石上俊雄
いしがみとしお
当選回数回
その政治家、仕事してる？
石上俊雄の2014年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 02月06日 | 第186回国会 参議院 本会議 第4号 議事録を見る | ○石上俊雄君 私は、民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 会派を代表して、ただいま議題になりました平成二十五年度補正予算三案に対し、反対の立場から討論を行いますが、このことに先立って表明しておきたい点が一点ございます。 我々民主党は、反対のための反対、何でも反対、その...全文を見る |
| 02月19日 | 第186回国会 参議院 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第1号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党の石上俊雄でございます。 本日は、宍戸先生、藻谷先生、本当に貴重なお話ありがとうございました。 まず、宍戸先生に御質問をさせていただきたいというふうに思いますが、先ほど、一九九〇年、日米構造協議で四百三十兆の、要は十年間で投資をしなさいというのをアメリ...全文を見る |
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 次に、藻谷先生に御質問させていただきたいと思いますが、里山資本主義のところは先ほど触れられなかったんですけど、著書の方が新書大賞を取られたということで、本当におめでとうございます。 里山資本主義は総務省が今掲げております地域元気創造プ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 どうもありがとうございました。 | ||
| 03月07日 | 第186回国会 参議院 予算委員会 第9号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 本日は、田中先生の関連ということで質問を継続させていただきたいと思います。 今日は、国際競争力の強化と目指すスマート社会に向けてと、さらには東京オリンピック・パラリンピックの国際的なおもてなしと、さらにはエネルギーの...全文を見る |
| ○石上俊雄君 ただいま力強い御宣言がございました。 その中で、二つ目の質問でありますけれども、物づくり産業、ここで今、先ほど六重苦という話がありましたが、五重苦、六重苦と苦しんでいる企業はたくさんあるわけであります。そこの中の一つが税制に対する問題でございまして、先ほど来、三...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 確かに企業が六重苦の一つに挙げているわけでありますので、しっかりとした検討をお願いしたいと思います。 その中で、償却資産への固定資産税でありますけれども、世界ではまれだというふうに言われております。ここの辺、このものについて廃止の検討等をされておられるかどうか、...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 いろいろバランスがあるというふうに思いますが、是非前向きな検討をお願いできればと思います。 さらには、欧州の方で普及されているというふうに聞いておりますけれども、知財に基づく所得に対して減税対象とするという、パテントボックスという制度なるものがあるようですが、こ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 いずれにしても、総理が世界で一番企業が活動しやすい国と言っている中で、国際競争力強化というのは重要なところでありますので、長期スパンの中で検討を是非お願いしたいというふうに思います。今お話をいただいたんですが、ちょっとなかなか見えないところもありますので、よろしくお...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 今説明をいただきましたように、半導体に係る高圧ガスのボンベの検査方法の規制の緩和というところに、強化と緩和が混じっているんでしょうけど、だと思うんです。 しかしながら、これをいろいろ見ていきますと、これは何か我が日本だけちょっと遅れて...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 今説明をいただきましたように、産業競争力という、生産性を上げるという観点でも、こういう検査に対する規制をちょっとずつ見直していくというのは大変重要だというふうに思うんですけれども、この生産性を上げるという中で、やはり日常的にどういった項目が海外との規制で日本がバラン...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。引き続きよろしくお願いしたいと思います。 ところで、今回のボンベのその検査方法、これは今まで外観とか耐圧試験を義務付けた規定、規則というんですか、規定の改定というのは、今回のその許可をされたことによって行われるんでしょうか。 | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 ということは、その特例措置が安全が確認されて一般化されるまでは、今半導体メーカーたくさんあると思うんですけれども、申請をしていないメーカーがこのことを使うにはどうしたらよろしいんでしょうか。 | ||
| ○石上俊雄君 申請をするということでございますので、幅広く伝えていきたいというふうに思います。 余りガスにこだわっているわけではないんですが、次の事例でありますけれども、現場を歩いていますと、高圧ガスの保安規程の運用で、ガスごとに検知器を設置しなければいけないという、そういう...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ただいまお答えいただいた内容は、これはあれなんですかね、全県にわたってそういうふうな形でしょうか。聞いているところによると、県の許可によってこれは決まるというふうに聞いているんですが、今回申請があったところだけなんでしょうか。 | ||
