有働正治
うどうまさはる
当選回数回
その政治家、仕事してる？
有働正治の1996年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 02月16日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第3号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、限られた時間でありますので、きょうは法案とのかかわりで火葬場建設事業に対する国の助成制度の問題、この問題でお尋ねしたいと思います。 最初に大臣にお尋ねしますが、言うまでもなく火葬場は地域社会に密着した極めて公共性の高い福祉施設でありますし、都市施設でもあり...全文を見る |
| ○有働正治君 私のところにも幾つかの自治体、組合あるいは団体等から要望がこの問題で寄せられているわけであります。 例えば熊本市では、現在、老朽化した施設の建てかえを検討中でありまして、ここは広い土地を所有しています、文字どおりの改築でありますが、それにしても人口六十万余を抱え...全文を見る | ||
| ○有働正治君 引き続き、厚生省にお尋ねしますけれども、ごみ焼却施設建設は今のように補助制度があって、厚生省で年間四百四十億円余が出されていると。一方、火葬場建設については補助制度がどうもないということのようで、この事実関係がどうなのか。 関係自治体からさきに私が挙げましたよう...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私は、これはやっぱり検討すべきだということを主張したいのであります。ごみ焼却場については補助制度があるけれども、人の最期の大事な場面のこういう施設についてはないというのはやっぱり問題だと。私に言わせれば、人がごみ以下に扱われているんじゃないかと言ってもいいような状況...全文を見る | ||
| ○有働正治君 今後どうするか、一言。 | ||
| ○有働正治君 最後に、ぜひ大臣に訴えたいのでありますが、私はほかの仕事との兼ね合いで現場を幾つか見させていただいたんです。新潟市にも参りました。熊本市にも参りました。私の出身地域その他も見ました。 新潟市の場合、青山斎場と申しますが、三次燃焼方式と呼ばれる最新式の火葬炉なんで...全文を見る | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、地方交付税法等の一部を改正する法律案に対する反対の討論を行います。 反対の第一の理由は、年度当初の交付税の総額確保については、まず、交付税は所得税、法人税など国税五税の一定額であり、税収の見込みそのものが国の権限に属することであり、さ...全文を見る | ||
| 02月16日 | 第136回国会 参議院 予算委員会 第3号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、平成七年度一般会計補正予算外一案に対し、反対の討論を行います。 今回提出された政府の補正予算案は、税収が当初見込みを大幅に下回るため、大量の赤字国債を発行してこれを補うというものであります。これは、政府の経済見通しと財政政策の失敗によ...全文を見る |
| 02月22日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第4号 議事録を見る | ○有働正治君 大臣の所信表明の中で阪神・淡路大震災の問題について触れられました。そして、被災住民、自治体に対して今後も復旧その他について積極的に対応していくという意向を示されたわけであります。 私は、こういう被災住民にとって重大な問題になっています、地方自治法に基づいて兵庫県...全文を見る |
| ○有働正治君 大蔵省に事実確認を求めますが、兵庫抵当証券につきまして救済を求めておられるいわば被害者の方々の全体の件数、金額はどれぐらいなのか、その中で個人はどれぐらいなのか。 さらに、木津信用組合の場合も同様にお尋ねするわけであります。 | ||
| ○有働正治君 兵庫の場合は、個人だけでも三千数百人で百五十億相当だと。兵庫、木津合わせますと六千数百人になるわけでありまして、相当大がかりな被害が出ているということが明らかだと思うんです。 私は、ここでは兵庫抵当の問題を事例にお聞きいたしますけれども、今までの中でも明らかにな...全文を見る | ||
| ○有働正治君 自治省、この点確かに所管庁は金融問題で大蔵省でありましょうけれども、地域住民の意向を酌んで、地方自治法、憲法に基づいて仕事をしている地方自治体、地方議会としてやっぱり大きな問題であるからこそこういう意見書が出されたと思うわけでありますが、自治省としてはこういう証券購...全文を見る | ||
| ○有働正治君 所管外ということは、あえて強調されない方がいい。確かに大蔵省の所管の問題であることはわかるんです。わかるけれども、あえて自治大臣に対して意見書を出すには、そういう意向も酌んで、政府として自治省として、地域住民の方々に大きな問題だと自治省の今の答弁でもあったわけですか...全文を見る | ||
