上野通子

うえのみちこ

選挙区(栃木県)選出
自由民主党・国民の声
当選回数2回

上野通子の2011年の発言一覧

開催日 会議名 発言
01月27日第177回国会 参議院 議院運営委員会 第2号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。  会計検査院の検査官候補でいらっしゃいます森田祐司様におかれましては、本日、大変お忙しいところ国会に御足労いただきまして本当にありがとうございます。  早速ですが、質疑に入らせていただきます。  ただいまの所信でも触れていら...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。もう一問お願いします。  国や地方自治体においては、民間の企業会計を参考にした財務書類等が整備され、情報公開は着実に進んでいるように見受けられます。一方で、せっかく財務書類等が整備されるだけでは宝の持ち腐れであり、それが何とか有効に活用されて...全文を見る
03月24日第177回国会 参議院 文教科学委員会 第2号
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○上野通子君 自民党の上野通子でございます。  本日は、文教科学委員会に初めてこういう場所を提供していただきまして、本当にありがとうございます。  最初に、三月十一日に発生いたしました東日本巨大地震によってお亡くなりになられました多くの方々に心より深くお悔やみ申し上げます。あ...全文を見る
○上野通子君 熱い思い、ありがとうございます。こういうときだからこそ、国民には不安を与えてはいけないと思います。さらには、迅速かつ正しい情報を国民に流さなければいけないという使命が私たちにはあると思います。  そこで、まず大臣にお聞きしたいのは、原発関係の情報のことですが、政府...全文を見る
○上野通子君 御説明ありがとうございます。  しかしながら、このSPEEDIは地震発生の十一日から既に予測をしていたと私は情報を確認しております。このような被害予測を立てて住民に情報を提供するということが本当にこのような状況では大切なことだと思いますが、政府は、なぜ昨夜に至るま...全文を見る
○上野通子君 昨日の原子力安全委員会の発表内容は報道で知るしかないのですが、今朝の読売新聞にはこう報道されています。  SPEEDIは、本来、事故発生時に住民が迅速に避難するために利用するはずだったが、東日本巨大地震による停電や計器故障で、前提となる放射性物質の放出量が分からず...全文を見る
○上野通子君 済みません、この計器が壊れていたというのを大臣は御存じだったのですか。もう一度お答えください。
○上野通子君 それでは、昨日発表になったこの計器が使い物にならなかった、故障していたということに併せて、その前に報道発表があった際に、機械が使い物にならなかったということとつじつまが合わない記事がありますので、それをここで皆さんに知っていただきたいと思います。  二十二日付けの...全文を見る
○上野通子君 そうしますと、大臣は、故障していたかどうかも御存じじゃなかったですけれども、昨日の原子力安全委員会の発表によると、SPEEDIは故障していたということの発表だったと思いますが、その前の十一日の時点で動いていたという報道もありますので、これはその後故障したということな...全文を見る
○上野通子君 長い説明ありがとうございました。  私以外でもやっぱり国民の方々は、こういう本当に高額なシステムが日本にありながらそれが予測として実際に使われなかったということで不安や不信を持っている方々が多いと思いますので、もう少し正しい説明を国民に向けて発信していただきたいと...全文を見る
○上野通子君 文科省はこれまで特に第一グループの方々には再三にわたってちゃんと修了しなさいということをお示しされていると思いますが、修了確認期限までに修了されない場合なんですが、免許状が失効し、教員を失職してしまうという、そういうことも通知しておられますよね。念のために御確認した...全文を見る
○上野通子君 もちろん、今回こういう災害がありましたので、被災地の教職員に対しましては特例をお使いになるおつもりかどうかと思うんですが、その辺はいかがですか。
○上野通子君 もしかしたら様々な問題が四月以降に出てくる可能性もあると思いますが、現時点で文部科学省としてそれに対する対応をどのように考えているかということを二、三お聞きしたいんですが、まず、教員の欠員が生じるといったことはありませんか。その場合、退職の取扱いはどうなるのでしょう...全文を見る
○上野通子君 免許。
○上野通子君 現在想定していらっしゃらないということですが、どういう状況が起きるか分からないので、是非とも早く、もしそういう職員が出た場合にはどうしていくかということを考えておいていただかなきゃいけないと思います。  さらには、教壇に立つ教員は、四月以降、教員免許状が失効した場...全文を見る
○上野通子君 質問の仕方が悪くて混乱してしまって済みません。先ほどのは全て震災を抱えている被害地のことではなくて、一般的な教員の免許更新制度のことでした。でも、今、鈴木副大臣答えてくださったので、それで結構です。  時間がなくなってしまったので、次へ進ませていただきたいと思いま...全文を見る
