照屋寛徳
てるやかんとく
小選挙区（沖縄県第二区）選出
立憲民主党・無所属
当選回数6（参1）回
その政治家、仕事してる？
照屋寛徳の2000年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 03月02日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第3号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 まず最初に、一連の警察不祥事についてお伺いをいたします。 質問に入ります前に、冒頭私は、九年二カ月余の異常な監禁状態から命の生還を果たした少女の勇気と生命力をたたえたいと思います。そして、家族の温かい支えで一日も...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 私は、総理を初め国家公安委員長、要するにこの国の治安の最高の責任者は総理なんですから、これはお見舞いを申し上げると同時に、深くおわびするのはごくごく当たり前だと思っています。そして、少女が心身ともに失われた時を一日も早く回復する、そのために医療面やあるいは心理学的な...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 一九九六年に被疑者の母親が警察へ相談に行った。それ以降もたびたび保健所からも警察に通報があった。にもかかわらず、警察は適切な捜査を怠った。そのことからどのようなことを反省し、検証し、具体的に今後の警察に生かそうと考えているのか、明確にお答えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 国家公安委員長にお尋ねをいたしますが、今論じられている空出張の問題、温泉宿でマージャンをした、十分な特別監察を怠った、それ以前に、今私が指摘をした今度の事件についての警察の捜査の不手際、このことについての責任の所在はどのように思っていらっしゃるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 公安委員長にお伺いをいたしますが、今度の事件で、この事件をめぐる捜査の責任を問われた人がおったんでしょうか。小林本部長は確かに引責辞任をしました。しかし、それは虚偽の記者会見をやった、あるいは監察の際に中田局長とマージャンをした、こういうことでしょう。だれか捜査の責...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ぜひ、本当の意味での警察の信頼を回復する意味でも、今の責任の所在を明らかにしていただきたいと私は思います。 今、全国の警察官が二十二万五千八百三十一名と言われております。そのうちキャリア組が五百二十人であります。一連の警察不祥事を考えた場合に、腐ってもタイという...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 国務大臣が国家公安委員会に入るんじゃなくして、国務大臣をもって国家公安委員長に充てるということになっているんじゃありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 国家公安委員長はかねてから警察法の話をしており、警察法六条に明確に書いてあるじゃないですか。「委員長は、国務大臣をもつて充てる。」、国務大臣以外に、事故がある場合は別として、委員長になれないんですよ。なぜそういう規定になっているかというのが大変大きな意味がある。その...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 国家公安委員会というのも一つの行政委員会であります。にもかかわらず、なぜ大臣が、国務大臣が委員長に充てられるのか、私はこのことを聞いているんですよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理、これは大変大きな問題です。あなたが任命をした国務大臣をもって、なぜ国家公安委員長に充てられるんでしょうか。総理のお考えをお聞かせください。 | ||
| ○照屋寛徳君 理由ですよ、理由。だから不祥事が繰り返されるんだよ。大変大事なことなんですよ、これは。 | ||
| ○照屋寛徳君 国家公安委員長、私は本当に情けなく思います。そんなことじゃ同じように不祥事が繰り返されますよ。 なぜ国務大臣を充てるかというのは、国家の治安について内閣の行政責任を明確にする、内閣の責任ですよ、あなただけの責任じゃない、内閣の責任を明確にする、こういう趣旨じゃな...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 これは内閣の治安に対する責任を明確にするというところが一番大事なので、そのことをぜひ私は肝に銘じていただきたいと思います。 さて、国家公安委員長、今回の小林県警本部長、それから中田管区警察局長への処分について、国家公安委員会でどのような議論がなされたか、詳細、国...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官にお伺いいたします。 内閣の官房として治安を預かる責任者として、今回の処分と、そしてそれの再考の過程での公安委員会の出した結論について、私は余りにも国民の常識からかけ離れていると思うんですね。その点について官房長官はどう思いますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 国家公安委員長、きのうの峰崎委員の質問の中であなたは、やたらと私には表決権がない、持たないということを繰り返し繰り返し言っている。どういう意味ですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これまた大変大きな問題で、国家公安委員会における議事の議決というのはどういう手続でなされるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 あなたは、私には表決権ありませんと繰り返し繰り返し峰崎さんにはおっしゃっているんですよ。 警察法十一条で、公安委員長の議決権、表決権はどうなっていますか。法制局長官、警察庁長官、答えてください。 | ||
| ○照屋寛徳君 表決権の話をしなさいよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 二項の議決権はどうですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それはまさに表決権じゃないか。 法律論をやっていると、時間がございません。 私は、最後に、今回の捜査のあり方、それから特別監察のあり方、このことについて警察庁長官は一切監督責任を感じておられないのか、それから国家公安委員長に対しては、警察庁長官の監督責任を問...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 きょうの夕刻の国家公安委員会に、警察庁から警察庁長官の懲戒処分が具申されるという報道がありましたが、それは事実でしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、外交、防衛、安全保障問題に移りたいと思います。 まず、普天間飛行場の代替施設の十五年使用期限の問題をお伺いいたします。 戦後五十五年間、ひたすらこの国の安全保障、防衛の犠牲と負担を沖縄は強いられてきた。その沖縄県民の一人として、私は、沖縄の米軍...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、その沖縄の復帰の際に、沖縄の基地については政府はどうするというお約束でしたでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理、総理は学生時代から沖縄に足しげく通っておられます。それで、復帰のときの件も承知しておられると思いますが、復帰の際に沖縄にある米軍基地は本土並みにするんだ、こういう約束であったのではありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 当時は学生じゃないよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官、沖縄開発庁長官を兼ねておられる官房長官にお伺いいたします。 復帰の際に、本土並み返還と言ったんですよ。政府はそれが約束でした。二十八年間たちました。どうですか。いまだに七五％の基地が沖縄に集中しております。復帰の際の政府の約束、県民に対する約束は守られ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官にお伺いいたします。 一月のコーエン国防長官との日米防衛首脳会談で、十五年使用期限問題についてはどういう話し合いがなされましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、瓦長官は大変正直な人だと日ごろから尊敬をいたしております。 長官、このコーエンさんとの会談の中で、コーエン国防長官は普天間飛行場の代替施設十五年使用期限はだめだと、こういうふうに明確におっしゃったんじゃありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 長官、明確に否定したという報道が幾つもあるんです。 この十五年使用期限問題については具体的なコーエン国防長官からの言及は一切なかったんですか。なかったというふうに言えますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、外務大臣にお伺いをいたします。 二月十八日のクリントン大統領との会談、それから二月二十日のオルブライト国務長官との会談において、十五年使用期限問題、あるいは沖縄の米軍基地問題、サミットの問題についてどのような話し合いがあったのか、まとめてお答えいただき...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、オルブライト国務長官との間では十五年使用期限問題も話し合われたんでしょう。そのことを報告してください。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この稲嶺知事や岸本市長のおっしゃっている十五年使用期限というのはもう事実上空手形になった、アメリカから既にもう事実上ほごにされたというふうに考えているんです。もちろん、私自身は十五年と限定されたから基地をつくらすという立場じゃありません。あの世界的にも貴重な生...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、思いつきで言っているんじゃないんです。私自身、こういう場で政府に問いただす以上は、普天間飛行場の代替施設は間違いなく軍民共用という立場じゃないですよ、そうじゃなくして戦略的な機能が強化される、私は政治生命をかけてそのことを言っておきたいと思います。 ところ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 その名護市と国の特別協定でもって、米軍の基地の運用を規制することはできるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、またこのテーマについては引き続いて予算委員会等でやらせていただきたい、このように思っておりますが、とにもかくにも、立場を超えて県民の総意がアメリカの膨大な米軍基地の整理、縮小を図っていく、このことにあるということをぜひおわかりいただきたいと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 そうすると、米国政府がノーと言ったらだめになっちゃうと、こういうことでしょう。わざわざ答弁を追加したんだから、それを言いたいんでしょう。 | ||
| ○照屋寛徳君 結局、この予算委員会の模様を多くの県民がごらんになっていると思いますが、そんなこんなで県民をごまかしてまた犠牲を強いていこうと、こういうことなんですよ。情けないですね、この国の政治のあり方、政府の外交の姿勢。 さて、嘉手納ＲＡＰＣＯＮの機能とその空域とシステムに...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、いわゆる五・一五メモではこの嘉手納ＲＡＰＣＯＮについてはどのような日米合意をやっておるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 暫定的といって、一九七二年からもう何年たったんでしょうか。二十八年たちましたよ。 運輸大臣、今我が国の管制業務は嘉手納ＲＡＰＣＯＮの管制業務を実施する能力や技術を備えていないんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 主権国家、独立国家が暫定的といいながら二十八年間も管制業務をアメリカにゆだねる、そんなことが国民の理解を得られますか。 外務大臣、どうしてこの嘉手納ＲＡＰＣＯＮをアメリカに強く要求して、まさに我が国の空の主権を回復することでしょう。沖縄は地上だけじゃないんですよ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 運輸大臣にお伺いをいたします。 運輸行政を預かる責任者として、運輸省の立場でぜひここは強く、もし外務省がもたもたするのであれば運輸省が先になって、国民の声を背にして、嘉手納ＲＡＰＣＯＮを返せ、空の管制権を日本に返せと言ったらどうでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、運輸大臣のただいまの非常に積極的な力強い決意を、沖縄県民の一人として、国民の一人として高く評価をしたいというふうに思っております。 ところで、こういう管制権も米軍が握っているからさまざまな事件、事故が現に起こっているんですね。平成十二年二月四日に発生したエ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、外交、安全保障の問題から一転いたしまして、最もホットな多くの国民が関心を持っておる総理秘書官のドコモ株疑惑の問題について何点かお伺いをいたします。 この問題について触れることを、総理、あるいは不愉快に思っておるかもしれません。しかしながら、事は、総理御...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は質問の突破口に、告訴状をお読みになりましたか、その告訴状のもとになっている週刊現代をお読みになりましたか、そこから出発しようと思っておる。 | ||
| ○照屋寛徳君 はい、わかりました。 それで、私も告訴状をここに持ってまいりましたよ。それで、被告訴人は、先ほど申し上げましたように週刊現代の編集人と記事を書いたジャーナリストの松田さんであります。総理はお読みになったと言うんだから、なぜ、この告訴状にも書いてありますけれども、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、総理、弁護士ならずとも政治家含めて、すべからく人間たるもの、他人の人権を大事にする、何人も人権を侵害されちゃいけない、これは総理と同じ思いなんです。 それで、私は、週刊現代の報道があったからその報道の内容をすべて真実だ、こういうことを言っているわけじゃない...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 残念ながら時間がやってまいりました。もっともっとお聞きをしたかったのでありますが、私の質問を終わらなければなりません。 私は、結びに、だからこそ総理が積極的に国会の場に出てきて、予算案を含めて徹底的な審議を尽くす、こういうことを御要望し、同時に警察不祥事について...全文を見る | ||
| 03月08日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第7号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 先に、官房長官の記者会見のお時間等の関係で、沖縄における普天間飛行場の代替施設に関連をして、移設予定地の辺野古区を集団移転させようという構想についてお伺いをいたします。 この集団移転構想というのは、もとより政府が策定をした案ではございません。報道によりますと、誘...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 沖縄開発庁長官として、また官房長官として、もちろん今後工法や位置を具体的に検討されるでしょう。その過程において集団移転なんということ、基地をつくるために今まで住んでおった人たちを集落ごとどこかへ追いやる、そういうふうな発想になりますか、官房長官。 | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官にもお伺いをいたします。 防衛庁の幹部が、騒音問題も解消できるから集団移転でいいじゃないか、現実的な選択肢だ、こういうふうにおっしゃったという。実は私はこの言った人わかるんです。わかるけれども、本人に直接確かめられないから防衛庁長官に聞きますけれども、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官、この辺野古区の集団移転案、いかなる団体であれ現時点で防衛庁にもそのような要請はない、こういうふうに理解してよろしゅうございますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、どうでしょうか。外務省にはそのような要請はありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に官房長官、お急ぎで申しわけありませんが、当該代替施設を含めて関連施設、これの基本計画の策定及び建設について、名護市長から国、県、名護市の協議機関の設置、これが受け入れの前提だ、こういうふうに言われておりますが、この協議機関設置の準備、時期等についてお答え...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは官房長官、警察の不祥事と国家公安委員会のあり方の問題で一点だけお伺いいたしますが、警察の幹部の懲戒処分を議決する方式として持ち回りでやったケースがあるということを官房長官の方に報告はありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官は、七日の記者会見で、持ち回りでの決裁は不適切である、こういう趣旨の発言をされたということです。お時間があれば、私は法的な根拠を含めて、そもそも持ち回りではだめなんだということをもっと聞きたいのでありますが、記者会見の時間でございますので、どうか官房長官、一...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 昨日の当委員会で国家公安委員長は、みずからの政治責任を含めて任命権者の処置に従う、判断を待ちたい、こういうことを久保委員に答弁をしておりました。 そのことについて、任命権者である総理と官房長官との間で協議をされたことはありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 では、官房長官、お時間ですので。歩きながらで結構ですから、聞いておいてください。私は、国家公安委員長がやめることが警察に対する国民の信用回復になるということを、どうぞお耳に入れておいていただきたいと思います。 それでは、警察庁長官、警察法十一条の規定についてお伺...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 これまでの国家公安委員会の会議の中で、警察法十一条の大原則である、委員長が出席をしないままに会議を開いたケース、それからそれはどういう理由で委員長が出席できなかったのか、お答えいただきたいと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、警察庁長官、国家公務員の身分にかかわる重大な懲戒処分を決める国家公安委員会の会議を持ち回りでやった、こういうケースは本当にあるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 今、私が求めた資料について、当委員会に提出するよう委員長でお取り計らいを願いたいと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、このような資料は既にできていると思うんだよね。