| ○石上俊雄君 この運用についても幅広く伝えていって効率化を図っていきたいと、そういうふうに思います。 さらに、次のまた違う問題というか例なんでありますけれども、例示基準というものがあるようでありまして、検知警報設備の指示値の校正、これを六か月に一回やれというふうな指示になって...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 このように、例示基準とかガスとかのいろいろ話を読んでいますと、法律とか政令、省令、公示、通達、例示基準、様々なものが出てくるんです。これに対して、法的な意味、守らないと違反になるのか、その辺について法制局の方からお答えいただきたいと思います。 | ||
| ○石上俊雄君 またちょっと後でしっかりと答弁聞きたいと思いますが、いろいろ、この例示基準とか、何かもやもやとしたところで守っていて効率を下げているところもありますので、これしっかりと今後また聞いていきたいというふうに思います。 次に入りたいというふうに思いますが、建築基準法の...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 結構こだわって長々と様々な案件についてお聞きしましたが、要は国際競争力強化、要はこの競争力の強化をやっていくためには無駄を省いていかないといけないというふうに思うんです。そこのところに様々立ちはだかっているのは様々な規制、訳の分からない規制なんですけど、それをしっか...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。そういうふうに伝えますので、よろしくお願いしたいと思います。 時間がだんだん減ってきましたので、ちょっと次の項目に入っていきたいと思いますが。 目指すべきスマート社会という視点でちょっと質問をしていきたいというふうに思いますが、日本の公...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 このことは地方との連携も重要だと思いますが、新藤総務大臣、ではお願いします。 | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 今回は強靱化の観点でスマート社会について質問させていただきました。また次回、機会があれば違う視点でお聞きしたいと思います。 次の項目の、東京オリンピック・パラリンピックの国際的なおもてなしの視点で質問をさせていただきますが、まず、二...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 このように、無線ＬＡＮ、これが一番困っていると。東京オリンピック・パラリンピック、これに向けてこの整備をするという考えはあるかどうかお聞きしたいと思いますが、よろしくお願いします。 | ||
| ○石上俊雄君 是非積極的な検討をお願いしたいと思いますし、また、この無線ＬＡＮは災害時でも有効だというふうに報道されておりますし、結果が出ているわけであります。この辺の認識についてお聞きしたいと思いますが、よろしくお願いします。 | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 公衆無線ＬＡＮの環境ですね、先ほどオリンピックに向けてとありましたけど、やはり外国の観光客の方も多いですし、日本にはすばらしい観光地もあるわけですから、これ全体的にだんだんと広げていかないといけないというふうに思うんです。 この環境を...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ただいまの事前登録手続という話がありまして、多分、外国の観光客の方、これが一番あれなんですかね、不評だというふうに思うんです。メールアドレスの登録をしろといっても、メールアドレスを送るＬＡＮがありませんから登録できないというわけでありまして、この辺やはり検討していか...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 この無線ＬＡＮ、様々な方向で活用していきたいと思いますので、是非積極的な対応をお願いします。 このように社会インフラがＩＣＴ活用に進む中で、サイバー空間というのは水、空気のようにどんどん広がっていくわけであります。サイバーセキュリテ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 聞くところによると、情報セキュリティー予算というのは欧米に比べるとかなり少ないというふうに聞いているんです。各省ごとに行われている、ばらばらにやられているというんですが、国としてしっかりとそれをまとめるような形で推進するべきと思うんですが...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 なかなか突っ込んだところをやると時間がなくなるので、ちょっと次へ行っちゃうんですけれども。済みませんね。 次、オリンピック関係の話にちょっと戻しますけれども、オリンピック開催されます。海外からお客さんがたくさん来ます。そこの中で、この日本が強みであるインフラの技...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 東京オリンピック・パラリンピック、皆さんが期待していますので、是非対応をお願いしたいと思います。 時間がありませんので、エネルギー基本計画について質問をさせていただきたいと思います。 せんだって経産省から出されましたエネルギー基本計画の案、その中の、様々な状...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 民間の投資の弊害になるわけでありますので、早急に結論付けていただければと思います。 省エネの観点で、次世代パワーエレクトロニクス、電力用の半導体を使った製品でありますけれども、ここに対して導入加速のための補助、これも検討いただきたいと思うんですけれども、お考えを...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 続きまして、スマートメーター、導入が始まっておりますけれども、この設置が進んでいるんですけれども、一部ではその利用料、電波利用料を取られているんですが、これ無料にする計画はないでしょうか。新藤大臣。 | ||
