上田勇
うえだいさむ
当選回数回
その政治家、仕事してる？
上田勇の2000年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
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| 02月22日 | 第147回国会 衆議院 予算委員会 第11号 議事録を見る | ○上田（勇）委員 公明党・改革クラブの上田でございます。 きょうは、最初にベンチャー企業のファイナンスについて、その後、国民病とも言われておりますアレルギー疾患対策につきまして御質問させていただきます。限られた時間でありますので、ちょっと断片的になりがちかというふうに思います...全文を見る |
| ○上田（勇）委員 今大臣から御答弁いただきましたさまざまな対策につきまして、当面の措置として大いに評価できるものだというふうに考えておりますけれども、しかし、これだけではまだ不十分なんではないかというふうに考えるわけであります。 例えばアメリカにおいては、株式の店頭市場、これ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 ただいま伺った話は、これからの中長期的な我が国の経済の再活性化、そして持続的な成長を図っていく上でも非常に重要になることだと思いますので、またぜひ今後とも議論を続けていきたいというふうに考えているところでございます。 そこで、ちょっときょうは時間が限られてお...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 平成十二年度の予算案に、もう一点、アレルギー診療・研究ネットワークの事業に要する経費が計上されております。このことは先日新聞でも大きく報道されまして、やはり国民の関心の高さをよくあらわしているものだというふうに思うわけであります。この点につきましては、先ほど申し...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 患者の方々からよく伺う御意見の中に、アレルギー症状というのは、時によっては皮膚炎という形になったり、結膜炎になったり、ぜんそくというような形になったり、さまざまな形態であらわれる、そういうような症例も多いということで、またその症状ごとに専門の診療所や病院に別々に...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 これに関連をいたしまして、先日報道で、厚生省として食品に含まれる主なアレルゲン物質の表示を義務づけるという方針が伝えられたわけでありますが、食品のアレルギーというのは極めて多く、患者や家族の方々は食品の選択に大変苦労しているという現実がございます。 そこで、...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 具体的な内容は今後のことということでございますので、やはりこれは一番関係しているのが患者の方々、また家族の方々でございます、こうした方々の視点に立った表示制度、そして、これだけ患者の方々が多いという現実を踏まえまして、ぜひとも早急に結論を出していただくように強く...全文を見る | ||
| 02月24日 | 第147回国会 衆議院 建設委員会 第2号 議事録を見る | ○上田（勇）委員 中山大臣、また政務次官の先生方、本当に御苦労さまでございます。 きょうは、私の質問の方で、まず最初に、いわゆる分譲マンション対策につきましてお伺いしたいというふうに思います。 この分譲マンション、全国で三百万戸を超えるというふうに言われておりまして、しか...全文を見る |
| ○上田（勇）委員 先日、建設省の方からもマンション対策への取り組みについてということでペーパーをいただきまして、その中で、今大臣の方から御答弁をいただきました内容等も含まれているわけであります。 今、大臣の方から地方公共団体の相談窓口についての御答弁があったのですが、都道府県...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 もう一点、先日建設省の方からいただきました資料の中に、マンション管理研究会を設置して運営していくという対策を講じられております。この研究会は、開発業者、管理業者だけではなくていろいろ有識者の方々や居住者の代表も参加して、多様な立場の意見が反映されるというような構...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 先ほど大臣からのお話もありましたように、私の地元も横浜でございまして、分譲マンションが非常に多い地域で、今なお旧来の工業地帯や商業地域では分譲マンションがどんどん建っているという地域でございます。そんな中で、地元で住民の方々からいろいろとお話を伺いますと、やはり...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 私の住んでいる周辺も分譲マンションが非常に多い地域でありまして、今回建設省が、昨年から、いろいろな形でこのマンション問題に本腰を入れて取り組みを始めていただいたということに対して、地域の方々からもいろいろと期待が寄せられているところであります。また、これまではど...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 大臣からも、国民の約一割が居住しているマンションだというようなお話がありました。これから非常に重要な課題になってくると思いますので、これまで、昨年来大変な前進をしたわけでありますが、引き続きこの問題、非常に重要な課題であるというふうに、特に都市部におきまして重大...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 今回の改定に当たりましては、昨年、当委員会でさまざまな議論が行われまして、附帯決議も付されたのですが、それらを踏まえまして公団の方で今回数々の特別措置を講じているわけでありますけれども、その特別措置につきまして、若干これは細かい点もあるのですが、概要で結構でござ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 今、特別措置について御説明をいただいたのですが、同時に今回、今私の地元なんかでも、公団住宅というのが一部やはり相当老朽化していたり、施設面でやはり大分古くなっているものもあるというようなのが実情でございます。公団住宅というのは、国としての本当に良質な住宅ストック...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 どうもありがとうございます。 今御説明いただいた内容、私も、いろいろ地域の方々から聞いている要望の高いものであるというふうに思っておりますので、ぜひとも、いろいろと予算の制約等あると思いますが、できるだけ速やかに、またできるだけ数多く改修を進めていっていただ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 ぜひよろしくお願いします。 時間ですので、これで終わらせていただきます。ありがとうございました。 | ||