○上野通子君 私学の方の県単の助成金は必ずしもそのまま維持されておりませんので、そこのところは何らかの発信を国からもして、やはり教育を支えるという思いは国から地方に、地方も同じ思いでいなきゃいけないと思いますので、これはしっかりと支えていただきたいなと思いますし、やはり所得制限を...全文を見る
04月12日第177回国会 参議院 文教科学委員会 第5号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。  質問に入る前に、前回質問させていただいた放射性物質の拡散予測システム、SPEEDIの件について、先日は大臣、副大臣共に質問に答えていただきましたが、原発による放射性物質の拡散の問題は、学校関係者や子供たちにとっても大変デリケー...全文を見る
○上野通子君 先ほど義家議員の話にもありましたが、何といっても、もう既にあの悪夢の日から一か月たとうとしているんですが、いまだに現場は惨たんたる状況であると思います。特に、いまだに、昨日現在で死者、行方不明者、負傷者を合わせて三万人以上の方々がいらっしゃり、犠牲になり、更にまたも...全文を見る
○上野通子君 実は、私が熊谷先生と仙台に行ったときに海岸沿いをずっと津波に遭ったところを歩いていまして、車で止まったところの前には廃墟と化した小学校がありました。その小学校は、体育館が地域の方々の避難所になっておりまして、今回の地震のときに地域の方々がそこに避難したそうです。そし...全文を見る
○上野通子君 子供たちはこの日本の未来をつくっていってくださる大事な大事な宝なんですね。ですから、先ほどの義家先生のお話の中でも出ましたが、国庫返納金が百二十六億円、都道府県でいうと二十一道府県であるわけですよね。これを一日も早くその加配の教員の方に充てることは考えられますか、大...全文を見る
○上野通子君 今お約束させていただいたので、よろしくお願いいたします。  先ほどお話ししたように、いろいろな点で本当に現場の先生方はもう対応に追われて心身共にくたくたな状態ですが、どういう子供たちにどういう対応をしたらいいのかというのがそれぞれに違うんですね。そして、皆さんおっ...全文を見る
○上野通子君 それでは御存じだと思いますが、この中には、本当に幼児から小中高全ての年齢にわたって、しかもその事例と対応のポイントについてきめ細かく教職員の方々からの御意見をまとめたものになっています。このようなものを早急に地元の現場の先生方に配付する、そういうお考えはございますか...全文を見る
○上野通子君 加配教員の場合は、心のケアのできる教員も必要だし、また現場で子供たちに寄り添って子供たちの話をよく聞いてもらえるというベテランの教員等も必要だと思いますが、あわせて、管理職等の教員もいなければやはりきちんとした目の行き届いたこともできないし、またその場での責任等の対...全文を見る
○上野通子君 先ほどどなたかの議員の御意見で、子供たちのケアのためには、私学の方で寮生活をできるようなところにも支援をして、そちらの方に丸ごと、学校ごと、子供たちのクラスごとですか、お世話になったらというお話があったと思うんですが、広島県の教育委員会では小学校丸ごと集団疎開支援プ...全文を見る
○上野通子君 実は、今集団疎開のお話をさせていただいたのは、四月四日付けの産経新聞にこういう記事が出ていましたので、本当にされるのかどうか確かめたくてお話しさせていただきました。どういう記事かというと、文部科学省は震災孤児の支援に向けて全寮制の小中一貫校を創設して受け入れることも...全文を見る
○上野通子君 震災孤児もかなりの数で、これからも増え続けるかもしれないという状況にあると思うんですが、一日も早い子供たちのケアが必要で、もしその開設時期等が分かりましたら具体的にお話ししていただきたいと思うんですけど、いかがですか。
○上野通子君 それまでの間、児童養護施設等に入れなきゃならないとかいう問題も出てくると思うんですが、現在、児童養護施設も問題山積で、虐待を受けた子供たちとかでいっぱいになっていたりする環境の中にまたこういう心のケアの必要な子供をぽっと入れていいのかどうかというような問題も出てきま...全文を見る
04月19日第177回国会 参議院 文教科学委員会 第7号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。  冒頭に、昨日、私の地元、栃木県の鹿沼市で起きました集団登校の六人の小学生の列の中に二十六歳の男性が運転するクレーンが歩道上の車止めをなぎ倒す勢いで突っ込んだ件について、今日の朝、高木文部大臣からもあってはならない事故という御指...全文を見る
○上野通子君 一日でも早く出していただかないと、栃木県内だけでも混乱している状況で、このままでは、本当に数百メートルしか離れていない子供たちが、片方は違う小学校に行っていて、そこは外で遊んでいいよと、こっちはほかの町だから外で遊んじゃいけないよという状況がこれからも続くような感じ...全文を見る
○上野通子君 栃木県の県北というのは観光地でもございます。多くの観光客の方々がこのゴールデンウイークに是非とも入っていただかないと、風評被害で観光客がゼロというホテルも、キャンセルが相次いでありますので、できるだけ早くしていただかないと栃木県が安全じゃないというイメージになってし...全文を見る
○上野通子君 是非とも、こちらの取組をやめないでいただきたいと思います。  先ほどちょっと、栃木県内、風評被害で観光地も閑古鳥が鳴いているというお話をさせていただきましたが、実は学校関係の修学旅行の問題が出ております。  この修学旅行の問題では、先日、義務標準法の参考人として...全文を見る