| ○石上俊雄君 時間がもうないので次に入っちゃうんですが、原子力政策についてちょっと聞いていきたいと思いますが、原子力大綱ですね、今後策定されないというふうに聞いているわけでありますけれども、我が国の原子力政策、この政策はどこに今後示されていくのか、ちょっと原子力委員会委員長の方に...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 今ちょっと御説明をいただきましたが、実は今のエネルギー基本計画の中に、二〇二五年の実証炉、二〇五〇年の商業炉という目標が消えちゃっているんですね。これ見当たらないんです。ということは、消えているというふうに考えてよろしいんでしょうか。経産大臣、お願いしたいと思います...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 時間が来ましたのでまとめに入りますが、今の原子力政策大変重要なんでありますけれども、日本の再処理、これに向けて一点だけ。 日米の協定、三十年包括というのがあるんですが、この期限が、二〇一八年に失効するわけであります。この辺について原子力委員会の委員長代理の所見を...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 以上で質問を終わります。ありがとうございました。 | ||
| 03月13日 | 第186回国会 参議院 総務委員会 第4号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 先日、東日本大震災三周年の追悼式に出席をさせていただきましたが、本当に胸の痛む思いをしました。東日本大震災から三年がたちましたけれども、犠牲になられた皆様方に本当に哀悼の意を表するとともに、いまだに避難を強いられている皆...全文を見る |
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。この二百名近い方が公務中に亡くなられたということでございます。 様々見ていきますと、岩手県の大槌町では、当然地震で停電をしますから、皆さんの避難を誘導するためには火の見やぐらのところで半鐘をずっと打ち鳴らして皆さんの避難を誘導していたと、...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 先ほど大臣の方から、マニュアルも作っていると、東日本大震災の消防団員の犠牲を受けてマニュアルを徹底すると、今しているというお話がありました。住民の皆さんの安全を確保するためには、やっぱり防災という観点でしっかり進めないといけませんが、や...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 新藤大臣の所信表明の中にもありましたけれども、昨年成立しました消防団を中核とした地域防災力の充実強化に関する法律、これに基づいて、以前二百万人と言われた消防団を、今八十八万人ということで減っているわけでありますので、その加入促進等を進め...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 続きまして、ちょっと話、中身は変わりますけれども、無料無線ＬＡＮについてお聞きしてまいりたい、そういうふうに思います。 東日本大震災でこの無線ＬＡＮ、何ですか、災害に強い情報提供機関というかツール、安否確認のツールということで注目を集めてきているわけでありますけ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 ただいま御説明をいただきましたように、補正予算で二十一億円ということでございます。この二十一億円の中には、用地を買ったり、あと、道路に対する費用ですとか、さらには鉄塔を設置する費用等も含まれているわけでありまして、そういった意味では、国...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 様々な課題があるかというふうに思いますけれども、是非積極的な推進をお願いをしたいというふうに思います。 この無線ＬＡＮは、東京オリンピック・パラリンピックにおける海外からのお客さんに対しても大変有効ということで、海外から来るお客さんの中でやっぱり苦労するところと...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 六年後には必ず東京オリンピック・パラリンピックが来るわけでありますから、先ほども申していただきましたが、事前登録がないというのが一番やっぱり効果的ではないかなというふうに思うんです。是非、今コンビニ、飲食店、確かに犯罪に使われるというと...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。是非よろしくお願いしたいと思います。 時間が過ぎてきましたので次の質問に入りますが、ＩＣＴの成長戦略における社会インフラの効率的な維持管理について質問をさせていただきたいと思います。 日本の社会インフラというのは、戦後、高度成長期に一...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 ただいま御説明いただきましたけれども、確かに将来にわたって、今この技術開発をしながら様々データを蓄積していくというのはこれ大変重要だと思うんです。 しかし、現状でも橋が全国で七十万本、トンネルが全国で一万本あって、かつ五年ごとに点検...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 造り上げられたインフラの整備というのは大変だというふうに思いますけれども、是非連携をしながら対応いただきたいと思います。 次に、産業を元気にするという観点で質問をしたいというふうに思いますが、競争力強化、これが本当に重要でございまして、半導体の工場でも様々規制が...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非お願いしたいと思いますけれども、やっぱり一社に数千台ってあるわけですね。数千台をいついつ申請をするって、相当これ大変なんです。マンパワー、効率、これ、ないですよね。効率化ではないので是非その辺を見直したいのと、あと、工場の中で使っているわけですから、工場全体で、...