相原久美子
あいはらくみこ
当選回数回
開催日 | 会議名 | 発言 |
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01月19日 | 第190回国会 参議院 内閣委員会 第1号 議事録を見る | ○相原久美子君 民主党・新緑風会の相原久美子でございます。 この法案は、ただいま御説明いただきましたように、人事院の勧告を受けて公務員の給与に関する改正を審議するもので、衆議院におきましては人事院の調査の在り方、公務員制度、働き方等議論がなされたようなんですが、私は、公務職場...全文を見る |
○相原久美子君 昨年の八月の二十八日でしたか、衆議院の内閣委員会におきまして、民主党の佐々木隆博議員の質問に対して人事院の局長から、本年三月、つまり二〇一五年三月に事務補助を行う期間業務職員の給与の実態の調査をしたが、非常勤職員については、ただいまお話ありましたように、各府省、実...全文を見る | ||
○相原久美子君 この公表というところはいかがなものかと思うのですけれども。 それと、各府省それぞれで違うというのも私はいかがなものかと思うんですね。指導をされていて、その指導の結果がどうであったのかということも含めて全体化していくということが、公務に携わる、非常勤といえども、...全文を見る | ||
○相原久美子君 それでは、河野大臣にお伺いしたいと思います。 昨日の予算委員会での質疑の中でも、河野大臣は総務省の政務官をされていたということもあるようですので、多分、地方自治体等々にも非常勤と言われる人たちが相当数いることは御存じだろうと思うのですが、これが今、地方自治体で...全文を見る | ||
○相原久美子君 是非、現状を調べていただきたいと思うんですね。それは、大臣の答弁の中にたしかあったと思うんですけれども、非常勤職員、恒常的な業務は正規職員でするのだと、今の状態の非常勤職員は恒常的な業務に就いていないという前提の下にというような答弁があったように思うのですが、実は...全文を見る | ||
○相原久美子君 若干質問が前後するのですが、ちょっと総務省にお伺いしたいと思います。 先ほどちょっと指摘いたしましたけれども、地方自治体でも多くの臨時・非常勤職員が働いております。地方公務員法の任用根拠ですとか、給与も自治体によって異なっております。大変な劣悪な労働条件で勤務...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。フォローアップをしていただけるということですので、是非よろしくお願いしたいと思います。 実態がどうなっているのかということをやはりつかんだ上で必要な施策をしていくと。これは多分いろいろなところに波及をしていくんですね。実は、残念ながら、今...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。 こういう認識ですとか、それから御自身の思いというのは、これ質問通告をされていなくてもお答えいただける方が有り難いんですね。その方が、本当にやっぱり今の担当の大臣としてその思いを持って担っていらっしゃるかどうかというのが、私たち自身もやっ...全文を見る | ||
○相原久美子君 なかなか通り一辺倒の答えなのですが、これ今や地方分権の時代です。まして、確かに国との均衡という要素の一つということであろうかと思います。 地方自治体というのは、それぞれの地方を見ながら、今までも財政的に厳しいときには独自削減を労使共に話し合って相当続けてきてい...全文を見る | ||
○相原久美子君 衆議院でもここはかなりの議論があったようでございます。 いずれにしても、地方自治体は、これ総務省からの通知というのはある意味圧力に感じる部分があるわけです、御承知だと思いますが。是非そういうことのないように、今回は先行して条例改正を十二月にした自治体もあるよう...全文を見る | ||
○相原久美子君 終わります。 | ||
02月02日 | 第190回国会 参議院 本会議 第8号 議事録を見る | ○相原久美子君 民主党・新緑風会の相原久美子です。 私は、会派を代表し、総理と石原大臣に質問をいたします。 まず、甘利前大臣の政治と金の問題に関して、安倍総理の任命責任について伺います。 平成二十四年十二月の第二次安倍内閣発足以来、松島みどり法務大臣、小渕優子経済産業...全文を見る |
03月23日 | 第190回国会 参議院 内閣委員会 第4号 議事録を見る | ○相原久美子君 民主党の相原久美子でございます。 本日は、三つの分野にわたりまして質問させていただきたいと思います。主に加藤大臣になるかと思います。どうぞよろしくお願いいたします。 まず、男女共同参画社会の実現に向けてということでございます。 昨年の八月の国会で成立い...全文を見る |
○相原久美子君 ありがとうございます。 三月末日までということですからまだまだ実態としてはつかめないんだろうと思いますけれども、是非、末日までの状況をつかんだ時点で、これから実効性を上げていく、そして更に加速させていくという意味では後のフォローが大事だと思いますので、よろしく...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。 今、国もそうですし地方自治体も、圧倒的にこの非正規が増えてきているという状況であるのと同時に、ここが女性が多いんですね。その意味では、男女共同参画社会をつくっていくという上ではきちっと対象にしていって、そしてそれを、計画のとおりにやはり...全文を見る | ||