| 02月28日 | 第147回国会 衆議院 予算委員会第四分科会 第2号 議事録を見る | ○上田（勇）分科員 公明党・改革クラブの上田でございます。 平成十二年度の予算の審議もいよいよ大詰めを迎えまして、この間、大臣初め厚生省の皆様にも、大変御苦労さまでございました。 きょうは、まず最初に、少子化対策、子育て支援の件につきまして、基本的なお考えをお伺いしたいと...全文を見る |
| ○上田（勇）分科員 ありがとうございます。 今の非常に著しい少子化の傾向というのは、将来、二十一世紀の日本を考えたときに、本当に対策を立てていかなければいけない、また、できる限りの対策を講じていかなければいけない重要な課題であるというふうに思いますので、引き続き大臣初め厚生省...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 先ほど私の方から低年齢化が進んでいるというお話をさせていただきました。これは、今、地域の学校の先生方やＰＴＡの関係の方々と非常に率直にお話をすると、そういったことが非常に身近なところで起きているというような危機感は皆さん大変お持ちになっているわけでありまして、...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 先ほど、昨年押収された覚せい剤が約二トン、一年間で三倍から四倍ふえているというお話がありまして、こうした覚せい剤などの薬物類のほとんどは、国内で生産されているわけではなくて、実は外国で生産されて、それが密輸入されているわけでありますが、我が国の場合は東南アジア...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 今ちょうど外務省の方から国連麻薬統制計画、ＵＮＤＣＰについてのお話がございました。実は一月に、このＵＮＤＣＰのピノ・アルラッキ事務局長がアジア覚せい剤乱用予防対策会議出席のために来日をされまして、その折に我が党の神崎代表とも会談をいたしまして、私も同席をさせて...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 ことしの予算は今衆議院で審議の大詰めを迎えているわけでございますけれども、ちょっと遠い話になりますが、来年度の予算編成に当たっては、また私たちとしてもぜひそれは増額していただけるように協力をさせていただきたいと思いますし、また、外務省並びに関係省庁で、非常に重...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 もう時間がございませんが、最後に、こういう麻薬作物をつくっているところというのは発展途上国でありまして、その中でも特に貧困な地域が多いというふうに承知しております。そういう麻薬作物をつくるというのは、ほかに収入源がないということが大きな原因になっていると思いま...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 時間ですので、これで終わります。 | ||
| 02月28日 | 第147回国会 衆議院 予算委員会第七分科会 第2号 議事録を見る | ○上田（勇）分科員 公明党・改革クラブの上田勇でございます。 いよいよ平成十二年度の予算も、きょうは分科会を迎えまして、大詰めを迎えているところでございますが、きょうはまず初めに、大都市地域におきます鉄道整備の問題につきまして、大臣初め運輸省の皆さんに御見解を伺いたいというふ...全文を見る |
| ○上田（勇）分科員 ぜひよろしくお願いいたします。 ことしの一月に、運輸政策審議会が東京圏の鉄道整備計画を答申いたしまして、二〇一五年を目標とする計画が決定されたところでございます。これまでは一九八五年の答申によります計画に基づいて整備が進められてきたわけでありますが、その計...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 もちろん、各種の公共投資の目標というのはなかなか一〇〇％達成というのは難しいわけでありまして、今答弁にありましたように、私も、相当程度進んできているという認識は全く同じでございます。 そこで今度は、先ほどちょっと述べましたが、一月に決定されました計画の中で...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 今回の計画に盛り込まれている路線の中でも特に私の地元で関心が高いのが、神奈川東部方面線それから横浜環状鉄道の二つの路線でございます。 たしか、他の委員からもきょうこの件について御質問があったというふうには承知しておりますけれども、この両路線、長年地元の地域...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 確かに、今御答弁にあったように、鉄道の整備というのはいろいろな困難がある、解決しなければいけない課題があるというのは私も承知しているところでございます。とりわけ、相当人口が密集しているような地域に新たに建設するという中では、計画にのったからそう簡単にできるとい...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 大都市部における鉄道の整備は非常に緊急、重要な課題でございますし、またそれには多くのいろいろな課題があるということでありますので、さまざまな角度、幅広い議論を行っていただきまして、事業の円滑な、計画的な実施のために、いろいろな方策についてぜひ前向きな御検討をい...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 大臣の大変力強い御決意をいただきまして、本当にありがとうございます。 御承知のとおり、我が国の町というのは、これから本格的な高齢社会と言われながら、なかなか高齢者の方々あるいは障害をお持ちの方々が自由に移動できないというのが本当に切々たる思いでありますので...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 もう時間がありませんので最後に、今度はそのタクシー業務適正化臨時措置法、これが恒久法化されまして、あわせてその目的等も変更になるんです。 伺っているところでは、現行は指定地域が東京とそれから大阪市だけなんですが、今後横浜市、名古屋市などの大都市も指定地域に...全文を見る | ||
