石上俊雄

いしがみとしお



当選回数回

石上俊雄の2016年の発言一覧

開催日 会議名 発言
01月07日第190回国会 参議院 議院運営委員会 第2号
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○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。  先ほどは、所信、本当にありがとうございました。時間の関係がありますので、早速質問させていただきたいと思いますが、できれば三問質問したいと思いますけれども、時間切れになれば二問になってしまいますが、御容赦いただければと思い...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  ちょっと二つ目に入りたいと思いますが、事前に御説明をいただきまして、会計検査院の組織についても説明をいただきました。そうしますと、検査官会議以外の事務総局の職員の数というのが去年の一月現在で千二百五十四名で限られているということでござい...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございます。  最後の質問になりますが、一般的な話でありますけれども、民間企業で会計の何か不適切会計というのが毎年同じように出てくるわけでありますが、中を見ると、ルールはあるんですけど、しっかりとした細部までの細かなルールというのが何か詰め切れていないよ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。以上で終わります。
01月19日第190回国会 参議院 総務委員会 第1号
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○石上俊雄君 皆さん、こんにちは。民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。本国会から理事を仰せ付かることとなりました。是非皆さん、よろしくお願い申し上げたいと思います。  まず初めに、軽井沢のスキーバスの事故によりまして、今朝ほども大学生一名が新たに亡くなられてしまったというこ...全文を見る
○石上俊雄君 今の説明を聞いてかなり安心をしましたが、震災復興に対してはしっかりと対応していただければと、そういうふうに考えております。  続きまして、資料三に、ちょっとこれを見ていただきたいと思うんですが、平成二十六年度精算分の地方交付税の増加分六千三百七十二億円ですね。今回...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございます。  これ、いろいろ話を聞いているとだんだん頭がこんがらがってきて分からなくなるんですが、二十六年度も多分見込みで一回やったんですけれども、最後締めたときにこれだけ膨らんだので、要は持っていかないといけないと。何もしなかったら二十八年度に入るん...全文を見る
○石上俊雄君 ということで、一方で何もしなければ二十八年度に入ります、しかし何か法律を改正しないと二十八年度に行かないというところになるわけですね。  しかし、皆さん方もよく御存じだと思いますが、地方の財源というのは慢性的に不足しているということがあるわけですよ。それに鑑みてこ...全文を見る
○石上俊雄君 何となく言っていることはよく、よくじゃないな、何となく分かりますが、増えた場合をあらかじめ予測してというんですが、そのところは条文の書き方でどうでもなるような気がするんですけどね。やっぱり減ったときの対応もしっかり明記しておくということをやれば毎年こういうことをやら...全文を見る
○石上俊雄君 引き続きちょっと考えていかないといけないかなと思います。  それで、そもそもこの地方交付税は本来地方の税収入であるべきでありまして、団体間の財源不均衡の調整のために、先ほども申し上げましたが、国が地方に代わって集める、それを地方交付税という形でお渡しするというもの...全文を見る
○石上俊雄君 引き続き、地方を元気にするという観点で力を注いでいただければと、そういうふうに考えております。  それでは、次の質問に入りたいと思いますが、ちょっと通告をしていたやつの順番を入れ替えまして、三番目のNHKの関連団体のガバナンス等に関する件について質問をさせていただ...全文を見る
○石上俊雄君 昨年四月からこの一月までで、NHKで七件、関係で四件。これが多いのかどうかは……(発言する者あり)これ、多いと私も思います、ええ。  この一年間で十一件出ました。じゃ、過去はどうだったのと。要はNHKの体質じゃないかというふうに思うところもあるわけですよ。  と...全文を見る
○石上俊雄君 今お聞きいただきましたように、相当な数があって、本当これでいいのと、よくないですけれども。やっぱり、何で前からこういうたくさん何か不祥事が出ているのに改善されないのか、そこがやっぱり私としては疑問だなと、そういうふうに思うんです。  籾井会長は二年前に御就任されま...全文を見る
