上野公成

うえのこうせい



当選回数回

上野公成の1994年の発言一覧

開催日 会議名 発言
05月25日第129回国会 参議院 国際問題に関する調査会 第3号
議事録を見る		○上野公成君　それでは、自由民主党を代表いたしまして意見を述べさせていただきます。 　今会長からお話がありましたとおり、理事懇談会で「アジア太平洋地域の平和と繁栄に向けて」というテーマが設定されたわけでございますけれども、私も賛成をいたしたいと思います。 　東西の冷戦構造の崩...全文を見る
06月03日第129回国会 参議院 建設委員会 第5号
議事録を見る		○上野公成君　私は、自由民主党を代表いたしまして、この二つの法律について質問させていただきたいと思います。 　まず、大変長い名前でございますけれども、高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律案について何点かお伺いしたいと思います。 　高齢化がど...全文を見る
○上野公成君　今お話が出ましたように、高齢者になりますと運動の能力が少しずつ劣ってくるわけでございます。高齢者といっても六十五歳ぐらいの方々はほとんど我々と変わらない運動能力でございますが、八十五歳とかそういうことになりますと大分違うと思うんです。 　そこで、高齢化が進んできま...全文を見る
○上野公成君　なぜそういうことをお聞きしたかということなんですけれども、今回は特定建築物ということだけなんですね。建物というのはいろいろありますけれども、住宅が非常に多いわけです。住宅以外のもの、非住宅で今回対象になっております特定建築物という、これは不特定多数の人が出入りするデ...全文を見る
○上野公成君　今回は、フローについて、毎年毎年建つものについて棟数にして大体八％ぐらいが対象になるということでございます。それで、この法律が今度はできるわけですけれども、今ない状態で、この中に基礎水準というものと誘導水準というものがあって、基礎水準はできるだけこの水準でやってくだ...全文を見る
○上野公成君　今のは特定建築物についてだけじゃなく、全体についてですか。
○上野公成君　特定建築物についてそういう程度だということでございます。特定建築物については一応こういう制度ができるということで、これはやっていただくことは大変結構だと思いますし、これ以外の全体の建築物についてやはり進めるということが大事だと思います。といいますのは、特定建築物のと...全文を見る
○上野公成君　建物全体、フローだけじゃなくてストックも含めて、全体のことを一通りお聞きしたいと思っておりますけれども、もう一つ一般の住宅ですね、これは特に公共住宅でいろんな試みがもう既になされておりますし、それから各公共団体でもお年寄りのいるところではこういうようなつくり方をした...全文を見る
○上野公成君　三百万円でも建物全体の中のウエートがちょっと大き過ぎるような感じがするんです。これはなぜ高いかということは、今建築基準法のことも触れられましたけれども、消防法もあるんですね。やっぱりその辺を少しクリアしないとだめなんじゃないか。と申しますのは、ホーム用エレベーターは...全文を見る
○上野公成君　アメリカの例なんかですと、これはアメリカは訴訟の社会ですから、そういうことが起こると持ち主が訴えられるとかいうことがありまして、やはり裁判をやっても負けないようにということで全体のそういう施設がうまくいくというようなこともありますけれども、日本の場合はそういうような...全文を見る
○上野公成君　きょうの法律は、そういう高齢化社会への対応の第一歩ということでございます。まだまだお話しさせていただいたようにいろんな課題がたくさん残っているわけでございますから、ぜひ頑張っていただきたいと思います。 　次に、建築基準法の改正の方に移らせていただきます。 　規制...全文を見る
○上野公成君　ですから、相当これは効果があるんじゃないかと思うんです。今言いましたように、二〇〇〇年に百平米にするというような大目標があるんですけれども、東京、大阪では、むしろ年々建っているフローの面積というのは余り芳しくない状況なわけですね。そこでこういうのが非常に効果があるん...全文を見る
○上野公成君　六千戸が多いか少ないかということでございますけれども、工事費が地下はやっぱり上の方に比べると大変かかるんじゃないか。それで六千戸にとどまっているような状態じゃないか。もう少しその地下のコストダウンをやっていく必要があるんじゃないかと思うんですけれども、地下室は地上に...全文を見る