○上野通子君 是非とも文科省からも、安全だよ、観光地に行ってもいいよという発信を、特に日光地域、那須地域、たくさん栃木県内にもございますので、首都圏から本当にいらっしゃるんですね、関東近県から皆さん。都道府県の教育委員会に対して送っていただけると本当に助かりますので、よろしくお願...全文を見る
○上野通子君 悲しい話があって、栃木県が福島県に隣接するからということで、アメリカからの留学の手続をした生徒がアメリカから出国できない、アメリカの方で出国してはいけないって、そこの大学には行ってはいけない、理由は福島に近いからということのようなんですが、こういうことってあってはな...全文を見る
○上野通子君 海外に対しての風評被害がこれほど拡大しているということで、ますます日本が世界から置いていかれるんじゃないかと懸念しているところですが、ほかの分野でも、もちろん教育にかかわるスポーツや芸術関係の国際大会の日本開催の中止も発生しているようですし、日光で行われる行事等も全...全文を見る
○上野通子君 やはり一番最初にやっていただきたいのは、その安全基準をきちんと定めて、安心だよという発信をいち早くしていただかないと、やはり海外でも不安が広がるのは仕方がないんではないかと思いますので、是非とも一日も早く、先ほどお願いしました放射能汚染による安全宣言と基準値をいち早...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。  できるだけ早く加配教員を派遣してくださるということはよく分かりましたが、できるだけ長くその期間も、同じ教員がやっぱりいることによって意義があるということもあると思います。ころころ替わっても困ると思いますので、できるだけ本当に心のケアのでき...全文を見る
○上野通子君 先週、義家先生もおっしゃっていましたが、義務教育の国庫負担金の余剰金の返還の額が昨年度は百二十六億円ということですよね。今年度はそれは調査されているのかどうかということと、それから今の副大臣のお話では、本予算の枠内でまずは対応するということなんでしょうか。
○上野通子君 どうもありがとうございます。  予算のことを気にせずにまずはこちらの方に充てていただくという力強く、心強いというか、本当安心できる御答弁いただきましたので、鈴木副大臣のお言葉を信じさせていただきたいと思います。  次に、福島原発事故の損害賠償についてお尋ねしたい...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。  その第一回の開催はされたということですが、今後早急にこの会議を開いていただかなければならないんじゃないかと思いますが、今後のタイムスケジュール等、決まっているところまででよろしいんですが、いつごろまでにどのような状況でやるかということをお...全文を見る
○上野通子君 よろしくお願いいたします。  それで、栃木県はやはり観光とともに農業も盛んでして、実は今回の損害賠償に対して、本県が野菜だけの、野菜農家にあった被害ですが、その総額は二十七億円にも上る。農家の数は一万千五百九十九戸が被害を受けております。  ただ、まだまだ風評被...全文を見る
○上野通子君 どうぞよろしくお願いいたします。  最後になりますが、先ほど義家議員がおっしゃった耐震化の問題ですが、現地に対する一日も早い復興に回すということはよく分かりますが、いまだに強い余震も続いているということで、各県とも子供たちの環境である学校施設の耐震化を一日も早くし...全文を見る
05月17日第177回国会 参議院 文教科学委員会 第8号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。本日は質問の機会をいただきまして、本当にありがとうございます。  また、本日は、文部科学大臣高木大臣を始め、内閣官房副長官福山様、そして内閣府原子力安全委員会委員長班目様にも御参加いただきまして、本当にありがとうございます。  ...全文を見る
○上野通子君 文科大臣もそう理解されていますか。
○上野通子君 ただいま御答弁いただきましたように、このような私たちが不安を抱えているときに影響を予測できる、その予測の最高のシステムがSPEEDIであると思いますが、班目委員長、三月二十三日に委員長は皆さんにこのSPEEDIの予測データを公開しました。そのときに、公開するまでの理...全文を見る
○上野通子君 先日、自民党の文科部会で航空機モニタリングの測定結果というものをいただきました。これは実測したデータなんですが、このデータとSPEEDIによるデータ、きちんとしたデータ予測ができないとおっしゃっていますが、ほぼ同じようなデータが出ています。ということは、きちんとした...全文を見る
○上野通子君 班目委員長は三月二十三日の記者会見でも今おっしゃられたことと同じようなことをおっしゃられましたが、その中で、停電や計器故障で放射性物質の放出量が分からず、有効な計算ができなかったから答えられなかった、つまり今回の事故で原発現場からのデータを取るユニットも、ERSSも...全文を見る
○上野通子君 今のことと同じことを文科大臣にお聞きしたいと思います。  このことは、SPEEDIが予測計算不能状態だったということは大臣も御理解されていますか。