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 今後もちょっと相談をさせていただきながら効率化に向けてやっていきたいと思います。 一つまた別の観点ですね、半導体の工場の中で可燃物、これを扱う装置があるわけであります。可燃物というふうにみなされると、部屋の中で壁を設けて、そしてやらないといけないというルールがあ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 時間がなくなってまいりましたので、いろいろあとあるんですけれども、やはりこの横展をすることが重要なんです。そのことをやっぱりやっていくのが重要だと思うんですが、今日は内閣府に来ていただいていますので、一言、規制を改革していくための横展、これをどうやってやるかをちょっ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 やはり新藤大臣からも言われていただきましたが、地域を元気にしていく、それにはやはり地域産業、物づくり産業も元気にしていくということが重要なわけであります。総務省管轄の市町村の運用に任されているところも十分ありますので、是非連携をさせていただいて、是非地域の産業、物づ...全文を見る | ||
| 03月20日 | 第186回国会 参議院 予算委員会 第15号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 会派を代表し、平成二十六年度予算の三案に対して、反対の立場で三つの理由を申し述べ、討論を行いたいと思います。 まず一に、反対の一つの理由でございますが、この予算案が財政再建を無視した公共事業ばらまき予算、また、自ら無...全文を見る |
| 03月28日 | 第186回国会 参議院 総務委員会 第11号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 会派を代表し、ただいま議案となりました平成二十六年度ＮＨＫ予算案に対し、反対の立場から討論を行います。 反対の理由を述べる前に、本日このように異常な形で総務委員会が設置され議案の審議に至っていることに対し、誠に遺憾で...全文を見る |
| 04月08日 | 第186回国会 参議院 総務委員会 第13号 議事録を見る | ○石上俊雄君 おはようございます。民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 電気通信事業法改正案について、様々な観点からちょっと質問をさせていただきたいなというふうに思います。 私も携帯電話を持ったのは今から十七、八年前だったというふうに思います。（発言する者あり）いや、...全文を見る |
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 ただいまの説明の中にもちょっと入っておりましたけれども、今回の電気通信事業法の改正案に至ったその狙い、背景、さらにはネットワーク環境がどのような変化をしてきたから今回の改正案に至ったかといったところについて、もう少し御説明いただけますでし...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 様々な環境変化ということで、電気通信事業法ができたのが一九八四年、昭和五十九年、ちょうど、皆さんもよくテレビとかで見られると思いますが、ショルダーホンというのができた当時だというふうに記憶しております。あんなでかいやつが、今こんなちっちゃ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 いろいろニュース等を見ておりますと、ただいま御説明いただいた事故の発生、この要因の一つに、ＮＴＴドコモさんとちょっとメーカーの名前を出していいのかどうか分かりませんが、固有の問題もあるというふうな記載があるわけであります。 要は、携帯...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 なかなか法の改正のところが、やはり、何というんですか、事業者さんのところの自主的な運営というか、そこに何か委ねられるところも結構あるというふうに聞いておりますので、そういったものをうまく運用しながら利用者の安定的な通信環境整備に是非お力...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 引き続き、その安定的な通信環境を整備する意味で、お力添えというか御尽力いただきたいと思います。 携帯電話の回線の範囲よりは無線ＬＡＮで行う通信帯の幅の方が相当大きいというふうに聞いておりますけれども、しかしながら、それでトラフィックオフロードの方も有効だというふ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 内閣官房。 | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 やはりトラブルによって情報が流出する、これはとにかくしっかりと防御していかないといけませんし、サイバー空間に対する攻撃とかにおいて情報が出ていくということもしっかりと管理していかないといけないと思います。 その中で、やはりどうしてもそ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 今御説明いただきましたように、二時間、三万人以上というのは、この電気通信事業法ができた昭和五十九年当時の設備の修理等を勘案した形での条件になっているわけでありますので、今の時代に合っているのかなといったところもありますけれども、それがある...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 品質の低下についても、やはりいろいろ難しいとは思うんですけれども、それぞれのケースで事故という形で鮮明にして対策の方が講じられるように御指導いただきたいなと、そういうふうに思います。 それで、次、現在の事故報告の内容についてなんです...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 その事業者のやっぱり報告の内容、さらにはそのやっていることが有効に進められるという今お話がありましたけれども、まさしくそのとおりでありまして、やっぱり上がってきた情報はほかの事業者にも、こういうふうな形での事故があるからということで共有化していくことが重要であります...