○石上俊雄君 今調査中ということで、詳細はこれからしっかり出てくるんだろうなというふうに思います。  アイテックさんはNHKの子会社ですよね。(発言する者あり)よろしくない。アイテックはNHKの子会社ですよね、子会社。子会社というのはやっぱり親元を見ているんじゃないですか。そも...全文を見る
○石上俊雄君 籾井会長、やっぱり信頼を失うのって一瞬なんですけど、取り戻すって大変ってつくづく今感じているんですけど、いや、信頼をどうやって取り戻すかですよね。信頼を取り戻すチャンスってたくさんあったわけですよ、今まで。このアイテックのガバナンス調査委員会の報告もそうですよ。しっ...全文を見る
○石上俊雄君 しっかりやってもらいたいと思うんですが、一つ、もう時間もないので簡単にお願いします。このアイテックの全容解明っていつ頃になるんですか、アイテック。これが分からなければ対策も何もなくなるわけですよね。ちょっと、短く、時間がないので。
○石上俊雄君 時間がないので最後にしますが、責めているんじゃないんですよ。要は、NHK……(発言する者あり)ええ、責めているんですけど、NHKにしっかりしてもらいたいんですよ。  要は、平昌オリンピックがあるじゃないですか。リオの次、平昌ですよ。平昌は韓国なんですよ。韓国で、オ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。
02月10日第190回国会 参議院 国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会 第2号
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○石上俊雄君 今日は、三名の先生、本当に貴重な御意見、お話をいただきまして、本当にありがとうございました。  ちょっと別な視点からになるかというふうに思いますが、皆様方の御主張を更に理解を深める意味で質問させていただきたいと、そういうふうに思いますので、よろしくお願いいたします...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  大沢先生、もう一つちょっとお聞きしたいんですが、一月の二十二日の施政方針演説で安倍総理が、非正規社員の皆さんの均衡待遇を確保した上で、さらに、一億総活躍プランの中で同一労働同一賃金に踏み込むという発言をしました。我々の党は同一価値労働同...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  続きまして、神野先生に一つお聞きしたいと思いますが、財政再建という観点ですね、ちょっとお聞きしたいというふうに思いますが、財政再建をする一丁目一番地といったら行政の無駄をなくすというところにくるというふうに思うんですが、国庫補助金を中央...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございます。  最後、鈴木先生に一つお伺いしたいというふうに思いますが、団塊の世代の方が卒業されて、年金を受け取る方が増えてきました。さらには、医療費もどんどん増えていっているし、そうなると消費税の負担というのはどこまで行くのかなというふうなことも余り現...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございます。  終わります。
03月09日第190回国会 参議院 議院運営委員会 第12号
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○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。  基本的なところの関係について御質問をさせていただきたいと思いますが、吉田候補におかれましては、四年前から人事官に就かれているということでございますが、四年前の所信の中にも、今日お聞きした所信というか思いの中にも入っていま...全文を見る
○石上俊雄君 それでは、もう一つ質問をさせていただきますが、格差社会というんですか、その一つの原因が正規と非正規という問題もあると思うんですけど、これは日本のみならず、格差社会というのが世界的にも問題とか、そこに着目されているわけでありますけれども、公務員、地方公務員、国家公務員...全文を見る
○石上俊雄君 引き続き、任命をされましたら、是非公務員の皆さんが能力を十分発揮できるような環境づくりに努めていただきたいということを申し上げまして、質問を終わります。ありがとうございました。
03月18日第190回国会 参議院 地方・消費者問題に関する特別委員会 第3号
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○石上俊雄君 おはようございます。民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。  かなり気候も暖かくなってきまして、爽やかな気持ちで仕事をしているわけでありますが、先日も東広島でトンネル事故等痛ましい事故がありました。その前は、皆さんも御記憶に新しいところだと思いますが、軽井沢でバ...全文を見る
