池坊保子

いけのぼうやすこ



当選回数回

池坊保子の1997年の発言一覧

開催日 会議名 発言
02月06日第140回国会 衆議院 国会等の移転に関する特別委員会 第2号
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○池坊委員 大変幼稚な質問なんですけれども、一極集中にさまざまな弊害があるのは理解できますけれども、首都機能を移転することによって一極集中を防ぐことができるのだろうか。  つまり、Aという都市ができたときに、一極ではなくても、それは三極ぐらい、つまり経済都市、政治都市、文化都市...全文を見る
○池坊委員 堺屋先生がおっしゃった、そのような処理をとらなければ構わないということは、今のままであったならば、自然発生的に東京と同じようになってしまうということでございますね。
02月19日第140回国会 衆議院 文教委員会 第3号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。  きょうは文部大臣に質問ができますことを大変幸せに思っております。文部大臣に質問できます機会が少のうございますので、きょうは御答弁は大臣にしていただきとうございます。  私は文教委員になりましたときに、子供の立場に立って、子供のため...全文を見る
○池坊委員 検定制度並びに教育審議会については、後でちょっとお尋ねしたいと思います。  大臣がおっしゃいました努力していきたいという中には、さっき大臣がおっしゃいました一つ一つの実行ということでございますので、教科書を変えていただくことがやはり努力の中の実行ではないかと思ってお...全文を見る
○池坊委員 自国を愛し大切にすることのない人間が、国際社会の中でどうして言語、習慣、価値観などの違う他国の人間を尊重し、そしてまた自分も相手から尊重で見詰められることができるのだろうかと私は思うのです。  私は、愛国心というとすぐに日本人は右翼とかなんとか言われますけれども、右...全文を見る
○池坊委員 経緯は私存じておりますので。もう調べましたから。
○池坊委員 私は、教育のあり方というのは本当に大切なことである、国を揺るがすような大きなことであるというふうに思っております。  教育というのは、マスコミの動向とか政治の変動にかかわりなく、守るべきものは守り抜く毅然とした姿勢が大切なのではないか、何物にも侵されない中立の立場と...全文を見る
○池坊委員 それでは、私は次に、先ほど大臣がおっしゃいました検定について触れさせていただきたいと思います。  アメリカでは複数の教科書を使って一つの物事をさまざまな角度から眺めて検討させるような教科書の使い方をしております。それからイギリスでは、一冊の教科書が大変分厚いので、ど...全文を見る
○池坊委員 そうすると、例えば教育理念なんかをお持ちで、それを反映させていくということはおできになるのでございますね。
○池坊委員 そうすると、文部省の教科書課の方に伺いたいのですけれども、例えばこれを入れろとか、そういうようなことをおっしゃるということはないのでしょうか、それともそういうことはあるのでございましょうか、伺いたいと思います。
○池坊委員 まず執筆者が自由に書くということでございますと、同じ時期に七冊の教科書に同じ絵が載っているというのは、みんなが、七人の執筆者が偶然にそう思ったのかということは、大変私は不思議でございます。やはりそこに、文部省がこの絵はいいとおっしゃったのではないかと私は疑問に思うわけ...全文を見る
○池坊委員 結構です。今大臣がおっしゃいました、最低限の知識を教えなければいけないのだ、そして、何を教えるべきかの基準というのがある、その枠組みがあるとおっしゃいました。私も本当にそのとおりだと思います。人間として学ばなければならないルール、人間としての最低限の知識と、それから知...全文を見る
○池坊委員 そうです。公開の仕方というのがあって、名前なんかを出さなくてもいいわけですし、こういう意見があったと、いろいろな仕方をやはり考えていただければ公開というのはできると思いますので、これは速やかに、実行の文部大臣でいらっしゃいますので。文部省の方もぜひ実行を速やかにしてい...全文を見る
○池坊委員 PTA並びに父兄の意向をそんたくするということは大変大切なことだというふうには思いますけれども、私は、教育改革とおっしゃいましたからには、改革というのは、教育だけではありませんけれども、夫英断がなければ改革なんていうのはできないのではないかと思います。先ほども田中先生...全文を見る
○池坊委員 私は、パラリンピックをぜひ厚生省だけでなく文部省と共同で運営していただきたいと願っております。  今おっしゃいましたように厚生省の管轄になっておりますのは、それをリハビリの延長とお考えだからだと思うのです。でも、パラリンピックに参加しております競技者たちは、本当にス...全文を見る
○池坊委員 検討し相談するということは、していただけるということなんでございましょうか。ちょっとしつこいようでございますが、先ほど大臣は一つの実行とおっしゃいました。私、本当にそれを大切に胸に受けとめたのです。  私、政治家になりましてむなしいなと思いますことは、実行に移されな...全文を見る
03月04日第140回国会 衆議院 予算委員会第一分科会 第2号
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○池坊分科員 新進党の池坊保子でございます。  数多くの文化を温存し、長い歴史を有しております京都の活性化だけでなく、我が国のすぐれた文化を世界に紹介し、国際親善と国際理解を深めていくための和風京都迎賓館について伺いたいと思います。  平成九年度、三億五千九百万が計上され、引...全文を見る
○池坊分科員 続いて、建設に係る費用は総額で幾らぐらいと試算されていらっしゃるのでしょうか。それと、その財源はどこから出そうと思っていらっしゃるのか、それをちょっと伺いたいと思います。
○池坊分科員 どうせつくられるならば、ちゃちなものではなくて、奈良の正倉院とか桂離宮のような、数百年たっても後世に残っていき、そして世界に誇れるような、ザ・ジャパンと言われるような、日本を象徴するようなものを、官房長官、ぜひつくっていただきたいと思います。  そのために、今、国...全文を見る
○池坊分科員 京都は官房長官も大好きだと言っていただいて、今のお言葉は大変力強く受けとめました。きっとすばらしいものをつくるという約束をしていただいたというふうにとらせていただきます。  先ほど建設置要がまだわかっていないということでございましたので、維持管理はどこが担当するか...全文を見る