○上野通子君 もう一度確認します。  地震によって原発現場で電源を失う事態となり、予測に必要な原子炉や放射性物質の情報が途切れてしまい、恐らくこれはERSSの故障したことと思われるが、それでSPEEDIのシステムが計算不能状態になったということでよいのですね。これは事実ですね。...全文を見る
○上野通子君 今、私が質問したことは、では、事実である、しかしながら、ほかのやり方ではSPEEDIは使えたということですか。
○上野通子君 次に、SPEEDIの運用について、どこが担っているのかについてお伺いします。  三月二十四日にもこのことは文科大臣そして副大臣にお尋ねしたと思いますが、現在、政府でSPEEDIの運用を担っているのはどの組織なのでしょうか。大臣、お答えください。
○上野通子君 今の大臣の答弁では、いつというのは三月十六日でよろしいんですか。それでは、どこでどのように決まったのでしょうか。
○上野通子君 そうしますと、最高責任者はどこの所管になるということですか。
○上野通子君 SPEEDIに関しての最高責任はどの組織でお取りになっているんですか。
○上野通子君 今の答弁ではちょっと分かりにくいんですが、実は、私の手元に四月の十三日に「SPEEDIの運用が原子力安全委員会に一元化された経緯」というものがございます。これは、わざわざ私の事務所に文科省の非常災害対策センターの方がいらして、こういう形で、文科省は現在行っているので...全文を見る
○上野通子君 再度確認させていただきます。  今の大臣のお話と同じようなことを、全く同じことをお聞きしたいんですが、安全委員会委員長、班目委員長、今の大臣の答弁で同じですか。
○上野通子君 運用を含めた一元化はしていないということですか。
○上野通子君 もう一度お聞きします。  今の委員長のお話では、文科省の方がこの運用に対しては責任を持つんじゃないかというお答えだったんですが、もう一度大臣、お答えください。
○上野通子君 済みません、私はちゃんとしたレクチャーが受けられないんでしょうか。今になってこれは部下のミスだと言うことは、ちょっといかがなものかと思われます。  済みません、先に進ませていただきます。  実は、もっと大変なことが私の方に来ました。というのは、なかなか委員会で質...全文を見る
○上野通子君 今更そういうことって通るんですかね。私は既にレクチャーを受けまして、絶対おかしいということで、これは幾ら職員の方が持ってきてくれたとはいえ、上司の方さらには文科大臣も、こういうものをそれぞれの議員に出していると、国民の代表としてこちらに伺わせていただいている議員の一...全文を見る
○上野通子君 もう一つ、もう一か所ございまして、主意書の答弁に、SPEEDIのシステムが停電や計器故障により計算不能状態にあったという事実や委員会からその旨を公表したという事実はないというものでございますが、まず、このような事実はないんですか。今までの班目委員長のお答えでもこうい...全文を見る
○上野通子君 先ほど聞いたように、簡単に、事実であったか事実でないかでお答えください。
○上野通子君 もう何度も御答弁いただいていますが、故障してしまっているという答弁は、ここの本委員会だけではなく、あちこちの委員会で安全委員会の委員長を始め多くの方々が答弁していらっしゃいます。そして、先週ですが、五月十三日の自民党の部会においても安全委員会の方がいらしてくださって...全文を見る
○上野通子君 ということは、この私の出した質問主意書に対しての答弁も、これはどうしていただければよろしいんでしょう。これは事実ではないとおっしゃっているんですが。
○上野通子君 どちらにしても、故障状態にあってデータが得られなかったというふうに取ったら同じことではないですか。  大臣、お答えください。
○上野通子君 大臣の答弁は私がちょっと余り理解できないので、もう一度、班目委員長に質問させていただきます。  SPEEDIは停電や計器故障により計算不能状態にあった、発生のときですね、原発事故発生のとき。それは事実というふうに私たち感じているんですが、事実であったんでしょうか、...全文を見る
○上野通子君 次のちょっと質問に移るんですが、三月十六日以前はSPEEDIの管轄、所管は全て文科省であったということは事実ですよね、大臣。
○上野通子君 それでは、それを踏まえさせていただいて、この福島民報の新聞に載った記事をちょっと読ませていただきます。  福島県は非常時の初期段階で放射性物質の広がりや濃度を予測する国のシステム、SPEEDIのデータを東京電力福島第一原発一号機が水素爆発を起こした翌日の三月十三日...全文を見る
○上野通子君 新聞報道は正確に入っていないということですが、これが実際に国から県にあったという、県の方々は認めていらっしゃいます。  もう一度お答えください。
○上野通子君 もし文科省が測定していて、この時期の環境放射能のその水準のデータを、放射能放出の、これをきちんと各県、隣県に出していれば、もっと早く、例えばマスクをした方がいいとか、室内退避した方がいいとか言うことができて、改めて皆さんの不安をそそることはなかったんじゃないでしょう...全文を見る
○上野通子君 済みません。ちょっと納得いかないので、理事、止めていただけますか。
○上野通子君 ちょっと私の方で整理してもう一回、再度質問させていただきますが、まず、私の主意書に対しての政府答弁書では、災害直後は文科省がセンターに指示して試算結果を安全委員会などに伝達したという答弁をいただいております。そして、しかも十六日以降は、文科省の指示と安全委員会の依頼...全文を見る
