大塚耕平

おおつかこうへい

選挙区(愛知県)選出
国民民主党・新緑風会
当選回数4回

大塚耕平の2022年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月02日第208回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第1号
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○大塚耕平君 国民民主党の大塚耕平と申します。  今日はどうもありがとうございました。大変参考になりましたとともに、深刻に受け止めなければならないことを多々御教示をいただきました。お三方にまとめて質問申し上げますので、残った時間を三等分ぐらいでお答えいただければと思いますので。...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございました。
02月14日第208回国会 参議院 行政監視委員会 第1号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平と申します。  今日は、お三方の参考人には大変貴重な御意見、お話を聞かせていただきまして、ありがとうございました。  まず、高橋参考人にお伺いしたいんですが、プロフィールを拝見すると、もう市政一筋で、あらゆることを知り尽くしていらっ...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございます。大変参考になりました。  それでは、稲継参考人にも二問お伺いしたいんですが、エストニアとスペインのお話をしていただいたんですが、一つは、エストニアは結婚と離婚と不動産以外はもうみんなデジタル対応ができているということなんですが、当然エストニア...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございました。参考になりました。  最後に、土山参考人にも二つお伺いしたいんですが、今日の御意見の基本的な骨格は、相当自治体というのは、リソースも限られてきていて逼迫している中で様々な課題があるという、こういうトーンのお話だったと思うんですが、実は、先週...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございました。終わります。
03月04日第208回国会 参議院 本会議 第6号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  会派を代表して、ただいま議題となりました所得税法等の一部を改正する法律案について質問いたします。  冒頭、コロナ対策に御尽力いただいている全ての皆様に敬意を表しますとともに、ロシアの軍事侵攻にさらされているウクライナ国民に...全文を見る
03月08日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第2号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。どうぞよろしくお願いいたします。  大臣には先週の本会議で、このロシアのウクライナ侵攻に関して、中国の決済システムのCIPSの話も伺いましたし、先ほど他の委員からも発言に出ましたロシアのSPFS、これについてもお伺いしました。 ...全文を見る
○大塚耕平君 こういう事態でありますので、是非、個別行を全て、少なくともどこかということは把握をしていただいた方がいいと思います。  それで、私の知り得る限りでは、もちろん中国国内の銀行が一番たくさん参加していますけれども、外国としてCIPSに最もたくさん参加している国は日本で...全文を見る
○大塚耕平君 是非よろしくお願いします。  もう頭の体操の世界ですけれども、幾らロシアの銀行と取引停止しても、その取引停止をした、西側が停止をした銀行と、例えば中国の銀行でもいいですけれども、そこが取引をして、その中国の銀行と日本の銀行が取引をすれば容易にこれ決済ができるわけで...全文を見る
○大塚耕平君 昨日の夕方から今朝にかけて流れているニュースでは、アメリカのVISAとマスターカードがロシアでの業務を停止するというふうに言っていました。実は、二〇一四年のクリミア半島侵攻のときにも同じことがあって、ロシアは、したがって、その年からミールという独自のカードを発行して...全文を見る
○大塚耕平君 是非よろしくお願いいたします。  今日はもう一問お願いをしておりますけれども、質問に入る前にちょっと御紹介をしておきたいんですが、この財金の委員の皆さんに毎月月初にお配りいただいている、こういう国債関係資料というのがございまして、大臣。これは、異次元の金融緩和が始...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございました。  この提案をもし実行するときには、これは財務省に永久国債を発行してもらわないとできない話でありますので、今後いろいろ議論をさせていただきたいと思います。  どうもありがとうございました。
03月15日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第3号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  今、杉委員の御質問の最後の方で税理士さんの話が出ておりましたけれども、今日の本題と関係ないんですが、昨日から電子申告システム、通信障害でパンクしているということで、先ほど税理士の先生からちょっと連絡があって、個別申告...全文を見る
○大塚耕平君 本会議では、自動車税制についても意見を述べさせていただいて、来年エコカー減税がなくなるこのタイミングで自動車税制も抜本的に見直すべきだという意見も申し上げさせていただきました。  我が国が、世界の先進国と比べて、産業や経済の競争力という面で大分かつてと比べると脆弱...全文を見る
