蓮舫

れんほう

選挙区（東京都）選出
立憲民主・社民
当選回数3回

蓮舫の2022年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月24日第208回国会 参議院 予算委員会 第2号
議事録を見る		○蓮舫君　立憲民主党の蓮舫です。 　総理、ウクライナ外相が、ロシアに、全面的な侵攻を開始、ツイッターに投稿しました。先ほど、ロシア共同が速報で、ロシア通信によると、ロシア国防省は二十四日、ウクライナの軍事施設を標的に攻撃を行っていると表明したと報じました。この事実、御存じですか...全文を見る
○蓮舫君　いや、かなり緊迫した状態だと思います。今夜のＧ７もありますし、邦人保護あるいは情報収集、どういう対応をするか、国家安全保障会議を今すぐ開くべきではないですか。私たちは、予算委員会、柔軟な対応をします。
02月25日第208回国会 参議院 予算委員会 第3号
議事録を見る		○蓮舫君　おはようございます。立憲民主党の蓮舫です。 　ウクライナ情勢、ロシアによる侵攻は明快な国際法違反で、到底容認できません。私たち立憲民主党としても、ロシアに強く抗議をするとともに、政府におかれましては、国際社会と連帯をして、どうぞ全力でウクライナ支援を行っていただきたい...全文を見る
○蓮舫君　激変緩和措置を強力に拡充をする、賛成です。リッター五円が上限ですが、それをどれぐらいまでにするんですか。
○蓮舫君　できるだけというのを、もうちょっと日程感見せていただけますか。
○蓮舫君　来週には明らかにする。これ、今期限が三月三十一日になっているんですが、その延長も含めて考えていただけるということでしょうか。
○蓮舫君　政府の補助が始まって、もう七週連続でガソリンは上がっているんですね。ですから、いろんな選択肢、同時に考えていただきたい。 　トリガー解除はどうでしょう。
○蓮舫君　報道なんですが、公党の代表とトリガー条項解除を約束したというのがあるんですが、約束されました。
○蓮舫君　約束はしていない。
○蓮舫君　この原油高、物価高、本当に国民の懐を直撃しています。で、コロナも収束していない、その不安が非常に大きいんですね。 　総理の御認識をお伺いしたいんですが、これまで先手先手でコロナ対策は行ってきたとの認識でしょうか。
○蓮舫君　総理は国会でも会見でも、必要な医療は提供していると繰り返されているんですが、その御認識はまだ変わりませんか。
○蓮舫君　であれば、なぜこれだけ重症者の方が高止まりをして、亡くなる方も増えている、地域によっては過去最多、なぜこういう事態が今続いているんでしょうか。
○蓮舫君　この事態でまだ余力があるという認識は、私は今驚きです。 　救急搬送困難事案は急増しています。この搬送困難事案の意味、その件数、うちコロナ疑い患者の数を教えてください。
○蓮舫君　容体が急変して、救急車にようやく搬送されて、四回以上病院が見付からない、三十分以上電話をして頑張っても搬送先が見付からない方が六千を超えている。この数というのは、去年同時期の緊急事態宣言を発出したときのこれ三倍なんです。第五波の去年の夏から一気に急増している。私、命守ら...全文を見る
○蓮舫君　去年の夏はデルタなんです。今はオミクロンなんです。全く状況が違う。去年と比べないでください。一人一人の命に向き合ってもらいたい。亡くなった方には人生があったし、家族もいたでしょう、もっと生きたかったでしょう。だから、認識を今の状態に合わせていただかなければ、指示が私は間...全文を見る
○蓮舫君　一回目、二回目のワクチン接種が遅いと総理はよく言うんですけれども、それは菅前総理が悪いんですか。それは失礼だと思いますよ。少なくとも、ワクチン接種、菅総理は頑張りました。もっと言えば、今年の七月末、いや、二月末までに三回目のワクチン接種を迎える、時期を迎える御高齢者、二...全文を見る
○蓮舫君　接種が、対象者の方でもこの数。（資料提示）そして、全高齢者に占める割合は四割、全国民に占める割合は今なお一六・五％。これは順調な想定どおりの進み具合でしょうか。
○蓮舫君　総理の答弁を伺っていると、ワクチンはある、体制は整えた、あとは受けてくださるその国民が早く受けてくれ、まるで国民に責任があるかのように聞こえてしまうんですね。 　一日百万回のその根拠というのを教えていただけます。
○蓮舫君　今なお、平均でいうと一日六十九万回、百万回には程遠いんです。全体の方を二月末までに打ち終えるとなると、目標は実は百四十三万回まで高くしなければいけなかった。何でわざわざ低くして、そしてまだ未達。やっぱり指示が遅い。 　ワクチンで命を守るんだ、徹底して進めるんだという意...全文を見る
○蓮舫君　それはごまかしです。私は、これは登録日で計算しています。 　一日百万回、一日打った数の数、総理が今おっしゃっているのは、例えば大阪なんかも、保健所の事務が逼迫して報告が遅れてどんと上乗せされたような事例もあるんですが、そうやって上乗せしていく数字ではなくて、一日何人打...全文を見る
○蓮舫君　確保しているのと実際に必要な方に届いているかというのは別の問題なんです。 　経口薬は今二種類あります。 　ファイザーは二月の十日に特例承認を受けて、まだ試験運用なんです。三百人近くしか飲んでいません。 　一方で、メルク社の飲み薬、これまでに投与された総人数、この一...全文を見る
○蓮舫君　この一週間では。
○蓮舫君　総理ね、去年十一月の全体像は、感染二倍で三十五万人、感染三倍で五十万人の飲み薬が必要だと言っていました。今、感染四倍です。五十八万人が自宅療養をしている。でも、この薬はまだ八万しかないんですね、飲んだ方が。余りにも少ないと思う。 　で、この一週間で一万八千人に投与をさ...全文を見る
○蓮舫君　一週間で七万人を超える六十代以上の方が感染、新規感染者になっているんです。それに対して、一週間で届いた薬が一万八千人。私、余りにも少ないと思うんですね。 　重症化を抑える薬の大切さ、そして発症を抑える、重症化を抑えるワクチンの大切さ、私は、岸田総理は、この両方はやるや...全文を見る
○蓮舫君　いや、急いでください。具体的な課題を考えているいとまがないぐらいまでに今重症者数も死亡者数も高止まりをしているんです。 　そこにＢＡ．２です。ＢＡ．２への危機感は総理はどのようにお持ちでしょう。
○蓮舫君　いや、もう東京、大阪、愛知、神奈川では、市中感染もＢＡ．２は確認されているんですね。置き換わりの速さというのはオミクロンで誰よりも分かっておられると思います。もっと危機感を持って指示を厚労大臣なりなんなりに出していただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
○蓮舫君　ＢＡ．２のリスクもさることながら、昨日の厚労省の専門家会議では今の感染が再び増加に転じる可能性に触れました。極めて深刻だと思っているんですね。 　その中、去年の秋に岸田総理が、感染症危機に備えて司令塔機能をつくる、感染症法も改正していくんだと。全面賛成します、命と暮ら...全文を見る
○蓮舫君　私たちと違います。 　今の対応とその先の危機への対応、プランＢ、プランＣ、これが政府の危機管理能力だと私は思っているんですね。今しか見ないんだったらその先何かあったときどうするんですか。 　六月にまとめるとおっしゃいました。この二年間でコロナは季節性があるというのが...全文を見る