○上野通子君 済みません、私は、大臣、三月二十四日なんですが、この委員会で質問した際に、このSPEEDIの運用も含めて全て文部科学省の方で三月二十三日に発表した班目委員長の公表したのは事実か、またなぜ二十三日になってしまったのかということをお聞きしました。それまでの間、動かなかっ...全文を見る
○上野通子君 副大臣にお尋ねします。  同じように、大臣が承知していないと言った後に、御丁寧に類推答弁をしてくださいました。そのときに、何らかの形で支障があり、故障があり、使えない、ただSPEEDIとしてはシステムだから使えるというような御答弁をいただいているんですが、覚えてい...全文を見る
○上野通子君 もう一度、何が事実で何が事実でないかということも含めて、私がいただいたこのレクチャーの紙等ももしかして、本当でないというふうに今おっしゃっていますが、このように、じゃ、まず整理してお尋ねしますが、このSPEEDI等に掛かっているコストとか予算ってどのぐらいなんですか...全文を見る
○上野通子君 こちらで調べたものがありますけれども、昭和六十一年以来、開発費七十二億、平成五年に運用が始まって以来、毎年約、平均で二億四千万、合計約百二十八億程度の投資をされてきたというんですが、よろしいですか。
○上野通子君 ありがとうございます。  今、答弁いただきましたように莫大な投資をしてきたシステムですよね。肝心なときに使用できなかった、また肝心なときにほかの情報が得られなくて使うことができなかった、そしてまた所管が変わったような変わらないような、そしてまたデータが公表されてい...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。  今の御答弁で、積極的にむしろ公表したいという思いがあったと。そうしますと、例えば今メルトダウンのことで騒がれていますけど、こういう状況ももしかして前から委員会としてはいろんな形で御存じだった。しかし、何らかの障害があって公表することができ...全文を見る
○上野通子君 さらに、皆さん御存じのように、四月二十九日に小佐古元内閣官房参与が辞職されました。そのときに、記者会見のとき、皆さんも御覧になったと思いますが、SPEEDIの計算結果は使用できる環境下にありながらきちんと活用されなかった、公衆の被曝の状況もSPEEDIにより迅速に評...全文を見る
○上野通子君 御丁寧な説明、ありがとうございます。  話を戻させていただいて、小佐古教授という方は皆さん御存じだと思いますが、放射線安全学の専門家、国際放射線防護委員会の、ICRPの委員でもございます。まさに日本における放射線学のプロです、第一人者です。この教授が涙ながらの会見...全文を見る
○上野通子君 今、人間社会で一番大切なことは何かということ、私は子供たちに人と人との信頼関係が一番大事だと教えております。全てのこと、信頼を失ってしまったら、そこから人間関係は何も発展しません。うそや情報未公開は国民が国を信じられなくなっている、その状況が今まさに起きています。パ...全文を見る
05月31日第177回国会 参議院 文教科学委員会 第9号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。本日は質問の機会をいただきましてありがとうございます。  早速ですが、前回に引き続き、緊急時迅速放射能影響予測ネットワークシステム、SPEEDIについて御質問させていただきます。  本日は、三月十一日以降、放射性物質の拡散予測を...全文を見る
○上野通子君 では、前回も質問させていただきました福島県に送られたそのSPEEDIのデータがなぜ避難誘導に生かされなかったかについて再度質問してまいりたいと思います。  実は、昨日、同僚の熊谷議員、そして今日はお越しでないんですが、石井両議員と一緒に文京区にある財団法人原子力安...全文を見る
○上野通子君 どうもありがとうございます。確かに今お聞きしました。  さて、高木文科大臣に御質問します。  大臣は先週、五月二十三日の参議院の決算委員会で、単位放出源に基づくデータはそもそも公開するものとは私は認識していなかったとはっきり森まさこ議員に答弁されております。大臣...全文を見る
○上野通子君 公開しなくて何のためにそれは利用しようとしていたのでしょうか。  今の、多分数土理事長は答弁を聞いてがっかりされたと思うんですが、理事長は昨日、大変本当にいろんなことを教えていただきましたが、今回の緊急時の測定で最も有効活用してほしいという思いが皆さんにはあったと...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。大変分かりやすいです。  でも、そのデータを最初の時点でセンターからそれぞれのところにお送りなさったと思います。そして、文科省と保安院と原子力安全委員会の方では独自に分析されて、試算されてデータを出しました。これというのは、ただ出しただけなん...全文を見る
○上野通子君 結局、この福島に送られたデータも使われることなく、そしてその予測図の中には、海側だけではなく北西にも拡散していたというその予測データもありました。実際、私、これ見せていただきました。これを知っていれば、その地元の方々は、約一万人、どちらかというと飯舘村の方に逃げられ...全文を見る
