照屋寛徳

てるやかんとく

小選挙区(沖縄県第二区)選出
立憲民主党・無所属
当選回数6(参1)回

照屋寛徳の1998年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月03日第142回国会 参議院 予算委員会 第5号
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○照屋寛徳君 今国会の冒頭に社会民主党の土井たか子党首は、今国会はまさに大蔵国会である、こういうふうな位置づけをなさいました。  今、予算委員会で議論しております大蔵不祥事、これに私を含めて国民はまさに怒り心頭であります。とてもじゃないけれども許せない。今、政府も私どもも、景気...全文を見る
○照屋寛徳君 次に、参考人の小村前次官にお伺いをいたします。  このたびの道路公団財務担当理事であった大蔵省OBの逮捕、それから現職の検査官二名の逮捕、これは国民にとっては大変衝撃的なことでございました。私ども社民党の疑惑解明プロジェクトでも、これまで大蔵官僚の接待漬けについて...全文を見る
○照屋寛徳君 小村参考人の責任のとり方については角田委員からもいろんな質問がございました。その点は私は重複を避けたいと思います。  ところで、あなた自身、今後、身の振り方として特殊法人などに天下るつもりはおありでしょうか。
○照屋寛徳君 大変優秀な官僚答弁だというふうに思われるわけでありますが、私は長年の間に蓄積をされた天下りなどの構造的なもたれ合いが今度の事件の原因になっておる、こういうふうに考えるものであります。  ところで、小村参考人、大蔵同友会というOBの組織があることは知っておられるでし...全文を見る
○照屋寛徳君 あなたはつい最近まで次官をされておったわけでありますが、この大蔵同友会がいわゆる大蔵OBの天下りについていろいろな人事をやっておられると、こういうふうなことは実態としてあるでしょうか。
○照屋寛徳君 それでは、日本道路公団総裁、参考人としてお伺いをいたします。  財務担当の井坂武彦理事が逮捕されました。日本道路公団ではごく一部の例外を除いてこの財務担当理事は今日まで大蔵OBがお務めになっておった、こういうことのようでございます。現に井坂さんも元大蔵省金融検査部...全文を見る
○照屋寛徳君 今回の井坂理事の逮捕はまさに外債発行の主幹事選定をめぐる収賄事件であります。この道路公団の財務担当理事というのは大蔵OBでなければいけないんでしょうか、またその具体的な職務内容はどのようなものでしょうか。
○照屋寛徳君 参考人、道路公団における常勤役員の登用の問題ですけれども、やはり独立した法人であるわけですから、法人内部における人材育成が大事であります。そして、内部登用を積極的に拡大するということも図っていかなければ、本当の意味での再発防止にはならない。  そこで、特に常勤役員...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは、大蔵大臣にも何点かお伺いをさせていただきたいと思います。  官僚の天下り問題、いろんな切り口というか論点があるだろうと思います。私は官僚の天下りの弊害というのは行政の肥大化やあるいは非効率化につながる点だろうと思いますし、最大の弊害は何といっても業界との...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは、大蔵省金融検査部に在籍したことのある官僚OBの銀行等への天下りの人数等についてお教えください。
○照屋寛徳君 大蔵省の金融検査部に在職をしておった者が銀行等へ天下る、あるいは天下り先で役職につく、さらにはまた銀行の内部調査を行う検査部門に天下るなんというのは、これは私はやめなくちゃいけない、こういうふうに考えております。  ところで、このたびの金融検査官二名の逮捕に絡んで...全文を見る
○照屋寛徳君 最後に、いろいろ今国民的な関心を呼び、同時に国民から大きな怒りを買っております大蔵省OBの特殊法人や銀行等への天下りの問題、このことについて大臣は本来どうあるべきだというふうにお考えになっているのか。さらにまた、公務員倫理法の制定の必要性が大きな社会問題になってきて...全文を見る
02月04日第142回国会 参議院 予算委員会 第6号
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○照屋寛徳君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、ただいま議題となりました平成九年度補正予算三案について賛成の討論を行うものであります。  本補正予算案においては、最近の経済社会情勢にかんがみ、万全の景気対策ときめ細かな社会的弱者対策が盛り込まれていることから、賛意を表するも...全文を見る
03月12日第142回国会 参議院 法務委員会 第3号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。法務大臣の所信表明に対して何点か御質問をさせていただきたいと思います。  私は、最初に民法の一部改正の問題をお尋ねいたします。  御承知のように、一昨年二月の法制審答申がございまして、選択的夫婦別姓制度の導入や婚外子の...全文を見る
○照屋寛徳君 大臣は世論の動向にお触れになりました。また、御指摘がありました松浦前法務大臣が当委員会で所信を表明された中で、民法改正法案を国会に提出できるよう努力してまいりたい、こういう法案提出への努力を尽くすという態度に変更があったということではない、こういうふうに理解してよろ...全文を見る
○照屋寛徳君 ただいまの大臣の答弁を拝聴して少しはほっとしたところでございます。  それでは次に、少年法の改正問題等について幾つか御質問をさせていただきたいと思います。  私は、かねてから少年法の改正をめぐって法曹三者の間でいろいろ議論が尽くされてきたこと、またその議論の内容...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは、関連いたしまして、少年法で定める可罰年齢との関係で大臣に質問をいたします。  三月三日の新聞報道によりますと、大臣は同日午前の閣議後の記者会見で少年法の改正問題にお触れになられ、「刑事罰を科すことができる年齢の下限を、現在の十六歳から引き下げる方向での法...全文を見る
○照屋寛徳君 私は、少年法の改正問題というのは感情的な議論が先行しちゃいかぬということはかつてこの委員会でも意見として申し上げたところでありますし、その考え方に変わりはございません。しかも、厳罰化の方向での法改正については、法曹三者とりわけ法務省も慎重な姿勢をこれまで堅持しておっ...全文を見る
○照屋寛徳君 神戸の小学生連続殺傷事件の検事調書の流出と文芸春秋への掲載事件についてお尋ねをいたします。  まず、その前提になりますけれども、少年保護事件の検事調書の閲覧謄写というのは、一般人や報道機関は可能なんでしょうか。どういう手続、どういう制約があるか、まず法務省にお教え...全文を見る
○照屋寛徳君 この文芸春秋に掲載された検事調書の流出事件については調査をされているというふうに午前中お伺いいたしました。  私は、言論の自由というのは基本的に権力からの自由であり、権力に対するものだというふうに理解をいたしております。知る権利の名のもとに少年の人権や被害者の家族...全文を見る
○照屋寛徳君 この新潮45の実名報道、顔写真報道について、法務省として自主回収などの勧告をなさったかどうか、この点をお伺いいたします。
○照屋寛徳君 文芸春秋への検事調書の掲載、それから新潮45への法務省の勧告に対して、それぞれ文芸春秋社それから新潮45がどういう対応を現段階でとっておるのか、そのことを明らかにしていただきたい。
○照屋寛徳君 最後に警察庁に、準備をされておると思いますので、近年における少年事件の現状と特徴についてお伺いをいたします。
○照屋寛徳君 終わります。
03月19日第142回国会 参議院 法務委員会 第4号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。  私は、本法律案には全面的に賛成をするものでありますが、幾つかの点について質問をさせていただきたいと思います。  裁判官並びに裁判所職員の定員を考える上で、私は、法曹一元制度の意義について最高裁も法務省もぜひ真剣にお...全文を見る