○蓮舫君　いや、私たちは既にもう感染症法の改正案も提出しているんですよ。総理ね、聞く力じゃなくて聞き流す力じゃないですか。ちゃんと野党からも提案があったらしっかり受け止めていただきたいし、命に向き合うという姿勢は共有をさせていただきたいと思います。 　今年に入って、ゼロ歳から十...全文を見る
○蓮舫君　直近一週間ではゼロ歳から十歳、十万人近くの新規感染者数なんです。子供の感染、重症化しないといっても非常に不安です。子供の命を守るというのはとても大切なことだと思っているんです。 　来週から、三月からゼロ歳から十一歳の、あっ、五歳から十一歳のお子さんへのワクチン接種が始...全文を見る
○蓮舫君　五歳から十一歳のお子さんへの接種は、本当に親御さんにとって不安があるんです。大丈夫ですか。
○蓮舫君　ワクチン担当大臣の担務は何でしょうか。
○蓮舫君　御自身の会見、国民への呼びかけ、情報発信は、政府のどういうホームページからどういう発信をされていますか。
○蓮舫君　首相官邸のホームページ。どこですか。
○蓮舫君　総理官邸のワクチンの特設ページというのは、堀内大臣だけならず、厚労大臣とか文科大臣とか総理の動きとか、全部が一体になっているんですね。ところが、堀内大臣のワクチン担当としてのホームページはないんです。どこにあるかというと、オリパラ大会推進事務局。オリパラ担当大臣としての...全文を見る
○蓮舫君　その会見の動画がオリパラ大会推進事務局なんです。たどり着けないんです、ワクチン担当大臣で検索をしても。
○蓮舫君　はい、お願いします、それは是非。 　ただ、総理ね、非常に残念、頑張っておられると思うんですけれども、彼女の会見、小児ワクチンを呼びかけた二月十五日の視聴回数、七十七回なんです。前任者の発信力がずば抜けていて、突破力がずば抜けていたから、比べてはいけないと思うんだけれど...全文を見る
○蓮舫君　ワクチン担当大臣に伺います。 　小児ワクチン接種、いつから始まりますか。
○蓮舫君　副反応はどうでしょう。
○蓮舫君　これから。 　後遺症はどうでしょう。
○蓮舫君　いやいや、見ていきたいというのは分かるんです。今分かっている知見を教えてください、後遺症と副反応について。
○蓮舫君　その上で、そもそも小児ワクチンのその臨床試験、何株が前提で行われていますか。
○蓮舫君　そうなんです。関東、関西ではもうほぼオミクロンに置き換わっていて、十八歳以上のワクチンはオミクロンが前提で、発症予防効果も確認されている。ただ、五歳から十一歳の小児ワクチンはデルタ株が前提の臨床なんですね。副反応や、あるいはその後遺症が分からない。親、不安になると思うん...全文を見る
○蓮舫君　未確定なことが多いから努力義務規定は外したんですよね。ただ、接種勧奨は進める、政府として広く打っていただきたいとお願いをする。親は、やっぱり自己責任になるからすごく悩ましいと思うんですよ。 　一方で、三月一日から一週間、厚労省は子ども予防接種週間を始めるというんですが...全文を見る
○蓮舫君　子供って本当複数の予防接種があって親は管理が大変なんですが、こういう予防接種を進めようというのと、コロナの小児ワクチンを同時に進める。同時に受けても大丈夫なんでしょうか。
○蓮舫君　小児ワクチンはたしか三週間だったと思うんですけれども、そういう部分では、同時に、間隔を空ければ受けても大丈夫だということですね。
○蓮舫君　今日、お二人の大臣の答弁を聞いていても、じゃ、安心して受けられると、なかなかそういう思いに、済みません、残念ながらなれなかったものですから、もっとちょっと丁寧な情報発信に、親御さん、子供の気持ちに寄り添う形の情報発信に努めていただきたいとお願いをします。 　一方で、十...全文を見る
○蓮舫君　学級閉鎖や学年閉鎖など一部休業した小中高等学校は、実に六校に一校なんです。児童生徒の感染者数は、この一か月間で、調査を始めてからの累積の十九か月間を超えたんです。危機的な状況だと思います。 　これ、先生のお休みの状況はどうですか。
○蓮舫君　学年閉鎖、学級閉鎖、あるいは子供たちの体調も気遣い、先生もお休みになって、学校の負担って今すごく重くなっているんです。 　その学校の感染症対策、どんな支援をされていますか。
○蓮舫君　三密回避やあるいは空気を換える、当たり前にやっていますよ、学校はもう。 　予算の推移を見ていただきたいんですが、今御説明いただいた感染症対策支援の予算、令和二年度、二度の補正で五百七十一億あったのが、それが令和三年度補正では半分の二百五十四億に激減しました。来年度予算...全文を見る
○蓮舫君　使い余ったらその予算があるという考え方は改めた方がいいです。今、学校というのは、すごく感染症対策に、もう人手も足りない、だから支援が欲しい。そこの部分、改めてもらいたい。 　もう一つ、学習指導員等追加配置、これは何ですか。
○蓮舫君　人手不足で学習指導員の本当に助けというのは現場が今最も求められているのに、この予算はコロナ前の平時に戻りました。非常に不思議です。しかも、今一・一万人配置と言いましたけれども、小中校合わせて三万校あるんですね。一校に一人も配置されないんですよ。オミクロンで最も学校が切望...全文を見る
○蓮舫君　コロナ禍で令和元年度以降の予算、あるいは相次ぐ補正、それをやっぱりきっちり見直したら、私、子供の予算ってしっかり確保できると思っているんです。 　二〇二〇年予算、安倍、菅政権は合わせて三回の補正を組んで、予算総額は百七十五兆円になりました。コロナ対策で財政出動が必要で...全文を見る
○蓮舫君　三十兆七千八百四億円が使われなかった。一年間に国民が納める消費税というのは二十兆なんです。それを十兆も上回る額が翌年度に繰り越された。不用額、使われなかった額、国庫に戻されたのは四兆円もあるんです。 　本当に予算が必要だ、助けてもらいたい、事業を継続したい、命を守って...全文を見る
○蓮舫君　財務省自身が、特例的な制度が繰越しと言っている。特例で三十一兆円も繰越しをする、余りにも私は大き過ぎると思うんですが、この三十一兆円の繰越しのほぼ大宗が補正予算なんです。 　補正予算とはそもそもどういう予算ですか。
○蓮舫君　特に緊要とはどういう意味でしょうか。
○蓮舫君　安倍、菅政権で組んだ多くの補正予算が繰越しをされた、もうその時点で既に緊要とは言えないと思うんですね。その上に、財務省が各省庁を通じて把握している繰越事業は一兆円を超えるものなんです。一兆円未満で財務省が把握していないのは八・七兆円あるんです。これ、今どんな状況で執行さ...全文を見る
○蓮舫君　なぜそう言うかというと、今三十一兆円のうちのお金がどうなっているのかを整理をしないで、精査をしないで、実は岸田政権は、去年の末に大型三十六兆円もの過去最大の補正を更に上積みをしたんですよ。 　本当に必要かどうか精査しないで規模だけ膨らんだ補正を乗せていく、これは適正な...全文を見る
○蓮舫君　じゃ、例えばＧｏＴｏトラベル。令和二年度一次補正、二次補正、そして予備費、令和三年度本予算、この総額は幾らでしょうか。
○蓮舫君　二兆六千四百二十六億円。未執行で手付かずの額はどれぐらいありますか。
○蓮舫君　すごい額です。一・三兆が手付かずで残っている。オミクロン株の感染拡大で使う見通しが残念ながら今のところはない。にもかかわらず、三次補正でここに新たに二千六百八十五億円を積み増した。 　総理ね、使えないところに一・三兆ものお金があるのに、何でそこにまた三千億上積みしたん...全文を見る