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 やはり、今どういう状況になっているかと知ることが安心につながる一つでありますから、是非しっかりと進めていただきたいなと、そういうふうに思います。 それでは次に、管理規程の実効性の確保についてお伺いをしてまいりたいと、そういうふうに思...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。役割分担についてはよく分かりました。 今回の改正案の中に管理規程の全社的、横断的な設備管理の方針、体制、方法等の記載事項を規定するというふうにあるわけでありますけれども、その意義について、そのような手法を選んだ理由、その辺について教えてい...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 この管理規程というか、今回の記載事項というか、を入れると、先ほど御説明をいただきました事故がどれくらい減るという形の、設備の整合性、このことによって事故が発生する、そしてこの記載を入れて事故を減らしていこうという、それにつなげるわけであ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 なかなか定量的に出すのは難しいというふうに思いますが、是非事故を減らしていくようにお力添えをいただきたいと思います。 それでは次に、経営レベルの電気通信設備統括管理者の導入についてちょっとお伺いをしていきたいと思います。 今回、経営レベルでの、先ほど言った、...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。理由については分かりました。 今回の改正の事業法の第四十四条の三第一項に、統括管理者の要件として事業運営上の重要な決定に参画する管理的地位とあるわけでありますけれども、その管理的地位というのは何を指していられるのかといったところですね、取...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。大体イメージができてきました。 もう一つ、先ほどの四十四条の三第一項の中に、電気通信設備の管理に関する一定の実務の経験その他総務省令で定める要件と、そういうふうにも記載されているわけでございまして、こちらについて、ちょっとだけでもいいです...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 本当にこの電気通信主任技術者さんがそれぞれいる中で、それを横串を刺して事業につなげていくというので、この統括責任者というのは本当に必要だというふうに私も思いますが、なかなか、誰をという人選においては結構難しいところが出てくるのかなという...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ただいま御説明いただきましたように、電気通信主任技術者の役割というか、責任というか、結構重くなるなというふうに感じました。そんな中で、この電気主任技術者の試験が行われていると思いますけれども、この三年間ぐらいの間の受験者数と合格者数、その推移についてどうなっているか...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ただいま講習を受けさせることを義務付けるというお話がございました。その講習の内容ですね、期間的にどんな感じなのか、さらには費用的なイメージ、そして講習を受けたという報告義務が生じるのかどうか、この辺についてお聞かせいただけますでしょうか。 | ||
| ○石上俊雄君 内容は分かりました。 しかし、講習を受けたという報告義務がないということでありますので、講習を受けてもずっと居眠りをしていたり、そういうケースも多々あるんじゃないかなというふうに思いますので、有効な講習にするにはやはりもう少し工夫して、一回理解度テストをするとか...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。じゃ、是非お願いしたいと思います。 この講習ですけれども、まだ今後は決定しておりませんが、講習をやるとしたらどんなところにお願いをして講習を実施するというんですか、その機関をどこを考えられているのか。よく資格試験を行う一般財団法人の日本デー...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 講習、新たなものができるわけでありますけれども、その費用の使い道で余り周りから、一般の国民の皆さんから疑われるような環境に持っていかないように是非注意いただければと思います。 時間が来ましたので最後の質問にしたいと思いますが、回線設置事業者以外の電気通信事業者へ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 時間が参りましたので、様々な、事業者、あとは使う人、あと行政のルール作り、いろいろな課題があると思いますが、是非、使う皆さんにとって本当に快適な通信環境を整備するためにも、引き続きのお力添えをお願い申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。 ありがとうご...全文を見る | ||
| 04月23日 | 第186回国会 参議院 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第5号 議事録を見る | ○石上俊雄君 石上俊雄でございます。 本日は、佐々木先生、坂根先生、本当に貴重なお話を伺いまして、本当にありがとうございました。 それぞれのお二人の参考人に二問ずつ、大きくちょっと質問をさせていただきたいと思います。 まず、佐々木参考人に御質問したいと思いますが、やは...全文を見る |
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 | ||