| ○上田（勇）分科員 どうもありがとうございました。 | ||
| 03月08日 | 第147回国会 衆議院 建設委員会 第3号 議事録を見る | ○上田（勇）委員 公明党・改革クラブの上田勇でございます。 きょうは、三法案、何点かそれぞれ質問させていただきますが、最初に、直接法案とは関係ないのですけれども、定期借家制度につきまして、これは良質な賃貸住宅を供給する目的という意味では共通しておりますので、その点について一点...全文を見る |
| ○上田（勇）委員 せっかく新しい制度がスタートしたわけでありますし、先日もテレビのニュース番組で特集を組むなど、非常に社会的な関心が高まっていることでございます。 そういう意味で、これは導入に際しましては賛否両論あったわけでありますので、これからよりこの制度を定着させていくた...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 私は地元が横浜市なんですけれども、確かにおっしゃったように、良質の賃貸住宅が一面では不足しているというのは、まさに今局長のお話のとおりだというふうに思います。 ただ、やはり私がちょっと疑問に思うのは、一方では、果たしてこういう農地の転用を促進するための制度で...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 今の答弁にもあったのですが、ちょっと地元の地域の中を見てみますと、この制度を使って建てられた住宅かどうかということは別といたしまして、やはり相当空き家も目立つわけであります。一方では、やはり利便性の高いところ、また良質なものについては非常に需要の方が強い。 ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 例えば横浜市などにおいて、やはり住宅問題の本質というのは、今や量的な不足というよりも、昭和三十年代、四十年代以降、非常に急激な開発が進んできて、それに都市インフラが追いついてこなかった、そのことから発生している問題が、むしろそういう大都市圏の住宅問題の本質なので...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 この地籍調査、先日もちょっと私の地域の中で、今回いろいろな下水道工事などを行うというような計画があって、実際に図面を取り出してみたら、道路があるところが宅地であったり、ほとんど現況と似ても似つかない状況になっているというような事例がありまして、地図混乱地域という...全文を見る | ||
| 03月09日 | 第147回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第3号 議事録を見る | ○上田（勇）委員 公明党・改革クラブの上田でございます。 先日、中山長官からは災害対策全般にわたります所信を伺いまして、ありがとうございました。 本日は、この質疑の終了後に委員長の方から地震財特法の延長の法案が提出される予定になっておるわけであります。地震災害は、その被害...全文を見る |
| ○上田（勇）委員 ありがとうございます。 ここで、先ほどの質疑の中でもう次期の計画についての話がありまして、関係の地方公共団体で次期計画は約三千億円というようなお話がございましたけれども、伺うところによると、約二千三百億円程度というのは新たな追加事業というふうにも伺っているわ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 東海地震については、発生が切迫している、いつ起こっても不思議ではないという状況というふうに言われておりまして、幸いなことに今日まではその発生がないわけでありますので、ぜひそれに備えた万全の対策を講じていただくように、国土庁を中心といたしまして、また関係省庁にお願...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 冒頭も申し上げましたが、地震対策には万全を期していかなければいけないわけでありますが、今の大臣の御答弁の中でも、地震防災対策特別措置法によります五カ年計画の話がございました。 これは、ちょっと議論を整理するためにお聞きをするのですが、この法律、地震財特法の対...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 地震財特法が東海地震の影響地域のみを対象にしているのに対して、防災対策特別措置法は全国、必要なところ全部を対象にしているということから、重なる地域においてはそういったことが起きるということは当然のことなんだというふうに思うのですが、どうも、両方とも議員立法で制定...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 もちろん、災害に対して一〇〇％という備えができないというのは、今政務次官のおっしゃったとおりであると思いますし、今国土庁としても関係省庁と御協力をいただいて、鋭意、一定の成果、結果が出ているという御答弁は全くそのとおりだというふうに思います。引き続き、やはりこの...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 今の科学技術庁の方のお話にもありましたけれども、今回の財特法の対象としている地域の中に、今おっしゃった神縄・国府津—松田断層というのがございます。これは神奈川県の西部の地域にありまして、平成九年の八月に調査結果と評価が公表されております。私も、地元神奈川県の問題...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 最後に、ちょっと建設省にお伺いしたいのです。 先日、私は建設委員会で、木造住宅の耐震改修事業に国としても助成措置を講じていただきたいということを要請いたしまして、これは私の地元の横浜市でも単独で実施しているものなんですが、そうした質問の折に、建設政務次官の方...全文を見る | ||
| 03月29日 | 第147回国会 衆議院 建設委員会 第6号 議事録を見る | ○上田（勇）委員 公明党・改革クラブの上田でございます。 きょうは、大深度地下利用の特別措置法につきまして、何点か質疑をさせていただきます。 このたびの法案提出に当たりまして、国土庁からさまざまな御説明をいただきまして、現に四十メーターを超えるような地下が送電線だとか鉄道...全文を見る |