○蓮舫君　この事業が要らないと言っているんじゃないんです。使えなくて積んでいるところにまた膨大な予算、補正を組むというのはおかしいと言っている。 　だったら、私たちが提案しているのは、直接、観光業で困っている人たち、宿泊業の人たちに直接給付をする、そして頑張っていただく、そうい...全文を見る
○蓮舫君　今の話は聞いていませんでした。 　でも、とにかく、無駄だとは言っているわけじゃないし、やっていないと言っているわけでもないんです。ただ、やっぱり考え方として、使えないものを積んでおくんではなくて、今必要なところに機動的に歳出をした方がいいんではないかというのが私たちの...全文を見る
○蓮舫君　そうすると、この中で、大体二十二兆のうち今五六パー使って十二兆、差額十兆。で、九兆円近くの財務省の把握をしていない各省庁が執行している、八兆のうち幾ら未執行なのか分かりませんが、合わせた額十兆円以上が国庫に戻ってくる。私、この財源非常に大事だと思っているんです。 　総...全文を見る
○蓮舫君　でも、ここに来て総理は、今度は基金を活用すると前面に出されました。それはなぜでしょうか。
○蓮舫君　いや、予算単年度主義を評価とか陥るとか言えないと思うんです。憲法八十六条で決まっているわけですから、それは守っていかなければいけないと思う。 　そもそも、行革の視点で基金とはどういうふうな扱いだったんですか。
○蓮舫君　経済財政運営と改革の基本方針二〇一四で明確に基金はどうあるべきかと書かれています。それは何ですか。
○蓮舫君　基金の利便性は否定しないんですけれども、それはやっぱり財政規律の観点から見えにくくなってしまうので、抑制的になろうというのがこれまでの政府の姿勢なんですね。 　ところが、令和四年度予算編成の基本方針で基金創設措置と歳出増の方針が明記されたんですが、それに対して行革の視...全文を見る
○蓮舫君　それは基本方針に書き込みましたか。
○蓮舫君　多分過去ないと思うんですが、予算編成の基本方針から歳出改革の文字が消えたんです。歳出増、財政出動、そして基金を使っていくというのはあるんですが、すごく私は心配するんです。 　これ見ていただきたいんですけどね、令和元年度までは基金というのは抑制的だったんです。基本、当初...全文を見る
○蓮舫君　基金と補正予算を行革の視点で御説明ください。
○蓮舫君　何を議論するんですか。
○蓮舫君　何を議論するんですか。
○蓮舫君　行革担当大臣、補正予算ってどういう予算ですか。
○蓮舫君　例えば、グリーンイノベーション基金は二兆円積みました。十年使います。財源は補正です。 　特に緊要が十年使える整合性を行革的に教えてください。
○蓮舫君　個別省庁に任せるんだったら行革担当の役割って非常に薄くなるんですよ。残念です。 　補正予算や予備費が年度内、限定的に支出とされているのは、納税者、国民の代表である国会のチェックを想定しているんですよ。そのチェックなしで数年間使える、しかも補正でつくってしまう基金という...全文を見る
○蓮舫君　事業内容は否定しませんが、百億の規模だったんですが、それだけ需要がなくて七十二億円国庫返納しています。そこを、交付実績は二〇一四年からゼロなんですが、既採択地の残業務のみなんですが、管理費、二〇二〇年、幾らになっていますか。
○蓮舫君　出資先を募集して、審査をして、採択をして、出資をして、地区管理業務をしていたんですが、もうその業務はほとんどなくなって、地区管理と返済業務のみに変わった二〇一四年、事務所賃料は四百から五百万円で変わらないんですが、人件費が千七百万から二千九百万円で膨れているんです。 ...全文を見る
○蓮舫君　出資を終えた二〇一四年に管理していた出資継続地区は十一、調整地区は二か所。十三か所あったのが六か所に少なくなっているのに、複雑になったから管理費がほぼ倍になる。私、その説明、なかなか納得できないんです。 　物づくりに支援する基金、二〇一八年度で交付は終わっていても、今...全文を見る
○蓮舫君　もう一つだけ。医療情報支援化基金とは何ですか。
○蓮舫君　病院、診療所、薬局等で使えるマイナンバーを顔認証で読み込むカードリーダーを配付するんですね。で、電子カルテ、電子処方箋を進めるための基金、令和元年度、千八百億でつくりました。 　カードリーダー事業の進捗、どうですか。
○蓮舫君　割合は。
○蓮舫君　全国の病院、診療所、薬局等で使えるのはまだ一割なんです。これ目標は、実は去年三月末で六割で使えるようにしていた、今年来月末までに九割で使えるとしたものが、まだ一割なんです。 　ちなみに、マイナンバーカードで医療保険証登録した人の割合、御存じですか。
○蓮舫君　使える人も一割、使える機関も一割、そこに千八百億円が投入され、本当に必要なお金が動いているかどうかが見えない。 　そこに、ほかの予算でマイナポイント、補正です、これ、七千百二十五億円を掛けて増やしていこう、今使える人が七百一万人が、六月には九千五百万人になるという予算...全文を見る
○蓮舫君　これまでマイナンバーが二〇一三年から一・一兆円の税金が注がれていて、目標の半分にも行っていません。そこにまたこうやって潤沢な予算が突き付けられていく。私、やっぱりこれおかしいと思う。 　今、国の予算というのは、複数年度どうやって使われているか分からない基金、補正が繰り...全文を見る
03月17日第208回国会 参議院 予算委員会 第14号
議事録を見る		○蓮舫君　立憲民主党の蓮舫です。 　昨夜の宮城、福島で震度六強を観測した地震、亡くなられた方々へ哀悼の意を、被災された方々に心からお見舞いを申し上げるとともに、総理におかれましては、余震が懸念をされます、是非万全の体制を取っていただきたいとお願いをしますが、いかがでしょうか。一...全文を見る
○蓮舫君　日本時間の昨夜なんですが、アメリカ議会でウクライナのゼレンスキー大統領がオンラインの演説を行いました。九・一一とかパールハーバーにも触れましたが、総理はこの演説、御覧になりましたか。
○蓮舫君　アイ・ハブ・ア・ドリーム、ウクライナの空を取り戻す、その言葉の重みをしっかりと私は受け止めました。 　今、ゼレンスキー大統領、日本でも演説を行いたい、国会で調整をしていると把握をしておりますけれども、私は是非伺って日本の更なる支援につなげていきたいと思いますが、総理は...全文を見る
○蓮舫君　ウクライナ政府の発表で、昨日、百三人の子供が殺されたと。とにかく早く終わらせなければいけないという思いを強くいたします。 　ところが、三月十四日、国連事務総長が、核戦争、今や可能性のあるものになったと、戦慄を覚える警戒感を示しました。ロシアの姿勢、プーチン大統領の言動...全文を見る
○蓮舫君　とにかく何としてでも止めないといけない、そのための経済制裁なんですが、それはもう我が国と国民への副作用も伴っているんですけれども、唯一の被爆国としてロシアを止めるために、私たち野党ですが、政府に最大限は協力をさせていただきたいと思います。 　まず、総理も外務大臣として...全文を見る
○蓮舫君　いや、特に安倍政権時代の外交を振り返りますと、ソチ五輪、ロシアの人権問題、これ大変ヨーロッパで、アメリカで大きな問題になって、オバマ大統領を始め英国やフランスのトップも大会への出席を見合わせたのに、安倍総理は出席をしました。その翌月、ロシアがウクライナのクリミア半島を軍...全文を見る
○蓮舫君　ゴールどころか、随分後退をしたと思っているんです。 　主権を有する日本としては到底認められませんが、ロシアは、二〇二〇年に憲法改正を行って、ロシアが主張する領土の割譲を禁止、これまでの日ロ交渉をほごにしたんです。さらに、今月七日、日本を非友好国に指定をして、不法占拠を...全文を見る
