鈴木俊一
すずきしゅんいち
小選挙区(岩手県第二区)選出
自由民主党
当選回数10回
開催日 | 会議名 | 発言 |
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09月22日 | 第1回国会 衆議院 治安及び地方制度委員会 第16号 議事録を見る | ○鈴木説明員 行政書士法を制定せよという趣旨の請願につきまして、政府のただいま考えておりますことをお答え申し上げます。行政書士につきましては、從來内務省令が出ておりまして、これにより一つの警察上の取締りといたしまして、所要の取締りを行つておつたわけでありますが、新憲法実行後におき...全文を見る |
○鈴木説明員 ただいまのお尋ねの點は、私主管でございませんので、はつきりした事實を申し上げることはできませんが、よくお尋ねの趣旨を承りました上で、研究の上態度を決したいと思います。いま現實に營業いたしておらないものに對して税を課すということは、もちろんできないわけでありますが、し...全文を見る | ||
○鈴木説明員 地方自治連盟は、昨年のたしか十一月の知事會議のときに、各知事の發意によりまして、地方自治の振興發展のために連盟をつくつて、今後府縣が調子を揃えて、いろいろの新しい地方自治の問題に對處していこうではないか。こういうことでつくられたように聞いております。この地方自治連盟...全文を見る | ||
○鈴木説明員 ちよつといま少し私の聞いております内容につきまして御参考に申し上げたいと思います。地方自治連盟では目下理事長の方から評議員——評議員はたしか府縣知事と府縣の議長全員のように聞いておりますが、この評議員に對しまして、地方自治連盟を解散することについての意見を解散するこ...全文を見る | ||
○鈴木説明員 武庫郡内の町村は、ほとんど實態的に都市化をしておつて、市と同じような状態にあるから、そういうように行政上扱えという趣旨の陳情につきましては、趣旨はまことにごもつともであると存じます。ただ、地方自治法上の扱いにおきましては、市と町村は從來、市にはたとえば参事會があり町...全文を見る | ||
○鈴木説明員 この武庫郡の各町村は、今お話のございましたように、從來から神戸市への合併とか、その他いろいろ特別の市をつくるとかいうような地方の動きがあることは承知いたしております。そうして行政上も何らか市というような形になりますならば、それで市と町村の實態上のいろいろの差別がなく...全文を見る | ||
○鈴木説明員 過般の全國町村長會の總會におきまして、決定をせられました今委員長がお讀みになりました各項目につきまして、同時に關係の大臣が御出席になりまして、それぞれ關係の提案者の方と、直接これは質疑應答を重ねておりまして、いずれも重要な問題でございますが、關係の各省におきましては...全文を見る | ||
○鈴木説明員 地方團體といろいろ農業その他の経済團體との関係、その他いろいろの民主的の組織との關係でありますが、これにつきましては、今地方自治法上、市町村内の各種團體と市町村長、竝びに市町村會との關係について規定した點があるのでございます。また府縣知事と縣内の各種團體、あるいは府...全文を見る | ||
○鈴木説明員 今の法令上の規定の點は、最後にいわば運用上行詰つたときの終局のことを規定いたしたのでありまして、實際の問題といたしましては、市町村長等がその關係の各種の團體等を必要に應じまして會同いたしまして、市町村長が座長格になりまして、いろ尊重要問題、緊急問題等につきまして連絡...全文を見る | ||
○鈴木説明員 一番實質的の問題になりますのは、農業關係にいろいろ新しい機關、團體ができるわけでありまして、そういう團體ができますときには、市町村長をなるべくその中に入れますように、たとえば今度の農地委員會であるとか、農業生産調整委員會でありますとか、そういうものは、當初の農林省の...全文を見る | ||
09月27日 | 第1回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第7号 議事録を見る | ○説明員(鈴木俊一君) この特別地方行政機關の問題につきましては、地方制度調査會が昨年設けられまして、その地方制度調査會におきましても非常に論議の中心になりました點でありまするし、又地方自治法が過般の國會を通過いたします場合にも、附帶決議といたしまして、そういう趣旨のことが加えら...全文を見る |
○説明員(鈴木俊一君) これは大體今週中ぐらいに各省から一應の意見を持ち寄りまして、それを更に内閣として決定をし、更に關係方面に折衝をするという過程を取らなければなりませんので、多少時日がかかると思いますが、そう遠くない機會に實現するのではないかと考えております。案だけの決定は相...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) これはそれぞれの問題になります機關によりまして法律によつて設けられておりますものもありますし、又單なる各省大臣の告示とか、省令等によつて設けられておるものもあります。それぞれのやはり機關の種類によつて措置せられることとなると存じますが、併し問題が重要でござ...全文を見る | ||