| ○上田（勇）委員 それでは次に、法案の内容につきまして何点か御質問させていただきたいというふうに思います。 この大深度地下の利用というのは、考え方としては、そもそも土地の所有者の土地利用に影響を及ぼさないという前提で、大深度の部分を公共公益事業のために利用するという考え方であ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 三大都市圏の指定する地域がニーズがあるというのはよくわかります。 ただ、ちょっとこれは基本的な考え方の問題なんですが、いわゆる深い地下を使うということは、その上の土地の所有者、利用者に重大な影響がないので、そういう了解なり補償をすることなしに公共のためであれ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 ちょっとほかのこともあるので、これはこの辺にしておきますけれども、どうもニーズと権利という問題が混乱しているんじゃないかというような感じがいたします。 もちろん、三大都市圏以外ではそれほどのニーズがないので、とりあえず現実には支障がないのでそれは構わないんだ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 それでは、次の事項に移りたいと思います。 法案の第四条では、対象事業を列挙して定めているんですが、これらの事業については、これまでの実績であるとか公共性だとかにおいて選定されたというふうに承知をしておりますけれども、同時に、土地収用法の規定に準じて記述したと...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 今の御説明で結構なんですが、ちょっと一つだけ確認をさせていただきたいんです。 限定的に列挙したということでございますけれども、しかし、第四条の第十二号には、 前各号に掲げる事業のほか、土地収用法第三条各号に掲げるものに関する事業又は都市計画法の規定により...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 当然、今度大深度の利用について、今ちょっと事例を挙げさせていただいた施設というのは想定されないということでありましたので、そのとおりだと思いますし、また今回のこの法案の趣旨からいっても、そういう施設まで含めるというようなことについては適当ではないというふうに私も...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 もう一点。大深度の地下の範囲を使用する権利は、これは都道府県に備え置きます登録簿に記載することとなっております。先ほどのお話でも、これは土地所有権の制限、重大な支障はないけれども一定の制限であるというような話でもありましたが、この使用権が設定してある土地が取引さ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 最後になりますけれども、この法案の第十二条で、各種事業の事前の調整について定められております。これは、各種事業の効率的な実施のためにはとても重要な、有用な制度であるというふうに考えておりますが、大深度については今回こういう定めが決まったのですが、どうもそれよりも...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 もう時間でもありますし、法案とは直接関係ないことなのでこの辺にさせていただきますけれども、公共事業に対するいろいろな批判が出るときには、同じ道路を一年間に何回も掘り起こしただとか、道路を舗装した後にまた掘り起こしただとか、そういった批判が、これは一般的な意見であ...全文を見る | ||
| 04月05日 | 第147回国会 衆議院 建設委員会 第8号 議事録を見る | ○上田（勇）委員 公明党・改革クラブの上田勇でございます。 きょうは、先生方には、大変お忙しい中御出席をいただきまして、貴重な御意見を賜りましたことに、まず御礼を申し上げる次第でございます。 都市計画法という論議というのは、やはり公共の利益の観点から秩序立った国土の利用を...全文を見る |
| ○上田（勇）委員 次に、石田先生にお伺いをしたいのですが、先生の先ほどの御発言の中で、いわゆる今回設けられております特定用途制限地域あるいは準都市計画区域につきまして御懸念の御意見がございました。 確かに私も、そういう意味では、都市計画法というものの中で、その外にそういう特別...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 それで、ただいまありました特定用途制限地域について、先ほど石田先生の方から、趣旨はともかくといたしまして、特定用途をあらかじめ決めておく、そういう予測をすることが困難だということから現実的ではないというような御指摘がございました。 そこで、ぜひ他の先生方、小...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 次に、吉田市長に、地域住民と最も身近にいる立場で、なおかつ、そういう意味では行政の中での長い御経験を先ほど伺いましたので、その立場からひとつお伺いをしたいんです。 先ほど石田先生の方から、わかりやすい都市計画制度を目指さなければいけないという御指摘がございま...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 時間が参りましたので、これで終わらせていただきます。 きょうは、四人の先生方に大変貴重な御意見をいただきまして、重ねて御礼を申し上げます。大変にありがとうございました。 | ||
| 04月14日 | 第147回国会 衆議院 建設委員会 第9号 議事録を見る | ○上田（勇）委員 公明党・改革クラブの上田でございます。 きょうは、都市計画法及び建築基準法の一部を改正する法律案につきまして何点か質問させていただきますが、その前に、ちょっと本法案とは直接関係ございませんが、公共事業に関する問題につきまして、公共事業を所管する最大の官庁でも...全文を見る |