○大塚耕平君 税調会長にも聞こえるように今申し上げましたので、よろしくお願いいたします。  税制の話から少し離れまして、所信、大臣の所信について二、三、改めてお伺いしたいと思うんですが、大臣は所信の中で、金融機関による事業者に対する資金繰り支援の徹底ということをお述べになられた...全文を見る
○大塚耕平君 今、最後のところで、コロナの影響を受けた皆さんへの資金繰り支援ということをお触れになられたんですけれども、実は、今ではもう法案としては、法律としてはなくなっている中小企業等金融円滑化法というものがかつてあったんですが、あれは二〇〇九年の政権交代直後に、私も金融担当副...全文を見る
○大塚耕平君 是非確認していただきたいですし、私も、前職の経験上、そして国会に来てからも、去年を除いて十九年間、ここ財政金融委員会でずっとこの間の景気の波と金融機関の対応も直接、間接に理解しておりますので、その相談のところをどうフォローアップして、金融機関が門前払いをしない状況を...全文を見る
○大塚耕平君 終わります。
03月16日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第4号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  今日は委嘱審査ですが、財務省の予算については特にお伺いすることはございません。大臣には、国税と税関職員の人員強化について引き続き御尽力をいただきたいということをお願いをしておきます。  今日は財務省の代わりに外務省にちょっ...全文を見る
○大塚耕平君 大臣にも聞いていただければ有り難いんですが、今答弁があったとおり、四十一億円掛けてシステムつくったけど三年間で廃止になったと。その理由は、住基ネットを使うことを想定していたけれども住基ネットが余り普及しなかったからと、こういうことなんですね。それと、今年度の予算は、...全文を見る
○大塚耕平君 霞が関文学なので、結論だけ言うと、切り離されているので、まあ予算は予算でやればいいと。研究開発だとおっしゃるんで、それで僕もいいと思うんですけれども。  何を申し上げたいかというと、もう一つだけ、じゃ確認させてくださいね。今回は法改正でオンライン化するんですけれど...全文を見る
○大塚耕平君 時間も限られていますので、ちょっと私なりの解説をさせていただくとですね、法案の説明の資料には、オンライン化する、原則として切替え申請時の出頭を不要とすると、今審議官がおっしゃったとおりで、それはそれで分かるんです。そうすると、オンライン化することに伴って切替え申請時...全文を見る
○大塚耕平君 よろしくお願いします。  終わります。
○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。午前中に続いてよろしくお願いします。  午前中、外務省の予算の話だけで終わってしまいましたので、大臣には午前中にお願いをしている質問もさせていただくかもしれませんので、よろしくお願い申し上げます。  まず、ロシアのウク...全文を見る
○大塚耕平君 状況はよく理解できました。  今の枠組みではそういうことになるんだと思うんですが、さりながら、そもそもこの仮想通貨の取引は、相手方が偽名を使っていた場合にそれが分かるのか分からないのかとか、なかなか今大臣がおっしゃった枠組みで本当に対処できるのかというところは、そ...全文を見る
○大塚耕平君 現時点においてはそういう御答弁もあろうかと思いますが、恐らく業者を複数持ってやっている主体がいると思いますので、一個その業務停止とか免許取消しといっても、ああ、こっちを使えばいいやという、そういう体制を整えている人たちですから。  是非、一回、事務方とよく御調整い...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございます。  あと、もちろん私もそんなに詳細に、実際にディールをやっている人たちのように知っているわけではありませんけれども、例えば電子財布、ウオレットと関係者はみんな呼んでいる、その個人が持っている電子財布同士で取引をすると、これはもう業者も捕捉でき...全文を見る
○大塚耕平君 現時点ではなかなか想定し難いと思いますが、私なりに想像してみますと、例えば、ルーブル建ての資産を持っている、例えば個別の金融機関、投資家というのはかなり少ないと思いますが、投信とか組み込まれているものは結構あるような気がしますし、それから地域金融機関については外債投...全文を見る
○大塚耕平君 是非よろしくお願いします。  よく分からないからこそ今為替にじわっと影響が出てきていまして、今日はマーケット百十八円台半ばまで来ていますけれども、もうここまで来るとディーラーやトレーダーの心理としては百二十円を見てみたいと、こうなってくるんですが、ここ数年というか...全文を見る
○大塚耕平君 麻生前大臣より随分安心できる御答弁だったような気がいたしますが。  最後に、今日、主税局長にもおいでいただいていますが、午前中に浅田委員からもトークンエコノミーの話がありましたが、今電子商取引で物を買う人がいっぱいいて、一体日本で電子商取引が年間何件ぐらい行われて...全文を見る
○大塚耕平君 今数字をお伺いしただけでも、国内でもBツーB、BツーC合わせて三百五十兆円を超える。これが、海外との取引入れるともっと巨額な規模、恐らく、五百兆円、GDP並みを超えると思うんですけれども。  つまり、税収の確保ということを考えると、この電子商取引に対してどういう課...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございました。終わります。
03月17日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第5号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  昨日深夜、地震がありまして、被害が出ていると聞いております。被災地の皆さんにお見舞いを申し上げたいと思います。  この地震対策も必要になってくるでしょうし、それから、ウクライナ情勢に伴う物価高等々、もろもろ予算編成時には想...全文を見る