○蓮舫君　民間を含めて三千億ものロシアへの経済協力、安倍総理が推し進めてきた八項目の経済協力プラン、これは凍結でよろしいですか。
○蓮舫君　総理、こうした不透明な状況を受けて、日本企業に情報提供あるいはその日本企業をどう支えていくか、こうした予算も入っていると再三言うんですけれども、この予算編成したときにはこうした不透明なウクライナ情勢はありませんでした。そんな予算入っているわけないじゃないですか。確認して...全文を見る
○蓮舫君　いやいや、編成したときに入っていない目的に予算を使うのであれば、修正しなきゃ駄目じゃないですか。
○蓮舫君　三月十四日の予算委員会で森ゆうこ委員への質問に対して総理は、人道的な支援、こうしたものもこの中に加わっていると答弁しましたが、人道支援って何ですか。
○蓮舫君　総理、官僚の答弁を信頼しない方がいいですよ。 　令和四年度予算案のロシア各都市に対する医療支援の内容を御存じですか。肥満予防医療プログラムですよ。これ人道支援ですか。
○蓮舫君　いやいや、モスクワで二百名に肥満予防医療プログラムを実施、これは人道予算ですかって伺っているんです。
○蓮舫君　いやあ、お粗末ですね。余りにも考え方が違います。 　私、平成四年度の予算案、ロシアの協力プラン、全部洗いました。ロシア・ビジネス促進約一億、ロシア地域貿易促進事業約二億、ロシア農林水産省プラットフォーム支援一・四億、来年度予算案の協力プラン、日本から外貨と技術支援の予...全文を見る
○蓮舫君　言い訳を重ねないでいただけませんか。 　ロシアを止める、何としてでも止める、その覚悟で、国民に負担があるけれども厳しい経済制裁をしている、協力をしているんですよ。 　経産省、ロシアの産業多様化、生産性向上のため日本の技術導入、改善指導、人材育成支援に三億付いています...全文を見る
○蓮舫君　協力プラン以外の、来年度の予算案の対ロシア関係の事業はどうされますか。
○蓮舫君　いや、論点ずらさないでください。予算について伺っているんです。 　いろいろ見ました、来年度予算案。農水省、ロシアでのフードバリューチェーン事業、これもう公募終わっています。観光庁、訪日プロモーション、ロシアを対象として今公募しています。日本食レストランのロシア展開支援...全文を見る
○蓮舫君　あのね、前進させることがない事業の予算を組んだ予算案を私たちに審議させないでいただけませんか。余りにもおかしいと思います。 　安倍総理、ロシアに随分大盤振る舞いをしてまいりましたが、二〇一九年、大阪でのＧ20では、プーチン大統領との共同会見で、政府系機関ＪＯＧＭＥＣ、...全文を見る
○蓮舫君　独法のＪＯＧＭＥＣは、国から出資を受けて運営費交付金で回しています。国の方針とは無縁ではないんですね。 　総理、二千九百億って大変な額ですよ。これ、一旦止めて考えるということもありますか。
○蓮舫君　このアーク２事業には、ＪＢＩＣ、国際協力銀行は二千億円を限度とする貸付契約も結んでいるんですよ。じゃ、これも見直さないということですね。
○蓮舫君　ＪＢＩＣは日本政府が全株式を保有する政府金融機関なんです。しかも、ＪＢＩＣの前田総裁は、ロシアに対してこれまで同様に経済協力を進めていくことは難しいと言い切っているんです。私、これ共有します。 　Ｇ７の声明、首脳では、一方で、我々は、ロシアに歳入を与えず、我々の国民が...全文を見る
○蓮舫君　結果としてロシアを利することがあってはいけない、難しい判断だと思います。分かります。 　ただ、結果としては利してはいけないと思うんですが、サハリン１、日本出資の五〇％を経産大臣が保有、サハリン２、ロシア国営企業との協力、アーク２、六割出資するロシア企業の主要株主は誰か...全文を見る
○蓮舫君　アーク２で日本が協力するノバテック、この主要株主の会社のトップがゲンナディ・ティムチェンコ氏。日本は、三月八日にこのティムチェンコ氏の資産を凍結措置しました。これ、なぜですか。
○蓮舫君　Ｇ７の首脳声明に基づいて、このティムチェンコ氏への資産を日本も凍結した。この人物が主要株主の会社と一方では平時の延長線上でアーク２事業を日本政府は進めていくというのは矛盾していませんか、総理。
○蓮舫君　いや、政府の立場は分かります。苦しいのも分かります。ただ、人物の経済制裁をしておきながら、その人物が主要株主と日本政府が二千億、ＪＯＧＭＥＣとかＪＢＩＣが二千九百億の出資、これはダブルスタンダードではないですかと伺っているんです。
○蓮舫君　エネルギーの安定供給と安全保障は分かります。よく分かります。我が国には資源が少ないですから。 　でも一方で、今プーチンを止めること、それがウクライナの平和になる。そのために連帯をしているのは、日本にとっても、将来、東アジアでもしかしたら力による現状変更を試みようとする...全文を見る
○蓮舫君　したたかな外交、協力させていただきますよ。ただ、やっぱりそのＧ７が決めたこと、ＳＷＩＦＴにしてみても、資産凍結にしてみても、エネルギーの問題にしてみても、残念ながら、ＥＵや英国、アメリカに比べると日本の反応はやや遅いように感じますので、是非適切なタイミングで、重いでしょ...全文を見る
○蓮舫君　総理、平時ならその答弁分かるんですが、今のプーチン大統領が法を守るでしょうか。国際法を破ってウクライナを侵略して、原発を攻撃して、子供たちを殺して、クラスター爆弾を使っているんですよ。ＩＡＥＡの査察、今ロシア受け入れる状況ですか。平和利用をしてくれると善意で解釈する状況...全文を見る
○蓮舫君　枠をはめる、ＩＡＥＡの保障措置、大事ですけれども、今それを守るような人じゃないのが大統領なんですから、そこの部分の懸念は共有させていただきたいと思います。総理のおっしゃる意味もよく分かります。これ、引き続き議論をさせていただければ。 　ロシアの原発施設への攻撃、ザポリ...全文を見る
○蓮舫君　幸いにしてなかった、でも、ここから先、何が起きるのか分からない。引き続きＩＡＥＡの発表等も注視していきたいと思いますが、民生用で稼働中の原発が攻撃されるのは史上初です。原子力発電施設がテロ、侵略攻撃の対象、脅し、交渉材料となることが残念ながら世界に発信をされた。 　政...全文を見る
○蓮舫君　平時で答弁された、我が国にとって安保あるいは国防にとって脅威であるとは考えていないという考え方も、これもちょっとやはり見直していかなければいけないと私は考えているんですね。 　これ、自民党の議連あるいは維新の党が、テロ対策施設が未完成でも原発再稼働をしてくれと政府ある...全文を見る
○蓮舫君　会見で更田委員長は、停止中の原子力発電所を速やかに稼働させる目的でテロ対策の施設に関する規制基準の運用を見直すべきなどと申し入れたことに対して、安全に妥協は許されないと言っていますけれども、その認識、教えてください。
○蓮舫君　安全をないがしろにして何が何でも原発再稼働という姿勢は、私たちは反対です。むしろ、今回のウクライナを受けて、原子力発電所は脅威になり得るという認識を持っています。 　経産大臣は原発再稼働は重要と国会で答弁をしておりますけれども、昨日の地震を見ても、福島第一原子力発電所...全文を見る
○蓮舫君　その考え方をより厳しく守っていただきたいと思います。特に、ライフラインとか攻撃対象というところで、もっともっと私は防御体制が必要だと感じております。今こそエネルギー基本計画を見直して、再生可能エネルギーに、あるいは徹底した省エネ技術の開発、バイオマス等の資源を活用した発...全文を見る