| ○上田（勇）委員 ありがとうございます。 私も、いろいろな分析や社会の変化はあるものの、やはり公共事業によるフローの面での経済効果が依然として相当大きいということについては同感でございます。しかし、これから限られた財源をいかに有効に利用していくかということになれば、その中でも...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 ありがとうございました。 それでは、ちょっと法案の内容の方に移らせていただきますが、若干御通告させていただいたものと順番を変えさせていただきますけれども、ひとつ御了承をいただきたいというふうに思います。 まず最初に、先ほどからほかの委員の方からも御質問が...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 この制度が導入されてきますと、容積率が、いわゆる空中権というふうにも言われておりますけれども、売買等により移転されるというようなケースが想定されてくるというふうに思います。 そうすると、例えば、空中権が移転されている土地を売買されて、買った人が、買ってみたら...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 今、次官の御答弁がありましたけれども、不動産取引に従事する事業者の方々から伺った中では、やはり空中権の移転が、活用が活発になってくると、中心市街地の非常に貴重な土地の取引に混乱が生じるのではないかというような懸念を持っている方も多くおられるわけであります。 ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 済みません、今の答弁で現実の中での気持ちはよく理解できるのですけれども、ちょっと確認をさせていただきたいのですが、そうすると、こういう地域というのはあくまで市街化調整区域なので、ここで行われる開発行為の許可というのは極めて限定的に運用されるというふうに理解してよ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 何か余計わからなくなったのですけれども、そうすると、では、市街化調整区域というのは市街化を抑制する地域なわけですね。であれば、今の御説明でいうと、やはりそこは市街化区域に編入することの方が適切なやり方ではないかと思うのですけれども、その辺はいかがか。 今の御...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 それはそれで、次にちょっと進ませていただくのですが、先ほども別の委員の質問で取り上げられていましたけれども、いわゆる廃棄物処理施設、一般廃棄物、産業廃棄物処理施設、これは都市活動にとって、実はないにこしたことはないけれども、どうしても必要な施設であります。その立...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 先ほども申し上げたように、こういう廃棄物処理施設というのは、都市活動にとってはどうしても必要不可欠なものであって、ところがそれをつくるということについては、先ほど迷惑施設というようなお話もありましたけれども、そういうような問題があるわけであります。今、あらかじめ...全文を見る | ||
| ○上田（勇）委員 時間ですので、これで終わります。ありがとうございました。 | ||
| 07月06日 | 第148回国会 衆議院 法務委員会 第1号 議事録を見る | ○上田政務次官 このたび法務総括政務次官に就任いたしました上田勇でございます。 時局柄大任でございますが、保岡法務大臣のもとに、よき補佐役として、時代の要請にかなった法務行政の推進のため誠心誠意努力してまいりたいと考えております。 長勢委員長を初め委員の皆様方の御指導、御...全文を見る |
| 08月04日 | 第149回国会 衆議院 法務委員会 第1号 議事録を見る | ○上田政務次官 今委員が御指摘になりましたように、今大臣から御答弁がありました、二日に発出されました法務大臣の訓令においていろいろな要件等については規定されているわけでありますけれども、その訓令の中におきましても、今回、通信傍受を行うに当たっては、法務大臣が指定をした機器を使用す...全文を見る |
| ○上田政務次官 今委員が御指摘になりました規定に従いまして捜査官が運用するということは当然のことでありますが、同時に、先ほどちょっと御説明をいたしましたけれども、それを確実に担保するための機器、機材も使用することにしているところでございます。 ちょっと重複になって恐縮な面もあ...全文を見る | ||
| ○上田政務次官 最近の報道等で、死刑と無期懲役の判決の落差というのは、今保坂さんがおっしゃったことについていろいろと議論を呼んでいて、特に厳罰化を求めるような世論がそこを原因としてあるというような事実があるのではないかということは私も承知しておりまして、今、具体的には、終身刑の創...全文を見る | ||
| 08月09日 | 第149回国会 参議院 法務委員会 第1号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） このたび法務政務次官に就任いたしました上田勇でございます。 時局柄大任でございますが、保岡法務大臣のもとに、よき補佐役として時代の要請にかなった法務行政の推進のために誠心誠意努力してまいりたいと考えております。 委員長を初め委員の皆様方の御指導、御...全文を見る |
| ○政務次官（上田勇君） 不法滞在者の推移と現状についての御質問でございますが、まず不法残留者の総数は平成十二年一月一日現在約二十五万二千人でございます。平成五年に最高の二十九万九千人に達した後、年々少しずつ減っている傾向にはあるものの、依然として極めて高い水準で推移しているという...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今、委員からも御指摘がありましたように、非常に重要な影響を我が国社会に与えているというふうに認識をしておりまして、入国管理局といたしましても、とりわけブローカー組織などの介在する悪質事案を中心に積極的な摘発を行ったり、また全国の地方入国管理局における一斉摘...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 死刑の問題につきまして、これまで福島委員もいろいろな場面で取り上げられ、人道的な立場からその廃止に向けて運動をされているということは私も十分承知しているところでございますが、個人的な見解を申し上げれば、裁判等の適正な手続を通じても人間の判断によって人の命を...全文を見る | ||
| 09月05日 | 第149回国会 参議院 決算委員会 閉会後第3号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 委員、今御質問の中で御指摘がありましたように、現在、人権擁護推進審議会におきまして本格的な調査審議が行われているところでございます。 審議に当たりまして、法務省の方からも、諸外国における取り組み等国際的な潮流を視野に入れつつ、人権の世紀と呼ばれる二十一...全文を見る |