○上野公成君　大体倍かかるわけですね。ですから、半分つくれば地上部分と同じだけかかるということですね、倍ですから。上物に三千万かかったら下の地下室も面積は半分だけれども三千万かかると。これでは、やはり地下室の普及もなかなかお金がないとできないということじゃないかと思うんです。 ...全文を見る
○上野公成君　ツーバイフォーでやれるかどうかと聞いているんですけれども、なかなかやっていないということだと思うんです。 　今お話があったんですけれども、例えばオランダなんかは水面より低いという国で有名です。これはれんがで基礎をつくったんですけれども、今は木でやっそいるということ...全文を見る
○上野公成君　就寝室じゃなくて、基準法上の居室としてはいいんじゃないですか。
○上野公成君　書斎ならいいわけでしょう。
○上野公成君　そうですか。何か……
○上野公成君　ですから、いいわけですね。 　ただ、このことをすると時間がもうなくなっちゃうのであれなんですけれども、こういうことが実は地下室ではいいんだけれども地上ではよくない例が幾つかあるんですよ。だから、その辺をちょっと後でまた質問させていただきます。 　そこで、今回の容...全文を見る
○上野公成君　そこで、大臣にちょっとお聞きしたいんですが、今こういう議論をしているわけですけれども、例えば容積率についても公共施設の容量には余り関係ない、それから環境にも影響がないというようなことは、これは地下室だけでなく、私今具体的には浮かばないんですが、そういう原則のものはま...全文を見る
○上野公成君　ぜひ、こういう原則を守っているやつはどんどんやっていただきたいと思います。 　そこで、容積率の話はおきまして、ちょっと同じような規制で建築物の形態規制というのがあるんです。 　実は今、山手線の中が容積率を十分使っていないというような議論があるわけですけれども、実...全文を見る
○上野公成君　時間が来ましたのでこの辺でやめさせていただきますけれども、いずれにしても、規制緩和をしていくときには社会的なコンセンサスを得られるというようなことが大変大事ですし、それから個人の住宅は個人で責任を持ってやる、そういうことをクリアしない限りはなかなかできないわけです。...全文を見る
06月20日第129回国会 参議院 建設委員会 第7号
議事録を見る		○上野公成君　私は、自由民主党を代表いたしまして、農住組合法について御質問をさせていただきます。 　今回の改正は農住組合の設立の要件を変えるということでございますけれども、この改正する前の農住組合、これまでの設立の状況につきましてちょっとお伺いしたいと思います。 　特に、住宅...全文を見る
○上野公成君　今の局長の答弁の中にもあったわけでございますけれども、平成三年までは余り進まなかったわけですが、ここに来て非常に活発な動きが出てきておるということでございますけれども、一つはその理由をお聞かせいただきたい。 　それから、その活発になっている動きが多分まだ続いている...全文を見る
○上野公成君　平成三年度に生産緑地法の改正がありまして、局長が言われたような仕分けをするということでございます。ところが、今回の改正は生産緑地も含むようにするわけですね。せっかく宅地化するものと生産緑地を分けておきながら、今度は生産緑地の方も入れるというのもちょっとこれは普通の人...全文を見る
○上野公成君　五百平米でも指定をできるようになったわけでございまして、これはいろいろの今までの税制の関係でこうせざるを得なくなったんじゃないかと思うんですけれども、そういう小さいものがどんどんふえているから、そういうものがないところがなくなったのでこういう改正になったんじゃないか...全文を見る
○上野公成君　都市計画というのは、五百平米のものをどんどん指定するというようなのは本来は余り好ましいことではないんじゃないかと思います。もう少しまとめていくといいますか、そういうようなことをして、これはいろいろな既得権といいますかそういうものが絡んでいるということもありますが、こ...全文を見る
○上野公成君　そこで、農水省にお伺いします。 　細かく聞いていると時間がありませんので、ちょっと私の方で認識していることを言って、もし間違っていたら答弁の途中で訂正していただいたらいいと思うんです。 　農業の就農者というのは、昭和三十五年には千百七十五万人いたわけでございます...全文を見る
○上野公成君　ここは建設委員会ですから余りこのことを深くやってもしょうがないんですけれども、だれでも五百平米ぐらいのがいっぱいあるということは不思議に思う人の方が多いんじゃないかと思うんです。いろんな既存の絡みもあるわけでございますが、今言われたように農転も随分簡単になっているよ...全文を見る