○照屋寛徳君 法曹一元制度の私の質問に対する答弁の中で、最高裁判所の方から、いわゆる弁護士任官制度についても若干お触れになっておられました。弁護士任官制度は、一九九一年に日弁連が提起をし、最高裁がそれに応ずるという形で実現をしたというふうに伺っております。この弁護士から裁判官に採...全文を見る
○照屋寛徳君 検察官から裁判官に任官した数もおわかりでしたらお教えいただきたいと思います。
○照屋寛徳君 数はわかりましたが、現実に弁護士が裁判官への任官に応募する手順というんでしょうか、応募から採用までの手順というのはどういうふうになっておりますか。
○照屋寛徳君 日本弁護士連合会が新しい民事訴訟法の施行に伴ういわゆる少額事件対策として、弁護士から非常勤裁判官を採用すべしという非常勤裁判官制度の導入を提起いたしておるようでございます。  イギリスでは、その非常勤裁判官が裁判官登用の道筋ともなっているようでありますが、もとより...全文を見る
03月24日第142回国会 参議院 予算委員会 第9号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。党を代表して質問をやらせていただきたいと思います。  なお、後ほど関連質問を上山議員にお許しいただきたいと思います。  さて、総理、私の選挙区である沖縄県でも景気は極めて深刻であります。参議院における予算審議の開始に当...全文を見る
○照屋寛徳君 特別に沖縄の景気対策についてもお触れになっていただきました。ぜひ強力な対策をお願い申し上げたいというふうに思っております。  さて、政府の財革法と景気対策の関係については、なし崩し的な政策転換ではないか、こういうふうに批判する向きもあります。私は、国民は所得税減税...全文を見る
○照屋寛徳君 いや、自民党の決定について。
○照屋寛徳君 公務員の年金問題についてお伺いをいたします。  二〇〇一年から年金の支給開始年齢が六十一歳になります。一方、その公務員の定年年齢は六十歳であります。このままだと、定年退職後、年金支給開始年齢との間にブランクが生じてまいります。多くの公務員が雇用と年金支給に不安を抱...全文を見る
○照屋寛徳君 大蔵大臣にお伺いをいたします。  現職の大蔵官僚、また天下った大蔵官僚、それから出向中の大蔵官僚の不祥事、これはもう不祥事というよりは犯罪行為の続発であります。そのことに国民は大いに怒っております。  大蔵大臣、これらの大蔵官僚の犯罪行為の続発の原因、これをどの...全文を見る
○照屋寛徳君 私は、これまで軍事理論の面では抑止力論というのはよく聞いておりましたが、今、大臣のお話を伺って、大蔵官僚ともあろうものが内的、外的抑止力を欠いておったと、これは大変情けない限りであります。ともあれ、厳正な対応を大臣に強く求めておきたいと思います。  ところで、その...全文を見る
○照屋寛徳君 総理府が一九八三年の十二月に、出向先から別法人への再出向を厳に慎むようにという通知を全省庁に出しておるようですが、そのことには違反しておりませんか。
○照屋寛徳君 対馬丸の問題についてお伺いをいたします。  五十三年前の夏に、沖縄では我が国で唯一の地上戦が展開をされました。二十万余のとうとい命が犠牲になったのであります。学童七百三十八人を含む千五百八人の犠牲者を出した対馬丸の悲劇は、沖縄戦を象徴する悲惨な事件であったと私は思...全文を見る
○照屋寛徳君 私は昭和二十年の七月にサイパン島のアメリカ軍の捕虜収容所で生まれました。生まれたときにすぐに捕虜になったわけであります。  私も大臣と一緒に洋上慰霊祭に参加をさせていただきまして、御遺族の方々あるいは漂流後に生還された方々のお話を聞いて、本当に胸が引きちぎられるよ...全文を見る
○照屋寛徳君 厚生大臣、対馬丸の遺族の皆さん方が船体や遺骨の引き揚げを強く希望しておりますが、その実現についての御見解を伺いたいと思います。  また、年度内に今度参加できなかった御遺族のためにぜひ慰霊祭を実施すべきだと考えておりますが、その点についても大臣のお考えをお聞かせいた...全文を見る
○照屋寛徳君 大臣、ありがとうございました。  この船体や遺骨の引き揚げについては今後も技術的な検討をやっていくという御趣旨なんでしょうか、それが一点。  もう一つは、先ほどお話が出ました、沖縄でも嘉義丸とか湖南丸あるいは赤城丸などの戦時遭難船舶の真相究明と犠牲者の遺族に対す...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは次に、沖縄振興策について、総理と沖縄開発庁長官にお伺いをいたします。  昨今、沖縄の振興策をめぐって、基地と振興策はリンクすべきだというふうな議論が出てまいっております。総理は、復帰二十五周年記念式典に出席した折、新聞記者の質問に対して、基地と振興策をリン...全文を見る
○照屋寛徳君 開発庁長官、あなた、総理の意向を受けてと言うのですけれども、総理がおっしゃっておった意図的に基地と振興策を絡めている代表は私はあなただと思っているんですよ。  あなたは、二月九日の参議院の本会議で自民党の岡議員の質問に答えて、「国益、さらには国策に協力をいただく場...全文を見る
○照屋寛徳君 長官、私が聞いたのは、あなたがおっしゃる沖縄振興と絡む国益、国策、あなたが求める国益、国策というのは何ですか。沖縄の人はあの戦で、いいですか、国体護持のために二十万人も犠牲になったんです、国策のために。日本の独立と引きかえに軍事基地を押しつけられてきたんです。そのこ...全文を見る
○照屋寛徳君 沖縄開発庁ができて後、初代長官の山中先生、またここには小里総務庁長官もおられます。私が尊敬する岡部元長官もおられます。ところが鈴木長官、あなたが幾ら自負心を強調しても、沖縄の人はそういうふうには評価しておりません。  さて鈴木長官、かつて副総理であられた後藤田正晴...全文を見る
○照屋寛徳君 あなたはすぐ総理、総理だとおっしゃって、沖縄振興を担当する所管大臣としての意見を求めているのにそういうふうにお逃げになる。  たくさん質問を通告しておりますので、前に進めます。  去る二月六日に、大田沖縄県知事は海上ヘリポート基地建設を拒否する旨表明をされました...全文を見る
○照屋寛徳君 日銀総裁、せっかくおいででございますので、質問の順序を変えまして、就任に当たって、中央銀行としての日銀のあり方についての理念をお伺いしたいと思います。  加えて、幹部六百人の調査を含む日銀の刷新について全力を傾注すべきだと思いますが、お考えをお伺いいたします。
○照屋寛徳君 総裁、どうぞもうお引き取り願って結構でございます。  関連質問を上山委員からお許し願います。
03月27日第142回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号
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○照屋寛徳君 それでは、開発庁長官にお伺いいたします。  まず最初に、沖縄県が昨年十一月に策定した国際都市形成構想を尊重し、その実現化へ向けて政府は努力すべきと考えるが、大臣の所信を伺います。
○照屋寛徳君 労働省おいででしょうか。労働省に一点質問いたします。  総理が復帰二十五周年式典の式辞の中で言明をいたしておりますが、沖縄職業能力開発短期大学校、これを大学校にするんだということですが、いつまでに実現する見通しなのか、お聞かせください。
○照屋寛徳君 ぜひ沖縄の人材育成という観点からも早期の大学校化が図られますように御尽力をいただきたいというふうに思っております。  さて、特定免税店についてお伺いいたしますが、あるいは他の委員から質問が出たのかもしれませんが、特定免税店を将来、空港内の旅客ターミナル以外の民間地...全文を見る
○照屋寛徳君 私は、沖縄におけるリゾート・観光産業の振興という観点からも、外国などの例を見てみますと、空港ターミナルに限定するんではなくして、むしろその他の港湾だとか民間地域にも広げるべきだと。将来の課題としてそういう展望を持っておく必要があると思うんですが、再度大臣のお考えをお...全文を見る
○照屋寛徳君 空港で受け取る仕組みというのは私も承知をいたしております。  さて、現行の観光戻し税承認売店と特定免税店との競合が生じてくるんではないかと思いますが、そこら辺の考え方、それから免税品目や免税店の設置主体、運営主体についてはどのように考えておられるのか、お聞かせくだ...全文を見る