○上野通子君 ちゃんと質問に答えていただいていないようなんですが。大臣は文部科学大臣ですよね。子供の方が同じ放射線に対して被曝率が高いという、今、古川先生がはっきりおっしゃっています。子供たちがたくさんいた。子供たちを守るためには公表するべきだったとお考えにならなかったのか。私も...全文を見る
○上野通子君 済みません。もっと本当に本当の真実を私は知りたかったんですが、もう一度大臣にお話ししますが、SPEEDIというのは、正確さを求める前に、素早く試算したそのデータを一日も早く、一秒でも早く避難することに利用するためにできているシステムなんです。このことは証明されていま...全文を見る
06月20日第177回国会 参議院 東日本大震災復興特別委員会 第6号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。今日は初めて菅総理に御質問させていただきます。  時間がありませんので、まず最初に、緊急時迅速放射能影響予測ネットワークシステム、SPEEDIについて質問をさせていただきます。  このSPEEDIについては、先週、森まさこ議員が...全文を見る
○上野通子君 総理、総理。
○上野通子君 済みません、私はもっと謝罪の言葉がいただきたかったんです。でも、残念です、時間がありません。次の質問に移ります。  実は本日、外国人観光客集客の対策について外務大臣にお伺いする旨を事前に通告いたしましたが、本日、大臣外遊のためこの場にいらっしゃらないとのことで、大...全文を見る
08月02日第177回国会 参議院 東日本大震災復興特別委員会 第14号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子です。  私は、ただいま議題となりました原子力損害賠償支援機構法案につきまして、自由民主党を代表しまして、賛成の立場から、また、みんなの党の修正案に反対の立場から討論を行います。  原発事故は、事故自体の収束はもちろんのこと、被害者の迅速かつ...全文を見る
10月27日第179回国会 参議院 文教科学委員会 第2号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。  本日は、新大臣に就任されました中川大臣に対しましての初めての質問の機会をいただきまして誠にありがとうございます。  本委員会は、大事な日本の未来を担う子供たちのための教育分野にかかわることが大変多い委員会でございます。ごまか...全文を見る
○上野通子君 では、この報告書が公表されたのは実は九月の二日ですが、この日は何の日でしょうか。
○上野通子君 きっと余りお忙しくて思い出せないのかもしれませんが、この日は野田内閣が発足した日です。ということは、この報告書を作成した最高責任者は野田総理大臣ということでよろしいのですよね。
○上野通子君 中川大臣におかれましては、多分就任したばかりで大変お忙しい中でこの報告書を詳しくは御存じないという御発言でしたが、実はこの中には文科省に関連する事項も大量に掲載されております。そして、私が言いたいのは、この報告書の公表が余りにも遅過ぎたのではないかということです。 ...全文を見る
○上野通子君 実は、SPEEDIにつきましては、私は震災直後からずっと疑問に思うことが多かったものですから、高木前大臣の方には何度も質問させていただいております。  御存じのように、SPEEDIには約百二十億円、そして緊急時対策支援システム、全てのシステムですね、そのERSSと...全文を見る
○上野通子君 あくまでもSPEEDIは予測です。そして、先ほどお話ししましたように何度も、原子力安全センターもそしてJNESもこれは十分に予測に使えるデータであると確信を持っています。そして、高木前大臣の答弁が、やはりこれで大変私は不満を抱きましたので、実は中川大臣に替わられてか...全文を見る
○上野通子君 今の大臣のお話で、SPEEDIは活用できなかったじゃなくて活用されなかったという発言がございましたが、高木前大臣は活用できなかったというような答弁をされています。では、活用されなかったというふうに高木大臣の議事録を変えることは許されるのですか、できるのですか。
○上野通子君 SPEEDIは活用できなかったというのは、機械、SPEEDIを含めたそのときの予測データが全く活用できるものではなかったという意味になってしまいます。活用されなかったというのは、そのものの予測が十分に使えたにもかかわらず、それを人的な何かの形で活用しないように仕向け...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。一生懸命答えていただきましたが、ちょっと大臣の言っていることがよく分からなかったです。  私としては、まさにその自民党政権のときの責任も十分理解しておりますが、何といっても、私たち日本の未来を担う子供たちの分野もある。しかも、科学技術はどんど...全文を見る
○上野通子君 ということは、科学技術白書は後世に残すべき日本の科学技術の大事な記録であると、そういうふうにお考えですね。ありがとうございます。もちろん私もそう思っております。  実は、平成二十三年度版の科学技術白書が閣議決定されたのが七月十二日です。高木前大臣の在任中ですが、も...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。  そうです。三月十二日のベントの前に住民の避難誘導に活用できなかったということが、政府の公式見解であり後世に残すべき貴重な教訓としてIAEAに報告していただいたということを大変有り難く思っておりますが、この報告書が日本政府の国際社会に対して...全文を見る