○池坊分科員 せっかくでございますので、ちょっと私の提言をさせていただきたいと思います。  私、赤坂離宮の前の小学校に六年通っておりました。それで、子供心に大変きれいな建物だなと思いましたことと、開かれたことが一度もございませんのを見て、もったいないな、衛士だけが立っていて、と...全文を見る
○池坊分科員 官房長官の大変文化的な素養あるお話を伺って、大変頼もしく思いました。  伝統というのは、古いのではなくて、時代とともに変化し、変革を遂げてきたから今日まであるので、わび、さびだけでなく、大胆な手法もまたあわせ持っているのではないかと存じます。  次に、京都御所と...全文を見る
○池坊分科員 ぜひ地元との協議の場をたくさん持っていただきたいと思います。そして京都市民は、情報を公開してほしい、何が今一体どうなっているのかわからないということを大変不安に思っておりますので、これからもぜひいろいろな情報、建設の予定の順序とかいろいろなことを情報公開していただき...全文を見る
○池坊分科員 私、国会図書館の手法をちょっと変えて、発想を変えていただきたいと思うのです。  もちろんこの国立国会図書館関西館はいいのですけれども、それとは別に、アカデミックな、研究者を主体とした専門的な大きな器がある図書館とともに、これからコンビニ的な図書館をたくさんいろいろ...全文を見る
○池坊分科員 勉強してくださるのは、きっと関西に誘致しようと思っていらっしゃることだと都合よく解釈させていただきます。  夢のある建設的な議題から現実に戻り、二月二十五日に第三回ナホトカ号流出油災害対策閣僚会議が行われました。官房長官より記者会見がございましたことを踏まえて、御...全文を見る
○池坊分科員 時間がございませんので結構でございますが、民事でしか対応できないということに何か私どもはちょっと不服が出るのでございます。日本国政府としてはやはりきちんとロシア政府に交渉をして、国民にそれを知らせてほしい、でないと国民は安心できないという気がいたします。  それか...全文を見る
○池坊分科員 先ほど官房長官が、内閣は安全と財産を守るのだと言ってくださいましたが、私は、大変日本は危機管理体制ができていないのではないかと思います。阪神・淡路大震災のときにもそれが言われていたにもかかわらず、縦割りの行政が迅速な処理をおくらせたのではないかと思っております。 ...全文を見る
○池坊分科員 地方自治体と国との連携というのは大変大切だと存じます。ただ、地方自治体は、今度の重油流出問題に関しましても、それぞれ一生懸命尽力をしたと思います。地方自治体の協力なくして、この流出の排除はできなかったと私は思っております。  それからまた、国に要請がございましたと...全文を見る
03月13日第140回国会 衆議院 国会等の移転に関する特別委員会 第3号
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○池坊委員 私、東京から京都に結婚いたしますときに、京都は地震がないから大丈夫だよと言われて結婚いたしましたけれども、昨年ですか、神戸の地震が起きましたね。事ほどさように、一般的には近畿圏は地震がないと言われておりましたにもかかわらずあったということは、これからもっともっと研究す...全文を見る
04月11日第140回国会 衆議院 文教委員会 第8号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。  私立学校教職員共済組合並びに私学振興財団の両法人の整理統合について、文部大臣並びに文部省の方々に質問させていただきます。  先日の趣旨説明の中で大臣は、今回の両法人の整理統合について、行政改革の一環としてとおっしゃいましたけれども...全文を見る
○池坊委員 五十六年、鈴木内閣の臨調を経て、今おっしゃいましたように、平成七年二月、村山内閣の閣議決定によって経営の効率化や業務内容の見直しということだろうと存じます。  普通に民間の企業の場合を考えますと、改革と申しますと、経営の合理化を目指して歳出削減をする、あるいは業務内...全文を見る
○池坊委員 本来、この二法人は二十六年にできまして二十七年に別法人になったという経過がございます。つまり、その方が合理的かつ便宜的だったからではないかと思うのですけれども、それを一つになさるというのはどういうことなのでしょうか。
○池坊委員 今長い御説明をいただきましたけれども、二つできた、別々にしたのだよというお話はわかりましたけれども、では今度一緒にいたしますことによって具体的にどのような効率があるのでしょうか。どこが効率的で何が効率的なのかというのをお伺いしたいと思います。
○池坊委員 整理合理化ということですけれども、抽象的なお話ばかりで、現実に来年からこれをしていくのにこの部署をつくるんだ、何をやるんだという具体的なお話がなかったので、ちょっと理解いたしかねましたけれども、法案第三十一条に会計についての項という中で、両法人の業務はその性格、財源な...全文を見る
○池坊委員 四つの部署を一緒にするというお話でございましたけれども、ただ一緒にいたしましても、これは複雑になるだけで業務がかえって煩雑になると私は思いまして、削減をするとおっしゃるのは、これは人件費を削減なさるおつもりなんでしょうか。
○池坊委員 五年間に一億一千万ということでございましたから、これは議事録に残りますから、五年後はしっかりこれをなさっておいていただきたいと思います。  それから、役員は九人から七人と聞いておりますけれども、どの役職がなくなるのか、そしてその人件費はどれぐらいになるのか、そしてそ...全文を見る
○池坊委員 この五千万削減というのは人件費総額の何%になるのでございましょうか。
○池坊委員 つまり、業務は余り変わらない、そして削減だというのは、人件費の〇・五%を削減するだけのためにこの法人の整理統合が行われたと見ていいということでございますね。  理事長は一人になさるということでございましたが、もうその計画とかはおありになるのですか。来年からこれは発足...全文を見る
○池坊委員 準備等にかかわるというお話はわかりましたけれども、私が今伺ったのは、理事長と同格のようなポストをおつくりになるのでしょうか、そういうおつもりはないのでしょうかということをちょっとお答えいただきたいと思います。そういう御計画はもう既におありになると思います、つくるのか、...全文を見る
○池坊委員 そちらに参与という役職はおありになるのでしょうか。そういうのはおありになりませんか。