| ○有働正治君 生の声をもっと聞かせていただきたいわけでありますが、大蔵大臣その他とも協議して、できるだけ地域住民、地方議会の意向を酌んでやるように努力するというお立場であることには変わりございませんか、大臣。 | ||
| ○有働正治君 そのためにみずからも努力すると一言おっしゃっていただきたい。 | ||
| ○有働正治君 やっぱり地元県議会も住民も、自治省にあえて期待しているわけであります。そのことを重々お含みいただき、対応を求めるわけであります。 今、私述べましたように、一つには親銀行の旧兵庫銀行、今のみどり銀行の責任の問題もあると思うわけであります。被害者の多くは神戸などであ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そういう基本的なことは知っているからいい、それは要らぬよ。 | ||
| ○有働正治君 大蔵省に幾つか確認いたしますけれども、抵当証券を扱っているノンバンクの不良債権等の処理、あるいは経営が困難に陥った中で、三菱銀行、富士銀行等、親銀行が関係のそういうノンバンク等に支援措置等を行っている事実があると思うのでありますが、この点についてどうなのか。 | ||
| ○有働正治君 最後にちょっと一言。 今言われたように、親銀行が関連抵当証券等に対していわば救済措置その他をやっている事例もあるわけです。親銀行がそういう子会社の破綻について責任を持つというのは藤林益三元最高裁長官等もいろいろ述べているわけで、ましてそういう点では法律上の言葉で...全文を見る | ||
| 02月28日 | 第136回国会 参議院 環境特別委員会 第3号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、大臣の所信表明の幾つかにもかかわる問題といたしまして、病原体・遺伝子組みかえの実験施設、私はここでバイオ施設というふうに略させていただきたいと思うのでありますが、その環境対策、環境行政の上からこの問題をどうとらえて対応していくかという立場から本日質問したいので...全文を見る |
| ○有働正治君 開放系の利用の問題については、少なくとも環境庁としても検討をするなり今後対応していくということをおっしゃられました。私は、環境行政の上からも、やっぱり環境庁長官がイニシアチブをとって、ほかの省庁にまたがるような問題があればこういう点での安全性その他についても積極的に...全文を見る | ||
| ○有働正治君 警察庁、結構でございます。 ボツリヌス菌の毒素がどれだけ危険かという点につきまして厚生省から資料をいただきました。その毒素というのは、国立衛生試験所の名誉所長の川城巌先生の「食品衛生学」という本の中での紹介のようでありますが、「ボツリヌス菌の毒素一掛ける十のマイ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 オウムがああいう団体であることから、みずから申告することは予想できないわけでありますが、危険の伴うこういう施設等が全国的にどういう状況に置かれているかというのは、当然掌握が必要だというふうに私は考えるわけであります。 次に、昨年の阪神・淡路大震災で、大学施設等で...全文を見る | ||
| ○有働正治君 厚生省はいかがですか。 | ||
| ○有働正治君 私が聞いた段階では、県の単独事業で、厚生省として十分把握していないという答えが返ってきて、きのうになって私に報告書が届けられたというのが実態なんです。 環境庁は御答弁のとおりなんです。 私はその報告書も事前に掌握していたのでありますけれども、本来あってはいけ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そこで大臣、一言お尋ねしますけれども、確かに各省庁の担当のものは省庁の担当として当然把握して責任を持つ、これはもう大臣言われたそのとおりだと思うんです。 同時に、施設そのものは、所管の問題と同時に、環境行政上の立場からいえば、それぞれやっぱり大きな意味合いを環境...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そうですね。 それで、私は国際的にどうなっているかということを事実関係だけちょっと確認したいのでありますが、環境庁にお尋ねします。 欧米諸国の場合に、御専門の方々等のお知恵もおかりしながら私なりに調べた範囲ではありますけれども、アメリカでは、早くから国家環境...全文を見る | ||
| ○有働正治君 国際的には非常にこの問題の危険性、安全性を考えながら、事前のアセスの問題、また一定の基準を設けながらやっていると環境庁も今説明がございました。 大臣も申されましたように、環境庁の方でもこの間審査したけれども途中でとまっているとか、そういう状況から進めると。これは...全文を見る | ||
