向上という観点からの行政の一元化について、自民党の提案者にお伺いしたいと思います。  修正案では、現行...全文を見る
○水落敏栄君 本当にありがとうございました。どうかよろしくお願いいたします。  次に、私学助成の充実について文部科学大臣にお伺いいたします。  現在、幼稚園には私学助成と幼稚園就園奨励費が、保育所には保育所運営費が、認定こども園については、幼稚園、保育所部分にはこれらの財源措...全文を見る
○水落敏栄君 ありがとうございます。  次に、安心子ども基金の見直しについて厚生労働大臣にお伺いします。  安心子ども基金ですけれども、これは平成二十年度の補正予算でスタートした措置でありますけれども、期間延長を繰り返して、現在は平成二十四年度に期限が切れることとなっておりま...全文を見る
○水落敏栄君 大臣おっしゃるように、期限の延長、それから要件の緩和、何よりも使い勝手が良い制度になるように是非見直しも行っていただきたいと思います。  次に、今後の幼児教育の無償化の検討について、民主党提案者と文部科学大臣にお伺いをしたいと思います。  前回の私の質問の際に、...全文を見る
○水落敏栄君 どうぞ民主党内でも、しっかりとこの幼児教育無償化、議論していただきたいというふうに思います。  次に、前回に引き続いて、いじめ問題について質問したいと思います。  いじめは子供が出会う最大の苦難でございまして、いじめ問題にいかに対処していじめを根絶していくかは、...全文を見る
○水落敏栄君 時間がなくなってまいりました。  私は、今、平野大臣から御答弁いただきましたけれども、奥村副大臣、地元選出の議員として二十日になって行かれたんですけれども、市長などとの形式的な面会にとどまるような内容の際は、私はもう何もしていないと言ってもいいと思っているんですね...全文を見る
○水落敏栄君 残念ながら、時間がなくなりましたので終わります。  しっかりと対応していただきたいと思います。
12月28日第182回国会 参議院 文教科学委員会 第1号
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○理事(水落敏栄君) ただいまから文教科学委員会を開会いたします。  委員長が欠員となっておりますので、私が委員長の職務を行います。  国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。  本委員会は、従来どおり教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を...全文を見る
○理事(水落敏栄君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。  なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事(水落敏栄君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。     ─────────────
○理事(水落敏栄君) 委員派遣に関する件についてお諮りいたします。  閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事(水落敏栄君) 御異議ないと認め、さよう取り計らいます。  本日はこれにて散会いたします。    午後零時三十二分散会