○蓮舫君　ウクライナが非核化宣言を採択して、翌年、国民投票で独立宣言を行った僅か十日後に日本の特使が派遣されました。宮澤総理のときです。特使は、我が国の一貫した核不拡散外交にとって重要な関心事とウクライナの大統領と閣僚に対して述べて、そして、ウクライナの核管理、対外政策を聴取した...全文を見る
○蓮舫君　日本とウクライナの核兵器廃棄協力協定は、二〇一八年、つい最近まで随分長く続けられてきたんです。一日も早く平和を、ウクライナに平和が取り戻ったときに、日本として原発施設の復興復旧支援が迅速に行えるように今から準備をしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
○蓮舫君　核兵器のない世界のために、私たち立憲民主党も最大限協力をさせていただきたいと思います。 　他方、今国内は、ロシアへの経済制裁の副作用、副反応、随分と痛みを伴っています。資源価格の高騰、輸入物価の上昇。 　総理、物価に関して、総理は生活面で何か、あっ、高くなったなと感...全文を見る
○蓮舫君　ガソリンのみならず、電気やガスも随分値上がりをしています、上限があるといってもね。あるいは様々な商品、多種類にわたって値上げをしています。あるいは値段据置きでも量が減っているとか、やっぱり相当家計を直撃しているし、企業も直撃していると思うんですね。 　あした、二月分の...全文を見る
○蓮舫君　当面、この夏ぐらいまで上昇傾向は続くと、専門家、皆さん口をそろえて言っておられるんですけれども、この物価上昇というのは分配に資する成長の兆しなんでしょうか。
○蓮舫君　賃金や分配に資する景気の好循環ではなくて、原材料高騰による企業収益を圧迫するコストプッシュ型、いわゆる悪い私は物価上昇だと思っているんですね。しかも、原油高はタイムラグがありますし、ウクライナ情勢の行方、いつまで続くか分かりません。あるいはアメリカの利上げ、日米の金利差...全文を見る
○蓮舫君　こんなに物価が高まっている中で、六月から支給をされる来年度の年金額がマイナス〇・四％、減額される。これ大変だと思います、年金生活の高齢者にとって。 　そもそも、財務大臣、この令和四年度の予算案にこうした年金受給者への緩和措置、そういう予算入っていますか。
○蓮舫君　そうした中、自民党の茂木幹事長が高齢者への対策を総理に申し入れたと聞きます。どういう申入れでした。
○蓮舫君　政府がマイナス改定をしておいて、生活が苦しいから今度は一律に五千円を支給する、これ、いいアイデアでしょうか。
○蓮舫君　いや、コロナ、物価高で生活が苦しいのは御高齢者にかかわらず、賃上げをされない人たち、不安定雇用の人たち、シングルで子育てをしている人たち、バイトがなくなって奨学金も返せない学生さんたち、多くおられるんですよ。何で高齢者だけなんですか。しかも、六月の支給をされるからそれに...全文を見る
○蓮舫君　いや、検討に値しないと思います。（資料提示） 　つまり、年金のシステム、物価が上昇、あるいは総理は賃上げ三％プラスと言っていますが、物価が上がっても賃金が上がっても、マクロ経済スライドあるいはキャリーオーバー、未調整分も加味されて、年金額は物価、賃金並みに上がらない。...全文を見る
○蓮舫君　ちなみに、六年前の参議院選の前には年金受給者に一律三万円配っていました。もうこういう政策やめた方がいいと思いますよ。 　私たちは、コロナ、物価高の影響はもう多くの人たちに及んでいるんですけれども、昨年、住民税非課税世帯に十万、お子さんのいる世帯に十万円給付したんですけ...全文を見る
04月21日第208回国会 参議院 文教科学委員会 第6号
議事録を見る		○蓮舫君　おはようございます。立憲民主党の蓮舫です。 　まず冒頭、円安が止まりません。百二十九円、百二十八円、百三十円に届く勢いです。資源や食料の大半を輸入に頼る日本にとりまして、円安の影響は甚大です。それに伴う物価高が子育て家庭、貧困世帯、シングルで育児をされる家計を直撃して...全文を見る
○蓮舫君　大臣が今おっしゃった項目、令和四年度予算案は、円安や物価高以前の予算案なんです。全く現実と違います。 　私たちは、低所得子育て世帯への五万円の給付、学生への生活支援給付、大学授業料半額免除、小中学校の給食無償化など必要と、二十一兆円の補正予算案の提案をしています。補正...全文を見る
○蓮舫君　大臣の認識を聞いています。補正は要りますか。
○蓮舫君　大臣の認識として、令和四年度予算案では足りない、この物価高、円安、家計を直撃、子供の格差を広げないために補正予算が必要とお考えですか。
○蓮舫君　残念過ぎます。全く危機感がありません。百三十円に突入をしたら、大半を輸入に頼る日本、家計への直撃、経済への打撃、格差の更なる拡大、その認識が文科大臣にないというのが非常に残念です。私たちは、引き続き、補正予算案の提案を強く求めていきます。 　さて、東京オリパラ大会が終...全文を見る
○蓮舫君　膨大に費用が膨れた前ザハ・デザイン、この問題と改善点を当時の安倍総理と何度も国会でやり取りをして、ようやく安倍総理が二〇一五年に廃止を決断しました。 　それ以降、新たな競技場の在り方、随分注視はしてきたんですが、今レガシーとおっしゃいました。新国立競技場はレガシーです...全文を見る
○蓮舫君　資料一を御覧ください。 　二〇一六年九月に大会後の運営管理に関する論点整理がまとめられ、二〇一七年十一月に大会後の運営管理に関する基本的な考え方が関係閣僚会議で了承されました。この基本的な考え方が今も政府の方針でよろしいでしょうか。
○蓮舫君　この方針では、二〇一九年年央に民間事業化の事業スキームが構築され、公募を経て、二〇二〇年秋には十から三十年間の長期契約の優先交渉者を選定、大会終了後に改修を行い、二〇二〇年後半以降に供用開始とあります。 　進捗はどうでしょうか。
○蓮舫君　コロナやオリンピックが延期されたことが要因というような答弁ですが、違うと思います。それもあるけれども、文科省の前提が実は大変甘かった。 　競技場の詳細な図面というのは、企業にとって投資とかリスク評価の検討の基礎なんですね。この基礎でもある図面が大会警備の観点から全面開...全文を見る
○蓮舫君　いつから民間の事業が始めるかと聞いているんです。本来だったら今年後半から始まる予定だったんです。で、そこで収入が入ってくる。その予定が随分遅れているんですけれども、いつから民間の事業が開始されるんですか。
○蓮舫君　実に目標が曖昧、文科省としては目標が見えない。実際に民間が手を挙げるかどうかも不透明なんですよ。新国立競技場への関心の度合いをようやく去年末に聞き始めていますからね。 　こうした中でも予算は使われているんです。資料二枚目。 　民間事業化に向けたアドバイザリー業務委託...全文を見る
○蓮舫君　そもそも新競技場は何を行う施設なんですか。
○蓮舫君　違います。一枚目の資料に書いてあります。 　大会後の運営管理に関する基本的な考え方では、東京大会後に、国際サッカー連盟ワールドカップ規定、八万席、並びにワールドラグビー規則に対応する球技専用スタジアムに改修をする。陸上、球技での利用ができなくなるとして、政府は球技場と...全文を見る
○蓮舫君　政府は、球技専用スタジアムに改修すると決めたんです。どこで、どこで検討して、誰が陸上にも使うと方針を転換したんでしょうか。
