神山佐市
かみやまさいち
小選挙区(埼玉県第七区)選出
自由民主党・無所属の会
当選回数3回
開催日 | 会議名 | 発言 |
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02月21日 | 第186回国会 衆議院 法務委員会 第2号 議事録を見る | ○神山委員 自民党の神山佐市です。 質問の機会をいただきまして、大変ありがとうございます。 法務大臣の所信表明にありました、世界一安全な国日本の実現に向けて、その中で、再犯防止対策についてお伺いしてまいります。 現在、我が国の犯罪率についてですが、その推移についてはど...全文を見る |
○神山委員 ありがとうございます。 再犯率が多いと言われる薬物依存への対策ですけれども、ダルクなどの施設で、同じ立場にある者同士が励まし合いながら生活をするというようなことが必要であるというふうに認識しているわけでありますけれども、私は、埼玉県議会議員のときに、公の施設があれ...全文を見る | ||
○神山委員 また、再犯防止対策のために、国や地方公共団体だけでなく、保護司さんを初め更生保護活動に協力する民間のボランティア団体の皆さんの活用も、重要な役割を果たしていると思われますけれども、民間の団体としてどのようなものがあるのか、お伺いします。 また、再犯防止対策に関する...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございます。 また、近年、保護司さんのなり手が減少しているとお伺いしているところでありますけれども、実際にはどんなような状況になっているのか、お願いいたします。 また、保護司さんの負担が重いという理由も一因かと思われますけれども、減少しているのは何が...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございます。 また、さきの国会で成立した、刑の一部執行猶予制度が施行されれば、保護司さんの負担がさらにふえてしまうのではないかという危惧をしているんですけれども、この辺についてお伺いいたします。 | ||
○神山委員 ありがとうございます。 保護司さんは、日々の活動の中で、どうしても自分の負担、費用が出てしまうということをお聞きしているところでありますけれども、奉仕活動とはいいながら、自己負担、身銭を出していくということについては、保護司の負担が重くなってしまうというふうに思う...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございます。 今、二千万円の補償制度があるということで、今現在は金額が大した額ではないということのようでありますけれども、今後、二千万円の増額について検討されていくお考えがあるのかどうかをお聞きいたします。 また、刑務所出所者を民間人である保護司さん...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございます。 再犯防止のため重要なのは、出所者の仕事の確保が必要だというふうに考えておりますけれども、出所者の雇用をしていただくということについては雇用主さんの理解が非常に必要だというふうに認識をしているわけであります。 この辺について、支援をしてい...全文を見る | ||
○神山委員 次に、適正な出入国管理についてお伺いいたします。 政府は、災害復興、二〇二〇年の東京オリンピック・パラリンピック関係の建設業の人材不足の解消を目的に、現行の外国人技能実習制度の入国要件を緩和するとの報道がありましたけれども、法務省では新たな制度の導入を考えておられ...全文を見る | ||
○神山委員 そこで、谷垣法務大臣にお伺いしますけれども、外国人技能実習制度についてどのような評価をされているのかお伺いするわけでありますけれども、今、外国人の技能実習生を、雇う方からすると、ある面では技能実習というふうなことでもありますけれども、反面、労働力として確保していきたい...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございます。よろしくお願いいたします。 今実際に、外国人の労働者を受け入れていって、それで、入国後一カ月間の講習が必要だということで、そのことで、今まで受け入れていた部分から一カ月間、この講習の期間、実務の研修ができないというようなことで、非常に困る部分...全文を見る | ||
○神山委員 どうもありがとうございました。 時間ですので、終わります。ありがとうございました。 | ||
04月25日 | 第186回国会 衆議院 文部科学委員会 第14号 議事録を見る | ○神山委員 自由民主党の神山佐市でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 本日の文部科学委員会地方公聴会におきまして、意見陳述人の皆さん方に、大変お忙しい中、時間を割いていただきましたことに、心より感謝申し上げる次第であります。 まず、平安正知小郡市長にお伺いいたし...全文を見る |
○神山委員 ありがとうございます。 続きまして、総合教育会議、大綱について、平安市長にお伺いします。 今回の政府の改正案では、首長が大綱を定めるとともに、総合教育会議という新たな仕組みを設けることにより、首長が教育に積極的に関与することとなっており、民意をより教育行政に反...全文を見る | ||