○相原久美子君 この条約に関しては所管が厚生労働省だということでございますけれども、男女共同参画社会をつくるという、これは内閣府が本当に旗を振っていただかなきゃならない。 そうすると、これを実効性あるものにするためには、やっぱりきちっと関係のところに連携を取った形で早期批准に...全文を見る | ||
○相原久美子君 〇・七兆は確保できました、それについては実施されている、それは当然のことだと思います。 ただ、今まさに、先ほど来指摘がありましたように社会問題になっているんですね。そのためには、やっぱりこれ予算の組み方も優先順位をどこにすべきかということになろうかと思います。...全文を見る | ||
○相原久美子君 私も恐らくそうだろうと思うんです。大都会、なかなかやっぱり土地の代金、物件の代金、それなりの資金を必要としますので、是非これは積極的な形で進めていっていただければと思います。 次に、保育士の単価についてちょっとお伺いしたいと思います。 保育士単価ですけれど...全文を見る | ||
○相原久美子君 皆さんもお聞きになったと思うんですけれども、これ住居手当から期末手当から全部含まれて、それでも、先ほど指摘がありましたように、全産業平均の年収からいきますと保育士さん百七十万円も低いんですね。そうなりますと、このやっぱり福祉職給与表の一の二十九の単価設定が適切なの...全文を見る | ||
○相原久美子君 国家公務員の、同種というんですかね、職務内容等々と比較してということなんですけれども、公務員の場合は一年に一号俸上がるとかいろいろあるわけですよ。この単価設定、ずっと変わらないんですよ。私、やっぱりそこがおかしいと思うんですよね。少なくても、毎年毎年新しい人を入れ...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。 昨年の内閣委員会でも、事業者における処遇改善加算の運用について、私、質問させていただきました。そのときに、賃金の改善が円滑に実施されるよう監視していくという答弁があったのですけれども、処遇改善の実態、それから指導等々について具体的にどの...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。 是非、この実態調査をしながら、経年でずっと見ていかなければ、どういう状況になっている、せっかく加算をしていっても、本当に実際に現場の皆さんに加算が、それが処遇の改善として結び付いているのかどうかというのはなかなか難しいかと思いますので、...全文を見る | ||
○相原久美子君 是非トータルで、職種の、職の確立とともに、やっぱりその現場、その現場に預けていらっしゃる親御さんも子供さんも、そしてそこで働く人たちも、こういう保育、楽しいなということもあるでしょうし、そして子育てに将来にはつながっていくというような形のトータルのやっぱり子ども・...全文を見る | ||
○相原久美子君 各それぞれの行政の部分についてはしっかりと対応していらっしゃるということでございます。 国会における障害を理由とする差別の解消の推進に関する対応状況について、これ、参議院のホームページでは、参議院事務局における障害を理由とする差別の解消の推進に関する対応要領案...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。 隗より始めよというのがまさに参議院のホームページから始まって広がっていったということなんだろうと思います。是非、このホームページのアップ、よろしくお願いしたいと思います。 それから、障害のある方が不当な差別を受けたりとか合理的配慮を...全文を見る | ||
○相原久美子君 八割方の自治体が協議会をつくるという方向で動いているということでございますので、これもまた実効性のある形で動いていくような後のフォローもよろしくお願いしたいと思います。 そして、やはり障害者の方たち、これは身近な地域に相談に行きたいというのが一番思っていらっし...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。 ちょっと用意していた質問が終わりましたものですから、若干要望だけさせていただきたいと思います。この合理的配慮の提供ですね。 実は、私は札幌市の自治体の現場で働いていたことがございます。このときに、手話通訳の方たちがいらっしゃるのです...全文を見る | ||
03月31日 | 第190回国会 参議院 内閣委員会 第7号 議事録を見る | ○相原久美子君 私は、ただいま可決されました子ども・子育て支援法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、おおさか維新の会及び日本を元気にする会・無所属会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 子ども・子育...全文を見る |
04月05日 | 第190回国会 参議院 内閣委員会 第8号 議事録を見る | ○相原久美子君 民進党の相原久美子でございます。本日はどうぞよろしくお願いいたします。 この法案でございますけれども、与野党の有志の皆さん、本当に真摯な議論をされてきて、この法案をまとめられてきたということだと思います。 かつて私たちは、禁治産、準禁治産という制度を有して...全文を見る |
○相原久美子君 ありがとうございます。 一番大切なところだと思いますので、そこの部分、曲げられることのないように是非これからも注視してまいりたいと思います。 そうはいいながらも、この法案が取りまとめ進められ、そして、今様々なメディアにも取り上げられていますように、成年後見...全文を見る | ||