○大塚耕平君 今お伺いしていてふと疑問に思ったんですが、もし御存じであれば教えてほしいんですが、印紙税に類する同じようなものは海外でもあるんでしょうか。
○大塚耕平君 ありがとうございます。  先ほど主税局長から税収二千八百億円というお答えがあったんですが、ピーク時には一兆円弱ぐらいあったんですけれども、だんだんだんだん減ってきていると。一兆円弱ですと、いきなりこれ廃止しても、その税収欠陥どうするんだという問題もありますが、まあ...全文を見る
○大塚耕平君 昨日も申し上げましたが、税制はもう国の骨格だというふうに私も思っておりますので、産業や技術や社会が日本はガラパゴス化していると言われて久しいですけれども、体がガラパゴス化しているということは、恐らく骨格がガラパゴス化のままであればそうならざるを得ませんので、是非税制...全文を見る
03月22日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第6号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。外交日程でお疲れのことと思いますが、よろしくお願いします。  首脳会談、とりわけ対面での首脳会談は、この局面、本当に重要だと思いますので、是非精力的に御対応いただきたいと思います。  今日は、この予算及び税制とも関係あ...全文を見る
○大塚耕平君 一点目の需要不足には分配と成長の好循環が必要であるという御見解で、もうそれは全く同感でありますが、まずはセルモーターを回すためにも、これは予算、これから本予算が成立する前ではありますけれども、成立後には何らかの景気対策が必要だと私は思います。これは、この本予算を編成...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございました。終わります。
03月23日第208回国会 参議院 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第4号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。よろしくお願いいたします。  今、宮崎委員もCOVAXの話を、質問をしておられましたが、私もちょっと確認をさせていただきたいんですが、COVAXへの拠出金は、これまでの御答弁で、十億ドルとか、それから四千二百万回分の接種...全文を見る
○大塚耕平君 外務大臣にお伺いします。  今CEPIの説明がありましたが、外務大臣は、COVAXが途上国へのワクチン供給だけじゃなくてワクチンの開発に関する資金支援をしているというのを御存じでしたか。
○大塚耕平君 実は、一年ぐらい前ですけれども、茂木大臣のときに、COVAXの話をしている過程でたまたま生産支援の方の話になりましてお伺いをしたところ、その時点では茂木大臣も御認識がなかったようでありましたので、実は生産支援もしているので、そこは日本も応分の働きかけをするべきではな...全文を見る
○大塚耕平君 一度調べてそれでは個別で結構ですので報告をいただきたいんですが、その一年前の議論のときにも間接的に申し上げましたし、その後、厚生労働省との個別のやり取りの中では事務官にはお伝えしましたけれども、拠出するものはもちろん先進国として拠出をしつつ、しかし、拠出した先のプラ...全文を見る
○大塚耕平君 これは厚生労働省だけに任せておいていい話ではなくて、外務省としても、日本がいろんな資金を拠出している、その言わば土台の上で日本外交のレピュテーションというもの、あるいはそのパワーが維持できているわけでありますので、今厚生労働省から答弁があった点については外務省として...全文を見る
○大塚耕平君 それでは、また改めての両省からの報告をお待ちしていますので、よろしくお願いいたします。  次の質問ですが、外務大臣、ウクライナ問題での御対応、大変お疲れさまでございます。  本当に、日本がどういう役割を果たせるかというのは、この帰趨、このウクライナ問題の帰趨にも...全文を見る
○大塚耕平君 今、最後の部分、済みません、私が聞き逃したのかもしれませんが、オリガルヒと日本の経済界との関係については公表していないというふうにおっしゃったという理解でよろしいですか。そうですか。  その公表していないというのは、公表できない理由としてはどういうふうに考えたらよ...全文を見る
○大塚耕平君 ちょっと質問の趣旨が違うんですけれども、このオリガルヒとの取引等によって何らかの資産凍結等の処置をしているとかそういうことをお伺いしているわけではなくて、このオリガルヒと日本の経済界、日本の企業とどういう取引関係があるかということについて外務省として何か情報を持って...全文を見る
○大塚耕平君 いや、それは、現下のこの国際情勢の中でそういう姿勢でいいのかどうかということは、随分疑問に感じます。  一つ例を挙げますけれども、直接ロシアとの関係じゃないんですけれども、一つの頭の体操として申し上げますと、コロナの問題で、抗原検査キットを去年、おととしですか、今...全文を見る
○大塚耕平君 個別具体的にお伺いしているつもりはなくてですね、まあ今のお話で大体理解できましたけれども、つまりオリガルヒと日本の経済界もかなりの取引関係があるということは外務省としても理解をしていると。  したがって、そこは、そこで終わりなのか、注視していて必要とあらば適切な対...全文を見る
○大塚耕平君 まあ、その御答弁の印象は各議員がそれぞれお感じだと思いますが。  先般、財政金融委員会の方では、二〇一四年のクリミア半島に対するロシアの侵攻の直後から、まあ、あのときもSWIFT排除をやったんですけれども、それを受けてロシアでは独自の決済インフラ、SPFSの開発を...全文を見る
○大塚耕平君 まあ、林大臣には状況は十分御理解いただいたと思いますので適切に御対応いただけると思いますが、先ほどのCOVAXに対する問題もそれからこのオリガルヒとの関係の話も、それからSWIFTの代替システムであるCIPSやSPFSの話も含めてですね、まあやっぱり日本の外交とか国...全文を見る
○大塚耕平君 終わります。
03月24日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第7号