○神山委員 また続きまして、平安市長にお伺いします。 責任体制の明確化、議会の手続についてお伺いしますが、政府の改正案では、新たに首長が議会の同意を得て任命する新教育長に責任者が一本化されることにより、今まで曖昧であった地方教育行政の責任関係が明確になると考えられますが、議会...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 豊福眸子嘉麻市教育委員会委員長にお伺いします。 従来、教育委員会と首長部局の連携が課題として指摘されてまいりましたが、今回、総合教育会議ができることによって、予算面での意思疎通が図られるなど施策の充実が図られることになると考えますが、...全文を見る | ||
○神山委員 続きまして、元兼正浩教授にお伺いしますが、野党提出法案に関しまして、方針に議会の議決を得ること、教育監査委員会による事後の評価、監視のみで、教育の政治的中立性、継続性、安定性が確保できるとお考えになられておりますか。御見解をお伺いいたします。 | ||
○神山委員 ありがとうございます。 今、教育監査委員会によって、どうしても後処理になってしまうということで、この辺について懸念があるというふうなことだと思うんですけれども、この辺についてもう一度お話をいただければと思うんですけれども、よろしくお願いします。 | ||
○神山委員 ありがとうございました。 元兼教授に引き続いてお伺いします。 専門的な人材の育成について、今回の改正案では引き続き教育委員会が執行機関として残されることになっておりますが、教育委員会の事務職員の専門性、資質、能力の向上の方策としてどのような取り組みが考えられる...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 また教授にお伺いしますけれども、今回の法改正によって、いじめ等の重大事案への対応はどのように変わることになるのか。非常事態において、一元的には学校がまず対応をとることになりますが、総合教育会議を用いて首長と連携が強化されることにより、迅速...全文を見る | ||
○神山委員 最後に、平安市長に、今の、総合教育会議ができることによって、いじめの問題とかその辺に対応するということについて、市長の御所見がありましたら、よろしくお願いいたします。 | ||
○神山委員 ありがとうございました。 終わります。 | ||
05月09日 | 第186回国会 衆議院 法務委員会 第15号 議事録を見る | ○神山委員 自由民主党の神山佐市です。 参考人の皆さん方には、貴重な御意見を賜りまして、大変ありがとうございました。 それでは、質問に入らせていただきます。 まず、法曹人口について各参考人の皆様方にお伺いいたします。 司法制度改革において、今後ますます複雑化、多様...全文を見る |
○神山委員 ありがとうございました。 それで、司法試験は資格試験と考えておりますけれども、大切なのは質であり、必ずしも毎年一定数の合格者と決めることが必要かどうかわかりませんが、司法試験の年間合格者数については、三千人の目標にかわる新たな目標を早期に設けるべきとの意見もあるよ...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 次に、法曹養成過程と法科大学院に関して、各参考人の皆さん方にお伺いいたします。 これらの法曹は、裁判関係の実務だけにかかわるのではなく、企業や自治体などの組織の一員となり、国際的な分野など、さまざまな分野で活躍していくべきとされますが...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 和田照子参考人にお伺いいたします。 この十年間で企業内弁護士数は相当ふえてきていることと思いますが、今後も、国際的通商案件等を含め、企業法務の分野における法曹に対するニーズはふえていくと考えておりますけれども、あわせて、企業の観点から...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 宮下修一参考人にお伺いします。 地方の法科大学院の意義は十分に理解いたしますけれども、全ての都道府県に法科大学院を設置することは無理だというふうに考えております。また、先ほどのお話の中の地域適正配置についてもう少しお話しいただければと...全文を見る | ||
○神山委員 どうもありがとうございました。 時間です。 終わります。ありがとうございました。 | ||
05月14日 | 第186回国会 衆議院 法務委員会 第16号 議事録を見る | ○神山委員 おはようございます。自由民主党の神山佐市です。 本日は、質問の機会をいただきまして、大変ありがとうございます。 日ごろより、谷垣大臣、また奥野副大臣、平口大臣政務官には大変御指導いただきまして、心より感謝申し上げる次第であります。本日はよろしくお願いいたします...全文を見る |