○石上俊雄君 是非しっかり進めていただきたいというふうに思います。  今日はちょっと資料を、ちょっと多めなんですけど、配らせていただきました。  資料一の下の方に、先ほど自動ブレーキなども検討しているというお言葉がございましたが、今はIoTとか人工知能とか様々進化しております...全文を見る
○石上俊雄君 お金が掛かる話でありますけれども、人命には代えられないということでございますので、是非積極的に進めていただきたいと、そういうふうに思います。  そこで、資料一の上の方、①を見ていただきたいと思うんですが、河野大臣が閣議後の記者会見の中で申された文書を付けさせていた...全文を見る
○石上俊雄君 全国で四千四百社程度ですかね、貸しバス業者さんがおられるということでありますので、是非、その中から安全なバスを使っている事業者が消費者が選べられるような、そういう仕組みも是非確立いただければというふうに思っております。  それでは、またちょっとテーマを変えさせてい...全文を見る
○石上俊雄君 残り僅かというか、電力小売の自由化ですね、要はそういうトラブルがないように各省庁連携を取ってしっかりやっていただければというふうに思います。  その中で、資料の三の①に付けさせていただきましたが、また、大臣が二月の十二日の閣議後の記者会見でこの電力の小売の自由化に...全文を見る
○石上俊雄君 消費者目線での取組ということで、開示の方も、その方が電力を購入される消費者の皆さんも考えやすいということでありますから、是非そういう形で進めていただければと、そういうふうに思っているところでございます。  そういう中で、ちょっと河野大臣にお聞かせいただきたいという...全文を見る
○石上俊雄君 なるほど、そうですね。(発言する者あり)いや、ここで突っ込むと時間がなくなるのでやめておきますが、私としては、ちょっと資料にも付けさせていただきましたが、資料の四ですけど、こういう考えでいるわけですよ。  その上の方の四角のところの三番目を見ていただきますと、原子...全文を見る
○石上俊雄君 ちょっとこの後にまた別な視点で議論したいというふうに思いますが、その前に、国家戦略特区の問題点としていろいろ指摘されているわけでありますが、進捗が見えないとか、指標が明確でないとかというふうなことを言われているというふうに聞いております。そのことについてもお伺いした...全文を見る
○石上俊雄君 是非、全国連携をして対応いただきたいなと、そういうふうに思っております。  これにも関係してくるんですけれども、次のテーマとしては、国と地域と企業という三層構造の連携についてちょっと議論させていただきたいと思うんですが、資料六の①にちょっとイメージを付けております...全文を見る
○石上俊雄君 時間がそろっと来出しますので、ちょっとまとめに入りますが。  済みません、国交省の、申し訳ありません、エレベーターの件は、ちょっと時間がなくなったので、私の方からぺろっとしゃべってしまいますが。  要は、その下のエレベーターの件も、規制緩和というか改革で提案をさ...全文を見る
○石上俊雄君 是非、地方を元気にするために頑張って私もいきたいですし、頑張りますし、よろしくお願いします。  以上で終わります。ありがとうございました。
03月29日第190回国会 参議院 総務委員会 第8号
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○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。  私は、会派を代表して、両案に対する反対の立場から討論を行います。  まず冒頭、法案各パーツへの反対理由の前に、二法案の源流である地方財政対策、そしてその二法案が相補い合って作る地財計画への懸念を申し上げます。  国、...全文を見る
○石上俊雄君 私は、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党、おおさか維新の会、維新の党、社会民主党・護憲連合及び生活の党と山本太郎となかまたちの各派共同提案による自立的かつ持続可能な財政運営を可能とする地方税財政制度の構築及び東日本大震災への対応に関する決議案を提出いた...全文を見る
03月29日第190回国会 参議院 本会議 第15号
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○石上俊雄君 民主党・新緑風会の石上俊雄でございます。  私は、会派を代表して、ただいま議題となりました地方税法等の一部を改正する等の法律案並びに地方交付税法等の一部を改正する法律案の二案に対して、反対の立場から討論を行います。  冒頭、まず申し上げたいのは、本予算同様、国民...全文を見る
03月31日第190回国会 参議院 総務委員会 第9号