○照屋寛徳君 この特定免税店は、今回の法改正では関税だけが免除されるんですね。消費税の関係はどうなんでしょうか。
○照屋寛徳君 関税にとどまらず内国消費税も免除できるような仕組みづくりというのが県から強く要望されておったと思いますが、また沖縄の経済、産業界からの強い要望でもあったかと思いますが、関税にとどまったということは極めて残念でございます。  ところで、特別自由貿易地域、先ほど福本委...全文を見る
○照屋寛徳君 法律に基づいて沖縄県知事が中城湾港以外の地域指定の申請をする、知事の指定申請に対して大臣が指定をする、こういう仕組みになっておるわけですが、県の方はかねてから中城湾だけじゃなくしてもっともっと面的な広がりを持った特別自由貿易地域ということを考えておられたと思いますし...全文を見る
○照屋寛徳君 さて、これから少し大臣にはお耳が痛いのかもしれませんが、幾つか質問いたしますが、予算委員会でもお聞きをいたしました。今度の法改正を含めて、なぜ沖縄に振興開発が必要なのか。何がゆえに政府の責任で沖縄県の産業振興を図っていかなければならないのか。要するに、沖縄振興開発の...全文を見る
○照屋寛徳君 今の大臣の御答弁を聞いて非常に気になるのは、本会議でもそうでございました、きょうの法案の趣旨説明の中にも、沖縄振興と絡めて「面積当たりで全国平均の四・七倍の公共事業関係経費を投入する等」云々と、こういう言い方をしておられるんですね。私は、予算やあるいは政府の責任で実...全文を見る
○照屋寛徳君 だから、沖縄は面積云々すると、国土面積のわずか〇・六%ですよ。その面積当たりで全国平均と比べて沖縄は四・七倍じゃないか、こういう言い方をされて、私は怒らない沖縄県民はおらないと思いますよ。  長官、きょうは通告しておりませんでしたが、三月二十二日付の沖縄タイムスに...全文を見る
○照屋寛徳君 もういい。
○照屋寛徳君 面積比、人口比だとあなたは言いますけれども、だからさっきから言っているでしょう、基地の負担はどうなんですかと。何倍ですか。そんなことを無視して、沖縄の第一次から第三次の振興開発計画の中で、沖縄の振興開発と膨大な米軍基地の存在というのはどういう関係、どういうふうに位置...全文を見る
○照屋寛徳君 一次から三次までの沖縄振興開発計画がつくられました。私は、政府がその振興開発計画に基づいて沖縄にいろんな社会資本の整備のためにたくさんの金を投入する、それは認めていますよ、長官。一次から三次の振興開発計画、この中で沖縄の自立経済を確立していく上で、沖縄の振興開発を図...全文を見る
○照屋寛徳君 じゃ、SACOの最終報告が仮に完全に履行されたとして、〇・六%の国土面積の沖縄に在日米軍基地は幾ら残るんですか、今七五%ですが。
○照屋寛徳君 冗談じゃない。全然違いますよ。じゃ、二十何%減ったら五〇%になるのですか。そんなものじゃないでしょう。
○照屋寛徳君 じゃ、幾らになるんですか。
○照屋寛徳君 だから、SACOの最終報告が完全に履行されてもなおかつ〇・六%の沖縄に約七〇・六%の基地が残る。そのことを踏まえた上で、一次から三次の沖縄振興開発計画の精神を生かしながら、ぜひ今後も沖縄振興開発のために御奮聞いただきたいということを最後に要望して、時間ですので質問を...全文を見る
03月27日第142回国会 参議院 法務委員会 第6号
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○照屋寛徳君 両参考人には、大変貴重なお話を聞かせていただきまして、心から感謝を申し上げます。  奥島参考人に何点かお尋ねをいたしますが、私も、どうも最近景気対策あるいは経済政策という観点からの商法の改正、特に議員立法による改正が多くなってきた。議員立法そのものの重要性を否定す...全文を見る
○照屋寛徳君 社会民主党の照屋寛徳でございます。御苦労さまでございます。  先ほど、本法案に対する参考人早稲田大学総長の奥島先生からお話をお伺いいたしました。私は、奥島参考人のお話を聞いておりまして、この法案を提出した人にもぜひ聞いてほしかったなという思いをいたしたわけでありま...全文を見る
○照屋寛徳君 先ほどからこの資本準備金の積み立てと利益準備金の積み立て制限との関係、その差異についていろいろ質問等がございましたけれども、資本準備金というのはそもそもその財源が資本に近い性質のものであるというふうに私は理解をいたしております。  それで、この提案理由で申し上げま...全文を見る
○照屋寛徳君 本改正案は、定款授権に基づく取締役会の決議による自己株式消却、こういう仕組みづくりでございます。経団連がこの改正案の仕組みづくりと同時に定時株主総会の特別決議に基づく自己株消却を強く要望しておったようですが、この定時株主総会の特別決議に基づく自己株式消却というのを法...全文を見る
○照屋寛徳君 本改正案により、資本準備金による自己株の消却によって商法が規制している自己株式の取得制限の趣旨が損なわれるのではないかというおそれ、これは私も強く感じております。参考人からもそのことについての指摘があったわけであります。  保岡先生にお伺いいたしますけれども、この...全文を見る
○照屋寛徳君 法案作成をする過程で市場関係者からもいろいろ御意見を聴取したと思いますが、市場関係者はこの法改正によって株式に即効性のある効果が生ずる、こういう期待を持っておるんでしょうか。
○照屋寛徳君 終わります。
03月31日第142回国会 参議院 法務委員会 第7号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございますが、何点か質問をいたします。  先ほどから貸し渋りの話が出ております。確かに、深刻な貸し渋りが原因と思われる中小零細企業の経営者の自殺あるいはまた黒字倒産という現象があるわけでありますが、私は最初に大蔵省に、このいわゆる貸...全文を見る
○照屋寛徳君 大原先生にもお伺いいたしますが、今大蔵省からも御説明がありました、たくさんの自殺者が出ておるようなこの貸し渋りの深刻な実態、それから、赤字で倒産するんじゃなくして黒字で倒産をするという極めて深刻な景気・経済状況でございますが、このいわゆる貸し渋り、これはだれの責任で...全文を見る
○照屋寛徳君 大原先生、この法案によって実際的には土地を大量に保有している生保業界の苦境を助けることになるんじゃないか、こういうふうお批判をされる人もおりますが、先生はどのようにお考えでしょうか。
○照屋寛徳君 今先生御答弁いただきましたが、金融機関ごとに再評価するかどうかを任意に決めることになるわけでありますから、それによって自己資本比率の算定基準がまちまちになってしまう、自己資本比率の考え方からしてそれではいかぬのじゃないか、そういう御批判に対しては提案者はどのようにお...全文を見る
○照屋寛徳君 隠し球の話まで御答弁いただきましたが、この法律ができることによって隠し球になっちゃいかぬのが私は再評価の対象となる土地の問題だと思うんです。再評価の対象土地は当該法人が所有している事業用土地、こういうことでございますが、その事業用土地と販売用というか投資用土地との区...全文を見る
○照屋寛徳君 終わります。
04月01日第142回国会 参議院 予算委員会 第14号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳です。  私は、集中審議のテーマに従いまして、景気、倫理問題を中心に質問をいたします。  なお、後ほど日下部議員から教育問題を中心に関連質問をお許しいただきたいと思います。  さて、私の選挙区である沖縄県ではとっくに桜は終わり、海...全文を見る
○照屋寛徳君 ぜひNIRAの最終報告を、総理が復帰二十五周年のときにお述べになりました沖縄経済振興二十一世紀プランに生かしていただきたい。そして、NIRAの最終報告で、沖縄振興策の成功は日本経済の活性化の実現に重要な布石となり刺激となる、こういうふうな指摘もありますので、可能な限...全文を見る
○照屋寛徳君 幾つかの県や市が名乗りを上げているというのも承知をいたしておりますけれども、やはり二〇〇〇年サミット開催地に一番ふさわしいのは沖縄県であるということをぜひ御理解いただきたいと思います。  さて、総理の御努力によりまして沖縄政策協議会がつくられました。そして、十のプ...全文を見る
○照屋寛徳君 久間防衛庁長官、御苦労さまでございます。きょうは基地問題じゃありませんので、リラックスして御答弁をいただきたいと思います。  よく言われますが、狭い県土の沖縄に在日米軍基地が七五%存在する。私は思いやり予算については大いに異論があるところでありますが、基地の犠牲や...全文を見る