○蓮舫君　中途半端な施設になるのを非常に懸念しています。 　大会後の運営管理に関する論点整理では、陸上競技場とすると収益が上がらない、他球技より使用日数は多くなるが、営業ベースに乗せられるかは課題だと。他方で、サッカー、ラグビーの試合を開催するには球技フィールドと観客席の距離を...全文を見る
○蓮舫君　ですから冒頭に確認をしたんです。大会後の運営管理に関する基本的な考え方は今の政府の考え方ですか。大臣はそうですとおっしゃった。 　ここに、八万席に改修する、球技専用スタジアムにする、今後陸上は行えない。言っていることと違うんじゃないですか。
○蓮舫君　検討より迷走を繰り返していると思います。情報公開もされないで、どこで陸上を行って、どの民間事業者が、サッカーも行いたい、陸上も行いたいといって、その中途半端な姿勢の中で、二〇二五年の世界陸連、それに手を挙げるんだ。基本的方針からどんどん逸脱をしている。 　そもそも、ス...全文を見る
○蓮舫君　大会後の運営管理に関する基本的な考え方は読まれているんですか。これが全部なんです。これが決まっているものを検討して変えようとしているのが末松大臣の答弁なんです。物すごく矛盾している。サブトラックについても、日本陸連の規約を変えて、なくてもできるという話になっている。それ...全文を見る
○蓮舫君　資料三を御覧ください。 　二〇二〇年のランニングコストは約十一億、収入は約一・五億、収支で九億の赤字が出ています。二〇二一年の収入はいかがでしょうか。
○蓮舫君　資料三の右側、収入実績の下に説明されているんですね。二〇二〇年大会のテストイベント等のみに貸し出されており、それ以降の通常のイベント等には貸し出されておりません。つまり、収入はないんですよ。 　そうすると、二年間、経費は二十一億ぐらい掛かって、その間の収入は一・五、つ...全文を見る
○蓮舫君　読んでもらえます。組織委員会以外のイベントには貸し出してないんです。つまり、収入ないじゃないですか。
○蓮舫君　ですから、二年間で二十億の赤字になっている。これ、誰が払うんですか。
○蓮舫君　ＪＳＣの収入は何ですか。
○蓮舫君　ＪＳＣの収入は何ですかと伺っているんです。何で違うことを答えるんですか。
○蓮舫君　待ってください、ちょっと後ろの秘書官。 　ＪＳＣの収入はございませんですか。ＪＳＣは一年間収入なしで運営しているんですか。
○蓮舫君　ＪＳＣの運営費交付金は何ですか。
○蓮舫君　どこから、何が財源ですか。
○蓮舫君　これを聞くだけで何でこんなに時間使うんですか。何も把握していないじゃないですか。 　つまり、税金由来で、新国立競技場の計画が遅れれば遅れるほど、もう二十億の赤字の見通しがある。収入がないと大臣も認めた。国民が払うんですよ。これ、納得得られると思いますか。
○蓮舫君　開き直らないでいただけますか。維持をするだけで、税金で赤字を補填し続けなければいけないんです。 　ランニングコストは、さっき言いました、大体十億。ライフサイクルコストは幾らでしょう、五十年間で。
○蓮舫君　資料四を御覧ください。 　五十年間のライフサイクルコスト六百五十億、これ、ザハ・デザイン時よりも膨らんでいるんです。これを単純に年計算して先ほどのランニングコストと合わせると、年間に国立競技場が必要なコストは、収入は、二十四億が最低ラインなんです。二〇二〇年の収入は一...全文を見る
○蓮舫君　コンセッション、民間事業化が始まったら赤字は出ないという認識でしょうか。
○蓮舫君　その協議が全く情報公開されていないんです。だから心配なんです。本当に大丈夫か。 　資料五を御覧ください。 　最低限二十四億もの経費を上回る収入は本当に見込めるんだろうか。国内主要スタジアムを見ます。野球収入が過半を占める札幌ドーム以外、二十億もの収入があるスタジアム...全文を見る
○蓮舫君　資料六を御覧ください。 　収益性の向上を図る取組、スタジアムツアー、グッズ販売、部屋やスペース貸出し、どれぐらいの収益性につながるんですか。この二十四億の経費にどれぐらい補填できるんですか。
○蓮舫君　今、スタジアムツアーとおっしゃいました。週末だけ、三十分刻みで数を限って、一人千円でやっているんですが、フル活動して週末を全部動かしても数百万にしかなりませんよ。余りにも期待値が低いと思います。しかも、新国立競技場は屋根を外しましたから、音楽、ライブはできません。しかも...全文を見る
○蓮舫君　何で見込めないんですか。 　二〇一六年には新国立競技場整備完成時の収支見込みを公表されましたよ。これも相当甘いもので、国会で審議をしましたが、なぜ収支見通しは出さないんですか。
○蓮舫君　コロナ禍で収支の見通しが難しいのは民間も同じです。イベント配給や文化事業、飲食店、各種企業も、コロナによる負の影響が見通せない中でも収支をしっかりと見通しを立てて、そして、赤になるか黒になるか、日々の努力を積み重ねて結果を出そうという努力をしているのに、国だけは、新国立...全文を見る
○蓮舫君　検討を重ねる、努力をする、でもその根拠となる数字は出さない、どういう検討をしているか情報公開もしない、極めて楽観的な見通しで、頑張るという精神論。とても納得できません。 　資料七。 　東京都が千四百億円を投じて整備した六つのオリパラ大会の施設のうち、バレーボールなど...全文を見る
○蓮舫君　無責任過ぎませんか。コロナに丸投げ、ＪＳＣに丸投げ、情報は公開しない。 　ＪＳＣの検討はこれまでも私は見てきました。ザハ・デザイン時代の収支見通し、本当に苦しい努力で、収入にいろんなものをカウントしていた。プレチナムシートとかゴールデンシートとか、個室を貸し出すとか、...全文を見る
○蓮舫君　全く納得できません。情報も公開しない、これから頑張る。 　スポーツは感動すると所信で述べていました。オリパラ大会のことを自画自賛もしました。だったら、負の遺産とならない努力の、最低限の指導力発揮してください。情報を公開してください。どんな議論をしているのか教えてくださ...全文を見る
05月30日第208回国会 参議院 予算委員会 第18号
議事録を見る		○蓮舫君　おはようございます。立憲民主党の蓮舫です。 　コロナ感染が、世界を、日本を、暮らしを、様々な事象を大きく変えて三年目となりました。この間、安倍総理、菅総理、岸田総理が五回の補正を組みました。この補正予算の総額並びに財源のうち国債発行高を教えてください。
○蓮舫君　百十二兆円のうち百五兆が国の借金。今回の補正は全財源が国債です。 　総理、国債以外の財源確保の努力って何かされているんですか。
○蓮舫君　私は、これまで財政規律を守る立場ではありましたが、この中で財政出動は仕方ないと思っています。特に今の円安と物価高、財政出動をしなければ国民生活を守れないと思っている。 　ただ、この二年間の百十二兆、うちほとんどが国債発行なんですが、これはワイズスペンディングされてきた...全文を見る
○蓮舫君　姿勢は間違いなかった。私は中身を、じゃ、問わせていただきたいと思います。 　予備費で〇・八兆円、八千億円がコロナ対応地方創生臨時交付金に充てられます。この交付金とは何ですか。
○蓮舫君　あくまで地方創生を図ることが目的でしょうか。
○蓮舫君　この二年間で十五・二兆円、四月の予備費の決定で十六兆円、昨年度の国の税収の三割に上る額が交付をされました。そのうち、地方が自ら行う単独事業と国の国庫補助事業の地方負担分、令和二年度、令和三年度、どれだけ支出しましたか。