そうじゃないと、国家公安委員会がいつ開かれて、どのような議題で、どういう議決に至ったかというのは、これは国家の存亡にかかわる、国民の治安にかかわる重要な事態なんですから、これがないというのはおかしい。速やかに出して...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この緊急な公安委員会の招集、これは招集権者はもちろん国家公安委員長ですからね。 今回の二月二十五日は、緊急に公安委員会が招集できなかったという合理的な理由はありましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 公安委員長にお伺いいたします。 警察法十一条で、大原則として公安委員長が出席をしなければ会議が開けないと。これは三月二日の当委員会でも議論いたしましたけれども、国家公安委員長というのは国務大臣をもって充てる、すなわち、そのことによって国家公安委員会に対する内閣の...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 警察庁長官、あなたは、現段階では関東管区警察局長の中田局長への処分なし辞職はまずかった、中田局長は懲戒処分に相当するような非違行為があった、こういうふうにお思いですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 長官、あなたの今の答弁、それから昨日の答弁、私はとても国民は納得できない。中田局長の行為は国家公務員法上の減給や戒告処分に相当すると、このことは言っているが、あなたはどの条項かは別にしてということなんでしょう。どの条項に当たると思っているんですか。なぜ懲戒処分に相当...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、警察庁関連で、二月二十四日に、警察庁の刑事企画課の係長が東武東上線で破廉恥な痴漢行為で現行犯逮捕された、こういうことがあるようですが、その被疑者の処分はどうなったんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 今の建設大臣の発言と関連して一、二点お伺いをいたします。 大臣は、住民投票が憲法や地方自治法で認められた制度、すなわち権利であるという御認識は持っておられるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 大臣は、昨日、この吉野川の可動堰をめぐる住民投票と関連して、いわゆる吉野川という川の流域に住まれる方々に将来補償を、住民投票条例の中で将来起こる水害に対する損害を補償するという補償条項でもあるなら別ですと、こういうことで、あたかも住民投票条例に補償条項がないからそん...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 大臣、私は住民投票条例についてさまざまな意見があって結構だと思います。しかし、きのうの大臣の御答弁をお伺いしておりますと、投票条例に補償規定がないからあたかもそれは欠陥なんだ、だめなんだ、こうとしか思えないですよ。何度も何度も読み直してもそうとしか思えない。私は不適...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 では、昨日の答弁でどういうところが思い至らなかったのか、不適切であったのか、どう訂正されるということですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 ちょっとまだ質問をたくさん準備しておりますので、また機会を改めてお伺いをさせていただきたいと思います。 警察庁長官、先ほど質問を始めておりました、警察庁刑事企画課の係長の処分がいまだなされていないということでしたが、本人は何か今勾留でもされておるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 この係長の当時の直属の上司はどなたでしたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 あなたも監督責任が問われて減給処分を受けました。この堀内新新潟本部長はこの事件ではどういう監督責任が問われましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それはおかしい。私的な行為であっても当然、警察に対する信用失墜行為があったり具体的な事例によって問われるのが監督責任なんです。監督責任というのは国家公務員法や地公法上の懲戒処分じゃないんです。そのことをよくわきまえていただきたいと思います。 それでは次に、新潟県...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この事件、これはもう逮捕・監禁事件ですから、大変重大な事件であります。極めて悪質な事件であります。今報告がありましたように、五名の者が起訴されて有罪判決が確定をしている、こういう事案であります。 これは十月十八日の午前四時から同日の午前十時までの間の監禁事件であ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それはちょっと組合の言い分と違いますね。組合の方は、出動要請をしたにもかかわらず柏崎署から、地番がわからないから行けない、こういうふうに断られたと言うんですよ。 しかも、その三十分前に、襲撃犯の三名、起訴されて有罪判決が確定した三名が警察署に行っておりますね。 | ||
| ○照屋寛徳君 局長、午前四時に監禁事件が発生して、現に違法な監禁状態が継続をしているさなかの八時四十分ごろに、有罪判決が確定するような人三名が警察へ行って事情説明をする、これはとてもじゃないけれども、国民の常識から見ても、私も三十年近く弁護士をやっておりますけれども、とても信じら...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この八時四十分の段階で応対をした警察の責任者はどなたですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 その当直係長の具体的な官職、氏名をお教えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 局長、この事件では、さらに十時過ぎにも柏和運輸の近くの生コン会社、こういう場所まで特定して警察に対して出動要請がなされたけれどもやらなかった。こういう事実は確知しておりますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これも私が当該労働組合の皆さんから聴取した事情とは全然違います。ぜひ詳細な一連の経緯、経過、これを警察庁調査してほしいと思いますが、そしてその調査報告書を提出してもらいたいと思いますが、警察庁長官、いかがでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 国家公安委員長、これは、もし出動要請を二回にわたってやったにもかかわらず行かなかったら大変な問題ですよね。しかも、これは逮捕・監禁、暴行事件なんだ、極めて悪質な、しかも集団による事件なんだ。このことについての、調査を含めて公安委員長の所感をお聞かせください。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、防衛施設庁長官と警察庁長官にお伺いいたしますが、米軍の横須賀基地の正門前の横断歩道を米軍が封鎖をしている、こういうことが朝日新聞で大きく報じられました。その事実関係と、そのことを一体どう思うのか、どのような法的根拠があってそのようなことを米軍がやるのか、そ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 施設庁長官ね、看板まで立てて物理的に国道の横断歩道を封鎖しているんですよ。市民や子供を通せんぼしているじゃないですか。そんな権限が米軍にあるの。答えなさいよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 封鎖の権限の根拠を示してください。この看板は基地従業員だけと書いてありますか。国民全員に禁止しているんじゃないの。こんなんじゃ納得できぬぞ。 | ||
| ○照屋寛徳君 委員長、今の答弁になっていません。 私は、きのうのレクの中で根拠を…… | ||
| ○照屋寛徳君 米軍が国道の横断歩道を封鎖する根拠を言ってください。（「ないんだよ」と呼ぶ者あり）なければないと言えばいいじゃないか。 | ||
| ○照屋寛徳君 看板が立っているだけ。武装米兵も立っていますよ。看板だけじゃないよ。冗談じゃないよ。武装米兵も立っているんだ。 最後に、私はせっかくおいででございますので、尼崎公害訴訟について去る一月三十一日の神戸地裁の判決をどう受けとめられたのか、建設大臣と運輸大臣、それから...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 03月14日 | 第147回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第2号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 きょうは予算委員会やそれから裁判官訴追委員会などがありまして先行して御質疑をされた委員の質問を聞いておりませんので、あるいは重複するかもしれませんが、お許しをいただきたいというふうに思っております。 私は、週末沖...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 一回目の警察への通報、これは当事者と警察の言い分が食い違うわけでありますが、当事者の方は出動要請を求めたけれども柏崎警察署から正確な地番がわからないから行けない、こう断られたと言っているわけです。 その際の電話での要請、中身は別として、それについては何か記録みた...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それで、この事件は、私は、集団による極めて計画的で悪質な、しかも罪質も、午前四時から午前十時の間、長時間にわたって凶器を用いて監禁をし暴行を働くという事件であります。 不思議でならないのは、この事件で実際に起訴されて有罪が確定した者のうち三名が、逮捕・監禁状態が...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 これだけ凶暴な事件を組織的に引き起こす人が、私は、みずから、しかも事件が現に継続している段階で警察にそのようなことを言うはずはないと思うんです。 それで、犯行当日の八時四十分ごろ警察へ来られた。それ以前にはこの労使紛争に絡んで関係者が警察へ訪ねてきたということは...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それは調査をされた結果だと思いますが、きょうの段階ではそのとおり受けとめておきます。 それで、この事件は発生後約四カ月後に書類送検をしているんですね。私は、これだけの凶悪な事件がなぜ強制捜査もされないで書類送検でやったのか。しかも、四カ月も時間を要するというのは...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 御調査いただいたようですから、あと一点お聞きをいたしますけれども、私が、余りにも時間がかかり過ぎるのではないか。確かに被疑者が五十名余に及ぶという事情はあったにしても、警察は、実際は、事件発生後間もなく被疑者たちから事件に使用した、犯罪の用に供した手錠などの、そうい...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私がいろいろ関係者に当たって調べた結果によると、これは事件発生した十月十八日の翌日には警察は犯行の用に供した手錠などの任意提出を受けている、こういうふうに聞いているんですが、このことがあって、私はなぜ四カ月余も、しかも任意捜査で送検するまでかかったのかということが大...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は今の答弁大変重大なことが含んでいると思います。十月二十日に被害届を受けられたということでしたね。警察の捜査の中でこの種事件、逮捕・監禁だとか暴行事件だとか、被害届が出ない段階で、そうすると被疑者と思われる人から犯行の用に供した物を任意提出を受けるなんということは...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、捜査のあり方というか、適正であったかどうか。特にその被害者の方から警察に対して救済を求めている、被害の訴えがあり現に出動を求めている、そこが大きな問題になっているこのケースなんですから、やっぱりきちんと調べてもらわないと困りますよ。 きょうでなくてもいいん...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 十月二十三日、間違いありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これはまた一連の記者会見のような問題に発展しますよ。よく調べてお答えをいただきたいと思います。 さて、与那国町長選挙に絡む事件についてお伺いいたしますが、これはかなり逮捕者もふえておるやに聞いております。 昨年四月でしたでしょうか、施行された与那国町長選挙で...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 民主主義社会を担保する上で、やっぱり公明そして公正な選挙の施行というのは一番大事だし、選挙をゆがめるということはいかなる理由があれ私は許されないことだ、こういうふうに思いますので、ぜひ適正な捜査を遂げていただきたいということを要望しておきたいというふうに思います。 ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ぜひ今のような姿勢でやっていただきたいというふうに思います。 それから、国家公安委員会の運営や公安委員長の権限と責任等についても通告をしてございましたが、時間がございません。別の機会にまた改めて聞かせていただきたいと思いますが、一点だけ。 大臣、通告はしてお...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 03月14日 | 第147回国会 参議院 予算委員会公聴会 第1号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党の照屋寛徳でございます。 本日は、両公述人におかれましては大変有意義な貴重な御意見を開陳していただきまして、感謝を申し上げたいというふうに思っております。 私に与えられた時間は非常に短うございますので、まず正村公述人にお伺いいたします。 先生の...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 中山公述人にもお聞きしたかったんですが、時間がありません。お許しください。 終わります。 | ||
| 03月15日 | 第147回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第3号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 私は、昨日の当委員会でも一連の警察不祥事の問題、さらには国家公安委員会の権限、機能、国家公安委員長の職責等についても触れさせていただきました。 その中で、柏崎警察署が取り扱った柏和運輸労働組合員の襲撃事件を私はた...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 私は、新潟県の柏崎署の対応をただしておりますのは、やはり近代社会において労使というのは対等の原則に基づいておるわけであります。もちろん資本主義社会ですから、すべてのものが商品化される、いわゆる労働力そのものも商品化されるという仕組みにありますけれども、そういう中にあ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 そうすると、警察庁からいただいた予算の概要説明、この中で警備警察の経費六十三億四百万円、こういう記載があるんですけれども、これはどういうくくりでそういうふうにおっしゃっておるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 警察の組織をどう見るかということもありますが、機能的に分類をすると刑事警察あるいは交通警察、防犯警察、そして地域警察、警備警察、このように分けられるのかなと私自身は思います。 いただいた資料によりますと、刑事警察の予算が三十四億三千九百万円。それから今交通戦争と...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 警察法の三十七条だったでしょうか、都道府県警察の経費のうち国費によって支弁する、支払われるものが定められておりますね。このことについてお伺いいたしますが、都道府県県警の経費のうち国費で賄われるものはどういった項目があるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 今御答弁いただいたように、警察行政あるいは警察の使命というんでしょうか、国家的な役割と自治体警察というか、そこが果たすべき役割と重なっておるんだろうと思うんですね。その中で、この警察法三十七条の中身でございますが、国の公安に係る犯罪その他特殊の犯罪の捜査に要する経費...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 そうすると、そこで問題なのは、やはり自治体警察の関与というか、そういう意味では、いわば警察法三十七条の国の公安に係るような犯罪、特殊な犯罪、これはそれぞれの都道府県県警がそのような職務を執行する上での経費は国の方から支弁をされる、このような仕組みになっておりますので...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 最後に、通告をしてございますので、通信傍受装置の整備等の予算がどういうふうになっているのか、そして通信傍受法で定められている記録装置がどのような規格容量なのか、それからどれぐらいの時間記録が可能なのか、そのあたりをお聞かせいただきたいと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 03月16日 | 第147回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 私は、最初に米軍基地内から排出される医療廃棄物の問題についてお伺いをいたします。 御案内のように、米軍基地内というのは、条約や地位協定等でさまざまな特権、免除を与えられておるわけであります。基地内からどのような医療廃棄物がどういう形で排出されているかというのは、...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 ＳＡＣＯの最終合意における自治体の基地内への立ち入りのシステムについては私も承知をいたしておるわけであります。ところが、ＳＡＣＯ最終合意後も、さまざまな形で基地内の環境問題、例えばＰＣＢの問題だとかそういう問題についての立入調査の要望がなかなか実現されないという現実...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 地位協定の三条で基地管理権があるというのは私もよく知っているわけですが、一方でＳＡＣＯの合意があるわけですから、そのＳＡＣＯの合意が具体的なケースで実現をされないということが私はあってはならないと思いますので、外務省、ぜひ強い姿勢で対米交渉に臨んでいただきたいと思い...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この事業の中で沖縄戦に関する公文書を基本として必要に応じて私文書等もその範囲とする、こういうふうに言っているわけでありますが、沖縄戦に関する研究成果というのは、県あるいは各市町村等さまざまな長年に及ぶ大きな成果があるわけでありますから、公文書に限定しないで、ぜ...全文を見る | ||