○照屋寛徳君 ありがとうございました。  件数といい比率といい、数字とその実態がなかなか合わないようなところもあるやに聞いておりますが、引き続き御尽力を賜りたいと思います。  経済企画庁長官にお伺いいたします。  沖縄は離島県、島嶼県であります。その沖縄の景気の現況について...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは次に、総理に政治倫理の問題について質問をさせていただきたいと思います。  御承知のことだと思いますが、与党政治改革プロジェクトは去る三月二十五日、国会議員のあっせん利得罪の創設を含む政治腐敗防止法の制定、また国会議員の株取引の規制などを含む合意をいたしまし...全文を見る
○照屋寛徳君 ぜひ私は、この政治腐敗防止法、仮称でございますが、早期に実現されることを強く望みたいと思います。  さて、大蔵大臣に先日この委員会でも大蔵不祥事と倫理の問題について質問をさせていただきました。私はやっぱり絶対権力は腐敗をするということが歴史の真実だろうというふうに...全文を見る
○照屋寛徳君 ありがとうございました。  関連質問をお許しいただきたいと思います。
○照屋寛徳君 終わります。
04月02日第142回国会 参議院 法務委員会 第8号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。  私は、本法律案に賛成の立場でございますが、何点か質問をさせていただきたいと思います。なお、予算委員会と重なっておりまして、当委員会の依田委員、円委員の質問を聞いておりませんので、あるいは質問内容が重複するかもしれませ...全文を見る
○照屋寛徳君 外国法事務弁護士の承認申請は、たしか法務大臣になされるということだったと思いますが、この外弁法が成立した後、外国法事務弁護士の承認申請が大臣によって却下されたような事例がありますでしょうか。また、あるならその理由についてもお教えをいただきたいと思います。
○照屋寛徳君 外弁法をつくるときに、日弁連もその対応に大わらわであったことを私も思い起こしております。私が属しております沖縄弁護士会でも、当時、特別会員の外国人弁護士が何名がおりましたから、沖縄弁護士会でも随分議論になったことを覚えておるわけでありますが、当時、外国法事務弁護士が...全文を見る
○照屋寛徳君 大臣に一点だけお聞かせいただきたいのでありますが、規制緩和という考え方、政策に基づいて現在審議をしているような外弁問題も生じているわけでありますが、外国法事務弁護士による日本弁護士の雇用禁止の問題、一方では雇用禁止という仕組みを取っ払え、こういうふうな向きもあるよう...全文を見る
○照屋寛徳君 弁護士には強い弁護士倫理が求められておるわけであります。法務省にお伺いいたしますが、外国法事務弁護士がこれまで綱紀問題に何かひっかかったというか、そういう事例はございますか。
○照屋寛徳君 終わります。
04月06日第142回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。  私は、平成十年度予算委嘱審査に当たりまして、沖縄振興開発並びに沖縄関連予算確保のために御尽力いただきました関係各位に心から感謝を申し上げる次第でございます。  もう私が申し上げるまでもなく、復帰して四半世紀が過ぎた...全文を見る
○照屋寛徳君 そうすると、このたびの次官発言は一般的な公共工事の見直しについての考え方、いわゆるその再評価システムについて言及したものであって、新石垣空港という固有名詞を挙げて見直す、こういうことではなかったということでしょうか。
○照屋寛徳君 少しく安心をいたしました。  御承知のことだと思いますが、一昨年八月から宮良牧中地区における建設の可能性、この現地調査が始まりまして、三月に終了いたしました。今後は新石垣空港建設対策協議会で四月までに適地判断を行い、知事の判断を仰いだ上で五月には地元に説明会を開く...全文を見る
○照屋寛徳君 一点だけ最後に確認をいたしますが、新石垣空港の建設をめぐっては二月に行われた市長選挙でも最大の争点になりました。そのときにもいろいろ言われましたけれども、現在進められている三種空港ではなくして二種空港云々という話もありましたが、運輸省の方で新石垣空港を三種空港ではな...全文を見る
○照屋寛徳君 運輸省、ありがとうございました。退席して結構でございます、私の質問に限ってはもうございませんので。  飛行機の話から突然話題は変わりまして、ジュゴンの話でございますが、環境庁おいででございますか。  もう御承知のことだと思いますが、今SACOの最終報告に基づく普...全文を見る
○照屋寛徳君 環境庁にしてはえらく消極的なというか事の重大性を十二分に認識していない御答弁だなというふうに私は思っております。  文化庁でも文化財保護法に基づいて指定天然記念物になっているのですね、ジュゴンは。恐らくジュゴンの生態が確認された、しかも映像でキャッチされたというの...全文を見る
○照屋寛徳君 水産庁でも、かつてジュゴンを食べておったらしくて、水産資源保護法に基づいて平成五年になってこの捕獲を原則禁止するようになったようでございます。私が水産庁から聞いたところによりますと、一九三一年から一九九三年の間に沖縄で十一頭のジュゴンの死骸が確認されたけれども、生き...全文を見る
○照屋寛徳君 防衛庁、おいででございますでしょうか。  先ほども話が出ましたが、野中自民党幹事長代理がついせんだって海上ヘリポート基地はだめだ、こういう趣旨の発言をされました。また、元副総理の後藤田正晴氏も新聞に論説を寄せましてSACOの最終報告は見直すべきだ、こういうことを力...全文を見る
04月07日第142回国会 参議院 法務委員会 第9号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。質問を行いたいと思います。  まず私は、けさになっての通告で大変申しわけないと思っておりますが、甲山事件をめぐる控訴のあり方について一点だけ質問させていただきたいと思います。  甲山事件は、事件が発生してから二十四年、...全文を見る
○照屋寛徳君 大臣がおっしゃる真実の発見、この重要性については私自身もよく承知をしているつもりでありますし、それを軽んじるようなことがあってはならないと考えております。  一方で、やっぱりこの二十年以上、そしてこれからもまた続くであろう裁判が長期化をいたしますと、いろんな証拠の...全文を見る
○照屋寛徳君 刑事局長、この被疑者段階の弁護人を付す制度、いわば公費による被疑者への公的弁護の保障でありますが、欧米諸国ではそれを採用している国もかなりあるやに聞いておりますが、その実態をもし御承知であれば現況をお教えいただきたいと思います。
○照屋寛徳君 もっと議論をしたいのでありますが、通告している質問がございますので先に進みます。  私は当委員会で前にも質問をさせていただきましたが、人権のとりでとしての裁判所、社会的な弱者である障害者に開かれた庁舎の整備は一体どうなっているんだろうか。例えば車いす用のスロープあ...全文を見る
○照屋寛徳君 法務省にお伺いをいたします。  先日、沖縄で地元の新聞を見ておりますと、八重山刑務支所で塀のない刑務所をつくったと、こういうニュースが大きく報道されておりました。かつて「塀の中の懲りない面々」という本もあったように記憶しておりますし、また最近はどうも悪い人が塀の上...全文を見る
○照屋寛徳君 終わります。
04月14日第142回国会 参議院 法務委員会 第11号
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○照屋寛徳君 私は保護司法の一部を改正する法律案に全面的に賛成の立場でございます。  幾つか質問を通告しておりましたが、その中には既に他の委員から具体的な質問がなされたものもございますので、重複しない範囲で質問をいたしたいと思います。  私の住んでいる町にも復帰前から長年に及...全文を見る
○照屋寛徳君 保護司の保護観察の職務の中で、就職のあっせん依頼というんでしょうか、恐らくそういったものがかなりの件数で行われているんじゃないかと思います。長引く不況の中でまともな人でもなかなか就職が難しいという状況でありますが、このような保護観察の職務の一環としての就職あっせんな...全文を見る