| ○有働正治君 限られた時間でありますが、大臣も答弁されたいようでありますので、じゃ大臣にお尋ねしましょう。 実は、新宿の予研も、私先日、国立環境研究所を委員会として視察したのを受けまして、関心を持ちまして、実は現場を案内していただいて説明も受けたわけであります。 そこでお...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そういう都心部からの移転をその方々は要望しておられますけれども、感想を含めましてぜひお答えいただきたい。 第四点は、先ほど述べられた環境影響評価、朝日委員に対して答申が法制化の方向であることが自分個人としては望ましいと。そういう方向でこの一連のバイオ施設の問題を...全文を見る | ||
| 03月14日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第5号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、質問に入る前に、委員長職権による本日の委員会開会には反対である旨表明してきたことを述べておきます。 それといいますのも、予算案そして国政の中心問題であります住専問題をめぐっての国会正常化については、正常化の努力が、微力ながら我が党は我が党独自の努力として、...全文を見る |
| ○有働正治君 係長であったと、この点はどうですか。 | ||
| ○有働正治君 新聞報道によりますと、今回の逮捕に大きな役割を果たしたのは似顔絵でした。長野市内の住宅に空き巣に入ろうとして玄関の取っ手をいじっていた男が家人に見つかり、未遂に終わる事件があったわけであります。家人の話をもとに警察で似顔絵を作成して、その容疑者に似ていたと、これが逮...全文を見る | ||
| ○有働正治君 さらに、押収品はどういうもので、どれくらいなのか、金銭を含めまして。余罪等あるいは捜査をしている対象件数、これについて御報告願います。 | ||
| ○有働正治君 対象件数はおおよそ二十数件なり三十件近くと、確かにおおよそ事情はわかりますけれども、大体のところを教えていただけますか。 | ||
| ○有働正治君 犯行はいつごろからいつごろまでと見ておられるのか。 | ||
| ○有働正治君 マスコミによると、十年前ごろから犯行がという報道もされている、そういう点では厳格に調べて対応してもらいたい。 次に質問しますけれども、犯行は今二十数件に及ぶのではないかと。それはもちろん捜査しなければわからない点もありましょうけれども、犯行の時間帯、昼間もかなり...全文を見る | ||
| ○有働正治君 容疑者の逮捕時の役職から見まして、容疑者の勤務状況は原則は昼の勤務であったと思うわけであります。交番のように三日に一回夜勤が入る、そういう勤務形態ではないと私は思うのでありますが、その点について。 | ||
| ○有働正治君 犯行と公務中とのかかわりを聞いているのではなくて、この容疑者の勤務は役職からいって原則昼の勤務であったと、この点だけ答えてください。 | ||
| ○有働正治君 公務中、この人の勤務は原則としてやはり昼間なんですね。 〔委員長退席、理事鎌田要人君着席〕 それで、先ほど述べられたように昼間の犯行も含まれている、そういう点からいったら、公務中の犯行かどうか厳格にここは調べて私は御報告願いたいと思うのでありますが、いか...全文を見る | ||
| ○有働正治君 実は、犯人の似顔絵作成に協力しました我が党の県委員会の役員の方のところに入ったのも午後三時ごろなんです。真っ昼間なんです。これは二月十七日ですけれども、私どもの調べによりますと、例えば二月十三日、長野市の市会議員の野々村議員宅でありますが、これも被害届は昼間でありま...全文を見る | ||
| ○有働正治君 しかし、もう既にマスコミも供述していると報道している状況で、大体手口等々極めて類似しているわけで、厳格に調べていただきたいということは重ねて申し上げておきます。 私どもの調べによりますと、こういう地方議員の御自宅あるいは我が党の地方の党機関の役員の自宅、こういう...全文を見る | ||
| ○有働正治君 だけに限定されないというところが問題なんですよ。話を進めます。納得できない答弁であることも指摘しておきます。 そこで、県警の対応の問題でありますが、県警として県民に謝罪されたのかどうか、その点について。 | ||
| ○有働正治君 そこで、国家公安委員長にお尋ねするわけでありますが、言うまでもなく警察の業務というのは国民の生命、財産、市民生活の安定を図る、そういう重要な職責を持っていることは御承知のとおりでありますけれども、それがこういう違法な泥棒行為までやっている、しかも白昼堂々とやっている...全文を見る | ||
| ○有働正治君 再度、国家公安委員長にお尋ねいたします。 残念とおっしゃいました。その点で私はお尋ねしたいわけでありますが、我が党は県会議員、市会議員それから県の党機関の役員等々、被害者であります。我が党はまだまだ勢力として大きいということではありません。微力であります。微力で...全文を見る | ||
| ○有働正治君 窃盗事件の手口としては、先ほど警察当局が言われている状況の素人的というものではないんです。そういうのも確かにあったでありましょう。同時に、かぎが壊れているか壊れていないのかわからないほど巧妙な手口で事務所に入る等々ありますし、あるいは金庫のかぎまであけられて中から盗...全文を見る | ||