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○石上俊雄君 民進党・新緑風会の石上俊雄です。  会派を代表し、平成二十八年度NHK予算案に対し、反対の立場から討論を行います。  籾井会長が就任されてから二年が経過いたしました。就任当時の記者会見の時点から公共放送たるNHK会長としての資質に疑問を持たざるを得ませんでしたが...全文を見る
○石上俊雄君 私は、ただいま承認されました放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、おおさか維新の会、社会民主党・護憲連合及び生活の党と山本太郎となかまたちの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読しま...全文を見る
04月19日第190回国会 参議院 総務委員会 第11号
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○石上俊雄君 民進党・新緑風会の石上俊雄でございます。  熊本の地震で多くの方が被災されております。亡くなられた方々に心から御冥福をお祈りさせていただくとともに、被災されて避難されている皆さんに心からお見舞いを申し上げたいと思います。政府におかれましても、全力で復旧、そして被災...全文を見る
○石上俊雄君 そこで、資料の二の①に示させていただきましたが、経産省所管のIPAというところがあるんですが、独立行政法人情報処理推進機構から発表された二〇一六年のセキュリティーの十大リスクというのがありまして、これ、いろいろなことが書いてあります。様々なリスクが存在しているという...全文を見る
○石上俊雄君 相手方も日々進歩しておりますので、万全な体制が構築できるようにお力添えいただければと、そういうふうに思います。  ちょっと次の質問に入りますが、昨年のこの年金機構の情報流出を受けて、自治体に対しても様々な指示が出ているわけでありますが、資料三の①に示させていただき...全文を見る
○石上俊雄君 本当に、二度とこの個人情報というか、漏れちゃいけませんので、しっかりとした対応を組んでいただきたいというふうに思いますが、そこで、こうした三層の対策、三層という言葉が出てきました、三層の対策が各自治体で完了しますとどのような効果につながるのかということですね。例えば...全文を見る
○石上俊雄君 引き続き、リスクに対して対応を完璧というかしっかりしていただきますようにお願いを申し上げたいと思います。  それでは続きまして、次のテーマですけれども、重要インフラ、IoTのサイバーセキュリティーについてお伺いをさせていただきます。  資料三の②に進めさせていた...全文を見る
○石上俊雄君 この資料に付けさせていただきましたが、資料四の①ですね、これいろいろなところで遮断をしているので、絵を見ると大丈夫かなというふうに思うわけでありますが、引き続き、何か抜け道が、抜け穴がないかというのは是非捉えていただきながら対策というのを完璧にお願いできればというふ...全文を見る
○石上俊雄君 様々な角度で政府の中で連携していただいて、対策を講じていただくようにお願いしたいと思います。  資料五の①に示させていただきましたが、昨年の八月、毎年八月に行われているようですが、ラスベガスの方で開催されました情報セキュリティ会議というのがあるんですけど、名前的に...全文を見る
○石上俊雄君 こちらもしっかり連携をしていただいて、是非お願いしたいと思います。  それでは、次のテーマでありますが、国境なきサイバー空間のセキュリティー確保についてという視点で質問させていただきたいと思います。  資料六の①に示させていただきましたが、二月に「NHKスペシャ...全文を見る
○石上俊雄君 このことがどんどん拡大していきますと、先ほどの資料三の②にも示させていただきましたが、重要インフラに対してのサイバー攻撃とかがあるわけですね。ちょっと怖い話になるんですが、原発の炉心の溶融とか金融システムのサイバー攻撃とか、いろいろな重要、貴重なインフラに対してのサ...全文を見る
○石上俊雄君 確かに難しい話なので、今後しっかりと議論いただきたいと思います。  次に入りますが、我が日本は二〇二〇年に東京オリンピック・パラリンピックを控えているわけでありますが、資料七にも付けさせていただきましたけど、ロンドン・オリンピックのときには二週間で、ここに書かさせ...全文を見る
○石上俊雄君 二〇二〇年は様々な技術を総結集して開催されるものだというふうに思いますので、ICT等を駆使したものになるわけでありますから、是非万全の体制を組んでいただければと、そういうふうに思います。  それでは、次のテーマでございますが、データセンターの地方分散化について質問...全文を見る
○石上俊雄君 まずは、行政というか自治体が持っているデータをバックアップする体制をしっかりつくるということが、そこからだんだんと始まっていくんでしょうけれども、究極はやっぱりクラウドというか、この写真にもあるんですけれども、資料八の②、こっちの右側の方の写真というのはもうクラウド...全文を見る