| 03月16日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第12号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 きょうは、御両名の参考人には貴重な御意見をお聞かせいただきまして、心から感謝を申し上げたいというふうに思っております。 私ども社会民主党は、神奈川県警の不祥事が発覚した当初に、党の疑惑解明プロジェクトでもって警察...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 高井参考人から、一連の不祥事との関係、それを原因究明する上で、捜査に関する服務規律の緩みの問題、組織管理に関する服務規律の緩みの問題、御指摘がございました。 渥美先生もおっしゃるように、警察一家的発想というんでしょうか、身内をかばうというんでしょうか、どうしても...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 渥美先生のお話の中で、地域に根差した警察、これの重要性、私もそのとおりだと思います。 私、人口七万人ぐらいの沖縄の中部地方の町に住んでいるんですけれども、そこで署長が、署長官舎というのがあるわけですね、そこに地域のいろんな各層の人を年に一遍ぐらいですけれども集め...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 もっともっとお聞きをしたかったんですが、特に公安委員会の持ち回り決裁の問題については、公安委員会の運営規則との関係で、埼玉地裁でそういうふうな持ち回り決裁は無効だという判決もあるということを、御承知だと思いますが、申し上げて終わりたいと思います。 ありがとうござ...全文を見る | ||
| 03月17日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第13号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 総理に伺います。 あなたのお国の群馬県公安委員会の小山、牛久保、正田の三委員を知っておりますか。 |
| ○照屋寛徳君 三名の公安委員と総理と過去どのような御親交があったんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 三名の公安委員会の委員個人もしくは委員が代表する会社から政治献金を受けたことはありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 公安委員が代表者を務める会社から献金を受けていませんか。──通告してありますよ、ちゃんと。 | ||
| ○照屋寛徳君 小山委員からは幾ら政治献金を受けたんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 その公安委員が代表者を務める会社というのはどういう会社ですか、国家公安委員長。 | ||
| ○照屋寛徳君 会社の名前を正確に言ってくださいよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この三名の公安委員が、献金をして間もなく群馬県の公安委員に就任しているんですね、間もなく就任している。これは単なる偶然とか運がよかった、こういうことなんでしょうか、総理。総理に答えさせなさいよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 直後じゃないか。あと二人は。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理、国家公安委員長を任命する権限者で、任命の権限者はあなたですね。そして、国家の治安に対する最高の責任者であるあなたが公安委員から事もあろうに政治献金を受けるというのは好ましいことだとお思いですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理、あなた自身、じゃ、この献金の事実をいつ知りましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 調べてこいと言われて調べた。調べた結果、確かに献金自体は総理が総理大臣に就任する前ですけれども、私はこの期に及んで、それは政治倫理の問題としてもこういうお金は返還すべきだと思いますよ。どうですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は今のような答弁じゃとても国民は納得しないと思いますね。そのことを強く申し上げておきたいと思います。 さて、防衛庁長官、現段階で明るみになった自衛隊幹部の違法射撃事件の判明した全容を明らかにしていただきたいと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 自衛隊の警務隊、これはどのような権限を持ったいかなる組織なんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 警務隊は司法警察員の資格を持っておって、自衛隊員も逮捕できるし、場合によっては民間人すら逮捕する権限を持っている、こういう組織じゃありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 本件では、長官、警務隊は与えられた任務、権限を行使をしておった、こういうふうにお思いでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 秀島容疑者の勧めで射撃をした民間人三名ですが、これは小銃のみの射撃でしょうか、それから機関銃も発射したのではないでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これからいよいよ事実関係が解明されるんだろうと思います。ぜひ徹底した調査を尽くしていただきたいということを長官にお願いを申し上げたいと思います。 それで、現段階で長官が承知をしておられるこの限りにおいて、私はこれはもう自衛隊の組織ぐるみの隠ぺい工作があったんじゃ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 今明らかになった限りでも、私は、自衛隊は国の安全を守るんじゃなくして身内の犯罪行為を防衛する組織になっているんじゃないか、こう思わざるを得ない。国民だって今度の件ではこれ怒り心頭だと思いますよ。 長官、もし陸自の幹部や警務隊がそれらの事実を知って隠ぺいしておった...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣と運輸大臣にお伺いいたします。 昨日のアメリカのコーエン国防長官との…… | ||
| ○照屋寛徳君 会談で、嘉手納ＲＡＰＣＯＮを返還したいという表明があったようでございます。しかし、それにはさまざまな条件がついているようでありますが、私は社会民主党を代表して、無条件で全面的にこの嘉手納ＲＡＰＣＯＮを返還すべきだと、こう思っております。 コーエン長官との会談の内...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、関連して防衛庁長官にお伺いをいたします。 午前中は小銃や機関銃の話でございましたが、今度は煙突の話でございます。 清水議員から質問がありましたが、アメリカ海軍の厚木基地に隣接するエンバイロテック社の産業廃棄物の処理施設、現地を御視察されたようですが...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官、コーエン国防長官が来日をされて、マスコミ報道ですけれども、当該産業廃棄物処理施設について改善をされなければ閉鎖してもらうしかないと、こういう御発言があったという報道でございます。また、長官も御視察をされて、先ほど清水委員からもありましたように、超法規的な...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 環境庁長官にお伺いいたしますが、当該エンバイロテック社の操業行為は、現行の国内法に照らして何か問題があるんでしょうか。国内法に照らして違反をしているとか違法行為があるとか、そういうことなんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、防衛庁長官、それから外務大臣、総理大臣にこの問題を解決する上で忘れてはいけない問題があると思いますね。 例えば、外務大臣も先ほどお触れになりましたけれども、この厚木基地周辺の住民が長年にわたって厚木基地から暴露される爆音によって苦しんでおられる、この問題の...全文を見る | ||
| 03月21日 | 第147回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第5号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 私もきょうは、税制・財政問題、それから警察の問題等について質問を行います。 最初に、七月の二十一日から九州・沖縄サミットが開催をされる運びになっております。このサミットと財政の関係でございますが、保利大臣も沖縄に...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 沖縄サミット関連事業の県、市町村もあるんでしょうか、財政負担への特別交付税の補てんでございますが、これは何か事務次官が沖縄においでになったときでしょうか、今年度分だけじゃなくして来年度分も特別交付税での補てんを考えておる、あるいはまた県や市町村の財政運営だけでなくて...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 北部振興策への特別交付税の補てんの問題というのは、当該北部の市町村から具体的な事業計画等は国の方にはまだ上がっておりませんね。 | ||
| ○照屋寛徳君 よくわかりました。 私は、基本的には普天間飛行場を北部に移設するということについては反対であるという立場でありますけれども、いずれにいたしましても、サミットにしましてももうそれは決まったことですから、しかも七月に行われるわけですから、平成十一年度、それから十二年...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 さきに地方分権一括法が成立をいたしました。四百七十五本の法律でしたでしょうか、それを束ねた一括法でありましたけれども、その中にはむしろ地方分権に逆行するような、例えば米軍用地の収用との関連でいいますと、本来土地収用法の基本であるそれぞれの都道府県収用委員会の関与を排...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 地方分権、まさにそれぞれの地方がそして住民がみずからの将来、みずからの運命をみずからの責任で決めていこうということなわけです。 今、御答弁ありましたように、政省令に合わせる条例制定だから民間にそのまま委託するのも何か合理性があるかもしらぬなんというのは、僕はちょ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 今、大臣からも御答弁いただきましたけれども、その中で、東京都の具体的な条例で所得課税と比較をして著しい不均衡を生ずる内容になっているのか、あるいはまたそういうことが具体的に予見されるのか、そこら辺の点についてお伺いいたします。 | ||
| ○照屋寛徳君 上位二十行で三十四億円、それから条例でやると大体一千百億円ぐらい見込まれるというのはいろいろマスコミでも報じておりました。 それで、銀行業に限定してで結構でございますが、東京都の過去十五年間の所得課税による法人事業税収入の実績というのはどのようになっておるんでし...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 一千八十八億円。これは銀行業だけですね。 | ||
| ○照屋寛徳君 そうですね。そうするとますます私は、著しい不均衡を生ずると言うには、断じ切るのは難しいのかなというふうに思うんですが、大臣、いかがでしょうか。感想を。 | ||
| ○照屋寛徳君 今回の東京都の外形標準課税の導入によって他の都道府県にどのような税収上の影響を及ぼすのかできますれば具体的にお教えいただきたいのでありますが、この五兆円以上の、あれは約三十社ぐらいでしたでしょうか対象銀行、それらの銀行の本店あるいは支店との関係で都道府県でも影響に差...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、今年度の地方財源の不足額と、その原因や前年度との比較などについてお伺いをいたします。 来年度、平成十二年度は通常収支の不足額が九兆八千七百億円、それを含めて地方財源の不足額が十三兆三千七百億円になるのではないか、こういうふうに言われております。極め...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 よくわかりました。 それで次に、法定外目的税の創設とこれらの活用の見通し、見込みというんでしょうか、それらについてお伺いいたしますが、先ほど申し上げましたように地方分権一括法では税財源の国から地方への移譲は規定されませんでした。しかしながら、従来自治大臣の許可が...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、論点が少し変わりますけれども、郵貯資金等の資金運用部への預託義務の廃止、これが地方団体の資金調達にいかなる影響を及ぼすと見ておるのか、お考えをお聞かせください。 | ||
| ○照屋寛徳君 それではもう一点、自治省が二〇〇一年度以降に仮称でありますが地方環境税なるものの導入計画をしておりまして、その研究会などを立ち上げておるんだと、こういう新聞報道がございましたけれども、この地方環境税の理念というんでしょうか、あるいはまた現段階での導入へ向けた準備の状...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは自治省は終わりまして、警察庁、せっかくおいででございますので、二点ほどお伺いをいたしたいと思います。 まず最初に、新潟県警の交通違反もみ消し事件と言われるものでありますが、もちろんこれはまだ新潟県警の幹部が逮捕されたという段階でございまして、事実関係はこ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この委員会で住民基本台帳法の一部を改正する法律案の審議の際にも、いわゆる電算機の端末の何というんでしょうか不正操作によってプライバシーにかかわる情報が流出をするのではないか、こういうことをさまざま議論してまいりましたけれども、まさに同じような私は手口でこれは交通違反...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、ただいま議題となりました地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案に対し反対の立場から討論を行います。 底なしの警察不祥事や自衛隊幹部らによる違法射撃事件とそれらの組織的隠ぺい工作事件等が続発す...全文を見る | ||
| 03月30日 | 第147回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第8号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 私も公益法人等の一般職への地方公務員の派遣等に関する法律案、まずこの法律案に関して何点か質問をやりたいと思っております。 まず、細かいことからただしてみたいのでありますが、営利法人への退職派遣職員の復職の問題であ...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 採用の義務を負っている任命権者が現実に採用を拒んだ場合に、当該派遣職員はもう公務員の身分を離れておるわけです、退職と同時に。そうすると具体的に採用義務を果たさない任命権者に対して、そのようなケースが発生した場合ですよ、例えば、その人はもう公務員の身分はないわけですか...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 そうすると、採用義務を任命権者は負っているわけです。ところが復職を認めない、不採用にしたという場合には、その退職を拒否している、不採用にしたというのは新たな行政処分というか新たな処分行為があったということで、何か抗告訴訟みたいなものをやるんでしょうか、それとも地位や...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この法律十条の立法者の意図なんですけれども、これは明確に、任命権者は復職を認める、新たに採用をする義務を負っているんだ、こういう立法者の意図であるというふうに確認をしてよろしゅうございますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それから、公益法人への派遣制度、それから営利法人への退職派遣、いずれも任命権者と対象法人との間で業務内容についての取り決めを締結する、こういう仕組みになっておりますね。そうすると、任命権者と対象法人との業務内容に関する取り決めというのは、当該派遣職員との関係ではどの...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 派遣先での業務内容が任命権者と対象法人との締結された協定、協約の内容と異なっておった場合には、公益法人の場合にはまだ身分が残っているから公益法人との関係で法的な紛争を処理する。一方で、退職派遣職員の場合にはもう身分がないわけですから、それは新たな派遣先の企業と法的な...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 はい、わかりました。 今回の法案が成立した後は、従来のような休職や職務命令等に基づく職員派遣の方法、それはもう一切なくなるというふうに自治省は考えておられるのか、この法案が成立後も従来のような形態での地方公社や第三セクターへの職員派遣、そういったものは残るという...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 今度の質問は、確認的な意味でお聞きをいたしますが、今回の法案による派遣制度が、公益法人の場合もそれから退職派遣による営利法人への派遣の場合も、いずれの場合も私は事実上の退職強要の手段として乱用されるようなことがあってはならない、こういうふうに考えるものでありますが、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この地方公務員制度の中における見落としてはならないというか、大変大きな問題の一つに、臨時職員あるいは非常勤職員の雇用の問題、それらの職員による業務、そして給与その他の労働条件の問題等が残されておるのではないかなというふうに思います。 今やどの地方公共団体に...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ちょっと質問が前後しますけれども、現在、派遣職員が地方公社、第三セクターなどを含めて三万九千人ぐらいおるのではないかというのを何か資料で見ましたけれども、仮に今回の法案が成立をした場合に、今回の法案でも公益法人それから営利法人、それぞれ派遣の要件を定めているわけであ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それで、最後に、第三セクターの問題については多くの委員の方々が質疑の中で触れておりまして、私もさまざまな問題があるだろうということは私なりに理解をしておるつもりでありますが、時間がありませんので、ＰＦＩの問題、プライベート・ファイナンス・イニシアチブという、従来の社...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 04月21日 | 第147回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 沖縄は、先ほど外務大臣からお話がありましたように、十六世紀ごろから朝鮮半島、中国あるいは台湾、東南アジアの国々と交易をして栄えてまいりました。特に朝鮮半島とは文化それから工芸、非常に深い交流の歴史を持っておるわけであります。 今、日朝国交正常化へ向けて政府間の交...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 官房長官・沖縄開発庁長官、大変お忙しそうでございますので先に質問をして、一点だけですのでお願いをいたしたいと思います。 森さんが総理になられました。幹事長のころに、三月二十日、石川県で講演をやりまして、そのときに、沖縄の教職員組合、先生方が組織をしている労働組合...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 どうぞ官房長官、私の質問の限りでは退席して結構でございます。 厚生省、おいでですか。厚生省に一点お伺いいたします。 国立療養所宮古南静園の緊急通報システムでありますが、大変設備が老朽化をしておって緊急通報システムの機能を果たしていない。しかも、昭和六十年七月...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ぜひ優先して予算措置をして速やかに改善していただきたいということを強く御要望申し上げたいと思います。 さて、ＰＣＢ問題について、外務大臣、私も二、三お聞かせをいただきたいと思います。 まず、今度のパナマ船籍でカナダ、アメリカに運ぼうとしてまた横浜へ戻ってきた...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 確認をするおつもりはありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 沖縄の米軍基地では、返還されて後からＰＣＢやカドミウムなどの有害物質等が発見をされて大変大きな問題にこれまでなってまいりました。恩納通信所も返還されたけれども、結局ＰＣＢなどが発見されていまだに跡地利用ができない、こういう事態なんです。 先ほど外務大臣は、福本委...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、一番大きな問題は、在日米軍基地すべてにおいて、環境問題との関係では環境関連法令、国内法令が全く適用されない、これは主権国家としてあるまじきことじゃないかと思うんです。だから、私のように基地の島で五十余年生きておりますと、さまざまな問題が起こりますけれども、やっ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 沖縄を含めて、在日米軍基地を抱えている自治体から、環境問題との関係でぜひ日米が共通のテーブルに着いて、日米合同委員会で私はしっかり協議をして、しかも当該自治体からは今のような地位協定ではだめだと。特に、環境問題との視点で地位協定の変更なり、あるいは地位協定の運用の改...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 時間がなくなりましたので。 | ||