| ○有働正治君 ところが、実際には当事者がそういう訓練を受けたという証言が相次いでいるわけです。江間元茨城県警警備部長・警視正の証言では、一々私は例示いたしませんけれども、手提げかばんのかぎのあけ方、トランクのあけ方、金庫のあけ方等々、私自身も金庫のあけ方の名人だと、あるいは雑誌等...全文を見る | ||
| ○有働正治君 引き続き、私はこの問題を重視して対応いたします。必要な報告も求めたいと思います。 終わります。 | ||
| 03月15日 | 第136回国会 参議院 環境特別委員会 第4号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、質問に入る前に、我が党としては委員長職権による本日の委員会開会には反対である旨表明してきたことを一言述べておきます。 それと申しますのも、予算案そして国政の中心問題であります住専問題をめぐっての国会不正常については、正常化の努力が、微力ながら我が党は我が党...全文を見る |
| ○有働正治君 次に、希少動植物の保護対策とのかかわりで、先ほど馳委員も取り上げられましたイヌワシの問題を私も取り上げたいと思うのであります。 一つは、環境庁にお尋ねしますけれども、事態が深刻だということはそのとおりで、このままではトキの二の舞になりかねないということが指摘され...全文を見る | ||
| ○有働正治君 トキの二の舞になりかねない、そういう事態としてとらえておられるかどうかだけ。 | ||
| ○有働正治君 そこで、また具体的に要望するわけでありますが、民間の自然保護などの活動に対しまして地球環境基金が助成を行って活動を助けている状況があるわけであります。観測機器をそろえるなど、民間団体の活動では負担も大きいだけに、この基金が平成五年度創設されて以来、民間の自然保護団体...全文を見る | ||
| ○有働正治君 いま一つ、クマタカその他の問題もお尋ねしたいのでありますが、日本三大急流の一つであります熊本県の球磨川、その支流と言えます川辺川、この川辺川流域というのは非常に清流でありますけれども、同時に貴重な動植物の生息地であるわけであります。ごの流域では、クマタカ、ヤイロチョ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| 03月22日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第6号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、議題の法律改正案につきましては、警察官の職務への協力援助、現行犯逮捕や被害者救助、遭難や事故などにおける人命救助等の活動の中で災害を受けた一般国民への療養その他の給付制度の中に介護給付を取り入れるものでありまして、この改正は介護給付が被害者の方々にとって十分な...全文を見る |
| ○有働正治君 それから窃盗の数、それから品物が大きいものもある関係で車を使用している疑いが強いわけでありますけれども、これは自家用車かあるいはそうでなかったのか、自家用車の場合も勤務上そういう形でやっていたのかどうなのか、そこらあたりいかがですか。 | ||
| ○有働正治君 容疑者は県警の警備一課の係長で、警備一課は日本共産党に対する情報活動をやっていると認識しています。今回の窃盗事件も、日常的に日本共産党員や労働組合等を監視、調査して得た情報をもとに行った犯行ではないかと前回私は指摘したわけでありますが、その後の我が党の調べによります...全文を見る | ||
| ○有働正治君 押収品の中にワープロがあることは先日の委員会で認められましたが、フロッピーは何枚ほどあったのか、押収品の中にカメラは何台で、フィルムはいかほどあったのか。 | ||
| ○有働正治君 文字どおり外回りが主たる仕事である、そしてその中で盗んだものがワープロであると。ワープロは文書が含まれているわけであります。それからカメラ、問題は写っている人物等が目当てであるということは十分考えられるわけで、そういう外勤の仕事と盗んだ品物とのかかわりを考えまするに...全文を見る | ||
| ○有働正治君 個人的なしわざだとか理解願いだいとかいうことも言われましたけれども、全く理解できないんです。そういうものではないことは、私が今挙げたこの人の仕事の内容それから盗品の実態等々から見て、そう思わないのが普通なんです。それから、フロッピーがすりかえられていたということは事...全文を見る | ||
| ○有働正治君 最後に、警察庁長官もお見えでありますので、先日来、二回にわたって私はこの問題を取り上げさせていただいたわけであります。 この件について長官として、本当に国民、県民の皆さんに対してどういうふうに考えておられるのか、きっちり謝罪が必要だと思うのでありますが、その点い...全文を見る | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| 03月28日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第8号 議事録を見る | ○有働正治君 幾つかのテーマで質問させていただきます。簡潔で的確な御答弁を期待いたします。 一つは、地方財政危機、そして対応としての膨大なむだ、浪費にメスを入れる、こういう問題であります。この間の議論の中で、地方財政危機、極めて深刻だということが言われているわけであります。 ...全文を見る |