○照屋寛徳君 保護司の高齢化傾向にどのような有効策を考えていくのかということについては先ほどからいろいろ議論があるので省きたいと思いますが、一方で、保護司の職務の性格上、社会的な経験を多く積んでおられることだとか、あるいは就職のあっせん、紹介等にしてもどうしても高齢の方の知恵ある...全文を見る
○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。  私も本法律案に全面的に賛成の立場でございます。したがいまして、法律案をまとめるために御苦労された笹川委員長に心から敬意を表したいというふうに思っております。  オウム真理教による地下鉄サリン事件、これはもう不特定多...全文を見る
○照屋寛徳君 先ほど笹川委員長から、本法律案が成立をすることによって被害者に対する配当金額がふえてくる、配当率が高まるというお話がありました。同時に、やはり速やかに配当を実施するということも被害者救済という観点から大事ではないか。  そこで、もしおわかりであればお教えいただきた...全文を見る
○照屋寛徳君 この事件は、破産管財人の事務処理は膨大でかつ複雑なものがあるだろうと思います。したがって、破産管財人の事務処理費用も恐らく相当なものだと思いますが、今申し上げましたように、本法律案が成立をいたしましても被害者に対する補償というのは二割程度、こういうことであれば、やは...全文を見る
04月16日第142回国会 参議院 法務委員会 第12号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。  何点か質問をさせていただきたいと思います。  私は、具体的な質問に入ります前に、法務省にまず御礼を申し上げたいと思います。といいますのは、四月の人事異動で那覇地検に初めて女性の検察官が赴任をされた、こういうことで地...全文を見る
○照屋寛徳君 私は、在野法曹の一人として、最近どうも弁護士の不祥事というか、いろんな事件を惹起したり事件に巻き込まれたりということが多く発生しているやに思いますし、非常に残念だなという思いをいたしております。  法曹養成をする上で、やっぱり量だけではなくして、人権感覚にすぐれた...全文を見る
○照屋寛徳君 先ほど法務省から法曹人口との関係で規制緩和のお話を答弁の中で触れておられました。いわゆる規制緩和社会の到来というか実現と法的紛争並びにその法曹の役割についていかなる変化を予想しておられるのか。また、それにどのような具体的な対策を講じようとしておられるのか、そのことに...全文を見る
○照屋寛徳君 法曹一元制度についても質問通告しておりましたがちょっと残り少なくなりましたので、この法曹一元制度は長所短所それぞれあるだろうというふうに私自身も認識をしております。しかしながら、この司法権の民主的な基盤を強化して法の支配を徹底させるためには法曹一元制度の導入が望まし...全文を見る
○照屋寛徳君 次に、司法試験合格者増と裁判官の増員計画についてお伺いをいたします。  弁護士の数は昭和六十二年一万三千四百十二名、平成九年で一万六千三百九十八名。ところが、裁判官は昭和六十二年二千十七人が平成九年で二千九十三人、そんなにふえておりません。検察官も同じでございまし...全文を見る
○照屋寛徳君 終わります。
05月15日第142回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。  きょうは沖縄が本土に復帰をして満二十六年目の歴史的な節目の日であります。沖縄県選出の国会議員として、この節目の日に外務大臣に幾つかの質問を申し上げようと思います。  復帰満二十六年目ということになりましたが、考えて...全文を見る
○照屋寛徳君 私はアメリカ軍の捕虜収容所で生まれて、そして二十七年間のアメリカの軍事支配のとき、そして復帰後の二十六年を沖縄に住んでまいりました。復帰して二十六年たちましたけれども、依然として在日米軍基地の約七五%が沖縄に集中していることは大臣も御案内のとおりであります。私たち県...全文を見る
○照屋寛徳君 大臣は所信表明の中で、SACO最終報告の着実な実施に鋭意努力していく、このような御発言がございました。沖縄県では、SACO最終報告をもとにアメリカ国防省が昨年九月にまとめたレポート、「普天間飛行場の移設に関する機能分析と運用構想」を入手したようでありますが、このレポ...全文を見る
○照屋寛徳君 私も県を通して入手いたしましたけれども、この「機能分析と運用構想」という九七年九月三日のレポートを外務省は入手しておられないんでしょうか。その事実関係だけ簡潔にお願いします。
○照屋寛徳君 私は、総理を含めて、外務大臣もいろいろ沖縄の戦前、戦中、戦後の苦悩に思いをいたす、このことはもっともなことであると思いますけれども、今私が指摘をしたレポートすら外務省は入手していないということは、大変残念に思うわけであります。  と申し上げますのは、このレポートの...全文を見る
○照屋寛徳君 平成十年三月二十六日、嘉手納町議会が採択をした爆音被害の抜本的解消を求める意見書についての外務大臣もしくは防衛施設庁長一官の所信をお伺いいたしたいと思います。
○照屋寛徳君 嘉手納基地からもたらされる爆音を県民は殺人的爆音というふうに呼んでおります。もう単なる騒音じゃないんですね。あそこから暴露される爆音が嘉手納基地周辺住民の心身をむしばんでいることは私は客観的な事実だろうと思います。  嘉手納飛行場における航空機騒音規制措置が米軍に...全文を見る
○照屋寛徳君 この嘉手納の爆音、深夜ですよ、深夜にこういう九十九デシベルというふうな異常な爆音、これはもう私はぜひ米軍に強く申し入れて直ちにこういうことがないような対策を講じていただきたいと思います。  それから、時間がございませんけれども、例の三者連絡協議会、これが開かれない...全文を見る
05月28日第142回国会 参議院 法務委員会 第16号
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○照屋寛徳君 社会民主党の照屋寛徳でございます。私の方からも何点か質問をさせていただきたいと思います。  本法律案は、法人による債権譲渡を円滑にするために、法人が行う債権譲渡の対抗要件に関して民法の特例を設けようとするものであります。私は法律案を読んでおりまして、この法律案で債...全文を見る
○照屋寛徳君 多くの不良債権を抱えて窮しているという実態もよく理解ができますし、債権流動化が近時新しい資金調達の方法として注目をされておるということもよく存じておるつもりでございます。今承った立法の目的が達せられることを私は期待せざるを得ないわけであります。  ところで、法務省...全文を見る
○照屋寛徳君 先ほど大蔵省から、本法案の立法事実の一部として不良債権の話が出ておりました。けさの毎日新聞などを見ても、いまだに多くの不良債権を抱えておる、こういうことでございます。もちろん本法律案は必ずしも不良債権のみを目的にしているわけじゃないでしょうけれども、現段階で関係企業...全文を見る
○照屋寛徳君 債権流動化の方式として信託方式とSPC方式があるというふうに資料を読むと書いてあるわけですが、信託方式ではなくSPC方式を採用した理由と、それからもう一つは、SPC、いわゆる特別目的会社は、会社といったらあれですが、SPCは個人でも法人でもいいわけですね。実際には譲...全文を見る
○照屋寛徳君 このSPCへ投資する者というんでしょうか、要するにSPCは債権の今度は信用力のみを裏づけとして資産担保証券みたいのを発行するわけですね。それを投資家に販売する、恐らくこういうスキームになるんだろうと思いますが、このSPCが発行する資産担保証券を買う側、投資家の側は日...全文を見る
○照屋寛徳君 これがうまくいって、このSPCが発行する資産担保証券を買い求める投資家が列をなすような状況が今思い浮かべられたわけですが、そんなに有効であればどうしてもっと早く気づかなかったのかなという思いもいたします。  一方で、本法律案が本当にこの金融システム改革に有効性を持...全文を見る
○照屋寛徳君 最後に法務省にお伺いをいたしますが、本法律案によりますと、債権譲渡登記をもって第三者対抗要件を具備せしめる、こういうことになるわけでありますが、この法案施行に備えた法務局の物的対応、人的対応は十分なのかどうなのか、そこら辺をお伺いいたします。
○照屋寛徳君 終わります。