| 04月25日 | 第147回国会 参議院 予算委員会 第14号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳です。 冒頭、今なお病魔と闘っておられる小渕前総理と御家族に心からお見舞いを申し上げ、一日も早い御回復をお祈り申し上げます。 また、有珠山の噴火で被災に遭った方々や不便な避難生活を余儀なくされている皆様方にお見舞いを申し上げます...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 私は現行の被災者生活再建支援法、これは必ずしも十分だとは思っておりません。ともあれ、一部適用されましたが、この被災者生活再建支援法の適用あるいは激甚災害法を早期に適用することなど含めて、行政も政治も、そして政治的にも道義的にも法律的にも、あらゆる手段を導入して被災者...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 次に、総理の政治献金問題をお伺いいたします。 総理は、石川県公安委員の米谷半平、木地一郎、加納實、そしてそれらの者が代表を務めております北国銀行、小松ウオール工業株式会社を知っておりますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 御三名の公安委員も御存じですね。 | ||
| ○照屋寛徳君 加納實。 | ||
| ○照屋寛徳君 米谷半平。 | ||
| ○照屋寛徳君 これ、もう一人、モクジですかね、キジですかね。 | ||
| ○照屋寛徳君 公安委員の皆さんもしくは公安委員が代表者を務める企業から総理への政治献金を受けたことはありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは自治大臣にお伺いをいたしますが、石川県の公安委員が代表を務める企業から総理の政治資金管理団体への政治献金の有無を詳細お教えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 私、前小渕総理にもこのことをただしたのではありますが、警察を管理する公安委員から、あるいはまた政治的な中立を保つべき公安委員から政治献金を受けることについての政治的な道義的責任について、総理はどうお思いになっておられましたのですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、合法違法の問題じゃないと思うんです。政治資金管理についての所管を行っております自治大臣、国家公安委員長、どうですか、公安委員が政治献金をするということは好ましいことだと思いますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、もらっていいから、だれからでも、どの企業からももらっちゃえという考えがおかしいと思うんです。 それでは、橘自治政務次官にお伺いいたします。 けさの東京新聞に、「森派九団体に「脱法」献金」、「自治政務次官、分散して四〇〇〇万円」、こういうでかでかとした記...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 政務次官、あなたは年間一千万、四年間にわたって四千万の寄附行為をしているわけでありますが、これは合法行為だと、あるいは違法行為だと、どちらの認識でしたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 あなたが献金をした九団体は、電話番号が全く一緒、所在地も都内の同一ホテル、会計責任者も同じ。こういう御認識は持っておられましたか、あるいはまた新たにしましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 承知しているんだ。 | ||
| ○照屋寛徳君 これはもう大変な発言ですよ。承知をしておって四年間にわたって年間一千万献金を続けておった。これでは幾ら合法性を装っても、まさに合法性を装った脱法行為そのものじゃありませんか。どうですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これは恐らく森派という派閥への上納金でしょうね。とてもとても、今の説明を聞いて国民がなるほどと納得したのは、私はだれ一人おらぬだろうと思いますよ。 今、本当に政治家と金の問題が、政治家に対する国民の信頼が厳しく問われているときに、しかも私たちは歳費は二千百万ぐら...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、総理にお伺いいたしますが、総理は幹事長であられたころ、三月二十日、石川県加賀市で講演をなさいました。その際に、沖縄教職員組合や琉球新報、沖縄タイムスは共産党に支配をされているという趣旨の発言をされました。この共産党が支配をしているという根拠はどういうことで...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、共産党が支配しているという根拠をお示しくださいと言っているんです。 | ||
| ○照屋寛徳君 言っていないんですか。あなたの発言要旨が大々的に報道されているんですよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 それから、三月二十二日、地元紙を含むあなたの釈明会見で、私が知っているのは、本土復帰前までは日の丸を立て、復帰後は逆に排斥運動が強かったと聞いている、こう言っているんですよね。私は五十四年沖縄に住んで、沖縄で日の丸の排斥運動があったということはつゆ知りませんけれども...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 同じ釈明の記者会見の中で、あなたは、沖縄のマスコミは反権力で政府や自民党のことが率直に正しく伝わらなかったことが数々あった、こう言っているんですね。反権力というのはどういうことですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 国歌を歌わないのが反権力なんですか。あなたが言う反権力というのは、政府や自民党の言いなりにならないから、こういうことじゃないんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、歴代の公党の幹事長がこれほど沖縄の人たち、沖縄の歴史を侮べつした発言はなかったと思いますよ。小渕前総理が倒れられる直前に沖縄を訪問して、森発言に触れて率直に県民にあなたにかわって謝ったんです。あなたはちっとも謝ろうとしませんね。発言を撤回したり県民に謝る気持ち...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 説明してください。 | ||
| ○照屋寛徳君 小渕前総理は、率直にあなたにかわって謝ったんですよ、森発言は不適切であった、沖縄県民の心を傷つけたと。あなたはそうお思いにならないんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 小渕前総理の御認識とは随分落差がありますね。 そうであれば、では総理御自身の、あの五十四年前の二十数万名のとうとい命を奪った沖縄戦、その後に続くアメリカの二十七年に及ぶ軍事支配、そういう沖縄の戦後史についてはどのような御認識を持っておられるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、もっと率直におわびをすべきだと思います。あなたがどういう弁解をなさろうが、あなたの講演会の講演要旨、釈明記者会見の内容、報道された限りでは、やっぱり沖縄県民のごくごく常識的な、政治的な立場を超えて、私はウチナーウマンチュの人たちの心を傷つけておると思います。 ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、日米地位協定とＰＣＢ問題についてお伺いいたします。 パナマ船籍のワンヘ号がＰＣＢを積んでカナダ、アメリカで荷揚げを拒否されてそのまま漂流状態で、また日本に来て荷揚げをした。この問題については、社会民主党の相模原の金子豊貴男市会議員がずっと調査をして、そ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、地位協定でもって在日米軍基地の中の有害物質や廃棄物に国内法は適用されないんですね。 外務省としては、国民の命や健康にかかわるＰＣＢなどの有害物質、これが在日米軍でどのような取り扱いになっているか、そこら辺について米軍に情報公開を求めるとかきちんと掌握を...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 相模原の補給廠には現在どれだけの量のＰＣＢが保管されているんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、相模原の補給廠には在沖米軍基地から運び込まれた五三万ｐｐｍという超高濃度の物質も残されておる、こういう情報もあるんですが、そのことは確認しておられるでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、在日米軍基地の有害物質の問題というのは、これは国民の命と健康にかかわる重大な問題だという認識を持っております。同時に、現行の地位協定では不十分である。したがって、今回の事件を契機にして日米合同委員会でより具体的に協議をする。場合によっては地位協定の運用の見直し...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 沖縄の米軍基地では、嘉手納基地から重油が漏れ出してその周辺の井戸が燃え出す、こういう事件などもありました。では、復帰後、嘉手納空軍基地から県民の水がめ、水源地である比謝川に流出をした油の量、事件数、これをお教えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、先に進んで、教育問題で一点だけお伺いをいたします。 森総理は文教族のドンだとかおっしゃる人もおりましたけれども、やっぱり子供たちの豊かな個性と限りない可能性を伸ばしていく教育、これが私は新しい時代の教育の姿だろうと思います。同時に、教育効果を高めるため...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 失業率と雇用対策の問題についてお伺いいたしますが、労働大臣、極めて深刻な雇用失業状況でございます。社会民主党はこれらの事態を打開するために雇用創出について積極的な政策展開をすべきだ、こういう考えですが、労働大臣の決意をお伺いいたします。 | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣に通告しておりましたので、厚木基地周辺の住民が強く望んでおりますアクロバット飛行の禁止と夜間離発着訓練の硫黄島への完全移行について大臣のお考えをお示しください。 | ||
| ○照屋寛徳君 森総理、沖縄には百三十二万人の県民が住んでおります。沖縄は琉球王朝の時代から強く平和を志向する、平和を求める民族、人たちでございました。そのことをしっかり私は肝に銘じていただいて、沖縄県民が強く望んでおります、これはまた日本国民全体の課題でもあると思いますが、沖縄の...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 04月27日 | 第147回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第9号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。本日は、提案者の皆さん、それから自治大臣、大変御苦労さんでございます。 先ほどから、提案者、発議者と富樫委員の質疑のやりとりをずっと聞いておりました。思いますに、公職選挙法の一部を改正する法律案を現に審議しているわけで...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 やっぱり私は、主権者である有権者の一票の重みに差があってはいけないと思うんですね。これはもうとても公職選挙法、選挙制度を考える上でとても大事なことだというふうに私は思っているわけです。 それで、先ほど遠藤先生からその点について丁寧な御説明がございましたけれども、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ありがとうございました。 それで、先ほど提案者を代表して鈴木先生から提案理由の御説明がございました。その中で、小選挙区選出議員の選挙において法定得票数に達していない重複立候補者の比例代表選出議員の選挙における当選の排除についてでございますが、この新しい法改正をす...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、立法論として、立法趣旨というかそういったものの理由に、国民感情にそぐわないということをもって法改正を図るとか改正の理由にするのはいかがなものかという疑問を呈しておるわけでありまして、復活当選についてもそれぞれ受けとめる国民感情というのは種々あろうと私は思うんで...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ここはなかなか、有権者の意思というか感情というか、一票に込める思いをどのように受けとめるべきかという点で私は大変難しいところがあるなというふうに思うんです。というのは、有権者がそれぞれ投ずる一票に込める思いというのは、そう私は単純じゃないと思うんですね。 だから...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 もともと先生、違う選挙制度が私は並立している、この現行制度の矛盾みたいなものがあらわれていると思うんです、むしろ。だから、重複立候補することが私はいけないんじゃなくして、むしろ異なる選挙制度が並立しているという現行制度の中にあっては、一票を投ずる、有権者の一票一票、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案及び修正案につきまして反対の討論を行います。 選挙制度は、代議制民主主義のもとにおける我が国の民主政治にかかわる重要な問題であります。公職選挙法は、第一条で、日本国憲法...全文を見る | ||
| 05月10日 | 第147回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第6号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 最初に、沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案について数点質問をいたします。 私どもの会派は今度の改正法案には全面的に賛成でございます。私もまた沖縄選出の国会議員として、他の同僚の委員の先生方にもぜひ速やか...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 ありがとうございました。 あと一点、改正法が成立をいたしますと、沖縄振興開発金融公庫債券、公庫債が発行できるようになるわけでありますが、これは公庫の業務に要する資金の調達手段の一つだろうと思うんです。改正法が成立をしますとすぐにでもこの公庫債券を発行する、そうい...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私も二十五年前に公庫のお世話になりまして、住宅資金を貸していただきました。まだ全額返しておりませんで、構造体は鉄筋コンクリートでありますが、中身は借金コンクリートでございます。今後も、開発金融公庫、沖縄の振興開発のために御尽力をいただきたいと思います。 それで、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 これは施設庁長官、幅三十メートル長さ百メートルにわたってサンゴ礁を破壊したというんですね。地元紙にはこんな生々しい写真も出ておるんですね。それから、ウニの放流をやっておりまして、そのウニもつぶされたと。近くにはモズクの養殖もやっておりますしね。 こういうことはや...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務省にお伺いいたします。 今、防衛施設庁長官からも少しお触れになりましたけれども、どうも目撃情報などによりますと、これは提供施設、提供水域を外れて漁民が現に漁業をしているすぐ付近に突如として水陸両用艇があらわれたというんですね。これは人命にもかかわることですし...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務省、ごまかしたらだめですよ。施設間移動であったかどうかということは、提供区域内であったかどうかとは別の問題ですよ。地位協定で言う、知っているでしょう、地位協定五条の部隊間の移動であったんですか、軍事演習であったんですか、どちらなんですか。提供区域外に天候不良で過...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 そうすると、地位協定五条で認められている施設間移動には今回は当たらない、こういうことですね。 | ||