| 05月13日 | 第186回国会 参議院 総務委員会 第18号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 本日は、消防の関係から、太陽光発電とキュービクル式非常電源専用受電設備の接続の関係と、さらには非常用エレベーターについて質問をさせていただきたいのと、さらには、放送の関係から、４Ｋ、８Ｋ、このテレビの普及について質問させ...全文を見る |
| ○石上俊雄君 確かに、消防の活動を軽視しているわけではないんですけれども、最近の太陽光発電というのはかなり技術的にも進歩して安定供給になっているという観点から、しっかりとした接続の仕方とか安定した供給というのが配慮できれば、決して既存のマンションにも接続できないわけではないんじゃ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非、普及のためにもお願いしたいというふうに思います。 続きまして、これも消防関係なわけでありますけれども、決して、今の太陽光発電と一緒で、毎回、先ほどから申し上げていますが、消防活動というのは人命に直接関わる活動でありますから本当に重要だという観点の中から、し...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 そうなんですね。今御説明いただいたように、ほかのエレベーターとは違うところのものを使っていると。かつ、じゃ、それに合うように機械室がないというものを適用できないのかといったところについては、実は、消防活動をすると水が掛かるので、モーターとか制御盤が、線路、要は途中に...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 やっぱり機械室なしのエレベーターというのは本当に設計に対しての自由が広がるんですね、ただ穴を空けておけばいいわけですから。あと屋上が有効に使えるという、相当メリットがありますので、是非前向きに検討の方よろしくお願いしたいと、そういうふうに思っております。 それで...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非前向きによろしくお願いしたいと思います。 現在、量販店に行くと、４Ｋのテレビ、たくさん並んでいるんです。それで試験放送見れるのかなと思ったら、ちょっと聞くと、いや、見れないんです、多分見れないんじゃないのと、専用のチューナーが要るんじゃないというようなことを...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 いろいろ難しい内容があると思いますけれども、推進組織、ＮｅｘＴＶフォーラム、立ち上げられているということでありますので、ここの中でしっかり議論いただいて、４Ｋ、８Ｋのテレビの普及推進にお力添えを賜りたいというふうに思うんです。 そんな中で、総務省さんが出している...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非、世界最先端ＩＴ国家創造宣言というのも出されているわけでありますので、ほかの国がやっていなければいいんですが、ほかの国もとにかくもうしっかり力を入れてやっておりますので、それに負けないように総務省としてもしっかりとした旗振りの中、推進をお願いしたいと思います。 ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 健康、これをしっかりと管理していくというのも本当に重要でありますので、是非総務省としてもしっかりとした旗振りで進めていただきたいということをお願い申し上げまして、質問を終わらせていただきたいと思います。 どうもありがとうございました。 | ||
| 05月30日 | 第186回国会 参議院 本会議 第26号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄です。 ただいま議題となりました行政不服審査法案、行政不服審査法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案、行政手続法の一部を改正する法律案について、会派を代表し質問をさせていただきます。 この行政不服審査法は、行政の違法又は不当な...全文を見る |
| 06月05日 | 第186回国会 参議院 総務委員会 第25号 議事録を見る | ○石上俊雄君 おはようございます。民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 行政不服審査法関連三法について質問をさせていただきますが、前回というか、五月三十日の本会議の中でも質問をさせていただきました。（発言する者あり）ありがとうございます。 この三法案なんですけれども、...全文を見る |
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。理解ができたところであります。 次に、第九条の審理員についてお伺いをしたいというふうに思います。 昨年の六月の総務省まとめ、行政不服審査制度の見直し方針、結構厚いんですが、そこの中に、審理員は内部基準等に拘束されるとの記述があるわけで...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 それでは次に、何か専門用語がたくさん出てくるのであれですけど、一方的通信の禁止とあるんですが、要は何かといいますと、処分庁など一方から審理の主宰者にインフォーマルな形で主張や証拠が示される、これは、今回のこの中で本当は公平に内容が公開さ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非円滑に行われるように対応いただきたいと思います。 それでは次に、審理員の補助体制についてお伺いをしたいというふうに思います。 審理員の補助体制でありますけれども、今回、よく見ていきますと特段な規定がないわけであります。何か検討されているのかお聞きしたいと...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 それでは、是非お願いいたします。 続きまして、第二十九条の弁明書の提出についてお伺いをしたいと、そういうふうに思います。 この条文を読んでいきますと、二十九条の二項であります。