○石上俊雄君 大変、地方に分散させていくというのはいいことだと思いますので、やり方というか、うまく皆さんが乗ってこれるような方向性を見出していただくためにお力添えというか御尽力をいただければと思います。  続きまして、最後の質問になっていきますが、IoTテストベッドの整備につい...全文を見る
○石上俊雄君 時間が来ましたので、質問を終わります。是非、総務大臣、よろしくお願いします。  ありがとうございました。
05月12日第190回国会 参議院 総務委員会 第13号
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○石上俊雄君 民進党・新緑風会の石上俊雄でございます。  本日は、三名の参考人の先生、本当に多岐にわたる御示唆を賜り、本当にありがとうございました。  時間に限りがありますので早速質問をさせていただきたいと思いますが、まず宇賀先生に質問させていただきます。  まずは、今回の...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  続きまして、山本先生にお聞きしたいと思いますが、ざっくり言って、先ほど絵にも記していただいておりましたが、今回の行個法が成立するというか、この法律によって、先生が取り組まれている医療関係のデータにつきまして、国立病院などの医療データの加...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  続きまして、済みません、じゃ、清水先生に御質問させていただきたいと思いますが、EUの先ほど十分性の認定といった話もちょっと資料の中に書いてありましたけれども、EUデータの保護指令による十分性の認定を我が国が申請して認定を受ける見込みにつ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  だんだん時間がなくなってきましたので、宇賀先生に、容易照合性という観点でちょっと御質問したいんですが。  先生の個人情報保護法の逐条解説というものがあって、それを見たんですが、ほかの情報と容易に照合することができるに当たらない例として...全文を見る
○石上俊雄君 最後になりますが、山本先生にもう一問お聞きしたいんですけど、山本先生は次世代医療ICT基盤協議会の委員として入られていると思うんですが、先ほど清水先生が資料をちょっと、経団連の方からは何もニーズがないというふうな、まあ確かにそうなんですね。しかし一方で、医療的な分野...全文を見る
○石上俊雄君 時間が来ましたのでここで終わりますが、もう少し、SS—MIX2とか、いろいろなところで聞きたかったんですけど、また次回にしたいというふうに思います。  本日は三名の参考人の先生方、本当にいろいろ御意見をいただきましてありがとうございました。  終わります。
05月19日第190回国会 参議院 総務委員会 第14号
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○石上俊雄君 おはようございます。民進党・新緑風会の石上俊雄でございます。  今日は、行政等の個人情報の効率的な運用ということに係る法律の改正案につきまして質問させていただきたいと思います。  情報的には行政機関がたくさん持っているということで、それを個人が特定できないような...全文を見る
○石上俊雄君 できたその、何というんですかね、背景でいろいろばらばらになっちゃったというんですけど、分かりやすくするためには、もう少し一つの法律で全部カバーできるようなそういうような内容になればいいんじゃないかなと、そういうふうに思っています。  次なんですが、資料一の②ですね...全文を見る
○石上俊雄君 何となく分かったかな、ちょっと分かんないなというところもありますが、ちょっと、一応様々なことを確認したいので次に行きますが。  先ほど、井原先生の方からもちょっと質問がありましたが、今回の法案というのは保護法なのか活用法なのかといったところですね。保護と活用は比較...全文を見る
○石上俊雄君 なかなかこの辺、何かいろいろ読めば読むほどちょっと難しくて分からなくなるんですけれども、何かもうちょっと明確になればいいなというふうに思います。  それで、この中に新たな産業の創出という言葉があるわけでありますが、このことに対して、責務や基本姿勢についてお伺いをさ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございます。  いろいろ機微な情報にも関わりますので、その辺はしっかりしながら推進をしていくという位置付けで是非お願いしたいというふうに思います。  それでは、その新しい産業の創出というところで、個人情報の活用に対する事業提案を行い得る者の範囲について...全文を見る