| ○照屋寛徳君 外務省はいつもそういうふうに酢のこんにゃくだのと言ってまじめに対応しないから県民の怒りを買うんです。漁民の皆さん怒っていますよ、おとなしい漁民が。漁場というのは漁業者にとっては財産権なんです。そんなことじゃだめですよ、外務省は。施設間移動でなければ、そんなこともっと...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 最後に、施設庁長官、漁場破壊に対する補償、これは調査をされた上で速やかに行われるでしょうね。 それからもう一点、せっかく開発庁長官おいででございますので、私はちょっと外務省に腹が立っているんですが、沖縄を担当される開発庁長官として今回の件、私は、サミットをもう目...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 05月11日 | 第147回国会 参議院 文教・科学委員会 第16号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 私を含めて沖縄県民は、昭和の時代はまさに戦争の時代であった、こういうふうに思っておるだろうと思います。 私は、昭和二十年、一九四五年七月にサイパン島のアメリカ軍の捕虜収容所で生まれました。私と同じ昭和二十年に生ま...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 昭和の時代を祝日法に入れようというからには、私は、そういうことは発議者としてどういうふうに考えておられるかというのをきちんと明らかにしないといけないと思います。私は本当にそういうことでいいのだろうかと思います。 それでは、今私が申し上げました、昭和の時代の中で我...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 たったそれだけですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 小渕前総理の思いはわかりましたけれども、発議者の沖縄戦に対する認識は全くわからない、明らかにしない、これでは私は情けないと思いますよ。 要するに私は、昭和の時代といっても、どこで生まれ育ったのか、昭和の時代というその短い歴史の中でもそれぞれのかかわりがあるわけで...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 沖縄戦の話をしましたけれども、私は長崎、広島の悲劇もそうだと思うんですね。戦争の惨禍というのは、これは決して抽象的なものじゃないと思うんです。 御案内のように、憲法を制定するときに、「政府の行為によつて再び戦争の惨禍が起ることのないやうにすることを決意し、」、「...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それは失礼だと思いますよ。私は質問通告を早い段階にやって、レクをしましょうかと言って時間も設定したのに、発議者側の自民党の調査会みたいなところからレクは要らぬと言われたんです。それでそんな答えじゃ困るじゃないですか。それは私は、質問する私に対して大変失礼なことだと思...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 調べたけれどもわからなかったというんじゃ、これは私は、発議者としてはその責務を果たしていないと思いますね。 時間がありませんから進みますけれども、一九七八年の二月から五月にかけてＮＨＫの全国県民意識調査というのが行われております。その一部だけ御紹介申し上げますと...全文を見る | ||
| 05月16日 | 第147回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第10号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 私は、ストーカー規制法の立法の必要性ということについては必要である、こういう考えを持っておりますが、同時に恋愛感情だとか好意の感情だとかあるいはまた怨恨の感情という、そういう刑罰を与えるときにそれらの感情をどう認定す...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 さて、この目的犯なんですが、第二条の「その他の好意の感情」という構成要件ですね、なかなかわかりにくい抽象的な、恋愛感情とか怨恨の感情というのはまだ外形的にもよくわかるのでありますが、「その他の好意の感情」というのはどういったことを考えておられるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それから、確認ですけれども、このストーカー規制法は、労働運動の話がありましたが、それ以外の消費者運動とかあるいはマスコミ等の報道活動、市民運動や地域活動、自治会活動等には適用されない、こういうふうに考えてよろしゅうございますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、本法案を見ておりますと、警告だとかそれから禁止命令だとか、あるいは仮の命令等々、いわば警察が判断とそれに基づく執行権を有しているわけです。私は、本来はその判断と執行を分けてこそ権力は適正に行使されるのではないか、こういう考え方に立っているわけでありますが、警察...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それから、第四条の警告を求める申し出について、本人もしくは、先ほどは法定代理人である親権者からの申し立てが可能だと、こういう話がありましたが、例えば弁護士などが代理人となって申し出することも可能なんでしょうか。また、その際の、私はある面でまた申し出そのものが乱用に及...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、告訴、告発の代理のように、弁護士が代理人となって申し出することは可能なんでしょうかと。 | ||
| ○照屋寛徳君 国家公安委員会規則みたいなのがつくられるんでしょうけれども、この法律の成立を期して。その際、さっき申し上げました申し出の乱用の防止策みたいのは考えておられるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 第七条のみずから防止するための援助の内容というのは、具体的にはどういうことが想定されるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、ストーキングという大変形態的には限定しにくい人の安全への脅かし行為に対しては、具体的なケースに応じてより具体的な禁止命令などが必要ではないかなというふうに思うわけですが、それがこの法案によって判断と執行権を警察に任せてそれで十分だろうか。より具体的な禁止命令を...全文を見る | ||
| 05月18日 | 第147回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第11号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳です。 私はきょうは、政治資金規正法と政治献金のあり方、また、いわゆる政治家と金の問題に絞って質問をやらせていただきたいというふうに思っております。 去る四月二十五日の予算委員会においても私はこの問題を取り上げました。とりわけ、...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 私がお聞きをしているのは、政務次官は予算委員会の答弁の中で、私としてはそれぞれの政治団体の活動を支援しようという趣旨で法に定められた範囲内で献金をしたんだ、だから何もやましいことはないんだ、こういうふうに答弁しているわけですね。そうすると、今言うように自由主義と民主...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは承知できませんよ。前の回答と一緒だって、福祉国家建設を目的と、そんな抽象的なことじゃなくして、あなた御自身が予算委員会でそれぞれの政治団体の活動を支援しようという趣旨で献金したんだと、こう言っているわけですから。 それぞれの九つの政治団体はどのような活動...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私が聞いているのは、予算委員会という公の場で政務次官御自身が、それぞれの政治団体の活動を支援するという趣旨で、そういう目的で献金したんだと。だから、献金の事実をお認めになった上で、九つの政治団体の活動を支援するということであなたは献金したと言っているわけですから、九...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 何にも答えてないじゃないですか、繰り返し申し上げますというんだけれども。 私は、政治資金規正法を所管する政務次官として、こういう態度で本当にいいんだろうか。今まさに国民が、政治資金規正法の立法目的に照らして政治献金というのは透明性を保つべきである、こういうことを...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 今言ったように、九つの政治団体、ほとんどが赤坂プリンスホテル内、同一場所であります。電話番号三二六五―二九四一、電話番号も一緒。ところが、日本橋と赤坂プリンスホテル、これも電話番号が一緒なんですね。まさに「おどろき桃の木山椒の木」でありますが。 この同一場所、同...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 確かにだれが役員になろうとか制限する規定はないけれども、同一人が幾つもの政治団体に名を連ねる、同一場所、場所は違うけれども電話番号が一緒、とんでもない話じゃありませんか。赤坂プリンスホテル一〇一号室に所在場所が定められている政治団体もありますね。ところが、赤坂プリン...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 実質調査権はない、しかし予算委員会やこの場で具体的に問題指摘がされたわけでありますから、調査をしなければいけないでしょう。どうですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 中央政経調査会についても、代表者が実在の人物であるかどうかというのは大きな疑念があります。 私は、これらの今指摘をされた九つの政治団体というのは、明らかに具体的な政治活動はやらない、第一、政務次官、献金した御本人が具体的な政治活動については答えられないんですから...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この問題も河村文部総括政務次官の三千万円に及ぶ政治献金も、橘政務次官と同じような方法で政治献金がなされているんです。これは私はもう大変大きな問題だと思いますよ。こんなことをやって政治家と金にまつわる問題、本当に国民に納得できるような説明ができるかというと、私はとても...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、自治省にお伺いいたしますが、一九九五年から一九九八年の間に、先ほど指摘をした森派政治団体に五十嵐真一、五十嵐好子個人名義でなされた政治献金の額を明らかにしていただきたいと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 合計でいいです。真一と好子で。別々の合計で。 | ||
| ○照屋寛徳君 いや、合計でいいですよ、合計で。 | ||
| ○照屋寛徳君 森派の政治団体に、平成七年から平成十年の間に五十嵐夫妻で四千八百万円政治献金されているんです。これはちょっと私も公表された書類で確かめましたけれども、恐るべき数字だなというふうに思っております。 ところで、一九九二年秋の園遊会に五十嵐真一さんが招待されております...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 どういう理由で科技庁は推薦をしたんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 同五十嵐氏は一九九八年春の褒章を受章しておりますでしょうか。そうであれば、いかなる功績でだれが推薦されたのか明らかにしていただきたい。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は同氏が褒章を受けられることの是非をこの場で論じようというふうには思っておりません。 ところが、先ほど自治省から報告がありましたように、御夫婦でこれはもう個人としては極めて高額の政治献金を、しかも森派の政治団体にしていると。このことは恐らくごく普通の国民感情か...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 幾らございましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 最後に、橘政務次官にお伺いいたしますが、森派への合計四千万円の政治献金、これは政治資金規正法に照らして合法であって何ら非難されるものではない、こういうふうに予算委員会やあるいは本日の委員会で繰り返し述べておられますが、仮に合法だとしてもこういうやり方というのは本当に...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 好ましいことだとお思いですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 予算委員会や本日何もおっしゃらないから、仮に合法だとしても、あなたがやった献金というのは、献金行為というのは好ましいことだとお思いなんですか。それは、政治資金規正法を所管される政務次官だから私は聞いておるんですよ。好ましいことであるとお思いなのかそうでないのか、そこ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、何ら具体的な答弁が得られなかった、答弁を拒否した、自治政務次官が答弁をしなかった、こういうふうに受けとめて、時間でありますので終わります。 | ||
| 05月29日 | 第147回国会 参議院 選挙制度に関する特別委員会 第2号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 社会民主党は、参議院の選挙制度のあり方を論ずる場合、大前提として押さえておかなければならないのは参議院の役割とあり方であろうと思います。この点について、参議院選挙制度改革に関する協議会報告は、「参議院は、議会制民主主...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 定数削減には反対であります。 逆転区の解消というのは、おおむね各政党、各会派が一致できる必要最小限の現実的な対応でとどめるべきだ、こういう考えであります。 | ||
| ○照屋寛徳君 先ほど足立委員から御意見がありました点について私も基本的には同感でございまして、この委員会で審議を進めるに際して参議院のやっぱり役割とあり方についてどう考えるのか、このことを私はしっかり議論することがとても大事だと思います。 だから、いきなり定数削減是か否かとか...全文を見る | ||
| 08月07日 | 第149回国会 参議院 予算委員会 第1号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 質問に入ります前に、伊豆諸島群発地震で被災に遭われた方々に心からお見舞いを申し上げます。 最初に、去る八月四日夜発生した米軍普天間飛行場におけるＫＣ１３０空中給油機の緊急着陸問題について外務大臣に説明を求めます。 |
| ○照屋寛徳君 ＫＣ１３０空中給油機が緊急着陸をした。しかし、一切情報は米軍から県民に伝えられないわけですね。地域住民は恐怖におびえております。命の縮む思いをやっております。 消防車が出動し、滑走路から逸脱をした、路面がえぐられる、これでも事故じゃないと、こういうふうに米軍は言...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、在沖米軍や海兵隊に対して外務省としてその対応を厳しく追及していただきたい、要望申し上げたいと思います。 さて、久世金融再生委員長の問題についてお伺いをいたします。 この問題は、私は、久世さんが更迭されて一件落着というふうにはまいらないと思うんですね。 ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 久世さんが入閣リストに名前が挙がった段階でいわゆる告発文が届けられた、こういう話でありますが、この告発文を総理はみずからごらんになりましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官、どうでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これは私は、これだけ大きな問題になって、告発文を見ていないというのはおかしいと思いますよ。 ここに私は告発文の写しを持ってきました。この告発文は内閣総理大臣森喜朗殿と書いてあるんですよ。官房長官、こういう告発文に照らして事実を調査したんじゃないんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 そうすると、官房長官、この告発文に記載された内容については、事実関係、調査していないんですね、内閣としては。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理大臣、私は先ほどお手紙という話をしていない。お手紙のようなものじゃないんですよ。もっと大事なことが書かれているんです。 それでは、内閣の閣僚リストに挙がった者で、久世さん以外にこういう告発文が出されたという情報に接しておりますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これは私は、匿名だからということじゃなくして、ここに記載されているのはこれは内閣にとって大変大事なことで、これをきちんと手当てしなければ森内閣の支持率下げますよと、こういうことまで忠告されているんですね。 それ、改めて私は写しを差し上げますから調査してください。...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この件については久世さん御本人が、党費を立てかえてもらった、当選可能な比例代表の順位に滑り込むために大京から一億円立てかえてもらった、三万三千三百三十三名分の党費を立てかえてもらった、こういうことを言っているわけですね。 もしそれが事実であれば、これは私は大変な...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官、今、久世氏の記者会見に触れられました。八月四日の記者会見で今、官房長官がお述べになったようなこともおっしゃっておりますが、別の一億円だったかもしらぬと、こういうこともおっしゃっていることは承知しておりますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理は、この大京からの一億円について、繰り返し当委員会でも、平成三年に財団法人自由民主会館に寄附があったものだと、こういうことをおっしゃっておりますが、この寄附と別に党費の立てかえがあったんだと、こういう視点からの調査はなされたんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 久世さんは三菱信託銀行から二億三千万円の利益供与を受けていたことをみずから認めました。この三菱信託銀行は国民の税金による支援を受けているんですね。三千五百億円の資本注入を受けている会社なんです。私はもうとんでもないなというふうに思います。 この事実が出た段階で、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官にお伺いいたします。 大京関係はお調べになったということでしたが、この告発文には、大京から大京の関係者の孫の裏入学資金として一億円が渡った、こういうことも記載がある。このことについてはお調べになりましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、久世氏に渡ったとは言っておりません。久世氏に渡ったのか、あるいは自由民主会館に渡ったのか、そこを私は聞いているわけじゃないんです。事実関係はお調べになったと言うから結構でしょう。 いずれにしろ、この問題については、久世氏の再三の言い分と総理の予算委員会にお...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、中川官房長官の献金問題について二、三お伺いをいたします。 八月二日にマスコミで報道された、実体のない三つの政治団体からの、政治資金規正法の上限を超える個人献金を集めておったというのは事実でしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 平成九年に、会社役員をしておられる方お二人から八百五十万円の献金があったんですね。 | ||
