山本順三

やまもとじゅんぞう

選挙区(愛媛県)選出
自由民主党・国民の声
当選回数3回

山本順三の2006年の発言一覧

開催日 会議名 発言
03月16日第164回国会 参議院 総務委員会 第5号
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○山本順三君 自由民主党、山本順三でございます。質問の機会をいただきまして大変に光栄でございます。  今回の地方税法あるいは地方交付税法の一部を改正する法案でありますけれども、これは三位一体改革に連動したものでございまして、まずはその辺りから解きほぐしていきたいと、このように思...全文を見る
○山本順三君 隣で森元議員が甘いなというような話をしておるわけでございますけれども、実は私も、まあまずまずの成果とはいいながら、地方六団体を始めそれぞれの立場でこの程度の改革でいいんだろうかというような声がかなり出てきていることも事実だろうと思います。  ただ幸い、今回の改革に...全文を見る
○山本順三君 地方分権一括法というものが通って、国として正に地方分権に向かってみんなで走っていこうと、そういうふうな意思の疎通ができたというわけであります。そういった流れの中で、これからどういうふうにその分権を具体化していくかということで、第二期のまた三位一体改革が是非内容の濃い...全文を見る
○山本順三君 そういう返事以上のことはできないんだろうと思うんですけれども、現実に今ほど申し上げたような実態があるということを把握していただいて、そしていろいろな改革案作るときに、そんなものも十分しんしゃくしながらの対応を是非ともよろしくお願い申し上げたいと、これは要望をしておき...全文を見る
○山本順三君 今の答弁の中に、補助率カットが直接的に地方分権につながるものではないと思うというような御趣旨のお話もありました。私も実は同じような気持ちを持っています。  こういったことに対して、今、文科省、厚労省からお話しいただきましたけれども、総務省としてどういう見解をお持ち...全文を見る
○山本順三君 そういった課題を次の段階の改革の中に、言わばその理念的なものを入れていっていただくようにお願いをしておきたいと思います。  時間の都合もありますので、何点か飛ばしながらいきたいと思いますので、御了承いただきます。  次は、税源移譲ということについて何点かお伺いを...全文を見る
○山本順三君 是非、将来的に地方分権という方向に向けての抜本改正、これについてのいろいろな意見を闘い合わすような、そういう場面をたくさん持っていただきたいというふうに要望いたします。  今ほどお話のあったその税収の偏在の是正ということでありますけれども、今回提案されておりますけ...全文を見る
○山本順三君 それからもう一点ですね、今回の地方税法の中で定率減税の廃止の提案がなされております。これ、平成十一年、小渕内閣のときに景気対策ということで恒久減税の一環として実施されたものでございますけれども、このことについて、実は与党の税制改正大綱の中に、なお、今後の景気動向を注...全文を見る
○山本順三君 分かりました。  続いて、地方交付税、三番目の案件でありますけれども、地方交付税に関連して何点か質問さしていただきたいと思います。  よく聞くんですけれども、地方は無駄遣いをしておる、そして地方交付税がその温床になっている、こんなことを我々もよく耳にするわけであ...全文を見る
○山本順三君 もうそれ以上の私の方も深追いはいたしませんけれども、是非地方の実態というものを見極めた上での議論というものを今後心掛けていただくように私の方から改めてまたお願いを申し上げたいと思います。  そこで、その地方の実態について若干申し述べたいと思うんですが、平成十六年以...全文を見る
○山本順三君 続いて、実は地方交付税に絡んでの地方共同税というような観点からの質問をしたかったんですが、竹中大臣がお帰りになりましたので、せめて一問ぐらいはさせていただきたいということで、最後の質問になりますけれども、ちょっと道州制について御所見をお伺いしたい、このように思います...全文を見る
○山本順三君 ありがとうございます。  最後に一言だけお願いしたいんですが、その特区の話で言わば北海道を一つ取り上げたというようなそんな話も聞こえてもまいりますけれども、まあ北海道は道でありますから、例えば四国州をどうするかとか、そういうふうなことも踏まえたモデル地区的な対応を...全文を見る
03月24日第164回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号