○池坊委員 その給与と、それからどのような仕事をしていらっしゃるのか、そしてどのような部署というか、役割を果たしていらっしゃるのか、伺いたいと思います。  私、資料提供をしていただきたいと前々から申し上げたのですが、それが昨日もしていただけないで今日になりましたので、ちょっとお...全文を見る
○池坊委員 参与というのは、役員にお入りになるのですか、それとも職員の部門に入るのでしょうか、あるいは別個の、特別の何かになっていらっしゃるのか、ちょっとそれを伺いたいと思います。
○池坊委員 この参与というのが、なかなか資料を出していただけなかったので、何で資料を出していただけないのか、何か摩訶不思議の、何をやっていらっしゃるのか、ちょっと意味不明ということがございました。特殊法人というのは天下りというのが多い。これも文部省の天下りで、わざわざこの方のため...全文を見る
○池坊委員 将来を見据えたという大変抽象的なお答えで、つまりは私学財団の方に合わせるということでございますね。同じ一つの法人の中で幾つかの給与体系があったら、これは当然組合も黙っていないということになりますので、今まで共済の人たちの安い分が財団と同じになるということは、五千万の削...全文を見る
○池坊委員 長々と御説明いただきましたが、要はこういうふうになっておりますので、後で差し上げますけれども、こちらに合わせたら人件費が膨張するという事実だけは残っていくということだと思います。  行革というのは、先ほど申し上げましたように、やはり歳出削減であるという、業務は変わら...全文を見る
○池坊委員 退職金の一覧表はここに持ってまいりませんでしたけれども、大変高いので、これは先ほどおっしゃったように、ぜひ是正していただきたいと思います。  少なくとも一般的に、私どもの掛金でございます。私も共済組合の一員として掛金を払っておりましたので、それは正しく運用していただ...全文を見る
○池坊委員 平成七年九月二十八日に渋谷区の字田川町に土地を買っていらっしゃいますね、二十四億も。これは閣議決定に反するのではないでしょうか。いかがですか。  これは、購入時期、購入価格、購入相手をちょっとお知らせいただきたいと思います。よろしいですか。たくさん質問したいことがご...全文を見る
○池坊委員 閣議決定の後、半年以上たっての購入でございますから、この閣議決定は全く無視されたというふうに思ってよろしいんだと思うんです。  それから私、渋谷の区役所に、ついででございますから行ってまいりましたら、昨年の春に、渋谷区に共済組合より連絡があって、渋谷区の専門官を派遣...全文を見る
○池坊委員 全くこれは閣議決定を無視したということだと思いますが、湯島会館というのは年間三億の赤字を出しております。このような赤字の中で、六年の百八十五億の買い物、そして平成七年は二十四億の買い物、計二百十億の買い物をしているということで、これはちょっと民間のところから見ますと、...全文を見る
○池坊委員 ちょっと郵政省の例を出させていただきたいのですけれども、郵政省は効率的な経営を図るために、直営から委託に切りかえております。逓信保養所というのは十二ございますが、六つが直営で、七つが民間の委託になっております。それによって二つ、その民間の場合でも赤字になっておりますの...全文を見る
○池坊委員 これ全部が赤字でございますから、ぜひ民営化に計画——やはり改善策というのがなかったら、普通の企業だったら赤字を出していたら必ず改善策をするんでございますから、この天下りの特殊法人だけ改善策をしなくていいということは絶対にないと思います。  それからまた病院の話になっ...全文を見る
○池坊委員 老朽化だからやはり負担をなさるんですか。これはちょっと言い逃れにしては余りうまい言い逃れとは思えません。老朽化だからじゃない。何のためにしていらっしゃるんですか。  それからもう一つは、老朽化しているから、確かに大変古びた病院ではございましたが、これを台東区から江東...全文を見る
○池坊委員 共済組合のOBによる湯島サービスという特殊法人のまた子会社というのがおありになると思います。これはどうなっているんでしょうか。湯島会館に参りましたときにそれに乗せていただきました。タクシーなんかの、革なんかの委託をしていらっしゃるようで、これは前管理職、OBでございま...全文を見る
○池坊委員 それとともに、教職員生涯福祉財団というのがございますね。これは共済組合の理事長が副理事長になっていらっしゃる。いっぱいいろんなところで兼務したり、もうややこしくて私はびっくりいたしましたけれども、これは三億三千万の出損金を出しているんですね。文部省が出しているのか、共...全文を見る
○池坊委員 業務内容が明快ではないいろんな財団等があるということが調べた結果わかりました。何か細かいところをチェックし過ぎだ、あらを探しているのかとお思いになるかもしれませんけれども、私も経営者の端くれでございましたので、細かいところをチェックしなければ赤字から黒字に転じることは...全文を見る
○池坊委員 行政、国政に携わる人間は常に国民に対して真摯で誠実でなければならないと思います。特殊法人は税の優遇措置を受けているわけでございますから、すべてを情報公開しても国民に対して恥ずかしくないと言われるものをしていただきたいと私は望んでおります。  この統合も、そういう意味...全文を見る
04月15日第140回国会 衆議院 厚生委員会 第16号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。  私は、五年前、脳死臨調答申が出ましたときから、一国民として深い関心を持っておりました。と同時に、心臓六十から六百、肝臓三千の移植を待っている人がいる、そして年間五百人の人が死んでいる、死と背中合わせにいる人たちの現状を踏まえたときに...全文を見る
○池坊委員 私は、ちょっとまだ法律の勉強をその点においてやっておりませんので不確かですけれども、ただ、それですと、はっきりとそういうふうにここで書くことはできないのでございましょうか。つまり、四つの死があることが容認できたら、この問題は速やかにクリアできるのではないかと思います。...全文を見る
○池坊委員 ですから、書面化していただきたいということを私は申し上げているので、書面化したらこれは問題は起こらないと思います。  これで打ち切ります。ありがとうございました。
05月23日第140回国会 衆議院 文教委員会 第15号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。  この本案に御協力いただきました議員の先生方にまずもってお礼を申し上げます。私は基本的には賛成でございますが、幾つかのわからないことがございますので、伺いたいと思います。  私の娘は大学時代サッカー部のマネジャーをしておりましたが、...全文を見る