| ○政務次官（上田勇君） 委員から先ほどお話のありました人権擁護推進審議会が先ごろ公表いたしました「今後論議すべき論点の整理」におきましても、この人権救済制度の救済の対象についてという論点の中で他の救済に関する制度との関係が取り上げられているところでございまして、その点については今...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） ただいま委員からいただきました件については承知しておりますけれども、委員も御理解いただけますように、個別の案件について、それについてコメントすることは適当ではないというふうに思いますので差し控えさせていただきますが、一般論で申し上げれば、仮放免の許可、不許...全文を見る | ||
| 09月20日 | 第149回国会 参議院 決算委員会 閉会後第6号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 今、受刑者移送の条約についての法務省内での検討状況についての御質問でございましたけれども、佐々木委員も御指摘のとおり、我が国の行刑施設における外国人受刑者の数というのは非常にふえております。また一方で、外国の行刑施設におきましても、受刑している日本人の数、...全文を見る |
| 10月10日 | 第150回国会 衆議院 法務委員会 第2号 議事録を見る | ○上田政務次官 横内先生からの御質問、初めの、最近の少年の凶悪事件の動向についての御質問でございますけれども、最近の少年による凶悪犯の、これは殺人、強盗、放火、強姦という類型で統計を調べさせていただきましたが、その検挙人員は、平成七年を境に増加の傾向に転じております。現在二千人を...全文を見る |
| 10月24日 | 第150回国会 衆議院 法務委員会 第5号 議事録を見る | ○上田政務次官 主要国につきまして幾つか御紹介をさせていただきたいというふうに思います。 アメリカにつきましては、多くの州におきまして十八歳未満としておりますが、中には十六歳未満というような州もございます。イギリス、ドイツ、フランス、イタリア等におきましては十八歳未満になって...全文を見る |
| ○上田政務次官 少年保護事件の終局決定人員の総数は年間約三十万人前後でございまして、平成六年から平成十一年の数字を見てみますと、そのうちいわゆる逆送になるものが三％台から五％程度でございます。ただ、この内容の中には、逆送になっている事件の大半は道路交通法違反事件等も含まれておりま...全文を見る | ||
| ○上田政務次官 委員の御指摘になりました少年法第五十一条の趣旨についてお答えいたしますが、この条文の趣旨は、可塑性に富み、教育可能性の高い少年に対してはより教育的な処遇が必要、有効であるということ、また、人格の未熟さから責任も成人より軽い場合があること、あるいはその第一項につきま...全文を見る | ||
| ○上田政務次官 お答えいたします。 保岡大臣とは、日ごろからいろいろなことについてお話を伺っておりまして、この少年法の問題についても、大臣のお考えについては日ごろからいろいろとお伺いをしているところでございます。 今大臣の御答弁にあったように、今度、少年法の審議を通じて、...全文を見る | ||
| ○上田政務次官 きょうの午前中からの論議でも、少年犯罪の防止あるいはそれに対する対策というのは少年法の論議だけでは済まないということは、多くの委員からもそういう御指摘がありましたけれども、私も全くそのとおりだというふうに思っております。 このことについては、いろいろな要素、社...全文を見る | ||
| 10月31日 | 第150回国会 衆議院 法務委員会 第8号 議事録を見る | ○上田政務次官 現行の被害者保護、救済に関します法制度について御説明をさせていただきます。 犯罪被害者の保護については、当初は、被害者が証人という立場にも立つということから、主としてその保護という観点から、昭和三十三年に刑法及び刑事訴訟法の一部改正によりまして、証人威迫罪の新...全文を見る |
| ○上田政務次官 先日、葛野先生から参考人としていろいろと御報告をいただいたことについての御質問でありますけれども、アメリカにおきましても、今保坂委員からのお話にありましたように、ちょうど七〇年代を境として、少年裁判手続における、これは厳罰化と言うのが正しいかどうかわかりませんが、...全文を見る | ||
| 10月31日 | 第150回国会 参議院 労働・社会政策委員会 第1号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 今、委員からもお話がありましたけれども、個別具体的にお答えするわけにはまいりませんし、犯罪が成立するかどうかというのは、収集された証拠に基づいてその罪に当たるかどうかが判断されるべき事柄でありますので、その事例について詐欺罪等が成立するかどうか具体的にお答...全文を見る |
| 11月01日 | 第150回国会 参議院 議院運営委員会 第6号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 公安審査委員会委員長藤田耕三並びに同委員伊藤助成、木村治美及び波多野敬雄の四君はいずれも十月二十八日任期満了となりましたが、藤田耕三君、木村治美君及び波多野敬雄君の三君を再任し、伊藤助成君の後任に西室泰三君を任命いたしたいので、公安審査委員会設置法第五条第...全文を見る |
| 11月02日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第2号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 大正十一年に制定されましたいわゆる旧少年法の概要について御説明をいたしますが、まず同法におきましては少年法適用年齢を十八歳未満としており、少年を保護処分に付するための少年審判所が設置されておりました。もっとも、一定の重大犯罪を犯した少年や罪を犯した十六歳以...全文を見る |