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○山本順三君 自由民主党の山本順三でございます。  この委員会で初めての質問になりますので、またひとつ御指導方よろしくお願い申し上げたいと思います。  実は、先般一月に、高橋委員長の下、沖縄の方に行かせていただきました。そして、基地を中心に、キャンプ・シュワブ、キャンプ・ハン...全文を見る
○山本順三君 今のは非常に分かりにくかったです。その理由を問いただしたわけでありますけれども、それに対しては、そういう事情でひとつよろしくというようなことにしか聞こえなかったのですが、麻生大臣、どういうふうにお考えか、お聞かせいただきたいと思います。
○山本順三君 いろんな事情があったんだろうということは私どもも推察できます。  ただ、残念ながら、従来案のときにはかなり綿密な協議が地元と行われたという事実があります。そして、今回の沿岸案については、今ほど大臣がおっしゃったようないろんな事情もあったんだろうと思いますけれども、...全文を見る
○山本順三君 それと、これ予算委員会でも議論があったやに思うんですけれども、いずれの時点かで小泉総理とそれから稲嶺沖縄県知事との間でのトップ会談というのも必要になるんじゃないだろうかと、こういうふうな意見が出されたやに私思い出すんですけれども、このことについては外務大臣としてはど...全文を見る
○山本順三君 では、続きまして在沖縄のアメリカ海兵隊のグアム移転についてお伺いしたいと思うんですけれども、沖縄の負担軽減ということもありまして、一万三千人のうちの七千ないしは八千という数字がちょっと出ておりますけれども、グアムへ移転する。そのときに発生する移転経費について、アメリ...全文を見る
○山本順三君 もう時間が迫ってまいりましたので、最後の一問になろうかと思いますけれども。  実は、今回の日本における米軍の再編問題、このことを論じるときに二方向からの議論が必要だと思うんですけれども、一つは、何といっても沖縄の負担をどう軽減していくか、その期待にどうこたえていく...全文を見る
○山本順三君 済みません。またよく沖縄振興策を勉強して質問をさせていただきます。
03月30日第164回国会 参議院 総務委員会 第11号
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○山本順三君 自由民主党、山本順三でございます。  今日は、特にNHKの番組改変問題についてお伺いをしようと思っておりますけれども、その前に、景山委員の方からもお話がございましたNHKの国際放送について一言お伺いをさせていただきたいと思います。  私、先般、アフリカ南部五か国...全文を見る
○山本順三君 両方お願いしたいですね。
○山本順三君 大変丁寧な答弁、ありがとうございました。今後とも是非よろしくお願いしたいと思います。  さて、先ほど椎名委員の方からNHKの番組改変問題について若干触れられました。これは、平成十三年の一月三十日にNHKの教育番組で、「問われる戦時性暴力」、いわゆる旧日本軍の従軍慰...全文を見る
○山本順三君 となると、本当にこれ、おかしげな話になるわけなんですけれども。  そこで、もう一点お伺いしたいんですけれども、NHK側の公式的な考え方としては、要は、安倍晋三議員に呼び出されたのではなくて、事業計画の事前説明のために出向いたというふうにおっしゃっています。一方では...全文を見る
○山本順三君 その適切とはどういうことなのかということについてお伺いしたいわけでございますが、なかなか答えにくいところだろうと思いますので、実は、朝日新聞の方は、私ども調べましたら、そのNHKに政治介入ということを書いた記者、現場から外されたというふうなことも聞いておりますし、あ...全文を見る
○山本順三君 最後に要望だけしておきたいんですけれども、何で私こういう質問をするかというと、やはりNHK、公共放送を本当に一手に抱えて頑張っていらっしゃる、それは是非ともその姿を国民に見ていただいて、早くに信頼回復をしてもらいたい。その一つとして、いろんなこういう、これに関連した...全文を見る
04月24日第164回国会 参議院 決算委員会 第8号
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○山本順三君 自由民主党の山本順三でございます。  今日は、地方分権について、それからNHK改革について、この二点を中心に質問させていただきたいと思います。  私も総務委員会にも所属いたしておりますので、そちらの方でも地方分権あるいはまたNHK改革についていろいろと議論をして...全文を見る