| ○照屋寛徳君 自治大臣にお伺いいたします。 政治団体である耕道会、未来経済研究会、育秀会の場所や電話番号、代表者及び会計責任者はだれでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官、今御説明ありました立花さんとはどういう御関係でしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 今お聞きをしますと、この三つの団体は、同じ場所に主たる事務所を構えて、電話番号も同一、会計責任者も同一ですね。そういうことを官房長官は認識をしておられましたか。 | ||
| ○照屋寛徳君 自治大臣にお伺いいたします。 今指摘をした三つの政治団体は献金以外の収入はありますか。また、その団体から官房長官の政治資金管理団体である秀政会以外への支出はあるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 わざわざ長々と食い違いの答弁をされておる、珍しいですね。 どうですか自治省、答えてください、さっきの質問。 | ||
| ○照屋寛徳君 結局、この三つの政治団体は、私は、これは脱法行為をするための受け皿団体ですよ。合法的な装いを凝らした違法献金だと思いますが、官房長官、正直にお答えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 長官に関係のない団体にあなたが解散を指示するというのもおかしな話ですね。 自治大臣、政治資金規正法の二十二条と十九条はどういう趣旨でつくられておるのですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この問題については官房長官、しっかりしていただかないと、国民の目から見たら、それは合法だ合法だといっても合法性を装った脱法行為としか思わないんですよ。だからあなたも、お願いをしたかもしれませんが、解散を指示したんじゃないでしょうか。そういうふうに思いますよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 では、総理に中尾元建設大臣の件についてお伺いいたします。 中尾元建設大臣が、建設省発注の公共工事、これの受注高をふやしたい、こういうことで指名参加の指定を受けたい、そういう請託を受けて報酬として三千万円を受け取った、こういうことで逮捕されました。別件でも四千万あ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 社会民主党は連立与党のころから、国会議員が口ききをして報酬を得る、こういういわゆるあっせん利得を罰する、こういう法律をつくろうということをずっと提起をしてまいりました。 あっせん利得罪法案を立法化することについて、総理はどのようなお考えを持っておられますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この中尾元建設大臣の逮捕事件で見えてきたのは、公共工事を食い物にする、あるいは公共工事をめぐって政治家とやみの勢力とそして大手のゼネコンが癒着をするという構図が明らかになったんじゃないかと思うんですね。もはや国民の声は、私は、そのあっせん利得罪法の成立、先送り...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 総理、自民党の幹部の中には、あっせん利得罪が成立をすると日常の政治活動が全くできなくなると、こういうふうに公言してはばからない人もおるんですが、総理もそういうふうにお考えですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理はしきりに法律の構成要件の話もしておられます。当然であります。そういう法律をつくるからには、やはり厳密な構成要件を定めるというのは、これは立法をする者としては私はごくごく当たり前のことだと思うんですね。今大事なのは、政治と政治家の責任で国民の信頼を取り戻すために...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、今、クリントン大統領は森総理に遺憾の意を表明したと。外務省はクリントンが謝った、謝罪をした、こういうふうに発表をしたんじゃありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 九五年九月に小学生の少女が海兵隊の三名の兵士によって暴行されました。本当に胸が張り裂けるような事件であります。それにもかかわらず、七月三日未明に家族と一緒に寝ておった女子中学生が襲われる、あるいは七月九日にひき逃げ事故が起こる。私は、これはもう沖縄にあれだけの膨大な...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 だから謝罪をしていないんです。これだけの事件で謝罪もしない、沖縄まで来て。沖縄の人を何と思っているんですか。私は本当に悲しい。そして怒りを覚えますよ。九五年以降、よき隣人になりたいと言った。よき隣人が寝ている中学生を襲いますか。これはまさに悪しき犯罪者である。 ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 総理、私はいつかも申し上げましたが、アメリカ軍の捕虜収容所で生まれて、五十五年、基地の島沖縄で生きてまいりました。私はもうこれ以上沖縄に米軍基地をつくらすのに反対であります。 この十五年使用期限問題については、稲嶺知事も岸本市長も、それが県内受け入れの条件なんだ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 総理、クリントン大統領には使用期限は十五年ですよと具体的におっしゃったんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理、具体的に十五年とおっしゃったんですね。 | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、具体的に十五年と言ったんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、今の総理と外務大臣の答弁を聞いて、言っていないと、こういうふうに断言したいと思います。 ところで、これ、外務大臣ごらんになりましたでしょう。（資料を示す）劣化ウラン弾の薬きょうであります。これが民間地域に流出したんです。 これについての放射能調査の結果...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 科学技術庁長官にお伺いいたしますが、劣化ウランは核燃料物質でしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 日本国内での劣化ウランの使用は許されていないはずですよ。これは核燃料物質なんです。こういうものがたとえ薬きょうとはいえ民間地域にまで流出する、これが基地沖縄なんです。しかも、これがどこで使われたのか、湾岸戦争で使われたのか沖縄県内で使われたのか、これすら明らかにされ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 鳥島。全然違うよ。しっかり答えてくださいよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、基地沖縄の苦悩をしっかり総理は受けとめて、そして各般の政策の中で実行力を発揮していただきたい、リーダーシップを発揮していただきたいということを強く申し上げ、同時に外務省も、やっぱりもっと主権国家として、独立国家としてしっかりしてもらいたいということを強く申し上...全文を見る | ||
| 08月08日 | 第149回国会 参議院 予算委員会 第2号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 外務大臣にお伺いをいたします。 十五年使用期限の問題ですが、外務大臣は十五年使用期限の設定について、稲嶺知事や岸本市長は県内移設受け入れの前提条件として政府に要求しているのか、単なるお願いというふうに理解をしているんですか、どちらなんでしょうか。 |
| ○照屋寛徳君 そうすると、知事や市長ははっきりこれは前提条件だ、だから十五年が約束されなければだめなんだ、こう言っているんですが、その限りにおいては、知事や市長と政府の受けとめ方は全然違うわけですな。 | ||
| ○照屋寛徳君 重くとか軽くとか、これで決められたら困るんです。市長ははっきり、それから知事も十五年は自分の公約なんだ、十五年が日米間で約束できなければこれはだめですよと言っているんですよ。 どうなんですか、重い軽いの問題じゃないんです。 | ||
| ○照屋寛徳君 そうすると、知事や市長が県民に説明をしている移設の前提条件だということと政府が受けとめていることとは、私は今の大臣の答弁だと全然違う、こういうふうに思わざるを得ない。 それでは大臣、この十五年使用期限を付すということが日米間で決着を見ないまま、合意を見ないままに...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この代替施設の位置や規模や工法を決める国、県、市の協議機関、これはいつまでにつくる予定なんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 今の件について、防衛庁長官、協議機関はいつまでにつくるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、官房長官にもお伺いしましょう。 内閣のかなめの官房長官、この十五年の使用期限ですね、官房長官としては移設受け入れの前提条件だとお思いですか、単なるお願い、要望、こういうふうに受けとめておられるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この使用期限の問題というのは、日米間で合意を得る、こういうことでなければ今の知事や市長が言っていることは県民をだますことになると思うんですよね。この十五年問題が決着つかないのに、官房長官、協議会において位置や規模、工法を決めていくんですか、本当に、どうなんでし...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官、あなたは七月五日の報道各社とのインタビューで、十五年使用期限なんというのは至難のわざどころか不可能だと、こういったことを記者会見で発表した。ところが、深夜になってあれは撤回しますと。くるくるくるくる、防衛の最高責任者が知事や市長が言っている十五年使用期限...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官、あなたはアメリカに対して防衛の責任者として十五年使用期限を要求していきますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 不可能だと言ったのがあなたの本音だと思うんですよね。あれは正直に言ったことだと思いますよ。 さて、七月の二十六日に、防衛庁長官、航空自衛隊の三等空佐が入間基地から那覇基地まで引っ越し荷物を運んだ、こんなひどい話がありましたね。 事案の経過と、この事件について...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 六月。 | ||
| ○照屋寛徳君 私の質問主意書にきょう政府から答弁書が出たんです。何を運んだと思いますか。テレビ、掃除機、パソコン、それから自分の荷物じゃないですか。こんなのを積んで飛行機を使うなんというのは、これは私は言語道断じゃないですか。これこそ公私混同でしょう。しかも、この飛行機は航空保安...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、厳正な調査とこれは本当にきちんとした処分をやらなければひどいことになりますよ。 それを申し上げて終わりますが、法務大臣、済みませんでした、通告していてできませんで。 | ||
| 08月09日 | 第149回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第2号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 きょうは基地問題はございません。予算委員会の物騒な劣化ウランもございません。ロマンあふるる鉄軌道、汽車ぽっぽの話をしたいと思います。 沖縄における鉄軌道導入への世論の高まりをどのように受けとめておられるか、まず白...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 私は、沖縄の人たちの夢であり、同時に夢で終わらせてはいけないことだろうというふうに思います。 開発庁長官、私は、沖縄の自立経済を確立する、それから本当の意味での経済振興を図っていくという視点からも、この鉄軌道の導入というのはとても大事なことだと、こういうふうに考...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 唯一鉄軌道のない沖縄は、御承知のように車社会であります。さまざまな社会経済的なロスが多過ぎるんですね、実は。そういうことで、私は、沖縄県それから沖縄開発庁が、リゾート観光産業を沖縄振興のための一つの戦略産業として位置づけている、そのリゾート観光産業の振興という立場か...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 戦前、那覇を起点にして与那原まで、もう一つは今の嘉手納基地のあたりまで軽便鉄道が実は走っておったんですね。だから私は、その鉄軌道の問題というのは、社会経済的な視点だけじゃなくして、あるいは産業振興や自立経済という視点だけじゃなくして、今ややっぱり環境やあるいは県民の...全文を見る | ||
| 08月09日 | 第149回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第1号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 私は、最初にちょっと各論というか細かい話になりますが、地方財政再建促進特別措置法のことについてお伺いをいたします。 沖縄市が今度のサミットを契機にして、極東最大の空軍基地の一部、ここに市が市の予算で公園、広場を整...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 私がお聞きしたいのは、二十四条二項には、国やそれから特殊法人というんでしょうか、そういうところに寄附をしちゃいかぬと。国とは書いてある、しかし外国政府というのは書いていないから、じゃ外国政府にはやっていいんですよ、どうぞ積極的におやりくださいと、こういう趣旨なんでし...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 席が暖まるまで待てませんので、どなたでも結構ですが、私は、これは特別措置法に照らして好ましいことじゃないと思うんです。 しかも、ここはまだ開放されていないんです。返還されていないところで地位協定でもってアメリカ軍が排他的な管理権を持っているんです。そういうところ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 また秋の臨時国会ででもやらせていただきたいと思いますが、私は、同じようなケースで国会で国連大学の誘致に絡んでもさまざま地方行政委員会で議論もあったようでございますので、ぜひ御検討をしておいていただきたいというふうに思います。 さて、一連の警察不祥事、神奈川県警、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、巷間さまざまなマスコミの媒体によって警視庁ＯＢが社長を務める興信所への犯罪歴リストの流出問題が報道されております。当該会社は株式会社東京シークレット調査会という会社でありますが、私も二、三日前に会社の登記簿謄本をとろうと思っておりましたら、今何か登記事...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 株式会社東京シークレット調査会の堀内孝一社長は警視庁のＯＢですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 同会社にはほかにも現職警察官の妻が役員として就任をしておる、こういうことも言われておりますが、そのような事実確認はできたんでしょうか、お伺いいたします。 | ||
| ○照屋寛徳君 私の方にもたくさんの情報や資料が寄せられております。特にこの会社は、何か警察と間違えるような、民間警察とかそういったものを名乗って商いをするということも言われておりますので、これは私は非常にゆゆしい問題だなというふうに思いますし、このような興信所みたいなところに警察...全文を見る | ||
| 09月29日 | 第150回国会 参議院 予算委員会 第1号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 質問に入ります前に、東海地方の集中豪雨でお亡くなりになりました方々にお悔やみを申し上げ、甚大な被害を受けた皆様方に心からのお見舞いを申し上げます。 社会民主党も本日現地に調査団を派遣し、現地調査、懇談、激励行動を...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 今、大臣もおっしゃったように、今度の災害は都市が招いた災害ではないかということ、あるいは自治体の本当に危機管理の体制が十分であったかどうか、いろいろ問題はあろうと思います。 そこで、今度の被災を教訓にして今後どのような具体的な対策をとろうとお考えなのか、それをお...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、今度の激甚被害が百年に一度の集中豪雨だったからやむを得なかったんだ、どうしようもなかったんだということでは政治の責任は果たされたことにならないと思うんです。そのことをよくお踏まえいただきたいということと、総理にお伺いいたしますが、これだけの激甚被害を現にこうむ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 社会民主党としても、きょうの調査結果を踏まえて、関係自治体や関係要路、そして政府に対してさまざまな支援策の具体的な要望を行っていきたいというふうに考えております。 それでは次に、安全保障と基地問題についてお伺いいたしますが、外務大臣、過日の２プラス２で沖縄の基地...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官、２プラス２についてどういう協議に加わりましたでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣にお伺いいたしますが、例の十五年使用期限問題については２プラス２では話し合われたんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 きのうの衆議院の予算委員会の中でも、民主党の菅直人議員の質問に対して、森総理が、十五年使用期限問題についてはＳＡＣＯの最終報告に盛られているんだと、こういうことを言って、直ちに間違っておったということで取り消されたようですけれども、外務大臣、本当にこれまでの日米交渉...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 総理にお伺いをいたします、関連して。 昨日の衆議院の予算委員会での菅直人議員との総理のやりとりを聞いて県民は失望いたしております。本当に総理はＳＡＣＯの最終報告を御理解しておられるんだろうか、本当に知っておられるんだろうかというふうにショックを受けておるわけです...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 総理は所信表明の中でＳＡＣＯの最終報告を確実に実施していく、こういうことをおっしゃっておりますね。ＳＡＣＯの最終報告で言うと、本当にこの普天間飛行場の移設というのは最終報告どおり実現できるんでしょうかね。 | ||