○石上俊雄君 一条のところで、先ほど局長言っていただきましたが、目的が書かれているわけなので、やっぱり国民の皆さんの豊かな国民生活の実現に資する内容ということをしっかり審査をいただいて提供先を決めていただきたいなと、そういうふうに考えているわけでございます。  続きまして、個人...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  なかなか難しいところですね、線引きが。なので、しっかりと議論をしていただきたいと思います。  続きまして、保有個人情報についてお伺いしたいと思います。  保有個人情報とは、行政文書としての正式に記録、保管されたものだけで、例えば職員...全文を見る
○石上俊雄君 ちょっとそれと関連しているんですけれども、匿名加工の対象となるのは公表された個人情報ファイルだけになるのか、さらにはその量や内容、取得プロセス等についてはどのような特質があるのか、総務省、お答えいただけますでしょうか。
○石上俊雄君 ありがとうございました。  次に行きますが、これは参考人の方の質疑でもちょっと質問をさせていただきましたが、照合性と容易照合性についてお伺いをさせていただきたいと思います。  資料の三の②に示させていただきましたが、行個法の個人情報の定義は、「他の情報と照合する...全文を見る
○石上俊雄君 違いは生じないというところが分かりましたが、何となく、言葉だけ入って、ちょっと理解に苦しむところがあるわけでございますが、照合性と容易照合性について今説明をいただいたわけでありますが、そもそも照合性と容易照合性とは、情報がどこに存在する時点での話になるかということな...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  先ほど資料三の②にちょっと出してありました照合される他の情報ということについて、これ、具体的に他の情報って何を指すのかといったところをお聞きしたいと思います。  例えば、出てくる機関と別の機関が持っている情報もいうのか。さらに、公にな...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  それでは、続きまして、非識別加工情報についてお伺いをしたいと思います。  これも資料を付けさせていただきました。資料五の①にお示しをさせていただきましたが、改正案の第二条第八項で非識別加工情報の定義についてうたっております。そこの中で...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。よく分かりました。  それではさらに、資料の五の①で赤くちょっと塗り潰させていただいたところがあるんですが、「ように」ですね、ちょっとこだわって申し訳ないんですが、特定の個人を識別することができないようにと、個人情報を加工とか、個人情報を復...全文を見る
○石上俊雄君 曖昧化、留保的なニュアンスではないということで理解をしました。  続きまして、非識別加工情報の作成、提供、流通の仕組みについてお伺いをさせていただきたいと思います。  今回の改正案に対する最大の関心事の一つに、個人情報の匿名化、提供ルールの在り方やその安全性、信...全文を見る
○石上俊雄君 そこで、改正案の第四十四条の十で、「行政機関の長は、」「個人情報保護委員会規則で定める基準に従い、当該保有個人情報を加工しなければならない。」とあるわけでございますが、今まで総務省の研究会の議事要旨を、研究会が開かれていて、その要旨をちょっと見させていただいたわけで...全文を見る
○石上俊雄君 加工の程度ですね、これって結構難しいんだと思いますけど、加工程度の考え方をちょっとこの後お聞きしますが、データの有用性とプライバシーの保護というのは一般的にトレードオフの関係にあるというふうに考えておるわけでありますが、非識別加工情報の有用性、これを高めようとします...全文を見る
○石上俊雄君 この行個法の非識別加工情報というのが、いろいろ加工すると個人情報から外れるというふうになるわけなんですが、個人識別ができない匿名加工を託した、この時点で外れるのか、また、復元できないようにした時点で、かつ照合禁止とセットで初めて個人情報から外れるという整理でいいのか...全文を見る
○石上俊雄君 なかなか、何ですかね、いろいろなケースがあったり、分かりづらいんですけれども、ちょっともう少し聞かせていただきたいと思いますね。  行個法の提供先での照合禁止についてちょっとお伺いしたいと思うんですが、資料七の①に示させていただきましたが、匿名加工された情報を受領...全文を見る
○石上俊雄君 続きまして、基本法の照合禁止についてお伺いしたいと思います。  資料七の①の右側が書いてありますけれども、基本法では、匿名加工情報への照合禁止は提供元にも提供先にも課せられるわけであります。しかし、よく考えてみると、そもそも加工元は匿名化される前の元データを保有し...全文を見る
○石上俊雄君 なかなかそのお話を聞くまではちょっとよく分からなかったんですけど、匿名加工をした情報が一番下にあると、その前段で元データがあって、その経過をちょっと見れば分かるだろうという考え方なので、それは識別にならないから大丈夫、いいよという理解でいいのかなというふうに思います...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  次に、匿名加工情報の二次流通についてお伺いしたいと思います。  これは、資料八の①を御覧をいただきたいと思いますが、非識別加工情報の作成、提供の手順と仕組みを書いてあるわけでありますが、まずどこから始まるかというと、行政機関等から提案...全文を見る