○池坊委員 それに先駆けて、関連してちょっと伺いたいのですが、これを管理いたしますのは、文部省の日本体育・学校健康センターというのが突如あらわれてまいりまして、今、特殊法人の整理統合と言われております。それで、これは民営化にすることはできないのでしょうか。また特殊法人が出てまいり...全文を見る
○池坊委員 これはいずれは民営化する方がいいと思いますけれども、島村議員、その点についてはどのようにお考えでございましょうか。民営化は不可能なんでございますか。
○池坊委員 なぜ民間になじまないのか、その具体的なお話を伺っておりますともう時間がございませんけれども、私は、いずれは、これは私どもがつくりましたくじでございますから、民間の方に移行できるようにしていただきたいと思います。  二点目には、射幸性をあおるのではないかという件でござ...全文を見る
○池坊委員 射幸性というのは、かけたお金が少なく戻ってきたお金が多い方が射幸性が募るのですから、一等と二等しかない方が射幸性が募るというふうに私は思います。  それともう一つは、上限をせめて一億ぐらいにしていただきたい。余りにも多いと、これはバブルのころ勤労意欲を損なわせました...全文を見る
○池坊委員 すべての物事は取り扱い方によって全く異なってくると思います。ですから、取り扱いを間違えますと、これは何か陰の部分、暗いイメージになるし、もっと明るく堂々と取り扱っていただきたいと思うんです。  ですから、年齢というのを考えていただきたいということが一点と、販売方法で...全文を見る
○池坊委員 マニュアルを徹底させるというお話でございますが、店員さんは百円のことにマニュアルを一生懸命たたき込まれても、なかなか店サイドとしては困ると思います。これが一万円か何かというのを売るんでしたちマニュアルも徹底させるでしょうけれども、これはなかなか現実的には無理なのではな...全文を見る
○池坊委員 これは、実施されますのは公布から半年ということで、法案が通りましたらすぐだということなんですけれども、この実施方法の細部などは政令とか省令などに任せられているということでございます。そのことは目先に追っておりますけれども、周辺整備というのができているのでしょうか、それ...全文を見る
○池坊委員 ある新聞の欄に、またこれは官僚や政治家が利権をとるのかみたいなことが書いてございまして、私はこの経過を知っておりますだけに激しい義憤を感じましたけれども、国民の知りたいところは、やはり透明性を図って、いろいろな内部がどうなっているかということなんだと思います。ですから...全文を見る
05月26日第140回国会 衆議院 決算委員会第二分科会 第1号
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○池坊分科員 新進党の池坊保子でございます。  文化人の地位向上並びに法的権利についての御見解を岡野労働大臣並びに労働省の方々にお伺いしたいと思います。  私は、文教委員会に出されました著作権法一部改正について勉強しておりましたら、芸能実演者には著作権がない、著作権がないだけ...全文を見る
○池坊分科員 私が申し上げるまでもなく、一九五五年ごろまでは、監督以下スタッフ、俳優とも製作会社に雇われ、ちゃんと雇用関係が行われておりましたので、労災事故の場合にも労災保険の支給が受けられました。その後、映画会社は大変低迷を続け経営不振になった、あるいは労働争議などの問題によっ...全文を見る
○池坊分科員 それでは、これまで労災を受けられましたのは何割ぐらいの人間が受けられているか、そのような数字がおありになったら教えていただきたいと思います。  芸団協が一九九六年にまとめた調査によりますと、ステージやけいこ場で負傷した人の七割が治療費を自己負担しております。本来的...全文を見る
○池坊分科員 労災保険給付の担当部署は、芸能界では専門的、芸術的能力発揮が特徴であり、指揮監督下の労働ではないというふうに言っております。私は、部会での報告と現場の担当者との食い違いが多少あるのだと思いますが、これから現場でも徹底して、労働者性があれば労災が出るということでござい...全文を見る
○池坊分科員 抽象的なことを言っていただいても余りわかりませんので、では具体的に伺いたいと思います。  一九八六年二月、映画製作のロケで、カメラマンが連続徹夜に近い作業後、脳梗塞で死亡いたしました。契約を結んでおりましたら、当然これは過労死ということなのだろうと思います。また一...全文を見る
○池坊分科員 では、逆に労働者性がないというのはどういう場合にそう言われるのかということをちょっと伺いたいと思います。何か抽象的におっしゃって、私、余り頭がよくないので、具体的に、現実にはどうなのかということを伺いたいと思います。
○池坊分科員 今お話し申し上げましたカメラマンは連続徹夜に近い作業をしているのですから、自由が与えられているとは思いませんし、この監督の指揮のもとにあったと当然考えられると思うのです。にもかかわらず労災保険が受けられないというのは、どうなんでしょうか。つまり、言っていらっしゃるこ...全文を見る
○池坊分科員 しつこくこの問題を申し上げますのは、現場の担当者のところに参りますと、実際にはあれやこれやと、この点でだめなんだから労災保険は出せないのだということでなかなか出してもらえない人が多いというのが現実だ、そういうことをはっきりと把握していただきたいと私は思うのです。でも...全文を見る
○池坊分科員 大変心強い御答弁をいただきました。実演者の方々はこれから安心して働くことができると思います。そのように受けとめさせていただきます。  ちなみに、芸能界の労働について、フランスでは一九六九年、映画、テレビの監督まで含む芸能実演家の契約について、芸能実演家の協力を確保...全文を見る
○池坊分科員 日本は先進国の中で、文化政策並びに権利保護が大変おくれていると思いますので、ぜひこれはやっていただきたいと思います。  また、後ほど報告いたしますと言っていただきましたことでは、きちんと私も報告を待っておりますので、いただきたいと思います。  それから、手間請業...全文を見る
○池坊分科員 せっかく大臣にお越しをいただきましたので、全く問題が違うのですけれども、ちょっと少子化について伺いたいと思います。  先日出されました女子保護規定撤廃は、男女平等参画社会を目指していく私たちにとっては一歩前進だと思っております。女性が男性に伍して働きたいと思う人た...全文を見る