| ○照屋寛徳君 外務大臣、ＳＡＣＯの最終報告では五年ないし七年以内に普天間飛行場を返還すると、こう書いてあるわけですよね。このことはどうなんですか。もう実現不可能じゃありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この２プラス２の協議結果を踏まえて、多くの県民はもう十五年使用期限問題は棚上げにされちゃったんじゃないか、とてもとてもアメリカがそれを認めるような状況にはない、こういうふうに率直に受けとめておると思うんですね。もちろん私は、もうあの過密な沖縄に、県内に新たな基...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 代替施設協議会に決定する権限はありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は代替施設協議会にそういう権限があるかと聞いているんです。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、総理、この十五年使用期限問題というのはどこでだれが決めるんですか。率直にお答えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 既に立ち上げてある代替施設協議会の結論とそれから普天間実施委員会の結論が異なった場合に、どこの決定が優先されるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官、代替施設の工法、位置、規模について、代替施設協議会と普天間実施委員会の結論が異なった場合にはどうなるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 よくわかりませんよ、長官。 その代替施設の工法、規模、位置、結論が違った場合にはどこが優先されるんですか。 あなた、２プラス２、出たんでしょうが。 | ||
| ○照屋寛徳君 異なったときにどこが優先されるかと聞いているんですよ。答えなさいよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 だれですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 では、主管の人を決めてくださいよ。主管の人が答弁してくださいよ。（発言する者あり） どこが主管ですか。あっちだ、こっちだと言っている。──主管はどこですか。その主管の人が答えてください。 | ||
| ○照屋寛徳君 では、総理、答えてくださいよ、それ。 | ||
| ○照屋寛徳君 委員長、主管はどこですかと聞いているんです。（発言する者あり）こんな大事なことを、あなた、どういうことですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 官房長官、結局こういうことですか。代替施設協議会の構成メンバーと普天間実施委員会の構成メンバーは違うわけですよね。それで、それぞれの両機関で工法や位置や規模を協議を尽くすわけです。結論が違ったら閣議を開いて最終的には総理が決めると、こういうことなんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 答弁を聞いておっても、私は、この十五年使用期限問題もさることながら、代替施設の規模や工法や位置について一体どういう手順でどういう責任で決められていくのか、どうも県民には納得できない、こういうところがいっぱいあるということを指摘せざるを得ません。 官房長官、岸本市...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 市長がそういう意向であるということを直接伝えたらどういう対応をされるんでしょうか。（発言する者あり）大事なことですよ。明らかにして、議会で。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、次の問題に進みます。 総理は、沖縄県が要望しております地位協定の改正要請、これをどのように受けとめておられますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 総理、私は、日米地位協定というのは、独立国家、主権国家として余りにもアメリカに特権・免除を与え過ぎている、したがって人権と環境という視点で抜本的に見直すということは当然だというふうに思っております。そして、そのことが、もう運用の改善ではだめなんだ、だから日米地位協定...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ちょっと準備した質問がたくさんあるものですから、前に進みたいと思います。 防衛庁長官にお伺いいたしますが、夜間の離発着訓練、ＮＬＰの問題です。 これはもう、三沢基地の空母艦載機のＮＬＰをめぐって鈴木市長がアメリカ海軍との友好関係の中断を発表する。厚木基地でも...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 総理、ここに珍しいものを持ってまいりました。爆音缶詰であります。 昨日、五千五百四十二名の嘉手納周辺六市町村の住民が原告になって、夜間、早朝の飛行差しとめと、過去から未来にわたる損害賠償を求めて裁判がございました。嘉手納の爆音というのはすさまじいんです。そして、...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 総理。 | ||
| ○照屋寛徳君 ちょっとそっけないと思うんですね。爆音被害で苦しんでいる人たちの思いをどういうふうに受けとめていらっしゃるんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 防衛庁長官にもお伺いいたします。 これは音源対策が大事なんです、違法だと言われているんですから。含めて、この防音工事の区域拡大についても長官のお考えをお教えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 最後に、尼崎公害訴訟で、控訴審で裁判長が口頭弁論を終結といたしました。そして、年内に判決を言い渡すということであります。国は裁判所の和解勧告になかなか従わないようでありますが、原告団のうち三分の一の百三十六人がもう既にお亡くなりになっております。 法務大臣、どう...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 11月08日 | 第150回国会 参議院 本会議 第7号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、警察法の一部を改正する法律案について質問をいたします。 国民が安全で安心できる暮らしを送る上で、警察は重要な役割を担っております。しかし、神奈川県警に始まる一連の警察不祥事によって、警察組織や警察幹部に対する信頼は低下し、警...全文を見る |
| 11月09日 | 第150回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第2号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 それでは、私の方から何点か質問をいたします。 大臣は、所信表明の中で、新世紀に向かって地方行財政はさまざまな課題に直面をしているとの認識を示されました。そのとおりだろうと思います。その上で、国、地方を通ずる行財政改革の推進、財政の効率化に徹するとの決意を所信で述...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 それぞれ、沖縄県の石油価格調整税等に見られるように、地方が創意工夫を凝らして地方独自に法定外税を定めておるわけでありますが、この法定外税についてはたしか許可制から協議制に変わったんですかね。しかも、議会で可決をされた後、大臣の同意を必要とするという効力発生要件がある...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この法定外税と直接関連するわけじゃありませんが、地方の極めて厳しい財政状況の中で、二つの点をぜひ提起しておきたいと思います。これは答弁は要りませんので、ぜひこういう課題があるということを大臣初め自治省の皆さんにおわかりをいただきたいと思いますが。 ここに昨...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 もう一点は、大臣、沖縄県、それから県議会も全会派一致で政府に対して日米地位協定の改正を求めております。その中で、自動車税、軽自動車税の課税の問題、これが大変大きな問題になっておりまして、沖縄県でも具体的に地位協定を改正して米軍人軍属の私的に所有するマイカーについて日...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 東京都や大阪府の銀行に対する法人事業税への外形標準課税の導入についての現状と問題点については、具体的にお聞きをしようと思っておりましたが、事務方が先につづったんでしょう、答弁をね。それで、結局東京や大阪の外形標準課税の導入についても自治省はこれは違法なんだというとこ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、大臣は所信の中で、国、地方の税源配分の問題についてもお触れになっております。 大臣は現在の国と地方の税源配分の何が問題だというふうにお考えになっているのか、それからいかなる見直しを図って地方税財源の充実を実現せんとするのか、具体的にお教えいただけれ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 次に、ゴルフ場利用税の存続問題について一点だけお伺いいたしますが、このゴルフ場利用税をぜひ存続できるようにしてほしいという要請が沖縄県の市長会から私のところにも参っております。恐らく同じような要請が自治省にも届いておるんだろうと思います。私は実は幾つかのゴルフ場の顧...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それで、この存続要請が強いわけですが、何か自治省の方針みたいなのはどうなんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それでは、地方税財源の質問から一転して、大臣の御自身にかかわることをお聞かせいただきたいと思います。 といいますのは、大臣もお目通しだと思いますが、週刊ポストの十一月十日号に、西田「国家公安委員長が許永中企業と親密交際」という大見出しで報道しております。その記事...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 安心をいたしました。 もう一点は、許永中と関連が深いと言われる若築建設、石橋産業、このことが週刊ポストの記事では大きな内容になっているわけでありますが、それらの両社の経営陣との面識はおありなんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 わかりました。 それであと一点ですが、これは大臣の自治大臣としての職責とも深くかかわることでありますが、記事の中では大臣が実質的なオーナーである西田興産という会社から二十億円の政治資金を無担保で借用していると、こういうことも報道されておりますね。この事実について...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 関連会社とおっしゃいましたが、西田興産と、こういうことでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 西田興産一社から二十億円の借入金、こういうことですね。 | ||
| 11月10日 | 第150回国会 参議院 本会議 第8号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合を代表して、略称、米国との地位協定第二十四条についての新たな特別措置協定について質問いたします。 私は、基地の島沖縄に住み、五十五年生きてまいりました。これからも沖縄で生きていかねばなりません。沖縄県民は、米軍基地があるから嫌だといって生まれ...全文を見る |
| ○照屋寛徳君（続） 米軍への思いやりから国民への思いやりの政治への転換、軍隊と軍事力による二国間軍事同盟の安全保障から、社会民主党が主張する北東アジアの総合安全保障機構の創設を訴えて、私の質問を終わります。（拍手） 〔国務大臣河野洋平君登壇、拍手〕 | ||
| 11月14日 | 第150回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第3号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党の照屋寛徳でございます。 最初に、久保参考人と前田参考人にお伺いをいたしますが、まず久保参考人に、参考人が書かれました文芸春秋の論文、それからあらかじめ資料として当委員会でお配りをいただきました新聞への投稿文、それから最近御出版されたんでしょうか、「警...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 山田参考人、御意見を述べられる中で、緒方靖夫宅の盗聴事件にお触れになっておりました。この中でも、いわゆる盗聴法の審理の中でもいろいろ問題になりましたけれども、なかなか警察は関与を認めなかったですね。これも一種の警察無謬観に私は根差しているんじゃないかと思いますが、山...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 久保参考人にお伺いいたします。 先ほど示しました「警察官の「世間」」という本の中で、「警察は権力組織である。警察の暴走を許してはいけない。そのための監視は必要だ。しかし、その監視は、警察不信からくる監視ではなく、よりよい警察を持つための監視でなければならない。」...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 | ||
| 11月15日 | 第150回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党の照屋寛徳でございます。 冒頭、福田長官、御就任おめでとうございます。 沖縄は、ポスト三次振計へ向けて沖縄経済新法また新たな沖縄振興開発計画を策定する重要な時期でございますので、長官の御活躍を心から期待を申し上げたいというふうに思っております。 ...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 今、平成十三年度予算の概算要求と関連して海外におけるとおっしゃいましたかな、沖縄の遺族会の皆さんが要望しております、例えば本土と、鹿児島と沖縄の海上における慰霊祭、その一帯には戦時遭難船舶、五隻ぐらい犠牲になっているというふうに思いますが、その一帯での洋上慰霊はいか...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 遺族会の要求にこたえて、速やかな洋上慰霊祭の実施の実現を要望しておきたいというふうに思っております。 環境庁、十月十一日にヨルダンの首都アンマンでのＩＵＣＮ、国際自然保護連合の総会で、名護市辺野古一帯海域を中心に生息するジュゴンと、沖縄本島山原の森に生息するノグ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 防衛施設庁が既に着手をしております予備的調査で、ジュゴンの生息が先日一頭確認をされました。一方で昨日、宜野座村の大型定置網にジュゴンが混獲された、死亡しているのが確認されたというのを見て非常に心を痛めておりまして、ＩＵＣＮの勧告決議に従った十分な保全策をとられるよう...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 時間がなくなってしまいました。 外務大臣には日米地位協定の改正問題をお聞きしようと思っておりました。それから、沖縄開発庁長官には沖縄振興開発事業におけるさまざまな公共事業等について、私はその趣旨に照らして地元業者に優先発注すべきだと、こういう趣旨の質問を予定して...全文を見る | ||
| 11月16日 | 第150回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第4号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 きょうの最後の質問でございますので、あとしばらくおつき合いを願いたいというふうに思っております。 私は、神奈川県警の不祥事に始まった一連の警察不祥事、さらにはこの不祥事を原因究明を含めて特別監察を実施した。ところ...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 私も、質問通告をした後にネガからプリントされた写真を見せていただきました。 私のような素人にはよくわからないんですが、被害者というか告発人やマスコミ報道によると、このネガの保管場所が一体どこだったのかということをめぐってかなり疑惑ありやという形で報道しております...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それはそれで結構でございます。もしわかりましたら後で内々に教えていただければありがたいなと思います。 それからもう一つは、警視庁碑文谷署の少年係警部補による犯人隠匿容疑事件のことであります。 これについては十一月七日付の東京新聞で割と大きく報道されておりまし...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 当該警部補が東京地検で事情聴取を受けているということは事実なんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これは、傷害事件で指名手配されていた暴走族の無職少年と接触をして当該少年の親族から預かった現金を手渡しておったと、こういうふうに報道されているわけですね。もちろん、その警部補の弁解も載せてあります。これは少年の相談に乗っただけだと、こういうことであります。 一方...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 この問題はこの程度にしておきたいと思います。 次に、警察刷新会議の緊急提言を受けて警察改革に今取り組まれておるわけであります。そして、その一環として、このたび警察法の一部を改正する法律案が出てきたわけでありますが、私は、やっぱり公安委員会の権限の問題だとか、ある...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 一連の不祥事を契機とした警察法改正の流れの中で、私はやっぱり注意を払うべきは、警察無謬観を前提にして、それで警察の不正を警察自身が調べるという監察制度のあり方についても国民は大きな関心を示しておるのではないか。これでいいだろうか。警察の不正を警察自身がチェックすると...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、監察制度のあり方との関係で、私ども社会民主党は外部の独立した警察監視委員会の設置ということをこれまで強く訴えてまいりました。この外部の独立した警察監視委員会というのは、まさに公正取引委員会のような独立行政委員会というふうなイメージでございます。 先...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 次に、これまで一連の不祥事が発生して国会の中で大きく議論されてきたのは、国家公安委員会の警察に対する管理という、この管理の概念の明確化、これが随分議論されてまいりました。 そこで、国家公安委員会の警察に対する管理というのは、一つは警察の政治的中立性の確保、それか...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、犯罪検挙率と広域捜査のあり方について一点お伺いをいたします。 参考人を呼んでの質疑の中でも犯罪検挙率の低下の問題が話題になりました。きょうもそういう質疑があったわけでありますが、この犯罪検挙率の低下の背景の中に、広域捜査のあり方、例えば複数の都道府...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 あと何点か質問を通告しておりましたが、時間でございますので、私は最後に、今回の警察法改正というのは警察刷新会議の緊急提言を受けた現時点における改正、当面の改正と、こういうふうに理解をしているわけでありますが、一連の事件から見るに、警察制度の抜本的な改革というところま...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 はい。 | ||