10月02日 | 第1回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第9号 議事録を見る | ○説明員(鈴木俊一君) この武庫郡内の各町村は、今委員の方からお話がありましたように、実質においては都市的な性格を帶びておるところが非常に多いと思うのでありますが、お話のようにいろいろ合併のお話も、内務省の方にも府縣の方から、過去相当数年に亘つてお話があつたようであります。 ...全文を見る |
○説明員(鈴木俊一君) 今の配給の点は、ちよつと内務省の方からはつきりとしたことを申上げる用意がございませんので、農林省の当局の者をお呼び出し下さいまして、お尋ね下さるようにお願いいたします。 | ||
○説明員(鈴木俊一君) 地方制度上におきまして、特に町村市と同樣に扱う。こういう特例的な制度はございません。それからそういう制度を設けますことは、やはり如何かというと、必ずしも適当でないのではなかろうかと考えております。やはり市になりまする実質を備えるようになつて参りますれば、こ...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) それは特にそういう町村で、市と同樣に扱うという制度はございませんですが、有給の町長を置き、それから從來は町村会というものは、町村長が当然に議長になるのでありますが、特に町会議長を置く。こういう制度が旧法においてございました。そういう有給の町長を置き、それか...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) 地方自治連盟のことにつきまして、私がいろいろ今まで開きまして承知いたしておりますことを御参考に申上げたいと思います。 地方自治連盟は、今專門調査員のお話にございました通り、昨年の十月に各都道府縣知事の会議がございまして、その知事会議の、当時地方長官会議...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) 只今の陳情の趣旨につきましては、政府にしても全く同感でありまして、この陳情は確か参議院の方に提出がありましたのはやや前の時期ではないかと思います。その後八月の十四日に次官会議におきまして、地方職員の給與についてという決定をいたしております。これは全く全公労...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) 今のお尋の点は、非常に地方財政の將來に取つて重大なる問題でございます。地方分與税制度という制度自体は、一種の地方財政の中央統制でありまして、そういう見地から申しますというと、一面この地方分権という主張とややその間に抵触するものがあるように考えるのであります...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) この点は先程申上げました如く、本年一月以降六月までの千六百円案を、七月以降千八百円の待遇改善に要しまする地方の財源としましては、約百億円要るわけでありますが、その中警察関係、義務教育費関係の國庫補助が十七億円、それから公企業関係は自賄いということで、これが...全文を見る | ||
10月23日 | 第1回国会 衆議院 治安及び地方制度委員会 第27号 議事録を見る | ○鈴木説明員 第十八條の特別選擧權のことですが、これはただ特別の關係というのでは明瞭でありませんので、「天災事變等に因り他の市町村の區域内に住所を移した者その他の者で當該市町村に對し特別の關係のあるもの」、こういうふうにややわかりやすくいたしたのであります。つまり元の住所を放棄し...全文を見る |
○鈴木説明員 これは別に時期的には何ら制限がございません。從つて特定の選擧人が市町村長なり、選擧管理委員會なりに申出ましたならばそれを布町村長から議會に適當な時期に提案をいたしまして、そうしてこれに選擧權を與える、こういうことになるわけであります。従つて特定の選擧が行われますよう...全文を見る | ||
10月28日 | 第1回国会 衆議院 治安及び地方制度委員会 第28号 議事録を見る | ○鈴木説明員 ただいまのお尋ねの十八條の関係でございますが、この法律の趣旨といたしておりまするところは、今お話のございましたように、一時戦災あるいはこの間の水害というような関係で、他の市町村に住所を移しましたけれども、将来の問題としては、やはり従来長い間居住しておつた當該の市町村...全文を見る |
○鈴木説明員 ただいまお話の、申請が二度あるが、両方しなければならぬかという點でございますが、當初選擧権に市町村の議會で議決によつて與えてもらいますためには、本人から申請をすることが一般的に必要なのであります。一たび選擧権を與えられましたときは、やはり名簿に登録してもらいますため...全文を見る | ||