06月04日第142回国会 参議院 法務委員会 第17号
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○照屋寛徳君 きょうは御三名の参考人から貴重な御意見を聞かせていただきまして、どうもありがとうございました。  私も債権流動化が近時新しい資金調達方法として注目をされておるということもよくわかっておるつもりでございますし、現下の日本の金融情勢が債権流動化の促進を図らなければなら...全文を見る
○照屋寛徳君 岩原参考人にお伺いいたします。  特別目的会社、SPCが今後設立されるようになるわけでありますが、新しく設立されるであろうSPCというのは、債権を譲り渡したいと考えている譲渡人である会社、現に存在する会社、例えば銀行などが出資して子会社というか関連会社というか、そ...全文を見る
○照屋寛徳君 池田参考人にお聞きをいたしますが、先ほど外国の事例等にお触れになってお話がございました。  債務者保護とも関連をするわけでありますが、仮にこのSPCが設立されますと、外国の例でも、もちろん日本にはこれまでありませんから外国の例で結構でございますが、従来の債権債務の...全文を見る
○照屋寛徳君 ありがとうございました。  終わります。
06月17日第142回国会 参議院 予算委員会 第21号
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○照屋寛徳君 私は、最初にアメラジアンの教育権保障問題について、総理並びに文部大臣にお伺いをいたしたいと思います。  アメラジアンという言葉は、なじみが薄いというか耳なれない言葉でございますが、主に米軍人の父親とアジア人の母親との間に生まれた子供を説明する言葉であります。  ...全文を見る
○照屋寛徳君 アメラジアンの子供たちというのは、総理並びに文部大臣から御答弁ありましたように、昭和五十九年に国籍法が改正をされまして、二十二歳に達するまでは日本とアメリカの両方の国籍を持つことができるいわゆる重国籍児、こういうふうになるわけであります。  重国籍児であるアメラジ...全文を見る
○照屋寛徳君 文部大臣に重ねてお尋ねいたしますが、アメラジアンの児童がどれぐらいおるのか、またどのような教育や生活の実態にあるのか、そしてそれらの子供たちがいかような就学希望を持っておるのかなどについて、私は実態調査を速やかに実施すべきだというふうに考えておりますが、大臣、いかが...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは次に、嘉手納空軍基地におけるパラシュート降下訓練についてお伺いをいたします。  去る五月三十日、嘉手納空軍基地で実施をされたパラシュート降下訓練に参加した部隊名、それから兵員の数、訓練の目的を明らかにしていただきたいと思います。
○照屋寛徳君 私も当日早朝からパラシュート降下訓練を監視しておりましたが、この訓練には、ただいま答弁ありました米陸軍第一特殊部隊、いわゆるグリーンベレー以外に空軍の第三五三特殊作戦航空団のMC130Hという飛行機なども使用されたように思いますが、グリーンベレー以外の部隊は参加して...全文を見る
○照屋寛徳君 いわゆる五・一五メモ、日米合同委員会合意における嘉手納空軍基地の使用目的はどうなっておりますか。
○照屋寛徳君 そうすると、その嘉手納空軍基地でパラシュート降下訓練を実施することは、いわゆる五・一五メモの使用目的に違反しませんか。  また、違反しないとすれば、その理由を詳細に答弁していただきたいと思います。
○照屋寛徳君 いわゆる五・一五メモ、日米合同委員会合意では、それぞれの施設・区域、いわゆる米軍基地について主たる使用目的というのが定められておるわけです。その使用目的には、例えば訓練場あるいは通信所、弾薬庫、射撃場、事務所及び住宅、こういうふうに細かく具体的に定めておるのでありま...全文を見る
○照屋寛徳君 私はいわゆる五・一五メモでアメリカに提供している施設・区域での使用目的を厳重に限定をする、使用目的を明確化する、これは厳密に解釈されるべきものだ、そういう日米両政府間の合意ではなかろうかと思うわけであります。  今のような形で嘉手納飛行場でもグリーンベレーがパラシ...全文を見る
○照屋寛徳君 今、外務大臣御答弁ありましたように、SACOの最終報告によりますとパラシュート降下訓練を伊江島補助飛行場に移転する、こういうふうに合意をしているわけですね。従来、政府は、SACOの合意を実行していくんだ、こういうふうに言っておりますが、嘉手納基地でのパラシュート降下...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは次に、嘉手納爆音訴訟について何点かお伺いいたします。  去る五月二十二日、福岡高等裁判所那覇支部でいわゆる嘉手納爆音訴訟についての控訴審判決が言い渡されました。私もこの裁判には準備を含めて十八年間弁護士としてかかわりを持ってまいりました。控訴審判決では、過...全文を見る
○照屋寛徳君 この嘉手納爆音訴訟では、一審、二審の判決とも現状の嘉手納基地の運用は違法状態である、こういうふうに判決の中で指摘をしているわけであります。これは、このままの状態を放置しておりますと政府が違法状態を認めることになるというふうに私は思いますが、この指摘を長官はどういうふ...全文を見る
○照屋寛徳君 判決をつぶさに読むと、もう住宅防音工事をやっているという程度ではだめなんだと言っているんです。  そこで、外務省にお伺いいたしますが、平成八年三月の日米合同委員会で嘉手納飛行場における航空機騒音規制措置がとられました。しかしながら、判決でも指摘しておりますし、嘉手...全文を見る
○照屋寛徳君 終わります。
08月21日第143回国会 参議院 予算委員会 第3号
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○照屋寛徳君 私は、小渕内閣の発足に当たり、総理を初め内閣挙げて沖縄の基地問題の解決や振興策の樹立に強力に取り組まれることを御要望申し上げたいと思います。  そこで、小渕総理に、沖縄の基地問題や振興策などについての所信をお伺いいたしたいと思います。
○照屋寛徳君 沖縄の基地問題や振興策を考える原点は、私は沖縄戦と二十七年間のアメリカの軍事支配だというふうに思っております。  そこで、小渕総理に、沖縄戦とそれに続くアメリカの軍事支配についてどのような御認識を持っておられるか、お聞かせ願いたいと思います。
○照屋寛徳君 総理は、所信表明演説で、沖縄県の協力と理解のもと、SACO最終報告の実現と振興策に取り組むと述べられました。具体的にいかなる方法で沖縄県の協力と理解を得るのか、御所見をお伺いいたします。
○照屋寛徳君 私がお伺いしたいのは、そのSACOの最終報告を実現するには、これはやっぱり沖縄県の協力と理解がなければだめだと総理自身がおっしゃっているわけですから、いかような方法で県の協力と理解を得ようとしているのか、そのことをお聞かせ願いたいわけであります。
○照屋寛徳君 総理は大田知事と会談をする用意はおありでしょうか。
○照屋寛徳君 私は、なるたけ早い時期に総理と知事が会談をして、率直な意見交換をされることを強く御要望申し上げたいと思います。  海上ヘリ基地問題についてお伺いをいたしますが、社会民主党は海上ヘリ基地建設には反対であります。また、沖縄では参議院選挙で海上ヘリ基地反対の島袋宗康候補...全文を見る
○照屋寛徳君 橋本前総理は、海上ヘリ基地は地元の頭越しには建設しない、強行しない、こういうふうに言明をしておられましたが、小渕総理はいかがでしょうか。
○照屋寛徳君 来る十一月に知事選がございます。恐らく最大の争点は海上ヘリ基地建設問題だろうというふうに思います。政府は、海上ヘリ基地反対を明確にしている大田知事が三選された場合、海上ヘリ基地建設を断念すべきと考えますが、いかがでしょうか。
○照屋寛徳君 井上沖縄開発庁長官、二度目の沖縄開発庁長官の御就任おめでとうございます。  長官に沖縄の振興策に取り組む御決意をお伺いいたしたいと思います。
○照屋寛徳君 百二十九万県民が井上長官の御活躍に期待をいたしておりますので、ぜひ御奮闘いただきたいと思います。  それで、昨今、基地問題、特に普天間基地が動かないからもう沖縄の振興策をやらぬでもいいなんという暴論がありますが、長官、基地問題と振興策の関係についてどのようにお考え...全文を見る