○山本順三君 地方においても、それぞれの地方で歳出削減に向けての努力の程度がそれぞれ違うんだろうと思うんですけれども、やはりどの地方も総じて厳しい財政状況に立ち至っていることは間違いのないことでありますし、また今ほど言ったように、将来の地方財政収支が悪化する材料というものがまだま...全文を見る
○山本順三君 丁寧な説明ありがとうございました。  我々としても理解するところ多々あるわけでございますが、一点だけちょっと今の答弁の中でお伺いしたいんですけれども、いわゆるプライマリーバランス二十八兆から十四兆というお話がございました。そして、国は税収増でそれをある程度賄った、...全文を見る
○山本順三君 是非そういう形で進めていただきたい。我々も、根本的な制度改革はやっぱり必要だよというような、そんな立場でこれから地方分権に向かっての議論をさせていただければ有り難いと、このように思っております。  それで、その一つになるんでしょうか、実は先般、全国知事会など地方六...全文を見る
○山本順三君 今おっしゃった全体像ということ、正にそのとおりであると思っていまして、三位一体改革につきましても、冒頭申し上げましたが、税源移譲、それと、それに連動した形でもちろん補助金の削減もあって、加えて地方交付税を基本的に改革していくということでありましょう。  ただ、私が...全文を見る
○山本順三君 ひとつ、行政の効率化という意味ではそのこともしかと我々見届けていかなければならない、このように思っておりますけれども、もう一点、合併特例債、実はこれは元利払いの七割を国が交付税で面倒を見てくれるという、ある意味では財政的な特典というふうに我々も考えておりました。 ...全文を見る
○山本順三君 恐らく現実は通常の事業費減額補てん分にかなり使われているだろうし、これからもっとそういう傾向が出てくるんだろうと思うんです。ただし、合併特例債と銘打った以上は、今ほど答弁になったとおり、やはり町づくりのために、それも合併して良かったなというふうに思えるような町づくり...全文を見る
○山本順三君 ありがとうございました。  続いて、NHK改革について質問させていただきたいと思います。  三月の末に総務委員会の方で平成十八年度のNHKの予算審議を行いました。私も質問に立たせていただきました。そして、各委員からいろいろ厳しい御意見もございました。そして、橋本...全文を見る
○山本順三君 そのお気持ちは私どももしかと受け止めたいと思いますし、何度も実はそのような話もお伺いしました。  大変失礼な言い方で恐縮なんですけれども、今の会長の答弁を聞かせてもらって、私の率直な印象としては、そんな悠長なことでいいんですかというふうについつい申し上げたくなるよ...全文を見る
○山本順三君 是非よろしくお願いしたいと思います。  時間が大分迫ってまいりましたので、ちょっと順番変えまして、NHKの関連団体についての質問をさせていただきたいと思います。    〔委員長退席、理事武見敬三君着席〕  今、NHK関連団体数は、子会社が二十一、関連会社四、そ...全文を見る
○山本順三君 大変巨額な剰余金があるということでありましょう。  そこで、今ほど申し上げましたその受信料でNHKは安定収入を確保している。関連会社はその受信料で作った番組ソフトや放送技術というものを駆使して利益を出して、そして今ほど八百億を超えるような内部留保を出している。この...全文を見る
○山本順三君 確かに、その八百四十八億円の中身を精査していったら今ほどの答弁のようになるというのも分かります。  ただ、私は、ここはひとつNHKの姿勢を明確に出していくと。これはこうですからこうできません、これはこうですからこうできませんというのではなくて、NHKはこれから変わ...全文を見る
○山本順三君 最後に受信料の話しようと思ったんですが、もう時間ないので、NHKの改革についての自浄能力をしっかり発揮されて、恐らく近いうちに我が党にもその御報告があろうかと思いますけれども、心して改革に掛かってもらいたいということを私の方からも申し上げておきたいと思います。  ...全文を見る
○山本順三君 終わります。
04月26日第164回国会 参議院 憲法調査会 第3号
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○山本順三君 自由民主党山本順三でございます。  四月五日の憲法調査会幹事懇談会で、各党から憲法改正等国民投票制度の主要論点に関するメモというのが出され、共産党以外の各党から出された。そして、それをベースにして、先般、四月十九日に各派それぞれ意見を述べたところでございまして、そ...全文を見る