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○大塚耕平君 おはようございます。国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  今日は関税法に関連して二点ほどお伺いしたいと思います。  関税局長おいでいただいているんですが、私の通告した紙の質問の文章が一部間違っていましたので、今から正確に申し上げますので、恐縮です。 ...全文を見る
○大塚耕平君 今お伺いすると、最恵国待遇をやめたことによって、日本の関税増収分はまあ意外にイメージしていたより小さいという印象です、私自身は、三十六億円というのは。  一方、その反対の場合はどうかというのは、おっしゃるように、ロシアが他国と同様の税率を掛けるのか、いやいや、ペナ...全文を見る
○大塚耕平君 おっしゃる意味はよく分かります。  実は、昨日、ODA・沖北委員会で、ロシアのプーチン大統領を支えているということで最近よく報道されているあの新興財閥オリガルヒと日本の経済界との取引関係を外務省はどのように把握していますかという質問をしたところ、事務方の審議官は、...全文を見る
○大塚耕平君 多分、税関の方が一回の押収量は、大量に持ち込む人もいるので、一回の押収量は多いということと、それから、警察と税関は役割が違いますので、パーヘッドの警察の押収量が多分税関より少ないと思うんですけれども、少ないから、だから警察が効率が悪いとか、そんなことを申し上げるつも...全文を見る
○大塚耕平君 警察の人員にも御高配をいただくことを申し上げて、終わりにしたいと思います。  ありがとうございました。     ─────────────
03月29日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第8号
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○大塚耕平君 おはようございます。国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  IDAについて私も確認をさせていただきますが、今回、第二十次増資、直近でいただいた資料ですと、アメリカはまだ増資に未対応ということになっておりましたが、現状を聞かせてください。
○大塚耕平君 IDAと並んでIFCについても毎回報告いただいていますけれども、アメリカはIFCは第十九次増資に関しては結局不参加となったんですが、これはどういう理由で不参加になったんでしょうか。
○大塚耕平君 他国のことだから分からないというお話なんですが、やっぱりアメリカ側の西側や自由主義陣営のリーダーであり続けるためにはこういうことに対しても自らの責任を果たしていかないと、今回のウクライナ危機のようなことになったときにやっぱり求心力失うと思うんですね。  日本はそう...全文を見る
○大塚耕平君 蛇足になるかもしれませんが、イギリスがそもそもEUに参加することに元々余り積極的ではなくて、結局離脱をしましたけれども、サッチャーさんの時代に随分やっぱりそういう議論があって、イギリスは何を主張していたかといったら、EUに拠出するのはいいけれども、その当時のEUのフ...全文を見る
○大塚耕平君 そもそも二〇〇〇年に、二〇〇一年だったかもしれませんが、中国がWTOに加盟したのも、当時これを認めたのはそのちょっと前のクリントン政権のときだったと思いますけれども、要は、中国を西側の経済圏に取り込むことによって民主主義化させるとか価値観を共有させるという大きなアメ...全文を見る
○大塚耕平君 沈着冷静な鈴木大臣におかれて不用意な発言はないと思いますので、そうではなくて、用意周到な発言を時と場合によってはしていただく必要があると思いますので、お願いして終わりにしたいと思います。
03月30日第208回国会 参議院 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第6号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  今日、外務大臣にもおいでいただきましたので、外務大臣への質問から先にさせていただきたいと思います。  沖縄にも米軍基地があるわけでありますが、今回のウクライナ問題に絡んで、沖縄の米軍基地から他国の米軍基地等へ人員、...全文を見る
○大塚耕平君 承知をしておりませんということですね。はい、分かりました。  大臣にはそれ一問でおいでいただいて恐縮だったんですけれども、今朝ほどのニュースの情報を今お話をしますので、可能な範囲で最新情報をもし御開示いただければと思うんですが。  今朝のニュースでは、停戦協議が...全文を見る
○大塚耕平君 外務大臣への質問は以上ですので、委員長にお取り計らいをいただければと思います。
○大塚耕平君 それでは、沖縄に関連してでありますけれども、今日、資料として跡地利用特措法の特例措置の内閣府の資料の配付をさせていただきました。  米軍基地の用地をいずれは返還をされるということを前提にその基地内の土地を行政が早めに取得をするというこの措置、平成二十四年に施行され...全文を見る
○大塚耕平君 今、返還が予定されている駐留軍用地とそのうちの特定駐留軍用地に指定されているものの面積、両方で約千九百ヘクタールというお話だったんですが、米軍基地全体は一万九千ヘクタール、大体そのぐらいだと思いますので、約一〇%なわけですね。  もちろん、その米軍基地の返還という...全文を見る
○大塚耕平君 大臣、ありがとうございました。  いや、かねがねちょっとこの米軍基地用地の先行取得の実態をお伺いしたいと思っていたので今日お伺いをしている次第なんですけれども。  今まさしくおっしゃったように、何か飛び地になっている小さな米軍の用地をそれを返してもらってそこに何...全文を見る
○大塚耕平君 現に返ってきたところは、もうおっしゃるように利用していけばいいわけですからそれでいいんですけれども、今おっしゃった学校用地と緑地と墓地を足して二十六・七ヘクタール、これは、さっきおっしゃった既に取得した六十八・六ヘクタールの三分の一ぐらい。更に言うと、米軍基地の返還...全文を見る