○相原久美子君 私たちが本当に望むべきことというのは、それぞれの方たちの人権が尊重されるということが第一義だと思っておりますので、恐らく、これからも見直しをしていかなければならない、多々出てくるであろうと思います。是非、その視点に立って、改正の方向も、また私どもも一緒になって議論...全文を見る | ||
○相原久美子君 私は、ただいま可決されました成年後見制度の利用の促進に関する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、おおさか維新の会及び日本を元気にする会・無所属会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 成年後見制度の利...全文を見る | ||
04月14日 | 第190回国会 参議院 内閣委員会 第10号 議事録を見る | ○相原久美子君 私は、ただいま可決されましたサイバーセキュリティ基本法及び情報処理の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、おおさか維新の会及び日本を元気にする会・無所属会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読...全文を見る |
05月26日 | 第190回国会 参議院 内閣委員会 第17号 議事録を見る | ○相原久美子君 私は、ただいま可決されました国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党及びおおさか維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案に対...全文を見る |
11月08日 | 第192回国会 参議院 内閣委員会 第4号 議事録を見る | ○相原久美子君 私は、ただいま可決されました人工衛星等の打上げ及び人工衛星の管理に関する法律案及び衛星リモートセンシング記録の適正な取扱いの確保に関する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、日本維新の会及び日本のこころの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。...全文を見る |
11月15日 | 第192回国会 参議院 内閣委員会 第6号 議事録を見る | ○相原久美子君 おはようございます。民進党の相原久美子でございます。 まずは、今、上月委員からも指摘がございました、そして衆議院でも質疑がありましたスタッフ職の四級新設について、更問いになりますけれども、お伺いしたいと思います。 まず、現行の三級は本省課長級相当となってお...全文を見る |
○相原久美子君 上月委員それから衆議院での質疑の答弁と同じだろうと思うんですけれども、私は、やっぱり本当のチェック体制、先ほども指摘されていました、天下りポストだと言われない、そういうやはりチェックをしていただきたい、これは要望しておきたいと思います。 さらに、人事院勧告で「...全文を見る | ||
○相原久美子君 ありがとうございます。 私、国会に来て十年目になりますけれども、本当に中央省庁の皆さん、優秀だと思います。それだけに、せっかく培ったやはり知識、経験、これを国民に還元するためにも、生かしていただく人事制度というのは本当に必要だと思うんです。是非、この先、まあ恐...全文を見る | ||
○相原久美子君 それでは、内閣人事局にお伺いしたいと思います。 今年の四月ですけれども、国家公務員の非常勤職員について実態調査をされたということでございます。 結果として、全体でどのくらいの人数であるのか、また勤務時間や処遇についてはどのような実態であったのか。そもそもこ...全文を見る | ||
○相原久美子君 ちょっと何が課題であったのかという問いにはお答えいただけませんでしたけれども、ちょっとその辺を私の方から少し指摘をさせていただきたいと思います。 今回の調査では、期間業務職員でも、一週間の勤務時間が常勤職員の四分の三を超えない職員について、期末手当の支給予定、...全文を見る | ||
○相原久美子君 仮に、四分の三を超えないというような方たちであっても、一日当たり五・五時間働いて一年間働いても、いわゆる賃金以外には支給がないって、私、これちょっとやっぱり差別的なものじゃないかと思うんですね。これちょっと指摘をさせていただいて、後ほどにも回したいと思いますけれど...全文を見る | ||
○相原久美子君 是非、踏み込んで、この実態と本当に仕事のありようと、報われているのかどうか考えていただければと思います。 非常勤職員の現場では、時間内では業務が片付かないので超勤を余儀なくされているという声をお聞きします。超勤手当を支給すればよいというわけではなくて、今まで質...全文を見る | ||
○相原久美子君 可能であるなら、どのようにこれから指導していかれるのか、是非検討いただきたいと思います。今の状況は余りにも格差が大き過ぎるということを指摘させていただきたいと思います。 そして、なおかつ、期末手当のみならず、やっぱり業務のありよう、そういうものにもしっかりと目...全文を見る | ||
○相原久美子君 ちょっとこの間で人事院にお伺いしたいと思います。 人事院の人材局長発の「期間業務職員の適切な採用」では、公募によらない採用は連続二回を限度とするよう努めるものとするとされていることによりまして、現場では、このようなハローワークで就業相談を受けていた者が三年目に...全文を見る | ||