○鈴木説明員 特別の関係と申しますのは、やはり當該の選擧人と市町村との間の特別の関係でありまして、その家族につきましても、やはりそれぞれの家族が、はたして特別な関係があるかどうかという點を見るわけであります。 なお念のために申し上げておきますが、この特別の関係によつて現在居住...全文を見る | ||
○鈴木説明員 理論的に申しますとそういう場合も出てまいりますが、しかし多くは戦災の場合には一家ともに戦災に遭い、從来居住しておつた町村から逃げ出していつたという場合が多いでしようし、引揚げの場合も多く、一緒に来て新たに住むという場合が多いと思うのでありまして、大體は同じような理由...全文を見る | ||
○鈴木説明員 選擧人名簿の脱漏または誤載がありました場合の、委員會の決定に對する不服につきまして訴訟を起します場合は、選擧管理委員會の委員長を被告とするわけでございます。それからその費用は、やはり一般の訴訟費用の原則によりまして負けたものが負擔をする、こういうことになりますが、選...全文を見る | ||
○鈴木説明員 最初のお尋ねの三十四條の命令だけを意味するかという點でございますが、これはいわゆる不在者投票の手続は、主として地方自治法施行令の中に詳しく書いてございますが、なおこまかい手続、殊にこの申請の書類の書式というようなものは内務省令で現在規定いたしております。これは非常に...全文を見る | ||
○鈴木説明員 これは六十六條の方は、その府縣の選擧管理委員會でありますから、その管理委員會が被告になるわけでありまして、從つて當然に、その被告所在地の高等裁判所ということが明瞭になるわけでございますが、六十八條の方は被告は當選人であります。そこで單に高等裁判と書きますとやや明瞭で...全文を見る | ||
○鈴木説明員 地方議會におきまして、證人の選擧人、その他関係人の出頭を要求いたしました場合において、本人が出てこなかつた場合の制裁がないではないかというお尋ねでございます。これはまさにそうでございますが、選擧人に對して、いわゆる裁判の場合と違いまして、地方議會でその出頭を要求する...全文を見る | ||
○鈴木説明員 その事實の確認と申しますのは、その前の裁判におきまして何月何日までにどういうことを行え、たとえば供出を何月何日までにせよという給付の裁判を裁判所でいたしたといたしますと、その期限までにその命ぜられた當該供出事項をおこなわなかつたという、その事實を確認するわけでありま...全文を見る | ||
○鈴木説明員 第九項で、總理大臣の罷免の権限を消滅させる裁判を請求することを、知事に對して、認めておる理由でありますが、これはやはり當該事項を行わないという場合におきまし て、事實確認の裁判を求めて、それでただちに代執行をし、かつ同時に罷免をするという二つの手續がとられることは...全文を見る | ||
○鈴木説明員 これはお話のように、地方團體の一説の職員を含んでおりまして、全條第一項と申しますのは、二百四條に書いてありますように知事、市町村長の補助機関である職員、すなわち知事以下助役以下の一切の役場に勤めておりまする職員、それから知事とは獨立を勤めておりまする監査員、それから...全文を見る | ||
○鈴木説明員 これは當該政府縣の規則あるいは市町村の規則、こういう意味であります。この手數料の徴收は、國家機関としての地位におきまして知事、市町村長が徴收する手數料のことでありますので、議會の議決を經る餘剰でなく、市町村長だけで交付さられます規則でやる。こういう意味であります。 | ||
○鈴木説明員 地方國體の實質的の收入になる手數料に二通りあるという考え方がありまして、その仕事が地方國體の、たとえば國體自身の事務につきましての手數であるという場合、たとえば公益質屋などを市町村が設けております場合に、何らかそこで手數料をとるといたしますと、そういう手數料は條例で...全文を見る | ||
○鈴木説明員 この二百二十九條の第一項は、その一つ前の二百二十八條の第二項に移したのであります。なぜそのようなことをしたかと申しますと、二百二十八條は地方團體が、特に固有事務なり、委任事務をやりますために必要な經費、それから特に地方團體の負擔になつている經費を支辯する義務を負うと...全文を見る | ||
○鈴木説明員 第二百六十一條では、一の普通地方公共團體のみに適用される法律が一般投票になるということを、規定いたしておるのでございますが、この規定はまた同時に特別地方公共團體、殊に二百七十八條につきまして、特別市にこの規定が適用になつているのであります。第二百七十八條では「この法...全文を見る | ||
11月10日 | 第1回国会 衆議院 治安及び地方制度委員会 第32号 議事録を見る | ○鈴木説明員 ただいまお話のございました兵庫縣武庫郡の各町村の取扱いの問題でございます。これにつきましては町村と市というものとの違い、これはやはり制度上も市と町村というものを、從來明確に區別をいたしておつたのでありますが、地方自治法におきましては、市と町村の人格上の差異と申します...全文を見る |
○鈴木説明員 ただいま中村委員、それから松澤委員のお話は、制度上市にいたしますよりも、今の町村の實態のままで、そういう性格のままで、市と同じように取扱う途がないかというお話でございまして、先ほど私が申し上げました點は、市になりますならば、もう別に何らの手續を要しませずして、大體市...全文を見る | ||