05月16日第164回国会 参議院 総務委員会 第21号
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○山本順三君 おはようございます。自由民主党山本順三でございます。  今日は、電気通信基盤充実臨時措置法の一部を改正する法律案について、質問をさせていただきたいと思います。  この基盤法は平成十八年五月三十一日に法期限を迎えるということでございまして、今回、その期限を五年間延...全文を見る
○山本順三君 今ほどのお話をお伺いしますと、ブロードバンドの整備状況、そのパーセンテージだけ見ると、ある程度着実に進捗はしておるということでありますけれども、さはさりながら、光ファイバーの整備等々が、首都圏であるとかあるいはまた近畿圏等々の都会では比較的進んでいるけれども、地方に...全文を見る
○山本順三君 実は、先日この委員会で通信と放送の在り方に関する集中審議が行われました。そこで竹中大臣主宰の懇談会での論点整理に関する審議が行われ、その中でNTT光ファイバーを始めとするアクセス網の整備の在り方についても大変熱心な議論が行われました。本来、光ファイバー等のブロードバ...全文を見る
○山本順三君 それをお伺いして安心をいたしました。  先ほど、整備目標としてブロードバンドゼロ地域の解消をうたっているということがございました。実際に、都市部では光ファイバーやADSLなど様々なブロードバンドを利用できる一方、今ほども申し上げましたけれども、場所によっては全く利...全文を見る
○山本順三君 今ほどの交付金、これせいぜい活用されて、そして離島とかあるいは過疎とか、ブロードバンドを十分活用できない地域への目配りというものをしっかりとお願いをしたいと思います。  冒頭申し上げましたとおり、情報通信インフラの整備は今後のユビキタスネット社会構築にとって極めて...全文を見る
05月29日第164回国会 参議院 決算委員会 第11号
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○山本順三君 自由民主党、山本順三でございます。  今日は、外務省、それから国交省、また文科省を中心に質問をさせていただきたいと思いますので、御答弁のほどよろしくお願い申し上げます。  まず、外務省関係でありますけれども、スマトラ沖地震及びインド洋大津波にかかわる無償資金協力...全文を見る
○山本順三君 スマトラ沖にしてもパキスタンにしても、あるいはこのジャワ島にしても、実はインド・オーストラリアプレートとそれからユーラシアプレートが今ぶつかり合っている、次から次へあの地帯で大きな地震が起きているということでございます。今後もどういうふうな状況になるか私どもも予測も...全文を見る
○山本順三君 是非、この復興がスムーズに進むように、しっかりとした対応をしていただければというふうに期待申し上げます。  それともう一点、気になることがあります。それは何かといいますと、平成十七年十二月に外務省から公表された中間報告にも書かれておることでございますけれども、いわ...全文を見る
○山本順三君 この為替差損が生じたやはり大きな原因の一つは、先ほど申し上げましたけれども、契約までの時間がやはり長く掛かったというところでの問題点もあったんだろうと思うんです。今ほど麻生大臣の方から、現場の役人あるいは住民がそっくりいなくなった、正にそういう状況でありますから非常...全文を見る
○山本順三君 貿易再保険特会が有する債権の放棄ということがあるんですけれども、大臣、そのことについては、もちろん債務国がそのことによって、債権放棄されることによって非常に次へのまた動きが可能になるという点もあろうとは思うんですけれども、実質的な日本側のODAの増額という意味では若...全文を見る
○山本順三君 是非よろしくお願い申し上げたいと思います。  それから、先ほどの骨太の二〇〇五でありますけれども、我が国の外交を効果的に展開するためと、その文言の裏にはいろんな意味があるんだろうと思うんですけれども、その中の一つに当然我が国の国連の常任理事国入り、こういったことも...全文を見る
○山本順三君 実は私、昨年の十一月にアフリカに行く機会を得ました。サハラ以南の、南アフリカを起点にして、タンザニア、マダガスカル、そしてナミビアとアンゴラと、こちらの方に参りまして、大統領にも全員会うことできましたし、首相から始まっていろんな政府高官とお会いすることができました。...全文を見る