○照屋寛徳君 官房長官の人の道に反する論議については月曜日にまた改めてやりたいというふうに思っております。  沖縄は戦後五十三年余り日本の安全保障の犠牲と負担をひたすらに強いられてまいりました。今なお膨大な米軍基地が存在する沖縄の現状について、防衛庁長官、いかなる認識と所信をお...全文を見る
08月24日第143回国会 参議院 予算委員会 第4号
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○照屋寛徳君 私は、最初に厚生大臣にお伺いをいたします。  一昨日の八月二十二日、学童疎開船対馬丸で犠牲になった方々の五十四回目の命日でございました。五十四年という長い歳月を経て、なお犠牲者のみたまは船体とともに海の底深く眠ったままでございます。  厚生大臣、去る三月に第一回...全文を見る
○照屋寛徳君 対馬丸を含む戦時遭難船舶の犠牲者の件について、私、現在質問主意書を提出中でありますので回答を待ちたいと思いますが、厚生大臣、他の戦時遭難船舶犠牲者の御遺族の方々から二回目の洋上慰霊祭の際に合同で慰霊祭をぜひとり行っていただきたい、こういう強い御要望がありますが、いか...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは、次に嘉手納基地内におけるPCBの投棄事件について質問をいたします。  一九六〇年代から七〇年代にかけて、有毒物質であるPCBを含んだ変圧器のオイル廃油が基地内につくられたため池状の穴に投棄され、それが近くの海浜に流れ込んでおった、こういうことが発覚をいた...全文を見る
○照屋寛徳君 この件については連日のように地元の新聞で報道されておりまして、しかも基地労働者や民間業者のさまざまな証言が出てまいりました。  基地労働者の証言によりますと、素手で何の防護服もつけないで変圧器、トランスからの油の処理をさせられておった、こう言うんです。しかも、基地...全文を見る
○照屋寛徳君 日米地位協定十六条の米軍の国内法遵守義務、これについては外務省はどんな考えを持っておられますか。
○照屋寛徳君 私は今度のPCBの投棄事件を見ても、一般国際法上の法令遵守義務を守っていない、日米地位協定で言う我が国の法律を遵守する義務すら守られていない。もうやりたい放題なんです。だから、それによってもう深刻な環境破壊が起こっておる、このことを強く指摘せざるを得ません。  外...全文を見る
○照屋寛徳君 環境庁長官、この問題が報道されて嘉手納町の住民が物すごい不安を抱いているんです。それから、基地労働者も大変不安を抱いているんです。嘉手納町は近々に臨時議会を開くという運びになっているようですが、このPCBが投棄された、そしてそれが流れ出して土壌汚染や海洋汚染を発生し...全文を見る
○照屋寛徳君 ちょっと納得できませんね。  アメリカに対してその照会を求めるのは大いに結構であります。資料もぜひ開示をさせていただきたいと思います。  私が環境庁長官にお願いをしたいのは、基地内だけじゃなくして、このPCBが投棄され、そして海洋に垂れ流しにされた、それは市民生...全文を見る
○照屋寛徳君 環境庁長官、過去に調査したというのは、それはわかりますよ。しかし、今は、今回起こっている問題についてこれだけ多くの県民が、地域住民が不安を抱いているのに、なぜ環境庁として市民が生活を営んでいる場所でこのPCBの速やかな環境調査できないんですか。もう一度お願いします。
○照屋寛徳君 小渕総理、今の環境庁長官の答弁をお聞きになっておったと思いますが、しっかりやりますじゃなくして、先ほど言うように、アメリカに情報の提示を求めるのはいいですよ、今県民は大いなる不安を持っているんです。政府として速やかな環境調査をやる、こういうことを総理としてお約束でき...全文を見る
○照屋寛徳君 過去のことを聞いているんじゃないんですよ。今、環境調査を実施してもらいたいという県民の強い要望に対して、総理の御所見をお聞かせ願いたいと思います。
○照屋寛徳君 返還された軍用地でもPCBなどの有害・有毒物質が見つかりまして、なかなか跡利用もうまくいかないというのが現状なんですね。  地位協定四条によりますと、返還軍用地の環境浄化の責任はどこにあるんでしょうか。外務大臣、だれが負うんでしょうか。
○照屋寛徳君 また、この問題については引き続き質問をさせていただきたいと思います。  それでは、次に野中官房長官にお伺いをいたします。  私は、官房長官が前橋本政権のときに自民党の幹事長代理として沖縄の基地問題や振興策の樹立のために大変な御苦労をいただいたということをよくよく...全文を見る
○照屋寛徳君 私は、先ほど申し上げましたように、野中官房長官が沖縄のために御苦労いただいた、情熱を傾けてこられたというのをよくよく承知いたしております。昨年、知事からも、官房長官との話し合いの結果を踏まえてそういうことを私、強く言われました。  しかしながら、公選された県知事に...全文を見る
○照屋寛徳君 私は非常に残念であります。官房長官がもしこの大田知事の電報をごらんになっておればそういうふうな発言にならなかったんじゃないかということで、後でお渡しをいたしたいと思います。大田さんは前総理に対して、結びのところで「私心をなくして、沖縄のため、また、国のため御尽力され...全文を見る
○照屋寛徳君 官房長官、ここに「激動八年 屋良朝苗回想録」というのを持ってまいりました。御承知のように、初代の公選主席、そして初代の沖縄県知事であられました。  一九六九年十一月二十二日に佐藤・ニクソン会談で七二年沖縄返還が合意に達した。そして、歴史的な日米共同宣言が発表されま...全文を見る
○照屋寛徳君 私は、くどいかもしれませんが、五十四年前の沖縄戦の悲劇はまさに国体護持の捨て石作戦をとった結果、すなわち当時の日本政府の人道に反する、人の道に反する行為の結果であった。さらに、沖縄は日本の独立と引きかえに二十七年間の長い間アメリカの軍事支配下に放置された、これはまさ...全文を見る
○照屋寛徳君 時間になりました。
09月22日第143回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第2号
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○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。  私住まず最初に警察庁長官へ何点かお伺いをいたします。  防衛庁調達実施本部、いわゆる調本の背任事件、さらに背任事件に絡む証拠隠滅事件が今大きな社会問題になっております。これはもう大変な驚きと同時に、私は許しがたい犯...全文を見る
○照屋寛徳君 石附弘の警察庁における経歴に照らしても、例えば汚職や背任事件を担当する重要な職責を担われた、こういう経歴もある。長崎県の警察本部の本部長もやっておられた。けさの朝日新聞によると、もちろんまだ容疑の段階ですから本人御自身も取り調べを受けたり、あるいは自宅が捜索をされた...全文を見る
○照屋寛徳君 通常、出向期間というのはどれぐらいなんでしょうか。と申しますのは、六月の定例の異動で異例な残留になったということも報じられておるんですが、いかがでしょうか。
○照屋寛徳君 石附弘以外に警察庁からいわゆる調本へ出向した者はおりますか。おりましたら、何名おるか明らかにしていただきたいと思います。
○照屋寛徳君 次に、警察庁から防衛生産管理協会、防衛装備協会、それから防衛技術協会、防衛施設技術協会などの外郭団体に天下った者はおるでしょうか。
○照屋寛徳君 それでは次に、警察庁から防衛装備品を調達する関連会社に天下った者がおるかどうかお聞かせ願いたいのでありますが、恐らく関連会社が多数ありますので、今、背任事件との関係で特に問題になっている東洋通信機、それから藤倉航装、日本工機、ニコー電子、これらの防衛装備品調達会社に...全文を見る
○照屋寛徳君 この問題については東京地検の特捜部が鋭意捜査を進めておる段階でございますので、きょうのところはこの程度にしたいと思いますが、警察庁長官、まだ容疑の段階とはいえ、かつて警察庁の重要な職務についておって、しかも調本へ出向した石附弘総務担当の副本部長が今言われる組織的な証...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは、自治大臣にお伺いをいたします。  大臣はけさの所信的あいさつの中で、六兆円を相当程度に上回る恒久的な減税の実施についてもお触れになりました。私は、この安易な恒久的減税は税制のゆがみの拡大をもたらすだけであり、税制改革に当たっては公正公平の観点や地方分権の...全文を見る