○鈴木説明員 私が今ここで承知しておりますところでは、この給與の問題につきましては、先ほどもちよつと申し上げましたように、そういう措置ができるようになつておるようであります。しかしさらに、いわゆる特甲と申しますか、市と同じように、大都市と同じように扱うということは、またさらに別個...全文を見る | ||
○鈴木説明員 地方自治連盟は、昨年の十一月に、全國都道府縣知事の申合せによりましてできました團體でありまして、各都道府縣廳の間に連絡協調、それから地方行財政制度及びその運營に關する調査研究、地方職員の教養に關する事項、地方自治に關する圖書刊行物の發行、その他本連盟の目的を達するに...全文を見る | ||
○鈴木説明員 町内會、部落會の制度は、御承知のように連合國總司令部の方からいろいろお話がありまして、それに基きまして本年の五月に、ポツダム政令によりましてこれを廢止することにいたしたわけであります。從つてこの町内會、部落會に關しましては、從來、殊に戰争中におきまして既存の自然發生...全文を見る | ||
○鈴木説明員 今年五月の政令の建前といたしましては、町内會、部落會竝びにその類似組織は、一切いけないということになつておるのであります。しかし法律あるいは法令によりまして組織せられます團體、これらの團體はもちろん差支えないわけであります。それからそのような法律上の全然根據がないも...全文を見る | ||
○鈴木説明員 ちよつと速記を止めていただきます。 | ||
11月10日 | 第1回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第15号 議事録を見る | ○説明員(鈴木俊一君) この關係のところは、選擧人が直接請求をいたします場合の手續でありまして、その一つとして議會の解散の請求を選擧人がいたします、そういたしますと、三分の一以上の選擧人が解散の請求をいたしまして、その結果法定の要件を備えておりますれば、一般投票で解散するかしない...全文を見る |
○説明員(鈴木俊一君) 第九十一條の規定は議會の議員定數を定めた規定であります。この規定は市會議員と町村會議員兩方併せて規定をいたしておるのであります。この第三項及び第四項に若干の修正を加えたのでございます。第三項の但書の「第七條第一項乃至第三項の規定による處分により、著しく人口...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) これは例えば從來の農業會とか漁業會、水産業會或いは現在の民生委員というようなものまでをも含める意味で、團體等と「等」の字が附いておるのであります。この外に普通の團體と申しますと、最も形式的に考えますれば株式會社でありますとか、全く單純な社交クラブといつたよ...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) 第百四條の修正は「議會の事務を統理し、」という權限を、新らたに議會の議長に與えた點であります。これは從來の規定におきましても議會の議長は議會を代表するという代表權があることを示しておりますので、これを廣く讀みますと、議會の議場における行爲、即ち議場の秩序の...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) 第百五十四條の改正でありますが、ここは規定上の體裁を整理いたしただけでありまして、百七十二條の第四項に、第一項の吏員に關する職階制云々の規定を置きまして、將來立法を豫定いたしております地方公務員法の内容を相當具體的に項目的に書上げておるのでありますが、こち...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) 第二百四條の改正は、先程申しました地方公務員法に關する規定の用語を統一して表現したわけであります。それだけで實質的改正はございません。 二百五條、これも同様に單に法律というのを、今申しましたような考えで改正したわけであります。 それから第二百二十條...全文を見る | ||
○説明員(鈴木俊一君) 第二百五十九條の改正でございますが、これは所管の機關が變つた關係だけであります。 第二百六十條の改正、これも同樣であります。 それから第二百六十一條の改正も同樣所管の機關が變つた關係であります。 第二百六十五條、これも同樣であります。 それか...全文を見る | ||
11月13日 | 第1回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第16号 議事録を見る | ○説明員(鈴木俊一君) お尋ねのございました際に不在でありましたので或いはお尋ねと平仄の合わないことを答辯申上げるかも知れませが、その點は又後程お尋ね直しを頂きまして、更に足らないところは補足いたしたいと思います。出先機關の關係の、既存の出先機關を、今囘改正をしたこの百五十六條の...全文を見る |