○山本順三君 確かに、中国辺りが大統領府を造ってあげるとか駅舎を造ってあげるとか、あるいは県庁なり市役所をというのとは違った形で、日本のいわゆる草の根から始まっていろんなODAの対応の仕方があると思います。日本の独自性を出して、それがもっともっとアジア、アフリカの皆さんにアピール...全文を見る
○山本順三君 分かりました。  そして、今の国連の通常予算の分担金とはまた違って、PKOの分担金もこれありまして、年々増加傾向にあるということでございます。通常の分担金は三倍近い規模になっておるというふうに伺っております。先般のPKOの物資調達に絡む不正支出疑惑というのがござい...全文を見る
○山本順三君 そういたしましたら、続いて国交省の関係の質問をさせていただきたいと、このように思っております。  実は、日本航空グループ、いろんな不祥事がありました。そして、空の安全というのが損なわれるような、そういうトラブルが続発をしております。本院においては、国交省に対して、...全文を見る
○山本順三君 私も、実はこのボンバルディア、二回乗ろうとチャレンジをして、一回は欠航でした、一回は乗れましたけれども。ただ、非常に居住性いいんですね、それから結構速い、プロペラにしては速い。いい飛行機だなと乗ったときは思ったんですけれども、降りた翌日の新聞にはまた別のところで欠航...全文を見る
○山本順三君 是非、今の出資金の負担というものが地方自治体には大変大きな影響を与えておるという事態は御理解いただいて、そして、もちろん地元も協力するところは協力するということになりましょうから、今後どういうふうな対応が図れるのか、じっくりと地元との協議をしていただくようにお願いを...全文を見る
○山本順三君 あってはならないこと、正にそのとおりだと思っています。このような事件が相次いで発生していますが、その対策について、これ治安を担当する立場で今日は沓掛大臣がお越しでございます。国家公安委員長としての所見をお伺いしたいと思います。
○山本順三君 もう時間が来てしまいました。  文科省の質問たくさん用意しておったんですけれども、誠に恐縮でございます。また改めて質問さしていただきたいと思います。  以上で終わります。
06月15日第164回国会 参議院 総務委員会 第29号
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○山本順三君 おはようございます。自由民主党、山本順三でございます。  先ほど会計検査院の増田局長の方からNHKのいろいろな不祥事についての詳細な報告がございました。平成十六年から十七年、十八年と、度重なるNHKの不祥事というものが視聴者の信頼というものを失わせしめた、これは非...全文を見る
○山本順三君 平成十六年度の事業収入決算額六千六百六十七億円、これは予算額に比べまして百十九億円のマイナスというふうになっておりますし、また前年度の決算額と比較しても二十六億円のマイナスとなっておるわけであります。この理由たるや、恐らくNHKの様々な不祥事に関連して受信料の不払が...全文を見る
○山本順三君 その点では私も同じような考え方を持っておりますので、まず国民あるいは視聴者の信頼というものをしかと回復した上で、その次の段階として、じゃ何をすべきか。本当は基本的な受信料の制度設計というものにもう制度疲労が起こっているんだろうというふうに思いますので、第一弾としてそ...全文を見る
○山本順三君 終わります。
10月31日第165回国会 参議院 総務委員会 第3号
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○山本順三君 自由民主党、山本順三でございます。  まずは、菅大臣始め副大臣、政務官の皆さん、御就任誠におめでとうございます。心からお喜びを申し上げます。特に、先ほど質問した二之湯議員、私、共々同期であります河合政務官がそちらの方に座っているというのを大変うれしく実は思いながら...全文を見る
○山本順三君 今の大臣の答弁を大いに期待しながら、私どもも、これから地方の役割とは何なんだろうか、例えば、税源移譲しますと税の偏在という問題が起こってくる、それに対して国は国の対応をしていかなければならないが、一方では、税源移譲された地方自身がこれからどういうふうな地方分権に向か...全文を見る
○山本順三君 頑張るところにやはりしっかりとした手当てをしていくというのは私非常に大事な考え方だと思いますし、地方の言わば独自性といいましょうか、そういったものを全面的に出していく上では、私はこの施策は非常に期待をさせていただきたいと、このように思っております。  ただ、一方で...全文を見る