| ○政務次官（上田勇君） 今、先生からのお尋ねでありますが、実は余り詳細な点については記録等に残っていないのが現状であります。 戦後、大正十一年制定の旧少年法の改正が行われましたけれども、司法省当局は、当初、旧少年法の骨格を維持した上で、その適用年齢を二十歳未満に引き上げるなど...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今、委員から御指摘がありましたように、十六歳に引き上げることについてＧＨＱの提案があったということは記録に残っているわけでありますけれども、その後の政府の提案理由書にもその理由に具体的に触れているわけではありませんで、委員の御指摘にあったように、その辺の詳...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） お答えいたします。 法務省で行っております法整備支援とは、外国が実施する基本法制、司法制度及びこれらを運用いたします法律家制度の基本的インフラ整備及びこれに携わる人材の育成を支援するものでありまして、具体的には外国におきますこれらの基本的なインフラの整...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今、委員からも御指摘がありましたように、我が国におきましても、明治維新以降、欧米の法制度に学びながら我が国の実情に合致した独自の法制度を構築してきたわけでございます。 そうした経験を生かしまして、これから法整備を必要とするアジアの地域の諸外国というのは...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今、委員のお話にありましたように、刑事、民事両面あるわけでありますけれども、刑事につきましては、法務省では、国連と日本政府との協定に基づきまして昭和三十七年から法務総合研究所国際連合研修協力部が運営いたしますアジ研、国連アジア極東犯罪防止研修所におきまして...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 民事の面では、最近は市場経済化が進んでいるわけでありまして、特に近年、市場経済化への円滑な移行とそれに伴います国際商取引の活性化が必要になってきております。自国の民商事関係法令及びその実効的な運用システムを整備することが急務となっている特にアジアを中心とし...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 特に会社関係の法制につきましては、企業活動がグローバル化する中で極力統一、あるいはそれに共通するような形で整備をしていくことが望ましいのは、もう委員御指摘のとおりだろうというふうに思います。ただ、今お話にもありましたけれども、法律制度はその国の経済、社会、...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今、委員からの御質問にありましたが、今大阪に新たな部署を設置する予定で検討させていただいているところでございます。法務省としては、アジアを中心とした発展途上国に対しまして民法、商法分野の法整備支援を実施するために大阪に関係機関を設けるということが適当ではな...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 女子差別撤廃条約選択議定書に規定されております個人通報制度、今、委員の方から御指摘がありましたけれども、につきましては、条約の実施の効果的担保を図るとの趣旨から、注目すべき制度であるというふうに考えてはおります。他方、我が国の司法権の独立も含め、司法制度と...全文を見る | ||
| 11月02日 | 第150回国会 参議院 労働・社会政策委員会 第2号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 個別の事件のお尋ねでありますので、法務省としてそのことについて答弁させていただくことはちょっと差し控えさせていただきたいと思います。 |
| ○政務次官（上田勇君） 木俣先生、先日来この問題に大変御熱心に取り組んでいることはよく理解できますが、木俣先生、また民主党の皆様が行っている調査について法務省としてそれをお答えする立場にはないのかもしれませんけれども、今ちょっと証拠隠滅というお話がありましたが、一般論として申し上...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） また繰り返しで恐縮でございますけれども、捜査の内容にかかわることについては答弁を差し控えさせていただきます。 | ||
| 11月07日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第3号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 今回、個人債務者に係る特則を設けた理由についてでございますけれども、御承知のとおり、現在の民事再生法におきましても、これは法人も個人もいずれも利用できるということではありますけれども、民事再生法が主として中小企業以上の規模を有する事業者の再生のための手続と...全文を見る |
| ○政務次官（上田勇君） 法律上は個人再生委員に資格制限等は設けておりませんので、職務の内容に応じまして裁判所によって適格者が選任されるということになります。 しかし、今、委員からもお話がありましたように、この個人再生委員は、現行の実務の中である程度の経験やノウハウを必要として...全文を見る | ||
| 11月09日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第5号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） お答えいたします。 今、石渡先生が御指摘をいただいた点は全くそのとおりであるというふうに思います。 少年犯罪、少年非行に適切に対処してそれを予防し、また青少年の健全な育成を図っていくという中に、現在御提案をいただいて御審議をいただいておりますこの少...全文を見る |
| ○政務次官（上田勇君） 今、先生から御指摘をいただいたとおりでございまして、法務省もこの少年犯罪、少年非行、それぞれ現場での矯正施設あるいは鑑別所等でそういう事例にも多く専門家が対処しているところではございます。 そうした中でいろいろな研究等も行っているところでございますので...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） もちろんこの少年法の最大の目的というのは、一たん犯罪を犯してしまった少年をいかに更生させて、二度と再び再犯をすることがないように適正な矯正処遇を行うことであるということはもう先生が今おっしゃったとおりであるというふうに思います。これまでも、刑罰を科す場合で...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） お答えいたします。 今、先生から御質問がありましたように、今度のこの改正案におきましては、十六歳未満の少年で懲役または禁錮の言い渡しを受けた場合には、少年院に収容してその刑を執行し、矯正教育を授けることができるということにしております。これは義務教育を...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今、福島先生からお話がありましたように、少年院収容の受刑者も懲役刑または禁錮刑の執行を受ける受刑者としての法的地位にあるわけであります。