○上野通子君 実は、この件について森まさこ先生が先日、質問主意書を出されておりますが、それの中では、きちんと修正する必要はないというような形になっておりますが、今の大臣の説明ですと、十分に同じ、IAEAとまさに同じ考えであるということに、IAEAに報告した報告書と同じ考えであると...全文を見る
○上野通子君 実は、IAEAにこの六月に報告されました文書はほかにもいろいろ問題があるので、今日はそのことはちょっと時間がないので、追ってほかの機会にまたさせていただきたいと思います。  次に、原発事故による観光業の風評被害に対する賠償について質問したいと思います。  東日本...全文を見る
○上野通子君 この対象となっている県が、福島、茨城、栃木、群馬ですが、大変この地域は風評被害を依然と受けていると思います。  しかしながら、このまだ一〇%というのを残しているという、控除を残しているということ、そうですよね、三月から八月、これっていうのは大変栃木県にとっては厳し...全文を見る
○上野通子君 時間となりましたので、また次の機会によろしくお願いいたします。  ありがとうございました。
10月28日第179回国会 参議院 東日本大震災復興特別委員会 第3号
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○上野通子君 自由民主党の上野通子でございます。本日は質問の機会をいただきまして本当にありがとうございます。早速ですが、質問に入らせていただきたいと思います。  まず、細野原発担当大臣に質問させていただきたいと思いますが、本日の細野大臣に対しての質問はほとんどSPEEDIのこと...全文を見る
○上野通子君 読んでいただけているだけでもうれしいです。  内容について多分覚えていらっしゃると思いますが、このSPEEDIのデータが周辺住民の避難誘導に活用されなかった、しかも、活用しなかったために浪江町などの皆さんが余計な被曝をしてしまった可能性が高いという内容です。あわせ...全文を見る
○上野通子君 真相をありがとうございます。今の大臣の御発言は、私は真実だと思っています。  そこで、併せて御質問させていただきたいのは、先ほどもお話ししましたように、国民がパニックになるからといって、多分どなたかが抑えて抑えて抑えてきた、公表をしなかったという事実があると思いま...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。今日は浪江町の代表の方が聞いております。とてもうれしく思っていると思います。  それでは、ここできちんと福島の皆さん、浪江町の皆さん、無駄な被曝をしてしまった皆さんに正式に国の見解として謝罪をしていただく、そういうことは可能でございましょうか...全文を見る
○上野通子君 本当にありがとうございます。  続きまして、同じことを昨日、中川大臣にもお聞きしたわけですが、そのときに中川大臣は、仮定条件による試算結果だから公表しなくてよいという判断は誤りだったとやはり指摘していただきました。このこと、間違いではございませんよね。もう一度確認...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。  次に、先ほど細野大臣がおっしゃった、六月にウィーンで開かれた国際原子力機関、IAEA総会で日本政府が表明した東日本大震災の報告書についてお伺いしたいと思いますが、この報告書は、東日本大震災や原発事故の被害や政府による対応、様々な教訓を内外...全文を見る
○上野通子君 この報告書の中には、やはりこれまで質問してまいりましたSPEEDIについての多数の記事があります。重要なのは、このSPEEDIはきちんと機能していたのに、人的ミスがあって三月十二日のベントの前に住民の避難誘導に活用できなかったときちんと記し、しかも後世に残すべき貴重...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。またとてもうれしい答弁をいただきました。  というのは、この報告書の中できちんと間違いを直していない部分もあったんです。後で私も気付いたんですが、それはこの報告書の第五章の原子力災害への対応の三十ページ、後で見ていただきたいんですが、災害事象...全文を見る
○上野通子君 ありがとうございます。  今また大臣のお話の中にこのSPEEDIの所管のことがございましたので、このことについても私は実は三月からずっと文科大臣の方に質問させていただいておりまして、そのとき、もちろん質問主意書としても出させていただいていまして、一元化の事実はない...全文を見る
○上野通子君 ということは、中川大臣、今SPEEDIの関係予算はエネルギー特別会計に計上されているんだと思いますが、機構改革の後は関連の予算はエネルギー特別会計の中に残るんですか。それともまた、エネルギー特別の所管は文科省でなくなる、ですからほかのところから予算を出すということに...全文を見る
○上野通子君 分かりました。  中身についてもうちょっと細野大臣にお伺いしたいと思いましたが、もう一度中川大臣、これ、SPEEDIは科学技術ということで文科省に最初あったと思うんですが、別に厄介払いをするとか、そういうことではないですか。