○大塚耕平君 ということは、つまり、日本国側が払っているわけですよね、米軍が払っているわけじゃなくて。  それで、この返還予定施設や区域でない人たち、この今申し上げた数字は返還予定施設・区域の所有者なんですけれども、そうじゃないところ、つまり、当分返ってきそうにないと、そういう...全文を見る
○大塚耕平君 全国で日本は地籍図が完全に整備されていないということが、土地家屋調査士の皆さんの世界とか土地売買においては我が国の課題なんですけれども。  米軍基地内の地籍図というのはあるんですか。
○大塚耕平君 別に何か疑義があってお伺いしているわけではないんです。実際一度聞いてみたかったなということなんですが。  つまり、広い米軍基地、しかも沖縄戦のときには相当な戦地になって、どういうふうに土地を皆さんがお持ちだったのか、住んでいたのかというのはなかなか確認するのも難し...全文を見る
○大塚耕平君 今日はちょっと事実関係をお伺いしたかったわけでありますので、いろいろお答えいただいてありがとうございました。  とはいえ、当分返ってきそうにない米軍の土地を買うというのは、その取引においてどういうインセンティブがあるのかというのはやっぱり国として関心を持っていただ...全文を見る
03月31日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第9号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  今日は、お手元に生命保険会社の決算概要を配らせていただきました。  最近、生保はそれほど経営に大きな心配もないので余り財務諸表を見ることもなかったんですが、令和三年三月期の数字を拝見して、一つ二つお伺いをしたいと思...全文を見る
○大塚耕平君 一部のというお話でしたが、大手はみんなそういう同じような対応をしたのか、特定の数社がそういう対応をしたのか、それはどちらでしょうか。
○大塚耕平君 それは、社名までは聞きませんけど、何社のことであって、それは有価証券とかで何か損失を被ったからという理解、あるいは被りそうだからという理解でよろしいですか。
○大塚耕平君 一社ということであればディスクロージャー資料を見ればどこかは多分分かるので、差し障りがなければ社名も後で言っていただければと思うのですが。  そうは言っても、大体どこでも同じような経営判断をする傾向の強い金融界においてこの一社だけが六千億も先々に備えるというのは、...全文を見る
○大塚耕平君 その積み増した責任準備金は、例えば有価証券なんかで損失が出たときにも使えるものですか、そうではなくて本業の責任準備金という理解でいいですか。
○大塚耕平君 分かりました。  ということは、その六千億はそういう運用に絡む何か備えということではないというふうに今は取りあえず理解しました。  ちなみに、そのキャピタル損益が、その上の行を見ると、例年、このところずっと業界全体では損失が出ていたのが、三月期は、去年の三月期は...全文を見る
○大塚耕平君 それでは、その有価証券に関連してなんですが、その表の下の方に、見ると総資産があって、生保全体で四百十二兆円ということになっていますが、この四百十二兆円の内訳ですね、このうち外国有価証券がどのくらいあって、その外国有価証券のうち発行体がロシアの関係であるものがどのくら...全文を見る
○大塚耕平君 ロシア関係が少ないであろうということは、それは懸念が一つ減って良かったと思いますが。  久しぶりにこの財務諸表を拝見して何点かお伺いしているのは、その背景には、我が国の金融政策の運営の結果として、今、水面下では相当のバブルも発生しているし、この低金利、低利ざやの中...全文を見る
○大塚耕平君 今日はもう大臣には質問する機会がなくなりましたので申し訳ありませんが、最後にもう一点だけ、その日本法人化している外国資本の保険会社の中に中国系のものはありますか。
○大塚耕平君 終わります。
04月01日第208回国会 参議院 本会議 第13号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  会派を代表して、総理のG7首脳会合報告に関連して質問します。  総理のロシア対応には基本的に賛意を示しますが、幾つかの発言について真意等を伺います。  総理は、首脳会談等において、ロシアに甚大なコスト、高い代償を払わせる...全文を見る
04月04日第208回国会 参議院 行政監視委員会 第2号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  今日は、先ほど報告をいただきました幾つかの事例の中から、外国人の婚姻届に関連した事案についてお伺いしたいと思います。  特に委員の先生方には資料をお配りしていませんが、今日総務省から配られた資料の八ページにあります...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございます。  今日、冒頭の局長からの補足説明のときにも、適時適切なテーマの選定という表現がありましたが、例えば、毎年幾つかのテーマを選んで行政評価をやっておられると思うんですが、今回、この外国人の婚姻届の事務処理の関係が適時適切なテーマであると判断した...全文を見る
○大塚耕平君 恐らく、市町村の法定受託事務、委託事務のみならず、そのほかの市町村でやっておられるいろんな事務でも、いやこれが大変だとか煩瑣だとかというのは、もうほかにもいっぱいあると思うんですよ。そういう中で今回これが取り上げられたというのは、まあそれは全部を一遍にやることはでき...全文を見る
○大塚耕平君 局長、この場で一緒に考えていただければそれで結構なんですけれども、こういう事務、要するに、世界二百か国近い国が、みんなやっぱり法律もルールも違うわけですから、いろいろ事務が煩瑣だというのは分かります。日本の国内の外国人の方が増えていて、私の周辺にもいっぱいいますし、...全文を見る