| 11月22日 | 第150回国会 参議院 予算委員会 第3号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 冒頭、私は官房長官にお伺いをいたします。 過日の内閣不信任案決議をめぐる衆議院の本会議に際して、官房長官は、野党議員は餓鬼だとか、餓鬼以下だとか語ったようでありますが、その真意をお尋ねいたします。 |
| ○照屋寛徳君 大蔵大臣にお伺いをいたします。 補正予算に関連して、現下の景気の現状と今後の見通しについてどういう所見をお持ちかお聞かせください。 | ||
| ○照屋寛徳君 今非常に雇用情勢厳しいですね。それから、生活不安による消費支出も私は不振だろうと思うんですね。 さて、大蔵大臣、今度の補正予算で大蔵大臣は景気回復の有効打になり得ると、こういうふうにお考えなんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 この補正予算での建設国債の発行高、加えて二〇〇〇年度国債発行額は幾らになるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 大臣、私は国の歳出というのは基本的に税収で賄うということではないかなと思うんですね。二〇〇〇年度の税収、純税収の見込みは幾らなのか、そこら辺お教えください。 | ||
| ○照屋寛徳君 大臣、国債の発行額の方が純税収を上回る、こういうことは私は異常な事態だと思うんですね。どうなんですか、今度の補正予算の結果、またぞろ二年連続でそういう事態になるんじゃありませんか。こういうふうなことを続けておると、もうこの国は財政崩壊の道を歩むんではないでしょうか。...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 では、労働大臣にお伺いいたします。 労働力調査によると、完全失業率が四・七％、失業者は実に三百二十万人であります。この深刻な失業率、この事態をどういうふうにお考えになっていますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 今度の補正予算で、雇用創出に係る施策、予算措置はどういうふうにとられておりますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 それらの雇用創出策によって何名の雇用創出が生まれるんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 自発的離職者が九十九万人、学卒の未就職者が十七万人と言われております。これに対する労働省としての対策はいかがなものでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この雇用創出を積極的に図るための施策を速やかに実施することが景気対策にとって有効ではないか、こういうふうに思っておるわけであります。したがって、介護や福祉関係あるいは医療、教育、保育、こういう分野で百万人以上の雇用創出を図るような施策をとらないと大変なことにな...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ぜひ総理、政府を挙げて、私は雇用創出のための緊急なそして実効性ある施策をとっていただきたいと思います。しかもそれは政府の責任、当然であります。 さて、西田自治大臣にお伺いをいたします。 地行委員会でも聞きましたが、週刊ポストの十一月十日号に、「国家公安委員長...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 大臣にお伺いいたしますが、あなたの所得等報告書、それから資産等報告書によると、二十億円の借金があるということですが、これは委員会では株式会社西田興産から借りているんだと、こういうことでしたが、間違いありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 この二十億余の借金については何か担保を提供しておられますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 何株持っていらっしゃいますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 経営と株式は別なんですよ、株式会社は。経営のことにかかわっていないから自分の持ち株知らないなんというのは話にならぬでしょう。ここは問題だから答えてください、具体的に。 | ||
| ○照屋寛徳君 大臣は、株式会社西田組の相談役だという報告書を提出しておりますが、それは事実なんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 ちゃんと質問を聞いて答えてくださいよ。西田組ですよ。西田組の相談役をしているんですかと聞いている。 | ||
| ○照屋寛徳君 はい。 | ||
| ○照屋寛徳君 とぼけないでくださいよ。間違っているのはあなたでしょう。あなたの報告書を見てごらんなさいよ。 自治省、だれか答えてください。あなたは株式会社西田組の相談役だといって毎年報告しているんですよ。冗談じゃないよ。間違っているのはだれだよ。 | ||
| ○照屋寛徳君 あなたの資産等報告書に西田組の相談役となっているでしょう。事実は違うんですか。虚偽の報告したのかね。 | ||
| ○照屋寛徳君 ないの、資産等補充報告書にありませんか。 | ||
| ○照屋寛徳君 では大臣に聞きますが、あなたは肱川漁業協同組合の組合長、代表理事をやっていますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、国会議員やあるいは大臣が漁協の組合長をしておるのを驚きましたよ。水産業協同組合法による組合員資格の要件を明らかにしてください。 | ||
| ○照屋寛徳君 大臣、あなたは漁協の正組合員なんですか准組合員なんですか。それとも、どういう資格で組合長になられたんでしょうか。 | ||
| ○照屋寛徳君 何が立派ですか。 大臣は、そうすると漁業を営み、またはこれに従事する正組合員の要件を満たしていると思うんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これは大問題ですよ。 水産業協同組合法には、ちゃんと正組合員資格とあるんですよ。子供のときに魚とっておったから組合員、冗談じゃないよ。 農水省、答えてください、まじめに。これは笑い事じゃないですよ。 大臣に本当にそういう資格はありますか。 | ||
| ○照屋寛徳君 農水省、漁業に従事しない、漁業も営まない者が正組合員ですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 これは、どんなに弁解しようがおかしいんですよ。いずれまた追及しましょう、大臣が正組合員の資格を満たしているかどうかね。 さあ、小さいころ魚をとった大臣でもお目にかかったことのないジュゴンの話をやりましょう、ジュゴンの話を。（資料を示す） ヨルダンのアンマンで...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、この貴重なジュゴンを保護するというのは、もう国際社会のこれは責務だと思うんですね。 それで、ＩＵＣＮの勧告決議における日本政府への四項目、そして日米両政府への二項目、合わせて六項目の具体的な要請について、各項目ごとに政府はどういう対応をとられるか、外務大臣...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 環境庁、ＩＵＣＮの勧告、要請についてどういう具体的な対策をとられるか。 | ||
| ○照屋寛徳君 現在、防衛施設庁が予備的な調査を行っております。私は、この調査は普天間代替施設の建設を前提とした調査ではなくして、あくまでもジュゴンの保護を前提にすべきだと、こういうふうに考えておりますが、防衛庁長官の見解をお伺いいたします。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、重ね重ね外務大臣、防衛庁長官、そして環境庁に対して、もう沖縄がジュゴンの生息する北限だと言われておりますし、もう明治以来、あるいはもしかすると私ども人類より先にジュゴンがあの地域にすんでおったかもしれません。また、そのとおりだろうと思います。そういう自然と共生...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 労働大臣、まずこの古関前理事長の逮捕をどのように受けとめておるんですか。 ＫＳＤは公益法人なんですね。労働省から許可をもらった公益法人なんです。これまでの公益法人としてのＫＳＤ、どういう問題が労働省から見てあったんでしょうか。 この二つをお聞かせください。 | ||
| ○照屋寛徳君 前理事長が逮捕されていようが、私は真相究明できると思うんですよ。理事長が細々とした経理にタッチしているわけじゃないでしょう。そんなことじゃ労働大臣、だめですね。 それで、公益法人であるＫＳＤ、このＫＳＤの会員をもってＫＳＤ豊明会というのが任意団体としてつくられて...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 公益法人たるＫＳＤの会員をもってＫＳＤ豊明会という任意団体をつくる、丸ごと会員を移して。こういうことが公益法人の趣旨に合致しているんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 ＫＳＤからＫＳＤ豊明会へ年間約三十億円が補助金として流れ、そしてＫＳＤ豊明会から政治団体豊政連に五年間で約三億円、自民党の豊明支部に五年間で約三億円、これが献金、いわゆる寄附されているんですね。 私は、このことについては自民党とかかわることなのでぜひ総理に、総裁...全文を見る | ||
| 11月27日 | 第150回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第5号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党の照屋寛徳でございます。私の方からも二、三お聞きをいたします。 地方分権一括法が施行されましていよいよ地方分権が実行段階に入ってまいりました。いろんな方がいろんなところで、地方分権をより実効あらしめるために何が必要なのか、何を緊急に取り組まなければなら...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 その補正予算の中では、前年度の剰余金を特別法を制定してまですべて歳出につぎ込んだわけでありますが、その必要性について、なぜそうするのか、そこら辺を含めてお答えいただけたらありがたいなと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、国家財政の運営、国家財政のあり方を決めている基本的な法律である財政法の精神、理念というのをそうやすやすと曲げたりするようなことがあってはならないと思うんですね。今回、臨時異例の措置として今御答弁ありました、歳出に全部つぎ込んだと、こういうことでありますけれども...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 最後に、時間がありませんので、沖縄サミット関連事業の県、市町村の財政負担への特別交付税の補てん、これについてはどういうふうな措置をとられるか、その方針をお聞かせください。 | ||
| ○照屋寛徳君 私は、社会民主党・護憲連合を代表し、地方交付税法の一部を改正する法律案につきまして反対の立場で討論を行います。 二〇〇〇年度の地方財政は、約九兆九千億円の大幅な財源不足に加え、恒久的な減税の実施による減収も三・五兆円に上っていました。これらの財源不足の補てん及び...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 社会民主党の照屋寛徳でございます。 私どもの党も今回の改正には基本的に賛成であります。そういうことで、二、三質問をいたしますが、私は、まずこの両法による取り締まりというのは非常に難しいだろうなと思うんです。法の趣旨あるいは今度の改正の目的、少年の健全育成というこ...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 ちょっと最後が聞きにくかったんですが、風営法による検挙も入っているんですか。 | ||
| ○照屋寛徳君 恐らく、酒、たばこの検挙件数等からすると、私は、構成要件上なかなか検挙、摘発が難しいということと、もう一つは、居酒屋とか飲み屋なんかにおけるいわゆる風営法による摘発の方があるいはやりやすいのかなというふうにも今感じたところであります。 先ほど和田委員からもありま...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 いろいろ議論がございました。 提案者に一点だけお伺いいたしますけれども、先ほどから私が申し上げております両法の構成要件との関係で、購入者の年齢確認の実効性ある担保というのを提案者はどのようにお考えになっているのかなというふうに私は思うわけです。そこがないと、罰則...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、酒もたばこもそれぞれの人が自己責任というか、自分の好みで酒を飲んだりたばこを吸ったりするのは大いに結構なことだと思いますが、しかしそれが事将来を担う子供たちの心身に与える影響ということになりますと、それは国として取り組まなければならない大きな課題でありますので...全文を見る | ||
| 11月28日 | 第150回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第6号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 神奈川県警の不祥事に始まる一連の警察不祥事によって国民の警察に対する信頼は著しく損なわれておるということについては、私だけじゃなくして、国家公安委員長を初め多くの警察関係者が自覚をしておることだろうと思います。 ...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 キャリア制度については、警察刷新会議の御提言もありましたし、また当委員会にお呼びをした参考人からもいろいろな貴重な御意見の開陳がございました。 今、答弁の中で現場経験ということにお触れになっておりましたが、当委員会でもお呼びをした久保参考人が別の本の中でキャリア...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 現在、現段階でノンキャリアで都道府県の県警本部長に御就任をされているのはどの県の県警本部で、何名おられるかお教えいただければと思います。 | ||
| ○照屋寛徳君 ことしの春ごろでしたか、当委員会で聞いたときには、たしか岩手と大分かどこか二人おられたんじゃないかと思いますが、そうすると、県警本部の本部長もノンキャリアとしては今では岩手だけになったと、こういうことですね。一人減っちゃったと。 キャリアとノンキャリアが、仕組み...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 次に、警察刷新会議は警察職員の不適切な職務執行に対する苦情申し立て制度の創設ということを提言いたしております。 これは、私はもっともなことだと思うんです。やっぱり警察官の不適切な行為があった場合に国民が苦情申し立てができる、その苦情申し立てに対して警察がきちんと...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、苦情申し立てというのは文書によるというふうに限定をするのはよくないと思うんです。だから、申し立てのスタイルというんでしょうか、それは口頭であれ文書であれ、さまざまな形態が予想されるわけですから。それから、苦情を持ち込むというのは、これはよほどのことでない限り申...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 それでは次に、告訴告発への対応についてお伺いいたします。 私も弁護士として、告訴代理人あるいは告発の代理人という立場で関与したことがございます。ところが、警察も検察庁もそうですけれども、告訴状、告発状を持っていっても、やあやあしばらく預かっておく、こういうふうな...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 取り組みの強化と言われても、さて、これだけ具体的に刷新会議から指摘をされて、具体的な改革をやらないと私はいけないと思うんですよ。 それで、どうなんでしょうか。全国的に各都道府県県警の中に告訴告発の、専門に受理をして、それを処理するための専門の課みたいなのはあるん...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 時間がありませんので、私、公安委員会のあり方あるいは公安委員の人選のあり方等についてもお聞きをしようと思っておりました。従来のような名誉職的な人選は、これはもうやめにしていただきたい。むしろ、公安委員は公選制を図るぐらいの抜本的な改革をしなければだめだろうと思うんで...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、ただいま議題となりました内閣提出警察法の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、その提案理由と内容の概要を御説明申し上げます。 昨年の神奈川県警及びその後の新潟県警の上層部の証拠隠滅や空監察等が示すように、今や警察制...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、ただいま議題となりました内閣提出警察法の一部を改正する法律案並びに民主党修正案に反対し、社会民主党・護憲連合提出の修正案に賛成する立場から討論を行います。 市民が安全で安心できる暮らしを送る上で、警察は重要な役割を担っていま...全文を見る | ||
| 11月30日 | 第150回国会 参議院 地方行政・警察委員会 第7号 議事録を見る | ○照屋寛徳君 社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。 私は、市町村の合併は各市町村の自主性、主体性そして市民の合意によって進められることが一番大事であるというふうに考えております。今さっき富樫委員からも触れておりましたが、第四十四回の町村議会議長全国大会で緊急決議を行っ...全文を見る |
| ○照屋寛徳君 提案者にお伺いをいたしますが、この市町村合併特例法が意図するところは、恐らく行財政の基盤の強化だとかあるいは広域行政への対応ということがあるんだろうと思うんです。そうすると、私は、それらの行財政基盤の強化だとか広域対応については、まずは市町村自身による基礎的自治体と...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 私は、提案者にお伺いをいたしますが、今度の市町村合併特例法の一部を改正する法律というのは、要するに合併誘導の手段として人口要件を変更しようということに尽きるのではないかと思うんです。市町村合併というのはあくまでも住民の意思とそれから地域社会の選択というのを尊重すべき...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 先ほど人口三万人以上の町村が百十九団体あるという御答弁でございました。 私の住んでいる沖縄県では豊見城村というのがありまして、過日の調査で五万人を超えたという村があるんです。そうすると、今度の法改正で一層、市だとか町だとか村だとかという基礎的地方公共団体の統一的...全文を見る | ||
| ○照屋寛徳君 今の点について、大臣のお考えをお聞かせください。 | ||
| ○照屋寛徳君 終わります。 |