○池坊分科員 就学前の子供を保護する人間は深夜業は勘案されるということでございますが、深夜業務というのは十時から五時ということで、例えば就学前というと、四歳、三歳、そのような子供でございます。十時まで働いていたら、帰りますのは十一時になります。これは全く私は無意味なのではないか。...全文を見る
05月28日第140回国会 衆議院 厚生委員会 第30号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。  私は、もし国会議員にならなかったならば保育園か養護施設の仕事にかかわりたいと思いますほど、子供への強い愛情と深い関心を持っております。私の娘もその意を酌んで、大学で社会福祉学科に学び、養護施設並びに保育園で研修をいたしましたので、そ...全文を見る
○池坊委員 私は、文教委員会で小学校の選択自由化を提案してまいりましたので、保育所が措置制度から選択制に変わりますことは、総論としては賛成でございますが、各論としては反対で、修正すべき点が幾つかあるのではないかというふうに思っております。  今回の法改正の中で、厚生省の公的な責...全文を見る
○池坊委員 抽象的な、努力というようなお言葉ではなくて、やはり具体的なビジョンを示していただきたいと思います。例えば、今一万人の子供が待っているわけですから、来年度はそれが入れるような保育所をつくるとか、そういうようなお考えは全然ないのですか。
○池坊委員 具体的な方針を出して通達をしていただかないと現場は全然変わらないということを私は申し上げておきたいと思います。  選択制になりますと、言うまでもなく競争原理が働いていくと思います。いい保育園と余り入れたくない保育園というのができてくるのではないか。そうすると、みんな...全文を見る
○池坊委員 だれでもすぐに得ることができる、今おっしゃった情報公開を必ずしていただきたいと思います。産休や育児休暇を終えて職場に戻ろうとしても、子供を受け入れてくれる保育所が見つからないというのが現状でございますので、このことに関しては、現場の方での改善を切に希望いたします。 ...全文を見る
○池坊委員 保育料の応能負担から応益負担への転換について、厚生省は、応益負担について、均一料金にすると、急に上がる人もいるし、下がる人もいる、できるだけなだらかに低所得者に配慮をしたいという形になると、幾つかに分けた形が激変緩和になると思われるというふうにおっしゃっておりますけれ...全文を見る
○池坊委員 保育料の自治体の裁量について、厚生省は、市町村が具体的な保育料を決めるに当たってはかなりの裁量の範囲がある、国の精算基準は七段階であるけれども、市町村においては十段階になっても構わないとの御発言がございました。  現実に、岐阜では二十九段階に分かれておりますし、地方...全文を見る
○池坊委員 それですと、保育所の運営費の一部の国庫負担について、厚生省は、公的負担の面では後退しないように努力するとおっしゃっておりますけれども、これは後退しているということではないのでしょうか。
○池坊委員 所得に応じた保育分担金システムではありますけれども、中間所得者にしわ寄せが来ると思いますけれども、どうお考えでしょうか。予算というのは五千七百四十六億円、これは九六年度の予算ですね、それを全利用者の百六十一万人で割ると、平均したら月額三万円の負担ということになります。...全文を見る
○池坊委員 再度、ちょっとしつこく伺うようでございますが、かつての七対三の比率からいえば確かに後退はしているわけですね、一対一だから。だけれども、今おりしゃったように、一対一という割合は維持していってくださるのですね。最低これは変わらないということはお約束いただけるのですね。
○池坊委員 それから、地方自治体によって保育料が違うのは、それを尊重するからしようがないのだというようなお話でございましたけれども、では、上限でなくて下限は一緒になるのでしょうか、それも地方自治体に任せるということでございましょうか。
○池坊委員 児童福祉法第一条では、国民は、児童が心身ともに健やかに生まれ、育てられるよう努めなければならない、第二条で、国と地方公共団体は、保護者とともに、子供を育てる責任を負うとしております。子供は存在そのものが福祉ではないかと私は思います力  先ほど大臣は、社会の宝だとおっ...全文を見る
○池坊委員 私も、大臣がおっしゃったように、第一義的には家庭が、そして親が責任を持つのだということには賛成でございます。でも、現状は、女性も社会進出をしたい、それから、先ほど申し上げましたように、子供を持つこと自体が決して幸せではないというような現状にかんがみるときに、やはり環境...全文を見る
○池坊委員 児童家庭支援センターについてのお話が今出ましたので、ちょっと伺いたいのですけれども、これは新設でございますね。これは児童相談所ではもう処理し切れないからこういうものをおつくりになるのでしょうか。なぜ必要かということがちょっと私には理解できないのです。これの存在そのもの...全文を見る
○池坊委員 そうすると、これはどこにおつくりになるのですか。
○池坊委員 そうすると、児童相談所に来まして、一時保護をするのを必要とした子供、あるいは緊急に施設に入れた方がいいという子供たちのためにこういう相談所をつくろうとなさったのでしょうか。  私、今の児童相談所だけでは足りないのかということがちょっと疑問なんです。わざわざ新しいのを...全文を見る
○池坊委員 何か、私が申し上げたことにお答えいただけなかったようでございますけれども、どのような人が選ばれて、だれが任命するのかということをちょっとお答えいただきたいと思います。  それから、今お話にございました児童相談所では、それは足りないのかというのがちょっと私は――児童相...全文を見る
○池坊委員 厚生省の方々の天下り施設が一つふえるのではないかというのはげすの勘ぐりでございますか。どうでございましょうか。
○池坊委員 では、関係ない民間の方々によって創設されるという今のお言葉をきちんと受けとめたいと思います。  それからまた、都道府県児童福祉審議会というのも今回新設されると思います。私が心配いたしますのは、仕組みがたくさんできますと、相談に行った人たちが、伺いましたら、例えば何か...全文を見る
○池坊委員 御存じだと思いますけれども、参考までに申し上げたいと思いますのは、横浜市にございます、いじめに悩む子供たちのための電話相談サービスというのが大変な人気を得て、これが全国的に広がっております。これは、二十四時間留守番電話で「メッセージライン」というのがございまして、それ...全文を見る