○大塚耕平君 今の御説明聞いてちょっと安心したんですけれども、おっしゃるように、共有の掲示板みたいなものをつくる程度のことであれば、これ、HTML使える職員はもう今霞が関でも増えているでしょうから、総務省でも、まあ法務省でもいいんですけれども、何でしたら市町村にIDとパスワードを...全文を見る
○大塚耕平君 大臣、どうして今これを取り上げてこういう質問をさせていただいているかというと、今の局長の話を聞くと、まあそういうことなら理解できるような気もするんですが、この事務の内容とか実情は想像したら大体イメージ湧きますので、これを何か統一的なシステムをつくるということを勧告す...全文を見る
○大塚耕平君 そこはよく分かります。  だから、僣越ながらもし私も何かこの勧告をするに当たって意見を言える立場であれば、一つはその情報共有ですね、それから、そのためには、さっき局長がおっしゃったような簡便な方法もあるし。  これ拝見したんで、各国の大使館とか結婚ビザ申請サポー...全文を見る
○大塚耕平君 終わります。
04月11日第208回国会 参議院 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第1号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  今日は、国と地方の役割分担という話で、十分ですので、前回取り上げました今回の総務省による行政評価の中の一つの報告事項であった渉外戸籍事務に関連して、少しこの問題を考えさせていただきたいと思います。  内容については前回の続...全文を見る
○大塚耕平君 もう時間も限られているので、たった十分でも多少何かクリエーティブな結論が得られればいいと思ってやっていますので。  法律上はそういうふうに書いてあるというのは分かります。そうすると、次の質問にちょっと端的にお答えいただきたいんですが、この行政評価の結果報告書にも出...全文を見る
○大塚耕平君 結局、簡単に言うと、アポスティーユとか領事認証というのは、この書類は正式なものですということを証明するものなんですね。報告書にもそういうものを有効活用したらどうだと出ているので、それはなるほどなと私も思ったんです。  だから、私が申し上げたいのは、いや、今回のこの...全文を見る
○大塚耕平君 終わります。
04月13日第208回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第4号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  会派を代表して意見を申し述べさせていただきます。  まず、困難を抱える当事者への支援、そしてその困難を抱える当事者をどう社会につなぐのか、そしてそれを支える体制をどうするのかという、こういう切り口で長きにわたって御議論いた...全文を見る
04月14日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第10号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  今、杉委員の質問を拝聴していて、最後のところで国民生活への対応が最も重要だとおっしゃられて、全くそのとおりだと思います。私の世代以上はインフレはよく理解しているんですが、私の世代より若い世代は本格的なインフレというのは初めて...全文を見る
○大塚耕平君 同様に、中国の数字についてお答えください。
○大塚耕平君 他国にあるロシアや中国の銀行のモニタリングやそれぞれの銀行に対するアプローチというのは、それは到底できませんのでそこまでは望みませんけれども、少なくとも日本に進出しているロシアと、まあ今はないという話でしたが、ロシアと中国の金融機関の動向については、これはよくフォロ...全文を見る
○大塚耕平君 終わります。
04月15日第208回国会 参議院 本会議 第17号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  ただいま議題になりました関税暫定措置法の一部を改正する法律案及び外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案について、会派を代表して質問します。  ロシアによるウクライナ侵攻は断じて許されません。制裁強化が必要ですが、初め...全文を見る
04月19日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第11号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  時間も限られておりますので、参考人の御答弁者には手短に御答弁いただけるように御協力をお願いします。  まず最初に、二つお伺いします。  最恵国待遇の撤回に伴ってやはり影響が出るのは、今、山本さんも言っておられましたように...全文を見る
○大塚耕平君 木材については、関税率とその影響について、これも簡単に御答弁いただけますか。
○大塚耕平君 それから、今日、海上保安庁も来ていただいていますけども、昨年中及び今年に入ってからの北方領土海域における日本漁船の拿捕等の事案が何件ぐらい起きているのか、御答弁願います。
○大塚耕平君 今るる御答弁いただきましたけども、水産物や木材に対する影響がどういうふうになるのか、これは確かにこの先見てみないと分からないということだと思います。  一方、個人的には、大変心配しているのは漁船の拿捕なんですね。これは、私も前、ビザなし渡航で国後、択捉に鈴木宗男議...全文を見る
○大塚耕平君 是非よろしくお願いします。  財務大臣には、今もろもろ参考人の御答弁を聞いていただいた上で、今回、最恵国待遇撤回に伴ってどのような影響が出るというふうに御認識しておられるのか、御答弁を願います。
○大塚耕平君 ありがとうございました。  残された時間は、G20に出発されるということなので、それに関連した少し意見などを申し述べさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。  前回の委員会で、この今の為替のマーケットの状況に対して日銀総裁の発言が余り適切ではない...全文を見る