○蓮舫君　五兆もの支出があったと。 　これ、地方自治体が計画書を提出して、国が確認をして交付をするんですが、確認した上で認められなかった事例ってありますか。
○蓮舫君　何件、じゃ、外しましたか。
○蓮舫君　令和二年度に採択された事業は八万九千三百七十一件、令和三年度は五万六千三百二十一件、この採択された事業が地方創生に資すると。何人の職員がどれだけの時間を掛けて確認、審査しましたか。
○蓮舫君　とても信じられないんですね、七十人、八十人で一か月掛けてこの八万も六万も調べる。 　大半が財源がほぼ国債、借金なんで、この交付金の使われ方が納税者の理解を得られるかというのを非常に問題認識を持っているんです。Ｔａｎｓａというジャーナリスト集団がネットメディアでこれ調べ...全文を見る
○蓮舫君　計画や目的に問題があると思われる事例なんですが、ある県です、ハッピーマリッジ応援事業。（資料提示）入籍するカップルに五万円の商品やサービスをプレゼント。どういう商品かというと、シャンパンタワーとか二次会の経費とか頭皮環境改善スパ代とか、さらには、十組を花火大会に招待、十...全文を見る
○蓮舫君　この時期、極めて限定されているんです、二〇二一年の二月十六日から三月三十一日まで。この時期の県全体でのコロナ感染者はゼロ人から十七人です。とても低い。そして、今、結婚の機運醸成としましたけれども、この年の結婚件数は減少していますよ。 　一・八億、補正が財源、緊要なコロ...全文を見る
○蓮舫君　何度も言います。結婚数も減って人口も減り続けているんですね。この短期間の一・八億の結婚式場を応援するだけで本当にそれが地方創生につながったとは、なかなかにわかには信じ難い。 　東京の自治体も対象になっているんです。大型高級商業施設が複数ある区内、令和二年十月と十一月に...全文を見る
○蓮舫君　コロナ感染流行の初期ではありません。この時期は、感染拡大が過去最大の水準で進んで都内感染が拡大、政府が警戒を呼びかけていた時期なんですよ。このときに、消費刺激で人に動け、金を使えというときと、とても適切ではないと思います。 　しかも、この区の住民平均年収は千百八十五万...全文を見る
○蓮舫君　国の予算の使われ方を審議する財務大臣の諮問機関、財政審は、この交付金について何と言っていますか。
○蓮舫君　一般財源の肩代わりになっているケースもあると相当厳しく指摘をして、しかも三回も指摘をされて、ＫＰＩを設定しろと言われています。 　じゃ、実際にＫＰＩを設定している自治体の割合を教えてください。
○蓮舫君　僅か四・七％なんです。 　しかも、事業効果を定量的に分析し住民に公開している、その自治体の割合、どれぐらいですか。
○蓮舫君　九五％がＫＰＩを設定せず、八割もの自治体がどういう事業を行ってどういう効果があったかという公表をしていなかった。 　財務大臣、財政審の三度にわたる指摘がこうも軽く扱われていいんでしょうか。
○蓮舫君　いや、検証行われていないから聞いているんです。
○蓮舫君　内閣府は、これまで自治体に再三再四にわたって、公表してください、ホームページ等を使って、自治体のホームページでアンケート等を使って透明性を高めるために公表してくださいと何度も言ってきているものが、何と今年の四月一日の事務連絡で変わりました。未公表の自治体におかれては速や...全文を見る
○蓮舫君　意図的じゃなければ、こんな公表の検討をお願いしますとならないじゃないですか。これまでは公表をお願いしますが、公表の検討をお願いします。これ、無意識に誰か入れたんですか。
○蓮舫君　国庫補助事業のこの交付金の使われ方を公表されては困ると思ったからじゃないですか。 　つまり、例えば東京のある自治体、四か月間全ての世帯に一世帯六十枚のごみ袋無償配布、国費〇・八億使われました。これ、どんな成果が得られました。
○蓮舫君　国が確認した計画は、そもそも生活に困っている世帯や個人と絞られていたんですよ。それが、お金をもらったら全世帯に配っちゃった。で、配り終えたら今度はごみ袋値上げしたんです。むしろ痛手じゃないですか。 　毎年一万羽もの鶴が飛来する自治体は、コロナ禍で対象地域への不特定多数...全文を見る
○蓮舫君　いや、だから、東京ドーム百一個分の広さに警備員二人を置いて、看板を設置して、どこがポストコロナにつながったんですか。
○蓮舫君　あの当時を思い出してもらいたいというのは、それは二年前だったら分かりますよ。でも、この事業が行われたのは去年の一月からなんです。もう相当の知見が、一年間半の感染を経て相当の知見を皆さん持っていたときなんですよ。そのときにこれでいいのかという問題認識なんですが。 　実は...全文を見る
○蓮舫君　ありがとうございます。 　今大臣がおっしゃったように、この交付金は概して小規模自治体に手厚い給付が行く仕組みになっているんですね。だから、本来優先度の低い、例えば鶴とか、そういう事業に使われているんではないかという危惧があるんです。 　人口一万三千五百人のある町です...全文を見る
○蓮舫君　ある県は、学校の臨時休校を進めるという計画を提出して認められたんです。十九億円が交付されました。ところが、これは、十九億円何に使ったか、公立学校のトイレ改修なんです。休校を進めるのとトイレ改修、全く関係ありません。しかも、この改修は県が複数年度にわたって行っている年度途...全文を見る
○蓮舫君　違う違う。学校の臨時休校を進めるという計画に合わせて十九億円渡したのに、何に使われたのか分からないってどういうことですか。
○蓮舫君　ほかの交付金に目的外使用していいんですね。
○蓮舫君　ちょっと相当その緩いといいますか、自由度が高いといえば聞こえがいいんですが、相当緩いんではないかという懸念を持っています。 　先週、ようやく令和二年度分の事業、その効果分析が、五千三百三十三万円を掛けて民間に調査を依頼し、報告書が出ましたが、どんな内容ですか。
○蓮舫君　令和二年度に交付された三・二兆円、八万もの事業が施策的な効果の検証をされた、その報告書がこれです。この中で、定量的、定性的な効果の発現が確認されているとする十七事例を取り上げてヒアリングをしていますが、それは、定量的、定性的な効果があるからこの十七を選んだということでし...全文を見る
○蓮舫君　あの話題になったイカのモニュメントなんかも取り上げられているんですが、それ以外見てちょっと驚いたんですけど、町の施設への空調設置から三十年経過していたが、コスト的にこれ更新できなかった、金がなくて。ところが、そこに交付金が来て、三千八百八十一万円、それで更新できた。効果...全文を見る
○蓮舫君　済みません。じゃ、花火大会の動画アップ九百三十回の再生をあえて七万の中からピックアップして十七事業で効果があるという、何の効果ですか。
○蓮舫君　やっぱりもうちょっと厳しい基準、交付金なんで自由度が高いのは分かるんですけれども、たまさかお金が来ちゃったから使っちゃったというのは、やっぱり相当丁寧に見ていかなければいけないと思っているんです。限られた財源で、しかも財源はほぼ国債、借金ですから、お金の使い方に、私はこ...全文を見る
○蓮舫君　つまり、スピード感を持って確認が緩くなったとしか聞こえないんです。 　いいですか、この村上審議官、その二日後の自分のツイッターに、地方自治体向けの一兆円の交付金、使い道自由なので、事例集作りました。使い道自由、総理、余りにもじゃないですか。財務大臣でも結構です。財務大...全文を見る