○池坊委員 先ほどお話にございました子供の虐待について、ちょっと私お伺いしたいと思います。  お話がございましたように、児童相談所には一万件を超える虐待の相談が来ております。そして、三歳未満の虐待が約八割を占めている、そしてそれを虐待しているのが母親だというような、これは一つの...全文を見る
○池坊委員 三歳未満の者、自分の感情を表現することのできないような子供たちが虐待されているというのは本当に悲しむべき事実だと思います。それで、私は、ぜひこれを法で守っていただきたい。これは大切なことではないかと思います。  アメリカでは一九七四年に児童虐待予防処置法というのを施...全文を見る
○池坊委員 積極的に対応と。本当に積極的に対応していただきたいと思います。どういう……
○池坊委員 アメリカでは、通告しないと罰則がある一方で、通告したことで通告者にプライバシー侵害など刑事、民事上の責任が発生しても免責されるというふうにされておりますので、それらのことをお考えの上、ぜひこれは児童が守られるような何か法的な処理をしていただきたいと切に希望いたします。...全文を見る
○池坊委員 私が申し上げているのは、子供が親に対して暴力を振るう場合ですけれども、それも、児童相談所などに御相談したら、この児童自立支援施設の方に入所することができるのでしょうか。
○池坊委員 警察で対応などということはできないのです。そういうことがございましたら、今までこういうような問題も起こってこなかったので、ちょっと今のお答えは、私は、現実性がないというか、余りにも現場の空気を御存じないと思います。
○池坊委員 今のお答えにちょっとあらがうのではありませんけれども、養護施設に入れるということは、多分、養護施設の規定からいくと難しいのではないかと思いますけれども、児童自立支援施設に入るということは可能なのでございますね。
○池坊委員 児童自立支援施設というのを拡大解釈して、私は、一時保護、一時預かりというようなことで受け入れる施設にしていただきたいなと思うのです。  登校拒否の子供がここに入れられるのは困るのだという子供の意見がたくさん出ております。そして、それに対して大臣は、そこには入れないか...全文を見る
○池坊委員 私は、児童自立支援施設を、二十人の職員が三人の子供を見ているというようなことをなしにして、もっと拡大解釈して、よく活用していただきたいと思います。  時間でございますので、大臣並びに厚生省の方々に、ありがとうございました。お礼を申し上げます。
05月30日第140回国会 衆議院 文教委員会 第17号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。  私は、文教委員になりまして一番やりたいことは、学校教育の中に知育、体育だけでなく、徳育を入れたいというのが願望でございました。戦後五十年の学校教育を見ておりますと、知識の詰め込みというのは大変なされているように思います。知育偏重では...全文を見る
○池坊委員 二点目は、体験の対象を広げる工夫はできないのかということでございます。  ボランティアの内容を決めてしまうのは、ボランティアの精神からむしろそぐわないのではないか。もっと窓口を広げて、例えば、阪神・淡路大震災のとき、あるいは重油流出事故のときに多くのボランティアの方...全文を見る
○池坊委員 私がこの法案の中で一番心配しておりますのは、受け皿への考慮はなされているかということでございます。先ほどもお話がございましたように、平均八万人の学生たちがいる、そして日本には一万一千五百カ所の養護学校等がある。そうすると、これは受け皿が困るのではないか。かえって彼らた...全文を見る
○池坊委員 私の個人的意見を申しますと、意見というよりはお願いでございますが、老人ホームの介護を主としてやっていただくようなことはできないのかというふうに思っているのです。  なぜかと申しますと、養護施設ですと、愛情に飢えている、乏しい子供たちがたくさんおられます。私の娘も社会...全文を見る
○池坊委員 研修をいたしましたところの施設の証明書が必要だということについて、私は、これは施設の証明書でなくても、指導担任教授の証明ではだめなのだろうか。つまり、先生と生徒との信頼関係もまた必要なのではないかと思いますので、作文を書かせたり、あるいは面談の中で自分はこういうことを...全文を見る
○池坊委員 文部省の方に伺いたいと思います。教員の初任者研修、採用者全体を対象として、研修期間中に一日か二日の養護教育諸学校の見学を行っていらっしゃると思いますけれども、今できます法案との関連はどうなっているのか、また、その実情を伺いたいと思います。
○池坊委員 もう一点。教育実習は規定でございますね。これは法律になってまいります。そうすると、法律の方が規定よりも重いわけですから、その辺のバランス上のことについてどうなっているか、伺いたいと思います。
○池坊委員 大臣にお出ましいただいておりますので大臣の御見解をちょっと伺いたいと思うのですが、私は、ボランティア活動というのを高校あるいは中等教育でこそやってほしい、これを取り入れてほしいというふうに思っております。イギリスでは、二十年前から中学校の授業のカリキュラムの中に入って...全文を見る
○池坊委員 看護問題は二十一世紀の課題だと私は思っております。知育だけのカリキュラムで子供を育てていくことの弊害は、もう申し上げるまでもなく、さまざまなところで顕著にあらわれております。ここで抜本的に見直していただきたいと私は切に希望いたします。  そして、この法案が、ただ教職...全文を見る
06月04日第140回国会 衆議院 農林水産委員会 第15号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。  私は、農水に対しての知識は皆無といってよろしいのですけれども、御飯が大好きで、一日のうちに、おみおつけと御飯さえあればいいというお米党でございます。そういう一消費者として、そして私は都会に生まれ育ちまして、アスファルトの道を通勤し、...全文を見る
○池坊委員 ぜひ大臣には率先して国民のコンセンサスを得られる努力をしていただきたいと思います。  きょう、私は、食べ物としての農村のあり方というよりは自然保全の観点から幾つかの質問をさせていただきたいと思います。  私の娘が、五歳になる子供がこのごろ生き物に対しての関心が強く...全文を見る
○池坊委員 五年度に十二億円以上、八年度、九年度はそれぞれ三億円以上の予算を計上していらっしゃるのですから、ぜひこれを徹底していただきたいと思います。  そして、これは都会の人と農村との交流を図るということと、農村に生きている方々の地域全体の所得の維持、確保を図る観点からという...全文を見る