○大塚耕平君 この発言で終わりますが、私なりに、マーケットの関係者の皆さんの雰囲気を個人的にそしゃくすると、百二十、その直後のコメント等も受けて百二十八円台半ばぐらいに入ってくると、マーケットはやっぱり百三十円を見たいという動きになると思いますので、決していいことではないと思いま...全文を見る
04月25日第208回国会 参議院 行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 第2号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  国と地方の役割分担ということで、今日はちょっと基本的なことを確認及び勉強をさせていただきたいと思います。  それぞれが行政を担うということは当然財源が必要なわけでありますが、私の地元の名古屋市も一時、独自の減税で随...全文を見る
○大塚耕平君 後でまた資料としても頂戴したいんですけれども、その減税は、それぞれの法的根拠としては何を根拠に減税されていると考えたらよろしいんでしょうか。
○大塚耕平君 つまり、減税を行うにはその減税が必要となる合理的な理由なりその手続的な根拠が要るわけなんですが、そうすると、今のお話だと、その減税が必要なその合理的な理由というのは特に問わないということなのか、それがやっぱり条例に定められるのが言わば条件なのか。その辺りは、総務省の...全文を見る
○大塚耕平君 短い時間で深掘りはできませんので、ちょっとこの私の問題意識だけお話しさせていただくと、財政上その他の必要な事情というのが、それが、例えば首長が立候補されたときのその公約に掲げていて、それが、その方が、候補者が勝ったと、勝ったということをもってそのままできるものではな...全文を見る
○大塚耕平君 ありがとうございます。今日はあくまで確認及び勉強をさせていただいているということですから、ありがとうございます。  今度は、じゃ、そういう自主的な独自の減税を行った場合に、そのことがその自治体の地方交付税の算定基準等に何か影響することがあるのかということについては...全文を見る
○大塚耕平君 例えば、そうすると、こういうケースはどうでしょうか。  多くの自治体で医療費の無料化、例えば小学生無料化とか中学生無料化とか、いろんなことが行われているのは御承知のとおりなんですが、そういう施策によってその自治体の財政が厳しくなっているというときには、それは地方交...全文を見る
○大塚耕平君 ということは、形式的には、そういう施策を行った結果として今各自治体の財政事情がそれぞれ個別にあるわけでありますが、その財政事情の悪化の原因を総務省側は個々に理解した上でそれぞれの自治体に対する対応を決めているのか。その結果に対して出てきている財政赤字というのは、地方...全文を見る
○大塚耕平君 終わります。ありがとうございました。
04月26日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第12号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  今日は、四半期報告書の開示の見直しについてちょっとお伺いをしたいと思います。  これ、金融機関の自身の経営にも関わりますし、金融機関の与信先の経営にも関わる問題でありまして、報道によると、四半期報告書は廃止をして決...全文を見る
○大塚耕平君 詳細はこれから更に詰められていくと思うんですが、つまり四半期報告書と決算短信は情報が違うという理解でいいですよね。
○大塚耕平君 幾つか違いがあるうちの、四半期報告書の方は、事業等のリスク、つまり、我が社はこういうリスクを抱えているというようなことを投資家に対して説明する部分があって、これは結構重要だと思うんですね。先ほどみずほの話が出ていましたけれども、例えばみずほ辺りは、四半期報告書では、...全文を見る
○大塚耕平君 何を申し上げたいかというのはある程度伝わっているということを期待したいんですけれども。  政策科学というか、公共政策の分野でティンバーゲンの定理というのがありまして、一つの政策目的には一つの政策手段しか対応しない、つまり一対一対応ということを言っているんですけれど...全文を見る
○大塚耕平君 四半期報告書があっても、あるいは自発的に更にきめ細かいディスクロージャーをしている企業であっても伸びる企業は伸びますし、ディスクロージャーしなくていい企業でも伸びない企業は伸びないわけでありまして、つまり、経営の巧拙は、経営者の能力、あるいはその企業の戦略全体の問題...全文を見る
04月27日第208回国会 参議院 政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会 第8号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  まず、知床半島で観光船が沈没事故を起こしました。亡くなった皆さんの御冥福をお祈り申し上げますとともに、一刻も早く残された皆さんが発見されることをお祈り申し上げます。また、現地で捜査に当たっておられる海保等の関係者の皆...全文を見る
○大塚耕平君 もう接触をしていただいているということなら結構かと思うんですが、今、日ロ間は大変、ウクライナの問題を契機として難しい状況にあります。  さりながら、こうした事案で協力を渋るというようなことはあってはならないことだと思っておりますので、そういう視点からも、適時適切に...全文を見る
○大塚耕平君 このODAなんですが、報道を見ていますと、中国に対するODAは、さきの戦争の賠償を放棄する代わりに対中ODAが始まったという報道に何度も接するんですが、そういう理解でよろしいですか、対中ODAが始まった経緯というのは。
○大塚耕平君 そうすると、今日通告をさせていただいている三問目になりますが、日本が行った対中国戦後賠償という質問だとすると、その実績はどういうことになるんでしょうか。
○大塚耕平君 実績はあるという理解でいいんですよね。(発言する者あり)
○大塚耕平君 分かりました。  実績、対中国戦後賠償という意味での実績はない、そして七二年の日中共同宣言にはそういうことも書き込まれていない、そして中国はその一切の請求権を放棄するということを宣言したということでよろしいですよね。