審理員は、相当の期間を定め、処分庁等に対して弁明書の提出を求めるものとするとあるわ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。理解をしました。 続きまして、三十一条の口頭意見陳述についてお伺いをしたいと、そういうふうに思います。 口頭意見陳述は本案審理についてのみ認められているのかどうかといったところなんですね。要は、中に書いていないので、要件審理についても認...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。分かりました。 続きまして、第三十三条になりますが、物件の提出要求についてお伺いをしたいと、そういうふうに思います。 この法案の中身、条文を読んでみますと、審理員は、審査請求人若しくは参加人の申立てにより又は職権で、書類その他の物件の所...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。理解をしたところであります。 次に、四十三条の行政不服審査会への諮問についてお伺いをしたいと思います。 この行政不服審査会への諮問について、審査庁は、審理員意見書の提出を受けたときでも、この法案の四十三条の五号に規定するこの項目のとき...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 ということは、行政不服審査会の、決まってからスタートするんでしょうけど、その後の積み上げの結果でこれ見えてくるという内容だというふうに思うんです。年間二百件程度の処理を予定しているということでありますから、一年ぐらいしっかりとイメージ立...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 専門委員の選任においては、周りの方が懸念されることが、懸念というか、本当にならないように、是非徹底した対応をお願いしたいと、そういうふうに思うところであります。 それでは次に、新たな救済の対応というか、多様な裁決のメニュー化ということで、これまで行政不服審査法、...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 いろいろ検討の中身がよく分かりました。要は、やっぱり国民の皆さんの救済といったところをいち早くということで対応するということでありますから、是非運用の中で柔軟に対応できるようにお願いしたいと思います。 それでは、続きまして、行政不服審査法の地方公共団体関連の内容...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 この八十一条の中に、「地方公共団体に、執行機関の附属機関として、この法律の規定によりその権限に属させられた事項を処理するための機関を置く。」というふうにあるわけであります。 地方公共団体に第三者機関委員というのを配置するというのは、す...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。理解をしたところであります。 次にちょっと行っちゃいますが、いわゆる裁定的関与ということについてお伺いをしたいというふうに思うんです。 いろいろ中身を見ていきますと、要は、あるケースで、産廃場の申請に対して県としては不許可にしました、し...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 これが決まれば運用が始まりますので、その中で是非様々な観点から検討をいただきたいと、そういうふうに思っているところであります。 それでは次に、整備法案件の関連についてちょっと質問を移させていただきたいと思います。 平成二十三年度における整備法関係の不服申立て...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 それで、最近の労災審査請求についてお伺いしたいと思いますが、最近は主にどのような争点での不服が出ているのか、そこに何か特徴があるのかどうかについてお伺いしたいと思います。 また、脳・心疾患や精神疾患、メンタル、過労死などが近年特に、か...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 そうですね、これ多いのかどうかというのがちょっとよく分からないんですが、最近報道で、特に、何ですかね、くも膜下出血とかで倒れられた、これが労災認定下りるかどうかという中でマスコミも取り上げられますので、全体の中ではそんなに多くないのか分...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。一義的には労働災害というのが起こらない方向をしっかりやらないといけないわけであります。労働災害が起こったらやっぱり申請される方というのはその遺族の方が多いわけでありまして、そうだったらやっぱり早急な対応というのが重要になってくるので、是非的確な...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 改正の中に、何ですかね、国税審判官の外部登用といったところについて、ここが進んでいるようにお聞きしているわけでありますが、国税審判官への外部登用の拡大というのは、我が民主党政権下の税制改正大綱の方針、これは平成二十二年の大綱で、審判官の多...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。是非、国税に関して一番件数が多いわけでありますので、迅速な対応、さらには公正な対応で国民の皆さんの権利利益の救済に当たっていただきたい、そういうふうに考えるところでございます。 時間の関係がありますので、本当は再調査の請求という用語につい...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 関連して、三十六条の二と三についてまたお伺いしたいんですが、それぞれその三項に、申出があったときは、必要な調査を行い、当該法律に規定する要件に適合しないと認めたときは、当該行政指導の中止その他必要な措置をとらなければならないとあるわけでご...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非、徹底して運用の中で対応いただきたいと、そういうふうに思います。 