しかし、今回の改正案によりまして、少年院に収容している間は原則として少年院在院者と法的には同様の処遇を行う、つまり原則と...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） そのようになるものと理解しております。 | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今度の改正によりまして十六歳未満の少年が少年院収容受刑者になることがあり得るわけでありますけれども、今度の法案の趣旨によりまして、これもあくまで刑事手続を踏んでの刑事罰ということでございますので、その法的な地位という意味におきましてはこれは受刑者ということ...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 基本的には、義務教育の対象年齢でありますので、義務教育の教科教育を行うわけでありますが、そのほか、やはり重大な犯罪を犯しているということから、その犯した犯罪の重大性を認識させるような、そういう覚せいを図っていくプログラムであるとか、生命のとうとさを認識させ...全文を見る | ||
| 11月14日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第6号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 今、魚住委員から御指摘がありましたように、十四歳、十五歳の少年院収容受刑者については今回の改正案で少年院で処遇することができるというふうになっているわけでありますけれども、その処遇のあり方というのは、やはり少年の特性に応じて個別的に判断されるべきものである...全文を見る |
| 11月15日 | 第150回国会 衆議院 法務委員会 第9号 議事録を見る | ○上田政務次官 法務省で実施しております人権啓発の財政支援措置といたしましては、中央委託事業と地方委託事業の二つがございます。 中央委託事業は、財団法人人権教育啓発推進センターに対します委託事業でありまして、主な事業内容といたしましては、人権啓発教材の作成、人権啓発映画の作成...全文を見る |
| ○上田政務次官 法務省といたしましては、こうした人権啓発活動に対します予算につきましても、平成十二年度大幅に増額をさせていただいたところでございます。十分かどうかということは、我々の方で判断することが適当かどうかはわかりませんが、私どもといたしましては、今の行政、いわゆる人員と予...全文を見る | ||
| ○上田政務次官 新しい法律ができることによってどういう変化があるかということは、ちょっと直ちにお答えすることはできませんけれども、この法律ができることによって、国民の皆さん方の中に、先ほどからいろいろ御質問がありますように、人権啓発、人権教育に対する認識が深まるという意味では、法...全文を見る | ||
| 11月15日 | 第150回国会 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） ただいまの御質問の、本法案のことについて法務省の方からお答えするのが適当かどうか、ちょっと適当ではないのではないかというふうに思いますけれども、刑法のあっせん収賄罪のことについていえば、今第三者供賄のことが言われましたけれども、この刑法のあっせん収賄罪がつ...全文を見る |
| ○政務次官（上田勇君） 今、委員の方から法律で規制するのではなくて、まつまでもなく政治倫理についての確立に向けては政治家が責任を持って対応すべきであるというふうな御意見だというふうに承りましたけれども、法務省としてお答えする立場にはないかというふうには思いますけれども、私としまし...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） 今、益田委員の方から我が国の行政機構のあり方についての御質問でございましたけれども、このことについて今、委員からお話があったような意見があるということは私も承知しておりますし、またいわゆる行政と政治のかかわりについてさまざまな意見があるということも承知して...全文を見る | ||
| 11月16日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第7号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） 今、橋本先生から御指摘のありました少年司法制度の見直しの勧告について、その第四十八パラグラフの中で先生から今お話があったような内容の勧告が述べられているのは承知しているところでございます。 その上で、この後段に書かれている部分について、正確に何を示して...全文を見る |
| 11月17日 | 第150回国会 衆議院 法務委員会 第10号 議事録を見る | ○上田政務次官 今、このたび御審議をいただいております二法案、今日までの経緯についての御質問でございますので、少々細かくなりますが、お答えをさせていただきます。 まず、民事訴訟法の全面改正作業が終了しました直後の平成八年十月から、倒産法制の全面的な見直し作業に着手をいたしまし...全文を見る |
| 11月24日 | 第150回国会 参議院 法務委員会 第9号 議事録を見る | ○政務次官（上田勇君） ただいま御質問にありましたように、少年犯罪の動向についていろいろな意見が示されたところなんですが、これは比較する年次の問題であるとかいろいろな見方があるのは事実でありますが、私どもとしての考えを統計数字をもとに若干御説明させていただきたいというふうに思いま...全文を見る |
| ○政務次官（上田勇君） ただいまお尋ねがありました平成十二年度の補正予算におきまして、法務省としても今回のこの少年法の改正の御議論等も踏まえまして更生保護施設あるいは矯正施設に対します予算の要求をさせていただき、成立させていただいたところでございます。 具体的には、まず更生保...全文を見る | ||
| ○政務次官（上田勇君） かねて魚住委員から御提案のあることでございますけれども、保護処分の一環として、ある一定の期間さまざまな社会奉仕活動をさせるというような制度が非行少年に対しまして有効な施策であるということは、そういう御意見があるということはもう十分に承知しております。 ...全文を見る | ||
| 11月28日 | 第150回国会 衆議院 環境委員会 第5号 議事録を見る | ○上田政務次官 お答えいたします。 今、尼崎公害訴訟に関するお尋ねでございまして、委員からもお話がありましたように、この一月に尼崎公害訴訟の一審の判決が出まして、国としては、その判決が本件道路を走行する自動車からの自動車排出ガスに含まれる浮遊粒子状物質と気管支ぜんそく等の発症...全文を見る |