○蓮舫君　驚きを禁じ得ないんですよ。国民生活向上のために企画立案、予算執行、その効果検証を行う行政官のこの予算感覚。安倍政権以降、十五か月予算、本予算、補正、毎年度毎年度百兆を超えるのが当たり前になってきて、予算単年度主義が無視をされ、お金の行く先がなくなってどうなったか。それが...全文を見る
○蓮舫君　有効活用されていることは否定していないんです。ちょっと勘違いされていると思うんですが、ほとんどがこれは地方単独事業に使われています。国庫事業の裏負担というのはやっぱり割合が少ない、だからそれを見直すべきだと私はさっきから言っているんです。 　予算見てください。この四月...全文を見る
○蓮舫君　大丈夫です。
○蓮舫君　いや、総理、補正予算って緊要な予算なんです。繰越金が一・三あって、八千予備費。予備費は予見し難いことです。それに二兆あるんですよ。じゃ、これが、予見し難いことに今すぐ対応する、緊要なのかといったら、事業はこれから計画書を出してもらうんです。余りにもじゃないですか。
○蓮舫君　昨年生まれた赤ちゃんがとうとう八十四万人になりました。六年連続減少です。少子化というのは私はやっぱり国家の危機だと思っています。 　今に始まったことじゃないんですよ。もう三十年前から指摘をされていた。我々が十二年前に提案したときに大反対した自民党が、ようやく岸田内閣に...全文を見る
○蓮舫君　驚きました。子供の政策、これから整理するんですか。だって、出産一時金を増額しましょうとか、子供の貧困を直しましょうとか、学びの格差を是正しましょうとか、あるいは大学生の奨学金の負担を軽減しようとか、もうこれまで何度も議論されて、何度も何度もまとめて提案もして、そして政府...全文を見る
○蓮舫君　いや、総理、幼稚園や学校所管の文科省は今回外れたじゃないですか。縦割り行政残ったままじゃないですか。
○蓮舫君　縦割り行政は残ったままです。財源は分からない。子供政策はこれから整理する。子供って育っていくんですよ。 　これから新しい課題に向き合うのを整理するのは分かるけど、向き合ってこなかった古い課題をしっかり整理するのは今すぐできるんじゃないですか。そのために、この予算、臨時...全文を見る
○蓮舫君　残念です。 　ところで、マイナンバーカードの普及なんですが、これまだ続けるおつもりでしょうか。
○蓮舫君　なぜ続けるんでしょうか、基本的なことですが。
○蓮舫君　カード交付目標と現状、マイナ保険証の目標と今の利用者数、マイナ保険証が使える施設の目標と現状を教えてください。
○蓮舫君　国民が渇望していて一気に進められる状況だったら分かるんですけれども、普及は目標の半分以下、四四％です。マイナ保険証が使える施設、目標九割だったのがまだ二割止まり。 　この現状に対して、七千五百円のマイナポイントを六月から始めるというんですが、八百八十八万人が今年度末に...全文を見る
○蓮舫君　しかも、マイナ保険証にすると窓口負担が高くなるという、この不満も相当大きいんですよ。これ見直しますか。
○蓮舫君　検討して見直すのは、私はマイナポイントのこの過大な予算だと思うんです。これも見直して子供の予算に使いましょうよ、総理。指示をしていただけませんか。
○蓮舫君　総理が姿勢は大事だと言うけど、私が問うているのは中身です。この中身をしっかり精査をすれば子供予算に使えるんじゃないか、残念ながら答えてくれませんでした。 　それと、もう一つ見直してもらいたいと思うものがあります。 　東京オリンピックから十か月がたちました。そして、来...全文を見る
○蓮舫君　オリパラ大会が成功したのがレガシーですか。
○蓮舫君　負のレガシーはありませんか。
○蓮舫君　済みません、ちょっと何言っているか分からない。負のレガシーはありますかって聞いているんです。
○蓮舫君　メーンスタジアムとなった新国立競技場、二〇一七年閣議決定で、この競技場はラグビーやサッカーなどの球技専用スタジアムにする、臨場感を高めるため改装する、陸上競技の利用はできなくなると政府が決定しました。 　今どうなっていますか。
○蓮舫君　結局、球技も陸上もどっちも行うんですか。
○蓮舫君　サブトラック、私、全く聞いていません。 　そのワーキングチームで副大臣が中心にまとめたときに、陸上競技は収益が上がらない、営業ベースに乗せられるか課題がある、この論点整理でまとめられたんですよ。サッカー等球技会場にするとそこがクリアできる。でも、余りにも観客席とフィー...全文を見る
○蓮舫君　いや、結果として、私、中途半端な施設になることをすごく懸念しているんです。 　そもそも民間事業者への委託はいつから始まるんですか。
○蓮舫君　いつからというのも全く見えないで、どんな議論をして、どんな収益が上がるのか、情報公開は全くされていません。 　二〇一九年十一月三十日に新競技場が完成してから現段階までの競技場維持コストを教えてください。
○蓮舫君　令和二年の経費十・五億に対して収入は一・五億。令和三年、これ決算の前に計画予算で見ると収入は〇・二億。当然です。令和三年はオリパラ、テストイベントのみに貸し出して、それ以外は貸し出していないんですよ。だから、収入はないんです、ほぼ。支出は十八・四億。令和四年度、収入は五...全文を見る
○蓮舫君　幾らですか。
○蓮舫君　更に十一億支出が増えます。 　このほかに、五十年間のライフサイクルコスト、単年度でどれぐらいですか。
○蓮舫君　文科大臣、このやり取り、私、文科委員会でつい一か月前にやっているんですよ。何度もやり取り丁寧にやっているじゃないですか。通告も出していますよ。毎回止まるのやめていただきたい。 　あのときに大臣は、平成二十八年、専門家会合で五十年間で千二百億との試算が提示され、年間二十...全文を見る
○蓮舫君　文科委員会で相当細かく質疑をして、問題認識を共有していただいて課題を把握していただけたと思って聞いているのに、自民党のこやりさん、何ですか。ここは予算委員会で文科委員会じゃないよって何ですか。そのときの課題を予算で、誰が負担をするのかを聞いている。 　委員長、指導して...全文を見る
○蓮舫君　これだけの赤字を国民が負担して税金で担っていく問題意識を軽んじるこやりさんの発言は、私は理解できません。 　いいですか。毎年四十八億ある。文科大臣、単年度で四十八億の維持ができるか。国内主要スタジアム、野球収入が過半を占める札幌ドーム以外、二十億円以上の収入があるスタ...全文を見る
○蓮舫君　文科大臣から努力を続けていると言っても、答弁内容に緊張感や本気度が全く感じられないのが残念なんです。 　総理、大丈夫ですか、この国立競技場の運営。
○蓮舫君　改善しようという前向きな答弁が欲しかったです。 　今日、質問してきましたけれども、交付金で見直すべきじゃぶじゃぶな部分とかあるいはマイナポイント、優先度と目標が余りにも現実的じゃないもの、そして実際に向き合わなければいけない負のレガシー、これに何も応えてくださらないの...全文を見る
○蓮舫君　昨年十一月の対策は、今ほど円安でもないし、今ほど物価高でもないんですよ。効かないから補正予算なんでしょう。 　だって、電気やガス、昨年の同じ月に比べて二割の上昇、日常品、食料品の値上げも家計を直撃です。心配なのが企業物価指数、企業間で取引するものの価格動向なんですが、...全文を見る
○蓮舫君　いや、規模が小さくて遅過ぎます。 　ウクライナ危機、物価、感染症の新たな波への備えから、生活と命を守るために政治はあると私たちは考えているんです。雇用が不安定な方への訓練と給付金、学生さんの授業料をせめて半額、給食費無償化、あるいは年金生活者の支援、御高齢者の医療費窓...全文を見る