○上野通子君 ありがとうございます。  SPEEDIはすばらしいシステムですので、どうぞ今かかわっている方々のやる気をなくすようなことがないようにきちんと移管させていただきたいと思います。  またちょっと先ほどの質問の続きに戻りたいと思いますが、実はSPEEDIに関する政府の...全文を見る
○上野通子君 後でゆっくり読んでいただきたいんですけど、IAEAの報告書におけるSPEEDIの記述のまさにエッセンスというのがこの修正した部分だと私は思います。現に行われていた試算結果は活用されなかったという一文こそがこの報告書の魂だと思われます。そして、その魂を入れたことに対し...全文を見る
○上野通子君 ちょっと場所が違っているんですが、昨日も質問させていただいたら、思いは同じと、IAEAに報告した思いは同じということなんですが、日本語というのは大変難しく、そのまま、例えばここの九ページの、発揮できなかったというような文章がありますと、いかにもSPEEDIがうまく運...全文を見る
○上野通子君 お二人ですね、中川大臣と西澤社長の両方にお聞きしたいんですが、お二人はこの風評被害で悩んでいる、特に観光業で厳しい状況にある福島を除いた北関東三県を視察されておりますでしょうか。
○上野通子君 大臣は行かれたということですが、どちらの方に行かれて、どのようなことを視察されたか、お答えいただけますか。
○上野通子君 皆さん、風評被害に遭っている方々が望んでいらっしゃることは、大臣やそして社長や東電の方々が直接現場に行きまして、そして膝を交えて、これをどうしたらいいだろうかというお互いの意見交換をしながら、本当に親身になって相談をさせていただくと、そういう場をつくってほしいという...全文を見る
○上野通子君 よろしくお願いいたします。  本日はどうもありがとうございました。特に細野大臣、本当に謝罪していただきましてありがとうございました。浪江町の皆さん方も喜んでいると思います。  以上で終わらせていただきます。ありがとうございました。
11月14日第179回国会 参議院 消費者問題に関する特別委員会 第4号
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○上野通子君 自民党の上野通子でございます。本日は当委員会で初めての質問の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。  また、山岡大臣とは同郷、栃木県出身ということで、時々地元でもお会いしております。大変にこやかなお顔をされていますが、今日は的確に簡潔に御答弁いただきたい...全文を見る
○上野通子君 大臣、ありがとうございます。  しかしながら、私の質問は立入調査をやったかどうかという質問でして、立入調査をやはりしないと正しい情報を的確に消費者に提供できないと私は思いますが、なぜ立入調査をしなかったかということをもう一回、また、しているのでしたらいつしたかとい...全文を見る
○上野通子君 今大臣がおっしゃられた景品表示法違反の疑いの調査は、十月五日付けの読売新聞と産経新聞等でも景表法の調査として立入調査による書類の提出等を行ったということは私も承知しておりますが、消費者庁の組織には預託法の担当と景表法の担当と別々にあると思うんですね。私がお聞きしたの...全文を見る
○上野通子君 実は先日、自民党の部会でも消費者庁の方がいらっしゃって御説明をくださったんです。今日の委員会に参加されている委員の先生の中にもそこに一緒にいらっしゃった方もいらっしゃるんですが、そのとき消費者庁は、預託法七条の条件がそろえば業務停止命令はできるのに十条に明記されてい...全文を見る
○上野通子君 破綻してしまったら、破綻処理だから別のところでという今の答弁のように聞こえたんですが、有権解釈をしているように聞こえてしまって、消費者を守るための本当に消費者庁であるならば、積極的にもっと立入調査をするべきだったと私は思います。  大臣にちょっとお聞きしたいのは、...全文を見る
○上野通子君 預託法の所管していた農水省がやはり立入りをしていたということで、それを引き継いだ消費者庁はやっぱりそれは事実に基づいて継続的に調査するべきだったと私は思います。  そして、先ほども指摘しましたが、この安愚楽牧場の問題は戦後最大級の消費者被害とも言われている事件です...全文を見る
○上野通子君 今日の大臣は大変丁寧に、また真摯に答えていただいておりますが、本当に全くそのとおりで、放置すべきでなかったと私は思います。消費者庁の最大のやるべき仕事が被害者を守ると、消費者を守るという立場です。それにおいては、最大級の被害があったということ、何万人の方々がどうして...全文を見る
○上野通子君 御存じのように、投資家ばかりではございませんで、牧場で育牛をやっている方もたくさんいらっしゃる、その数は相当規模のものです。全国にわたっております、栃木県ばかりではございません。皆さん、どこにどのように相談したらいいのかと迷っている方々がたくさんいらっしゃるというこ...全文を見る
○上野通子君 時間が迫っています。本日はもう少し質問させていただきたかったんですが、それでも、預託法による立入調査をしなかったのは大きなミスということを認めてくださったことに対しては本当に有り難く思います。できれば、これからでも、これは大きな消費者被害の問題ですので、積極的に消費...全文を見る