○池坊委員 予算が有効に使われますことを希望いたします。  一つ大臣にお伺いしたいのですけれども、五月三十日の文部省の中教審においては、生きる力を育てる、体験学習というのを提案いたしております。それで、このグリーンツーリズムというものがございましたらば、例えば都会の子供を、今や...全文を見る
○池坊委員 次に、地域農業基盤確立農業構造改善事業と、舌をかみそうな事業でございますが、いわゆる、言われております温泉ランドのことについて、ちょっと質問させていただきたいと思います。  実は、私、地方に参りまして、大変のどかな、川があって山並みがきれいな、そういう風景の中に突如...全文を見る
○池坊委員 農村の自然がもたらす環境というのは、人類の生存のために私は不可欠なものだと思っておりますので、やはり農村というのは自然そのものであってほしい、そこに保全する、そして、そのことのために援助をしてもいいほど大切なものだと思っておりますので、自然の趣、景観を損なわない努力と...全文を見る
○池坊委員 私が読みました本によりますと、厚生省ではなくて、その育っていく過程の中でそれは発がん性物質を含むということなので、これは農林省の分野だと思いますので、きちんと、人体にもかかわることですから、これはお調べいただけますでしょうか。  ちょっと読ませていただくと、   ...全文を見る
○池坊委員 これは人体にかかわる、先ほども申し上げましたように、今有機野菜などをわざわざ特別に取り寄せて食べたりしております。それはなぜかというと、農薬を使わないから体にいいのだということ、その信奉者である人間が結構多いので、これはぜひお調べいただいて、きちんとした報告をしていた...全文を見る
○池坊委員 たくさんの問題を質問させていただけなくて、欲求不満の中で終わりましたけれども、大変ありがとうございました。
06月06日第140回国会 衆議院 文教委員会 第19号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。今回の著作権法一部改正から外された実演家の権利確立について、御質問させていただきます。  文部省の白書「文教施策の動向と展開」の中には、「文化政策のより一層の充実」として、   経済的な成熟を遂げた我が国が、二十一世紀に向けて、真に豊...全文を見る
○池坊委員 検討という言葉は大変あいまいでございまして、いろいろ解釈できるようでございますが、昨年十二月に行われましたWIPO外交会議での視聴覚的実演に関する実演家の権利について、先日の参議院の文教委員会での政府の御答弁では、  我が日本政府はこのB案を支持したわけでございます...全文を見る
○池坊委員 今お話がございましたように、WIPOにおいて一九九八年中をめどにこの課題について別の条約の採択を目指すと言われておりますが、俳優などの実演家についての保護の条約が採択されたら、つまりWIPOに従って日本もそのとおりにするのだということでございますか。
○池坊委員 それでは、もし一九九八年にアメリカが今までの状態のように反対いたしましても、今後日本としてはB案を採択していこうという御意思なのでしょうか。昨年十二月のWIPOにおいては、アメリカは反対いたしましたけれどもEU加盟国は賛成して、賛成する国の方が多かったというふうに聞い...全文を見る
○池坊委員 政府は、昨年の段階でB案の方がいい、これを指示するという御意思だったようでございますが、本年二月二十一日に著作権研究会で講演された文化庁国際著作権室長の岡本薫氏の「著作権保護の国際的動向について」の中で、「このA案、B案という問題は、条約的には「先送り」となりましたが...全文を見る
○池坊委員 著作権室長のお立場にある方が個人の意見ということは、私はあり得ないと思います。やはり発言するということは、その仕事に対して発言しているのですから、それは違うよということはないと思いますが、じゃ、このことは、こういうふうにはしない、政府はあくまでもB案でやっていくのだと...全文を見る
○池坊委員 つけ加えますと、アメリカは映画会社の力が大変強うございますので、映画会社からの圧力があったというふうに思っております。  先ほどお話がございましたように、確かに今映画会社自体も不況ではございますけれども、やはり法律というものは、政府というのは弱い立場の方に立つべきだ...全文を見る
○池坊委員 平成四年から、ことしは九年でございますから五年間ほったらかしにされていたということは、大変怠慢なのではないかと思います。  そして、これから文化庁のもとで映像や映画の関係者を中心に映像をめぐる実演家の保護のあり方について議論をされる新たな検討の場を早急に設けていきた...全文を見る
○池坊委員 ぜひつくっていただきたいと思います。  今のお話ですと、ことし中につくるとか、まだそのような具体的なめどは立っていないわけでございますね。
○池坊委員 何度伺いましても具体的なことは言っていただけませんので、時間がもったいないので次に移らせていただきます。  郵政省が出されている平成九年通信に関する現状報告の中で、放送番組制作業に関する調査結果が載っておりました。  調査によると、放送のデジタル化、多チャンネル化...全文を見る
○池坊委員 今お話にございましたJ−CIS、文化庁が新たにおつくりになる公益法人著作権権利情報集中機構について質問させていただきます。  二〇〇〇年をめどに設立を決めていらっしゃるということでございますが、J−CISの現状はどのように進んでいるのでしょうか。今申し上げましたよう...全文を見る
○池坊委員 昨年の十二月に採択されましたWIPOの著作権条約の中にコピープロテクション解除装置への対処方法が含まれていましたが、日本では、著作権審議会マルチメディア小委員会で、どこまで取り締まりの対象とするかということに対しては詰め切れずに結論が出ていないというふうに伺っておりま...全文を見る
○池坊委員 日本は知的財産の保護の面では大変おくれていると思います。諸外国は知的財産の保護ということにも大変心を砕いておりますので、これはやはり外国と肩を並べられるためにもきちんとした政策等を考えていただきたいと思います。  将来、インターネットなどを通じてソフトが送信されるよ...全文を見る
○池坊委員 我が国の著作権法では、著作者の死後五十年を経過するまでの間継続するとされておりますけれども、ヨーロッパ諸国では、一九九三年十月のECディレクティブの採択を受けて、各国において著作権の保護期間を死後七十年までに延長しております。そして、一九九五年二月に保護期間を死後七十...全文を見る