○相原久美子君 制度としてということだと思いますけれども、ここでちょっと人事院にまた再度伺いたいのですが、そもそも、皆さん御承知かどうか分かりませんけれども、このような非常勤職員が人件費ではなくて事業費として扱われているということに対しても私は問題があると思っているんですね。 ...全文を見る | ||
○相原久美子君 確かに、やはり正規の職員を充てるべきだと思います。 しかしながら、この間、我が党も含めてでございますけれども、ずっと政権は公務員制度改革という名の下に公務員を減らしてきました。実際に、本当に現場は多種多様な形で広がっているにもかかわらず、人員は足りないという状...全文を見る | ||
○相原久美子君 まず、私、民間でも本当に、私も民間勤務も長くいたのですけれども、民間でも、例えばパートさんにしても、翌年になると時給の何円かは上がるという形ですよ。それがもう一年目も翌年も賃金が同じ、これはいかがなものかなと思うんですね。 そして、恐らく、先ほど言われた三パタ...全文を見る | ||
○相原久美子君 処遇については現在精査の途中だということでございます。 ここで、ちょっと保育士の問題を取り上げたいと思うんですね。 これは、処遇は今精査中だということですから、是非私はしっかりとした調査をしていただきたいという思いで申し上げたいと思うのですが、保育士さん、...全文を見る | ||
○相原久美子君 私、別に審議会の委員とかなんとかまで考えろとは言っておりません。本当に現実的に正規の職員と同じような形で同じ現場で働いている非正規、ここをしっかりとやはり見詰めて、本来でいえば、私は、非というこういう職員を置くことすら否定をしたいと思います。ただ、現実的にはそうい...全文を見る | ||
11月17日 | 第192回国会 参議院 内閣委員会 第7号 議事録を見る | ○相原久美子君 私は、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、日本共産党、日本維新の会、希望の会(自由・社民)及び日本のこころの各派共同提案によるストーカー事案への対応の更なる充実に関する決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 ストーカー事案への対応の更なる...全文を見る |
12月08日 | 第192回国会 参議院 内閣委員会 第9号 議事録を見る | ○相原久美子君 おはようございます。 民進党の相原久美子でございます。今日はどうぞよろしくお願いいたします。 まず、私は、この法案の良しあしは後ほどに回すといたしまして、実は、本当にこの進め方に憤りを感じております。 私、国会に上がって十年になります。もう大先輩の皆様...全文を見る |
○相原久美子君 数年間を経過していると言われました。私、経過の時間の問題ではないと思うんですね。国会の中での議論、これが十分であるかどうかということが一番問題なんだと思うんです。 そして、何よりも国民の皆さんが納得できるという状況まで、やはり、それは一〇〇%納得というのはなか...全文を見る | ||
○相原久美子君 だとしますと、まあいずれと、政権の中で考えて、最終的にはカジノが抜かれるということもあり得るということなんでしょうかしら。 | ||
○相原久美子君 それでは、条文の疑問点で少し伺いたいと思います。 第一条の目的に「財政の改善に資する」とありますけれども、これは何の財政に資するということなのでしょうか。 | ||
○相原久美子君 第八条の、地方公共団体の構想の尊重とあります。衆議院で、IR区域の申請のほかに、IR設置後も、IR区域及びその周辺環境の健全化、安全化に、カジノが社会に与える問題やリスクを最小限に抑制するように取り組んでいくことが望まれると答弁されております。地方自治体でのそれら...全文を見る | ||
○相原久美子君 実は、公営競技というのは、本当に戦後すぐですけれども、地方自治体財政に寄与するためにということで特別法でつくられた。先ほど江島先生がおっしゃったように、地方自治体、相当数の納付金というか、それで周辺の整備等々ができたということは間違いないと思うんですね。 今回...全文を見る | ||
○相原久美子君 それではもう一つ、答弁の中で、今回のカジノを含む特定複合観光施設の認定に関して、国が頭越しに地域を選定しようということではないと答弁されております。複数の地方公共団体から手が挙がった場合にどこを選定するかという認定の根拠というのは、何かこの法案に示されているのでし...全文を見る | ||
○相原久美子君 もちろん、全国津々浦々になどという話になったって絶対に経済効果が生まれるとは思えませんし、そして、むしろ私はやはり、この法案が云々というよりも、全部やっぱり、期待している、期待している、期待しているということで、何かこれから出てくるものに全部丸投げしているような、...全文を見る | ||
○相原久美子君 ちょっと、どこに書いてあるかということにお答えいただけませんでした。まだ私どもは十分な審議をと求めておりますので、ここで終わりたいと思いますけれども、この法案が仮に成立した場合、恐らく皆さんは選挙区へ戻られて、もう観光にも資する、財政にも資する、だから是非、支持者...全文を見る | ||
12月13日 | 第192回国会 参議院 内閣委員会 第11号 議事録を見る | ○相原久美子君 私は、民進党・新緑風会を代表して、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案について、反対の立場から討論を行います。 まず初めに、今回のこのいわゆるIR法案の拙速な審議に対し、立法府としての重大な懸念を表明いたします。 本法案が衆議院の内閣委員会での審...全文を見る |