○石上俊雄君 だんだん時間がなくなってきたので急ぎますが、二次流通が行われた場合、提供元の行政機関に対して情報公開による開示請求があれば、これ先ほど冒頭に言いましたけど、情報公開法第五条の第一号で、要は個人情報というか、開示義務となってくるわけになるわけです。そうすると、よく考え...全文を見る
○石上俊雄君 分かりました。  そういうことになれば安心なのかな。でももったいないような気がしますね。その辺は何か手数料で差を付けるとか、何かうまく工夫できればいいのかなと、そういうふうに思います。したがって、今あり得ないという話でありましたので、手数料の質問については飛ばさせ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございます。  ちょっとこの辺が難しいので、しっかりやっていただきたいと思います。  続きましては、この行個法に対する行政機関の対応についてお伺いをしたいと思います。  改正案が成立しますと、企業提案の審査次第ではありますが、資料の九の①に示させてい...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  続きまして、警察庁にお聞きしたいんですけど、資料の十の①に示させていただきましたが、世界には犯罪発生頻度の地図を作るというイギリスや、犯罪発生予想ソフト、プレドポルの導入をしているアメリカとかという例があるわけであります。今回の法の改正...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  アメリカとかとちょっと環境が違うんですね、日本は。警察の皆様の頑張りで治安は安定していますし、そんなに頻度は高くないですから、そういったのは作る必要はないのかもしれません。  続きまして、医療のビッグデータの解析についてお伺いしたいと...全文を見る
○石上俊雄君 そこで、せんだっての参考人質疑でも明らかになったわけでありますが、医療分野では、国立病院、市立病院、あと自治体病院、あと民間企業が共通、一括したルール、手続で患者情報を扱えて、それを匿名加工し、ビッグデータとして利活用するという、こういうスキームが要望だったわけであ...全文を見る
○石上俊雄君 それでは次に、冒頭、井原先生からもEUの十分性認定に対する質問がございましたが、今回の行個法の改正案では、その第三者機関と総務省、各行政機関の関係についてEU十分性認定取得を念頭に様々な検討が行われたというふうにお聞きしているわけでありますが、改正案成立後には、この...全文を見る
○石上俊雄君 いよいよ終わりに近づいてまいりました。  最後、資料の十二の②に個人情報保護委員会の定員についての質問を準備させていただいておりましたが、常勤ポストが五なんですね。しかし、指定分野が六つあるのにこれ五人でいいのかという質問をさせていただこうと思ったんですが、ちょっ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。よろしくお願いします。  以上で終わります。
○石上俊雄君 私は、ただいま可決されました行政機関等の保有する個人情報の適正かつ効果的な活用による新たな産業の創出並びに活力ある経済社会及び豊かな国民生活の実現に資するための関係法律の整備に関する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党及びおおさか維新の会の各派共同提案...全文を見る
11月10日第192回国会 参議院 経済産業委員会 第4号
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○石上俊雄君 私は、ただいま可決されました独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     独立行政法人石油天然ガス...全文を見る
11月21日第192回国会 参議院 環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会 第7号
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○石上俊雄君 おはようございます。民進党・新緑風会の石上俊雄でございます。  参議院では、十一月の十一日から、TPP協定、そしてそれに関する関連法案の審議が始まっているわけでございます。  今日は、高いレベルでの経済連携については私は否定するわけではありませんし、しっかりと進...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  いろいろお話をいただきましたが、今、日本で要は承認をしたとしても、結果的にはアメリカのトランプさん待ちという感じになるんじゃないでしょうか。下手すると、もしその動き方によっては漂流してしまうような報道もあったり、今回、一部、参加国会合で...全文を見る