○照屋寛徳君 大臣は、地方分権の一層の推進に向けて強い決意で取り組んでいく、こういう所信をお述べになりました。私も、やっぱり地方分権を保障する地方税財源の充実強化というのが今求められている、こういうふうに考えております。  そこで、地方自治の強化あるいは地方分権の推進に即した地...全文を見る
○照屋寛徳君 介護保険の創設、それから障害者プランあるいは新エンゼルプランの実施に伴う財源保障の問題が重要になってまいりました。同時に、地域における福祉ヒューマンパワーの養成を推進するための十分な財源保障が今強く求められておる、このように考えるものであります。  そこで、地域福...全文を見る
○照屋寛徳君 次に、災害に強い安全な町づくりの推進についての基本的な大臣のお考えをお聞かせ願いたい。もう一つは、関連いたしまして、けさの所信的あいさつの中でお述べになっておりますが、地域防災計画の抜本的見直しにお触れになっております。この地域防災計画のどういうことが現時点で問題な...全文を見る
○照屋寛徳君 最後に、ダイオキシン問題とかあるいは環境ホルモン問題、さらには産業廃棄物、一般廃棄物などの問題が極めて深刻になってまいりました。  このダイオキシン問題との関連で申し上げますと、一般廃棄物処理施設の新設も必要になってまいりますでしょうし、それから既存施設の改造もこ...全文を見る
○照屋寛徳君 時間ですので、終わります。
09月25日第143回国会 参議院 予算委員会 第5号
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○照屋寛徳君 それでは、最初に小渕総理に日米首脳会談の件について何点か質問をいたします。  クリントン大統領と三時間余にわたってさしでお話をされたようでありますが、その際にクリントン大統領との間で沖縄の米軍基地問題について具体的な話し合いはなされましたでしょうか。
○照屋寛徳君 今御答弁ございましたワーキングランチの際には、大統領の方からは海上ヘリ基地については何かお話がありましたでしょうか。
○照屋寛徳君 日米安全保障協議委員会、いわゆる2プラス2でSACOの最終報告の着実な実施のコミットメントが再確認された、こういうことについて総理はどういうお考えを持っておられるでしょうか。
○照屋寛徳君 十一月十五日に沖縄で県知事選挙がございます。既に現職、革新の大田知事も立候補を表明いたしましたし、保守で自民党推薦の稲嶺さんも立候補を表明いたしました。お二人とも海上ヘリポート基地に反対をする、こういう公約を発表いたしております。    〔委員長退席、理事野沢太三...全文を見る
○照屋寛徳君 今の質問は、私は総理にもぜひお答えをいただきたい。というのは、御両人とも海上ヘリポート基地は反対だと言っているわけですから、どちらが当選してもSACOの最終報告が実施できないんです。どう思いますか。
○照屋寛徳君 防衛庁長官、今のに関連しまして、陸上案がだめになってSACOの協議の中で海上ヘリ基地案が出てきたわけですね。その海上ヘリ基地案について両方の知事候補はだめだと言っているんです。そうすると、2プラス2のSACOの最終報告の実施ができると思いますか、長官。
○照屋寛徳君 長官、実際は困惑しているんじゃないでしょうかね。胸中お察し申し上げますよ。これは協議以前の問題なんだから、県民に公約しているわけですから、それぞれの候補者は当選したらその政策を実行しないといけないでしょう。困惑していませんか。
○照屋寛徳君 知事も当然政治家であり、長官も政治家ですから、やっぱり県民の総意が、民意がどこにあるかということもぜひ私は真剣に受けとめていただきたいと思います。  ところで、2プラス2で表明された嘉手納飛行場におけるPCB投棄問題についてのアメリカ側の認識についてお伺いいたしま...全文を見る
○照屋寛徳君 アメリカ国防省が調査団を派遣することが決定をした。ところが日本政府は、これだけPCBをめぐって地域住民があるいは県民が不安を抱いているのに、政府としての正式な調査団すら派遣をしない。私や白保衆議院議員が基地の立入調査を要求したら、これは拒否されました、アメリカから。...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは次に、TMD、戦域ミサイル防衛構想について防衛庁長官にお伺いをいたします。  このTMDは、本格的な配備をすると少なくとも四兆円の経費がかかるという試算もありますし、また技術的にも非常に疑問が多いと言われております。  そこで、いろんな報道があるわけです...全文を見る
○照屋寛徳君 私は、このTMD構想というのは、憲法が禁じている集団的自衛権に抵触するおそれが極めて強い、同時にまた従来の日米安保体制の質的変化をもたらすことは間違いないだろうというふうに思いますし、東アジアの軍備拡張を招くおそれも強い、こういうふうに思っております。  さて、今...全文を見る
○照屋寛徳君 九月二十一日、すなわち2プラス2の翌日でございますが、防衛庁長官とコーエン国防長官との間で日米防衛首脳会議が行われたと思います。その日米防衛首脳会議において、日米間のTMD共同技術研究の役割分担というか研究分野の分担というか、そういう取り決めはなされたんでしょうか。...全文を見る
○照屋寛徳君 それでは、次に防衛庁の調達実施本部、いわゆる調本の背任事件やあるいは証拠隠滅事件の容疑について何点か質問いたします。  私は、今度の調本の背任事件、これはまさに国家組織による国家に対する背任行為であり、同時に納税者たる国民への重大な背信行為であるというふうに思いま...全文を見る
○照屋寛徳君 施設庁長官、おいでですか。  施設庁長官は、逮捕されておりますNEC支配人長澤弘容疑者から、一九九六年度に過大請求をチェックするため調本が予定していた特別調査の対象からNECを外すよう頼まれた、要するに長澤容疑者があなたに頼んだ、こう言っておりますが、それは事実で...全文を見る
○照屋寛徳君 あなたが調本の本部長をしているときに長澤容疑者とお会いになったことはありますでしょうか。
○照屋寛徳君 あなたと長澤さんは大学の同じ学部の同窓なんでしょう。
○照屋寛徳君 あなたは長澤さんと何か特別に仲が悪いとか、長澤さんに恨まれているようなことがあるんでしょうか。
○照屋寛徳君 ごく普通の友人としての交際はありましたか。
○照屋寛徳君 クラス会以外には会っておりませんか。
○照屋寛徳君 特に仲も悪くない、しかもクラス会で会うような関係にある、そういう状況の中で、長澤さんがいたずらにあなたを陥れるためにあなたに不利になるようなこんな重大なことを告白するはずがないと思いますがね。本当に頼まれたことないんですか。
○照屋寛徳君 よくこういうケースでは突然記憶を失ったりしますからね。いずれまた機会を見てやりましょう。  防衛庁長官、一点だけ。  石附弘調本副本部長が、八月三十一日の夜、みずから調本総務課幹部に関係書類を庁外へ持ち出すように、しかも公用車を使って持ち出したと、こういう事実は...全文を見る
10月02日第143回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号
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○照屋寛徳君 井上開発庁長官におかれましては、沖縄の振興開発のために昼夜分かたぬ御苦労、御奮闘をいただき、心から敬意と感謝を申し上げます。  きょうは時間が少ないですので、適宜要領よくまいりたいと思います。  まず、泡盛産業の件でございますが、申し上げるまでもなく沖縄の伝統的...全文を見る
○照屋寛徳君 長官のお国にもしょうちゅうがございますが、ぜひ長官在任中は泡盛一辺倒でひとつお願いをいたしたいと思います。  それで、私はこの旧食管法、新食糧法を通じて、いわばそれは食糧統制を通じた、泡盛はウチナンチュが飲んで日本政府がもうかるなんというのはひどい話で、それを還元...全文を見る
○照屋寛徳君 沖縄の水資源開発というのは大変大事な課題でございます。国も開発庁を挙げて多様な水資源開発に取り組んでまいりましたが、その中における地下水の開発についてどういう考えを持っておられるか。  それともう一つは、PCBで大騒ぎになっております嘉手納基地周辺、あるいは嘉手納...全文を見る