○大塚耕平君 それと先ほどの答弁と総合して考えると、何度も接しているその報道の内容が間違っているわけですよね。つまり、日本の対中ODAは中国が戦後賠償を放棄するその見返りとして始まったという報道は間違いだという理解でいいですか。
○大塚耕平君 外交というのは実績とエビデンスの積み重ねだと思いますので、竹島の問題であったり尖閣の問題も今日いろいろと課題を抱えてしまっているのは、例えば戦後、竹島をめぐって相当いろんな韓国側の動きがあったにもかかわらず、きちっとその時々の日本政府が対処していなかったこと、あるい...全文を見る
○大塚耕平君 これまでのいろんな事象を見ていると、こういう報道を放置しておくと、結局、戦後賠償の規模とこのODAを比較すると、いや、まだまだODAでは足りないんだということを言う根拠になってしまいますので、またそういうことが起きがちな外交関係のような気もしますので、是非御留意をい...全文を見る
○大塚耕平君 ざっと日本に来ている中国の企業数の百倍の企業が日本から中国に進出をし、逆に在留国民は日本が中国に行っているのの七倍が日本に来ているということであります。  さて、今回、ウクライナに関連してロシアに対して経済制裁を行っているものの、なかなか経済制裁が利いているのか利...全文を見る
○大塚耕平君 あんまりディープな話はこういう公の場ではやりにくいという問題だということは十分私も理解していますので、今の御答弁は御答弁として受け止めますけれども、結局、日本のODAは、ODAを通じて日本のプレゼンスを高めそしてその当該国との関係を強化すると、こういう手法として駆使...全文を見る
○大塚耕平君 大いに期待をいたしておりますので、御尽力いただきたいと思います。  終わります。     ─────────────
05月10日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第13号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  ただいま専門家の杉委員のやり取りも聞かせていただきました。大変勉強になりましたが、私からも今回の法案に関して一つ確認をさせていただきます。  業務補助の期間を二年以上から三年以上に改めるということになっているんです...全文を見る
○大塚耕平君 具体的な支障が生じているわけではないというふうに理解しましたので、改正の趣旨については理解をさせていただきました。  今日は、もう限られた時間ですが、これまでの金融政策について各委員からもろもろ御意見がありましたので、ちょっと私も元日本銀行の立場から現状について二...全文を見る
○大塚耕平君 まあ公の場でおっしゃられることと政策の実務責任者同士で御議論になる内容には差があって当然だと思いますので、適切に御対応いただきたいと思います。  先ほど熊谷委員から紹介のあった安倍元総理の発言ですが、あの類いの御発言は、選挙期間中、去年の選挙期間中にも安倍元総理は...全文を見る
05月24日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第14号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平でございます。  今日は、少し提案というか、問題意識を一つお伝えをさせていただきたいんですが、私は選挙区は愛知県で、まあ藤川先生と一緒なわけでありますが、私の世代がもう高校生、大学生ぐらいの頃から、愛知県含む東海地方では、やがて東海地...全文を見る
○大塚耕平君 もちろん、慎重な議論や頭の体操が必要なんですが、もちろん、仮に防災勘定を持っている企業も防災勘定だけで復旧できるとは到底思えないような災害が起きた場合に、防災勘定をその復旧資金の一部として使うということになれば、当然、勘定を持っている企業にも政府は支援するし、その勘...全文を見る
○大塚耕平君 終わります。
06月02日第208回国会 参議院 財政金融委員会 第15号
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○大塚耕平君 国民民主党・新緑風会の大塚耕平です。  今回の法案は大きく三つの内容が含まれているんですが、限られた時間ですので、銀行等による取引モニタリング等の共同化に関連してお伺いしたいと思います。  この法案では為替分析業なる業務が創設をされるわけですが、為替取引のフィル...全文を見る
○大塚耕平君 であれば、そのままやってもらってもいいような気もするんですが、この度、新たにこういう業をつくるというのは、今では足らざる部分があるという理解でいいでしょうか。
○大塚耕平君 なるほど、事情は理解しました。  そうすると、この為替分析業を行う、それを受託する株式会社を設立できることになっているんですが、その企業に対して政府は出資することができるんでしょうか。
○大塚耕平君 出資者に特に制限を設けていないということは、外国資本や外国企業も出資できるということですか。
○大塚耕平君 大臣、今のやり取りを聞いていただいていて、どのようにお感じになっているか、また後でちょっとお伺いしたいんですけれども、マネロン対策もしなきゃいけないので、その為替取引のモニタリング、フィルタリングを現在もしていると。現在もマネロンに対して各金融機関がちゃんとチェック...全文を見る
○大塚耕平君 今回の内容が悪いと申し上げているわけではなくて、今僕が質問させていただいているような切り口でのより深い検討はあってもいいんではないかなということを申し上げています。  というのは、まさしくその何人規制よりも、じゃ、その為替の取引のフィルタリング、モニタリングは難し...全文を見る
○大塚耕平君 大臣、大体問題意識は今お伝えをしたつもりでありますので、本法案で創設する為替分析業及び取引フィルタリング、モニタリングの枠組みについて、マネロン上の課題とか、あるいはその業務が適正に行われるのかという観点から、どのような所見をお持ちなのかをお伺いしたいと思います。
○大塚耕平君 終わります。