○山本順三君 是非そういった配慮についてもきめの細かい対応をお願いをしておきたいと思います。  それからもう一点ですけれども、実は全国知事会の方からのお話でありますが、地方交付税というのは財源保障を基本とするんだという前提の下なんですけれども、いわゆる国の政策誘導手段として補助...全文を見る
○山本順三君 それと、もう一点、この施策で私ども心配している点があります。それは、いわゆる頑張りの成果というものを反映して、それを交付税で手当てするということでございますけれども、その所信にありますが、そしてまた今大臣からもお話がございましたが、地場産品の発掘・ブランド化等々に取...全文を見る
○山本順三君 是非、その点、非常に大事なんだと思うんです。地方がよくこの制度を理解して、そして頑張ろうという意欲が持てるような、そういう成果を反映できるシステムというものをちゃんと説明しておかないと、私が今ほど言ったようなことをぶつぶつと言う、そういう地方自治体も出てくるかと思い...全文を見る
○山本順三君 是非よろしくお願い申し上げたいと思います。  それでは、その新型交付税についてでありますけれども、大臣所信の中で、来年度から人口と面積を基本として自治体の財政需要を算定する新型交付税の導入を行うと、こういうことが明言されておるわけであります。  実際地方でいろい...全文を見る
○山本順三君 それと、もう一点ちょっと心配なことがあるんですけれども、先ほどの頑張る地方応援プログラムと同じ観点なんですけれども、将来的に人口と面積の指標というものがベースになって地方交付税が算定されることになるとするならば、条件不利地域、先ほど申し上げた離島なり過疎地なり寒冷地...全文を見る
○山本順三君 終わります。
12月05日第165回国会 参議院 総務委員会 第7号
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○山本順三君 自由民主党山本順三でございます。  地方分権改革推進法案についての自民党のこれは三番目の質問でありますから、重複を避けながら対応していきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。  まず、衆議院の総務委員会において安倍総理、地方分権というのは拉致問題の解決...全文を見る
○山本順三君 今回の法案は、先ほどお話がありましたとおり、地方分権改革に向けての手順を定めていくということでありますから、委員を何人にするとか、あるいはまたどういうふうな議論をしていくかということはこれからのことになってくるんだろうと思うんですけれども、ただ私、一つ心配しますこと...全文を見る
○山本順三君 次に、今ほどの地方消費税の話をもう少し詰めていきたいと思うんですけれども、先ほどの地方消費税の場合、人口一人当たり税収額の指数、これを平成十六年度の決算に当てはめて試算いたしますと、全国平均を一〇〇といたしますと、一番最大の東京都、これが一三一でありまして、それに対...全文を見る
○山本順三君 今ほどの話、大臣の御懸念も十分我々も感じるところでありますけれども、それにしても、法人二税というものの制度上の問題点、偏在度が極めて高いというところには我々はしっかり着目をして、その流れというものをつくり上げていかなければならないと思いますので、是非またよろしくお願...全文を見る
○山本順三君 先般、全国の町村長さんの大会がございました。その後、もちろん私どもも、地元愛媛県から大勢の、大勢といいましても、昔は六十近くの市町村長さんが来られておったんですが、今度、たった九人しか来られないと。まあ市町村合併が進んだものだなと改めて感じましたが。  その各町長...全文を見る
○山本順三君 多分、多分椎名政務官の心の中はまた違うんだろうと私は推察しておるんですけれども。  まあそれはそれといたしまして、先ほどの景山委員の方からお話があった案件について若干追加して質問したいと思います。  財政制度等審議会において、来年度の交付税の総額について、国、地...全文を見る
○山本順三君 椎名政務官じゃなかったら、もうちょっと突っ込みたいんですけれども、もうこの辺でとどめ置きます。  ただ、一つ、具体的な話が今沸き起こっているわけでありますけれども、要は総務省と財務省、この主張を突き詰めていくと、要は税収増を国債の発行を縮小することに充てるのか、あ...全文を見る
○山本順三君 先ほどの菅大臣のお言葉にもございましたけれども、やはり努力したところが報われるという、そういう意識付けは是非とも財務省の皆さん方お持ちいただいて、もちろん国の財政状況大変厳しいということは十二分に理解しておりますけれども、その点が一番のポイントであろうし、安倍内閣の...全文を見る
○山本順三君 終わります。