次に、法令違反型の行政指導と同様に、権限濫用型の行政指導の中止等の求めでも対象とするべきと一般的には思うわけでありますけれども、今回見送られているように見受けられるんですが、その理由についてお...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。 それでは、もう少しで時間になるので端的に聞きたいと思いますが、法令違反の事実を発見しました、しかしどこの、何というんですか、行政機関に出していいか分からない、誤ったところに出しました、そして誤って出したときに、いや、ここは違いますよ、これ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 最後の質問になりますけれども、時間が参りましたので。 一般論として、国民全員が不服申立ての仕組み全般に詳しいわけじゃありません。私も余りよく分からない中でいろいろ調べていたんですけれども、要は、行政指導を含めた行政全般に対しての不服...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございました。 初めてのケースが多い内容だというふうに思うんですけれども、充実した運用をしっかりやっていただく中で、国民の権利と利益の救済、これをしっかりしたものにするように努めていただくことをお願い申し上げまして、質問を終わらせていただきます。 ...全文を見る | ||
| 10月16日 | 第187回国会 参議院 総務委員会 第2号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 大臣所信に対して質問させていただきますが、質問に先立ち、冒頭に黙祷もささげさせていただきましたが、広島の土砂災害、さらには御嶽山の噴火に対して犠牲になられた皆様に哀悼の意を表したいと思いますし、被災者の皆様方に本当に心か...全文を見る |
| ○石上俊雄君 前倒しされることは全然問題ないので是非お願いしたいと思いますが。 先般幕張で開催されましたＣＥＡＴＥＣ、ここに行ってまいりました。そこの中で講演を聞いたわけでありますけれども、８Ｋ、これは一九九〇年ぐらいからＮＨＫが中心になって技術開発を進めてきたわけであります...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 技術で勝ってビジネスで負けるって日本はよく言われますが、４Ｋ、８Ｋで余計な綱引きをする、こういう構造は是非避けていただければなというふうに思って、すばらしい技術ですから、８Ｋも、本当に高精細で、一画面の中に様々な画面を表示できるなんというのはそれは画期的なので、是非...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非お願いしたいと思います。近隣の国々もこの４Ｋですね、こっちの方では力を入れていますので、是非日本がグローバルな競争の中で勝ち抜けるという、そういうふうな戦略をしっかりとつくっていただいて引っ張っていっていただければというふうに思います。 次のテーマに入ります...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 二〇二〇年、これ一つのポイントとなる年でありますので、是非頑張っていただきたいと思うんですが、どうも話を聞くと、周波数帯がなかなか決まらないんだという話を聞きました。これはどこで決まるかというと、国際電気通信連合の世界無線通信会議というのがあるわけでございまして、こ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非、先ほど言いましたことをお願いします。本当に百倍ですから、今の。これはすばらしいことだなと。是非、大臣も二〇二〇年に向けて頑張っていくという意気込みを一言お伝えいただければと思います。 | ||
| ○石上俊雄君 ありがとうございます。是非よろしくお願いします。 次のまたテーマに入らせていただきますが、総務省さんから出されている、言葉の壁をなくす社会というのがありました。そこの中で訪日外国人の旅行客さんがいろいろ困ったベストスリーというのがありまして、一つは、先ほど質問に...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非、これも地方創生ですね、これにも一役買うんじゃないかなと思います。 病院は特に対面でやらないといけないですから、お医者さんがしゃべったことが相手の方のヘッドホンで訳されたやつが流れたら、逆にこう来たらやりやすいじゃないですかね。そういった意味でも、幅広くその...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 是非よろしくお願いします。 質問の最後でありますけれども、総務省のミッションの「命をまもる」ということについて、ＩＣＴの技術を活用した中でのことについてちょっと御質問をさせていただきたいと思います。 それは何かというと、近年、ゲリラ豪雨とか竜巻による突発的な...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 このレーダー、すばらしいレーダーだというふうに聞いております。やはり、命に関わることですので、やっぱり情報としてしっかり捉えて、それをプッシュ型で住んでいる方に局所的に伝えると、そうすることによって防災につながっていくんじゃないかなと思うんですね。このレーダーをしっ...全文を見る | ||
| ○石上俊雄君 時間が来ましたので終わりますけれども、今は経済が低迷していますけれども、その起爆剤になる、それにつながる技術の開発というのをやはり二〇二〇年に向けて産学官が一点に集中して連携しながら取り組む、このことにつながるんじゃないかと思います。 総務省の皆様方のリーダーシ...全文を見る | ||
| 11月07日 | 第187回国会 参議院 議院運営委員会 第6号 議事録を見る | ○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。 ただいまお話がございました地方創生特別委員会の設置に関しまして、反対をする立場から意見表明をさせていただきます。 まず冒頭に、反対とする理由を三点ほど述べさせていただきたいと、そういうふうに思います。 我々民主党...全文を見る |