○池坊委員 わかりました。  大臣がいらっしゃいません間に、日本は二十一世紀に向かって文化立国を目指している割には芸能実演者の保護がされていないのではないか、多くの芸能実演者たちは、労災も受けられず年金ももらえずに、そして生活の不安の中で仕事をしているというお話を私いたしており...全文を見る
○池坊委員 大臣のそのような御見解を伺ったならば、実演関係者も大変心強く、安心して仕事ができると思います。ぜひそのようにしていただきたいと思いますということで、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
06月10日第140回国会 衆議院 国会等の移転に関する特別委員会 第4号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。私は、首都移転を慎重にすべきではないかという観点から、幾つかわかりませんことをお教えいただきたいと思っております。  先ほどお話がございましたように、首都を移転するのにどういう意味を持っているのかというお話でございました。幾つかの意味が...全文を見る
○池坊委員 先ほど先生が、ブラジリアやキャンベラを見本にするのではなくて、新しい日本の理想をつくるのだとおっしゃっていただいたので、私は安心した一人でございます。  例えば、ニューヨークはワシントンとは別にすごく魅力ある都市でございますけれども、世界のアメリカと世界の日本とは比...全文を見る
06月11日第140回国会 衆議院 文教委員会高等教育に関する小委員会 第2号
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○池坊小委員 私は、就職協定が廃止されたのは、ある側面からはいいことではないかと思っております。今までこそこそやっていたのが大っぴらにやるようになる。本来、私は、就職というのは自分が率先して、自分の人生なのですから就職したいところに行くべきであって、学校が取りまとめるシステムその...全文を見る
○池坊小委員 私は、その社会のニーズに合う学校のあり方というのがむしろ疑問だと申し上げたいんですね、そんなことをする必要があるのでしょうかということを申し上げたいのです。  流通大学というのがございまして、これはもう大学のカリキュラムの中で、社会ですぐ役立つことを教えているそう...全文を見る
○池坊小委員 私は、大学入試センターが本当に必要なのかなと疑問に思うんです。基礎的な学習の達成の程度を判定するためにこれが一つ必要である、それから、各大学の、能力、適性などを多面的に判定する資料になるから必要であるということの二つで入試センター試験というのが行われたというふうに聞...全文を見る
11月19日第141回国会 衆議院 文教委員会 第3号
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○池坊委員 新進党の池坊保子でございます。町村大臣には、大臣御就任おめでとうございます。  私は、いつも申し上げておりますけれども、いつの時代にあっても、政治、経済、文化、科学技術を支えていくのは人間そのものではないかと思っております。ですから、人間の教育が抜本的になされなけれ...全文を見る
○池坊委員 今、大臣は人間の尊厳にかかわるとおっしゃいました。私も、この問題がゆゆしき問題だと思いますことは、ただ男女のフリーセックスだという問題でなくて、これは子供たちの生き方の問題である、人生の問題だと思いますので、文部省にはきちんとした対応をしていただきたいと切に希望してお...全文を見る
○池坊委員 テレクラの防止に関しましては、長野県以外の都道府県で淫行条例を今つくってみんなが施行しているようでございますから、多少テレクラの規制はできてくるのではないかと思いますけれども、やはり子供への防止というのは文部省の分野ではないかと思います。  どうしてこのように子供た...全文を見る
○池坊委員 つくっていかなければいけないということはだれでもわかっていると思います。だけれども、現実にそれはどういうふうにしたらいいのか。言葉で言うのは簡単なんですけれども、じゃ、それについての施策をどうお考えか、ちょっと伺いたいと思います。
○池坊委員 大阪府警では、援助交際は売春ですというポスターをつくっております。私は、これぐらいのショック療法で文部省も、小中学校に、援助交際は売春です、これは完全な犯罪です、そのようなポスターをつくっていただきたいと切に希望いたします。  先ほど申し上げましたように、援助交際と...全文を見る
○池坊委員 今のお話のように、日本青少年研究所が最近約千人の高校生を対象にした調査で、売春など性を売り物にすることは本人の自由と答えた人が二五・三%にも上っております。今の次官のお話にちょっと補足させていただきます。  それと、おっしゃるように、確かに文部省の教育だけの問題では...全文を見る
○池坊委員 先ほどの佐藤委員の薬物乱用防止教育について、引き続きちょっと私はこのことについてお伺いしたいと思います。  総務庁の調査によりますと、ことしの七月、全国五県の公立中学と高校の二十校に対して、男女合わせて中学生千三十八人、高校生千百八人に対して調査した結果でございます...全文を見る
○池坊委員 文部省では、児童生徒の覚せい剤等の薬物に対する意識等調査についての結果というのを十月にお出しになったと思います。  この中に、  薬物乱用防止対策を進めていく上で、児童生徒に対して単に薬物に関する知識を教えるだけではなく、現在及び将来にわたり薬物乱用は絶対に行うべ...全文を見る
○池坊委員 これからも積極的に進めていらっしゃる御方針かどうかを伺いたいと思います。
○池坊委員 私は飛び入学を全面的に否定するものではございませんけれども、今、希有な才能とおっしゃいましたけれども、高校二年で、本当に世界的にノーベル賞をとれるようなすぐれた希有な才能だということを果たしてだれが評価できるのだろうか、それがわかるのだろうかと不思議に思っております。...全文を見る
○池坊委員 京大の物理の先生に伺ったお話でございます。  科学者には科学的直観が必要であり、それが独創性とか創造性に関連する能力である。この科学的直観、ひらめきは、ただ科学的思考だけを積み重ねればいいというものではない。広く音楽を聞いたり、読書をしたり、美しいものを見たりする感...全文を見る
○池坊委員 飛び入学とあわせて、役割、構造、作用、分担の違う人々が生きているのがこの社会である。そして、みずからが誇りを持ち、互いを尊重し合う、個性を大切にする、相手を尊重する、そういうような教育をあわせてしていただきたいと思います。そのような土壌があったときに初めて、飛び入学を...全文を見る