○上野公成君　三大都市圏の住宅の需要の一番多いところの土地は大体農地です。また、先ほど言いましたように、その農地で三十年営農ということになるとなかなか実際問題としては営農し続けるということは無理なような状況です。それで、だんだん高齢化していくわけですから、やはり農家の高齢者のいろ...全文を見る
○上野公成君　特に農業団体と地方公共団体が必ずしも余り理解があるとは言えませんので、大変方向としてはいい方向でございますけれども、この法律が通っただけではなかなか効果が得られないと思いますので、ぜひ連携をして、住宅政策に大変寄与する方向だと思いますので頑張っていただきたいと思いま...全文を見る
06月21日第129回国会 参議院 議院運営委員会国会等移転小委員会 第1号
議事録を見る		○上野公成君　私は、群馬県選出の上野と申します。 　赤城山ろくも最近立候補しまして候補地の一つでございますけれども、私は、今回の中間報告は先ほど会長は序曲だというふうに言われたわけでございますが、報告書の中にも書いてありますように、最も心を砕いてきた課題はいかにして多数の人の理...全文を見る
○上野公成君　むしろ、今お答えになった後段のことの方をお聞きしたつもりなんですよね。 　ですから、今普通のことをやっていてもなかなか大変なのに、これは早ければ早いほど余力があるわけですけれども、なかなか合意形成を得られるのにも時間がかかるのでそういう余力があるのかなという感じが...全文を見る
06月22日第129回国会 参議院 建設委員会 第8号
議事録を見る		○上野公成君　続きまして、先ほど松谷委員からも高速道路料金の値上げの質問があったわけでございますけれども、私も高齢化社会が到来する前に高速道路網を完成するということは本当に大事なことじゃないかと思うわけでございまして、そういう立場から少し御質問させていただきます。 　　　〔委員...全文を見る
○上野公成君　そこで、ちょっと確認のために質問させていただきたいんですが、現在の値上げしない料金では、これ供用済みのところから上がってくる料金だと思うんですけれども、今既に工事をしている千百二十九キロ、これがだんだん供用済みに変わってきて料金も上がってくるわけですが、それでトータ...全文を見る
○上野公成君　ですから、昨年の施行命令が出た区間については国費で、ことしこれから予算が通れば大した額じゃないんですけれどもあるわけですが、それ以外の分は料金を値上げしないと出てこないんで、着工するめどが立たないと、こういうことてこされますか。
○上野公成君　先ほど松谷委員の質問の中でも出たわけでございますけれども、今回の値上げというのは、ゴーサインが出ないと昨年施行命令が出たものも全くできない、こういうことでございまして、普通のタクシーの値上げなどと比べると、ちょっと語弊があるかもしれませんが全く性質の違うものでありま...全文を見る
○上野公成君　応援のために質問しているわけですけれども。 　そこで、高速道路網を完成するということと料金を少しずつでも負担をしていただくということとは切っても切れないわけですから、凍結をしたことはこれは仕方がないことでございますけれども、凍結したことによって二つ問題点があると思...全文を見る
○上野公成君　ぜひこれは早くお願いしたいと思います。 　そこで、もう一つ問題点は、最低六カ月分減収になるわけです、一月になるか二月になるかわかりませんけれども。この減収額というのはどの程度でしょうか。
○上野公成君　最低五百億程度以上は減収になるということでございまして、国費というのはこれは大した額じゃないですね、全体でも千百億ぐらいですか、ちょっとふえて。ですから、この五百億というものも相当大きい額になるということでございます。 　先ほどから、総裁の方になるべく合理化をする...全文を見る
○上野公成君　影響はなくすることはできないわけですから、できるだけ何らかの形をとっていただきたいと思います。 　それからもう一つ、整備計画をつくってもらいたいと待っているところがたくさんあるわけです。これも先に行って、施行命令が出たのがちゃんとできないとこれもまたおくれるわけで...全文を見る
○上野公成君　ぜひ支障のないようにお願いしたいと思います。 　それから次に、同じく道路の質問をさせていただきたいと思いますけれども、交流ふれあいトンネル・橋梁整備事業というのが今回の予算の中に入っている。これは大変いい事業だなと思って、ありがたい事業だなと思って拝見させていただ...全文を見る
○上野公成君　町村道だとか県道だとそういう効果も限られてくるんです。こういう県を越えるようなところ、本当に今広い面積の上野村、中里村とか万場町とかいろいろあるんです。長野県側にもあるんです。その辺の土地がいろんな観光資源としても生き返るということもありますので、大きな意味の国土計...全文を見る