○石上俊雄君 入口のところでちょっと時間が過ぎると後に続かなくなっちゃうので、次行っちゃいますが、資料二にちょっと付けさせていただいていますけれども、上の方ですね、今まで政府の答弁で、効果はというと、要はGDP十四兆円程度押し上げる効果があるんだ、あと雇用は八十万人規模で増やすこ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  一方で、業界団体と対峙するところで労働組合という組織があるんですが、ここの多分御意見も話によるとお聞きしているというふうに聞いております。どういうふうな把握でおられるのか、先ほどの人のように、その判断が、どういう背景というか、どういう考...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  何でこういう話を聞いたかというと、それぞれの団体、もういろいろ微妙にこのニュアンスが違うんですね、温度差があるというふうに思います。労働組合もそうですし、業界団体もそうなんです。それはというと、農業系の皆様は、資料の二の下の方にも書いて...全文を見る
○石上俊雄君 ここが重要なところなので、是非よろしくお願いします。  三百か所で説明会をしたとか四千ページの資料を作ったと言うんですけど、やっぱり理解されないとこれ意味ないので、是非、しっかりとした予算も取ったというんですが、農業をされている方の本当の痛みのところにそれが行き着...全文を見る
○石上俊雄君 今、ちょっと細かくて本当に恐縮ですが、御説明をいただきました。  私も事前に説明をいただいて、計算をさせていただきました。そうすると、多いところというのは発電機のところと蒸気タービンのところと、あと電線・ケーブル、やっぱり重電分野が多いんですね。これ、ちょっと軽め...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。多分安心していると思います。  続きまして、我が国の対米輸出品で、資料の四の上の方にも付けさせていただきましたが、電機産業的には、四位の電気計測機器と六位の科学光学機器三千百四億円ですね、さっきの電気計測機器は三千三百七十三億円ですが。七位...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございます。  そうなんですね。いろいろなところで考えていかないと、将来的な、そのルールによってもしかしたらプラスになっていくんでしょうけれども、そこをしっかりとちょっと見ていく必要があるのかなという気がします。  ちょっと視点を変えると、今、企業活動...全文を見る
○石上俊雄君 そうですね。でも、今までなかなか広がらないと困っていたわけですから、何か工夫が必要だなというふうに思います。  ちょっと次なんですが、第十一章の金融サービスのところなんですけれども、マレーシアの外国銀行の支店数の上限が倍増される、さらには新規ATMの設置制限が撤廃...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。  もうちょっと細かいやつをこれから二問やるんですが、ちょっと時間がないので、一つは意見ということで言わせていただきますが、半導体なんですけれども、半導体の関税はアメリカも中国も台湾もほとんどゼロなんです。TPPによっても余り変わらない。じ...全文を見る
○石上俊雄君 是非お願いします。  最後ですが、今まで車の議論というのは関税の話が主だと思います。しかし、今後の車というのは自動運転、いろいろなぶつからないとか完全な自動運転とかになって、要は次のテクノロジーと、様々なものが来ている、そのことを日本としてリードしていかないといけ...全文を見る
○石上俊雄君 ありがとうございました。終わります。
11月28日第192回国会 参議院 本会議 第14号
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○石上俊雄君 民進党・新緑風会の石上俊雄です。  会派を代表して、ただいま議題となりました平成二十七年度決算について質問をさせていただきます。  決算の審査は、衆参二院制の下、参議院がその独自性を発揮すべく長年重視してきた極めて重要な審議の一つです。しかし、本日はその前に、先...全文を見る
12月01日第192回国会 参議院 経済産業委員会 第6号
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○石上俊雄君 私は、ただいま可決されました割賦販売法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、日本共産党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。  案文を朗読いたします。     割賦販売法の一部を改正する法律案に対する附帯決...全文を見る