○神山委員 ありがとうございました。 また、受験回数の制限を廃止する今回の改正によって法曹有資格者がふえるのか、減るのか、試験科目を減ずることによって合格者の質の低下にはならないのかについてもあわせてお伺いいたします。また、政策的に合格者を増減させるようなものになっていくのか...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 法改正の必要性として、法科大学院において法学未修者に対して配慮があったようでありますけれども、志望者はもともと本人の意思で法曹を目指していることを思いますと、そこに法学未修者と既修者を区別する必要がどのようなものであるのか、お伺いいたしま...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 また、年に千人から千五百人程度の司法試験合格者にするべきだというふうな意見もあるわけでありますけれども、この辺について、また合格率を七割から八割にすべきだというようなこともあるわけでありますけれども、現在の法科大学院の定員減ということも当...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございます。 最近において、裁判官、検察官は多くの案件を抱えていると聞いておりますけれども、現状、不足はないのでしょうか。 また、経済支援の問題についても、裁判官、検察官は公の支配を受けるわけであり、弁護士は公の支配を受けず、自由に活動できるわけであ...全文を見る | ||
○神山委員 日本経済の再生を目指す安倍内閣の経済政策、国家戦略の中で、強い日本経済をつくるために科学技術立国、通商国家を目指しているわけでありますけれども、今後の法曹のあり方として、国際的な法の支配に対応できる人材の確保も進めていかなければならないと考えます。 また、二十一世...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 法曹有資格者の需要の拡大、活動領域の拡大についてお伺いいたします。 国、地方自治体を初め行政は、関係法律に基づいて運営されているわけでありますけれども、法律の幅広い分野での専門性を身につけた法科大学院修了者、法曹有資格者の活躍の場は多...全文を見る | ||
○神山委員 最後になりますけれども、弁護士が収入減により魅力のない職業になっているとの参考人の意見がありました。最高裁の統計によれば、平成十二年をピークに民事・行政事件の総数が半数近くに減り、弁護士の仕事が減ったということもあるようでありますけれども、ほかの原因の一つに、わかりづ...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 今回の改正によって、司法試験を受ける人たちが、いつ受けるかというふうなことを考えなくても済むようになっていくわけであります。 そして今、司法試験は法曹界において少し質が下がってきているというふうなこともあるわけでありますけれども、この...全文を見る | ||
06月04日 | 第186回国会 衆議院 文部科学委員会 第21号 議事録を見る | ○神山委員 おはようございます。自由民主党の神山佐市です。よろしくお願いいたします。 各参考人の皆様には、大変お忙しい中御出席いただきまして、また、貴重なお話をお聞かせいただきましたことに、心より感謝申し上げる次第であります。 特に平野総長には、自由民主党の日本経済再生本...全文を見る |
○神山委員 ありがとうございました。 各参考人の方々でさまざまな御意見があることがよくわかりましたが、権限と責任の一致ということは、大学運営について非常に重要なポイントだと思います。 そこで、次の質問といたしまして、大学の運営全体に責任を負う立場である学長の選び方について...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 改革に意欲的な学長を後押しすることが本法律案の趣旨であることと理解しておりますが、学長選考のあり方が重要であるということが大変よくわかりました。 最後に、参考人の方々に、日本の大学をよりよいものにしていく上で一番重要なことは何かについ...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。学長のリーダーシップが大切だということがよくわかりました。 時間です。終わります。ありがとうございました。 | ||
11月07日 | 第187回国会 衆議院 法務委員会 第9号 議事録を見る | ○神山委員 おはようございます。自由民主党の神山佐市です。 近年、我が国は、社会状況が大きく変化してまいりました。昨年の九月四日、最高裁判所大法廷での、嫡出でない子の相続分は嫡出である子の相続分の二分の一と規定する民法第九百条第四号ただし書き前段を違憲とする判決を受け、政府は...全文を見る |
○神山委員 ありがとうございました。 続いてですけれども、政府職員の給与制度の総合的見直しに伴い裁判官の報酬を引き下げる法律の改正を行うことについて、報酬の減額を禁ずる憲法との関係についてはどのようにお考えなのでしょうか、お伺いいたします。 | ||
○神山委員 ありがとうございました。 上川大臣にお伺いいたしますけれども、裁判官、検察官は、職務の性質上、深夜、早朝を問わないもので、負担も大きくなっているというふうに認識をしているわけでありますけれども、今の社会情勢が大きく変化してきている中において、今後の裁判官それから検...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 これからも増員を図っていただきながら、よりきめ細かな対応をしていただければというふうにお願い申し上げる次第であります。 最後の質問になりますけれども、給与制度の総合的見直しについて、現場の裁判官の意見などの聴取をされたのかどうか、また...全文を見る | ||
○神山委員 ありがとうございました。 時間が早いんですけれども、終わりにいたします。どうもありがとうございました。 |