牛嶋正

うしじまただし



当選回数回

牛嶋正の1984年の発言一覧

開催日 会議名 発言
04月19日第101回国会 衆議院 地方行政委員会 第10号
議事録を見る		○牛嶋参考人　初めに、当委員会の参考人として意見を述べさせていただきますことを厚くお礼申し上げます。 　それでは、地方交付税法等の一部を改正する法律案に関連いたしまして、地方財政全般について私の意見を述べさせていただきたいと思います。 　この間、自治省から五十九年度の地方財政...全文を見る
○牛嶋参考人　非常に難しい問題でございますが、私の考え方を述べさせていただきます。 　今先生御指摘になりましたように、地方交付税の役割というのは、私は、財源保障というよりもむしろ地域間格差の是正の方にあるのではないかというふうに思っておりますし、先ほど意見で述べさせていただきま...全文を見る
○牛嶋参考人　私、先ほど五十年代に入ってからの地方財政の運営の基本的な姿というのを守りの運営というふうな言葉で申し上げたわけですが、それは、言いかえるならば減量経営と申しますか、できるだけ節減できるところはしていくというふうな状況であったかと思います。先ほども引用いたしました今年...全文を見る
○牛嶋参考人　先ほど私、これからの地方財政が効率的にかつ公正に行われていくためには四つほど条件があるというふうに申しまして、その中で第一番目に私は行政能力の向上を取り上げました。これは個々の自治体がやはり引き続き努力していかなければならない問題ではないかというふうに思っております...全文を見る
○牛嶋参考人　これまでとってまいりました借入措置でございますけれども、私はある意味では、景気変動に基づくところの交付税財源の変動のいわば年度間の調整というふうな意味もあったのではないかと思っております。ですから、景気の悪いとき、国民所得の伸び率の悪いときに税収も落ち込む、したがっ...全文を見る
○牛嶋参考人　今の地方財政の財政構造というのは、五十年のときに国も地方も非常に税収の落ち込みで今の赤字構造ができ上がったわけですけれども、その後地方は、先ほどから言っておりますように、非常な内部努力でもって経費節減あるいは財源の確保等にそれなりに努めてきたというふうに私は思ってお...全文を見る