| ○有働正治君 四十兆、六十七兆、百三十六兆と文字どおり急上昇ということです。九〇年度と九六年度のわずか六年間で約六十九兆と、九〇年度が六十七兆だったわけでこの間に倍加している、こういう深刻な状況であります。 そこで、自治大臣にお尋ねするわけでありますが、こういう場合、私は地方...全文を見る | ||
| ○有働正治君 肝心なことに答えておられない。 交付税率引き上げ、この点について本当に真剣に考えて、国政のむだ、地方自治におけるいろんな見直す点は見直しながら、財源も国として確保していくし、とりわけ自治大臣としてはこういう交付税率の引き上げ、これを含めて本格的にやるべきだという...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私はそこを本当に考えるべきだということを主張しておきます。 そのためにも、国、地方合わせまして膨大なむだ、浪費があると私どもは思うわけであります。 そういうメスを入れるところにはメスを入れていく。その一つとして新産都市事業、工業整備特別事業、この根本的見直し...全文を見る | ||
| ○有働正治君 合計すると四千三百六億円ということになるわけであります。 国土庁にお尋ねします。この両事業につき込まれた財政資金、この昭和四十年度から平成六年度の累計、つまり第一次から第五次までの累計で、新産十五地区、工特六地区、合計二十一地区について、国費、県費、市町村費、公...全文を見る | ||
| ○有働正治君 総投資額がわかればこの間の総累計はわかるはずでありますから、後日で結構でありますので、私の方に資料をお示しいただきたいと思うわけであります。 膨大な経費、予算が投ぜられたということはおわかりのとおりであります。そこで、国土庁にお尋ねしますけれども、この両事業の工...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そんなのじゃだめですよ。ちゃんと言いなさい。ちゃんと通告もしてあるんだから。 | ||
| ○有働正治君 通告しているよ、何度も。変な言いわけするなよ。 | ||
| ○有働正治君 極めて心外です。極めて遺憾です。 私がお聞きしたところでは、むつ小川原開発は四割なんです。苫小牧東部は一五％なんです。ひどい話なんです。大体九割が売れたという話でありますけれども、実際に造成して開発がどうかということが問題でありまして、この造成に対する立地状況の...全文を見る | ||
| ○有働正治君 実際の工場の利用率は約六九％で、全体の一二％は未利用と言ってもいいんです。 私も現場を見てきましたけれども、例えば日本石油は石油精製工場の建設を前提に百四十七ヘクタールを県から取得したわけでありますが、このうち百四十ヘクタールを八六年七月からサンライズゴルフ場と...全文を見る | ||
| ○有働正治君 これだけの税収しかないんですよ。 総投資三千百四十億円投入した分の金利一・六％程度の分にしかなっていないんです。地方財政に貢献なんてそういう状況には全くないんです。 それで、私現場に行っていろいろ聞きますと、基本的に開発は終わっていましてもうこれ以上やる必要...全文を見る | ||
| ○有働正治君 これは工業団地づくりが中心なんです。そのほかにまつわるものはそれとしてやっていけばいいわけです。例えば、私は新潟の東港に行ったんですけれども、一つ一つの事業は基本的には終わっているんです。だから、一千億近い金をやる必要はもうないわけなんです。だから、微調整の部分は自...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私は出身は熊本でありますが、熊本は阿蘇を抱え温泉地が非常に多い。私も仕事で出張したり帰省した際、幾つかの市町村、自治体の方々の御要望を聞いてまいりまして、確かに今言われたように要望が強いんです。 私の郡内に山鹿温泉というのがあるんですけれども、ここは百二十万人ぐ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 最後に、固定資産税問題についてお尋ねします。 今回、負担調整措置が諸事情からとられたことは私も承知しているわけでありますが、時間の関係で自治大臣に端的にお尋ねするわけであります。 政府が固定資産税評価額を地価公示価格の七割に引き上げたために評価額が時価を上回...全文を見る | ||
| ○有働正治君 大臣、本当にこの問題は深刻なんです。だから、評価がえを是正しない限り、固定資産税、都市計画税、これが大増税となって、国民生活、中小企業は大きな打撃を受けて、借地借家人にとっては地代、家賃の大幅値上がり、公共住宅の家賃にも連動していきますし、登録免許税等々にも影響する...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私は、日本共産党を代表し、ただいま議題となりました地方税法等の一部を改正する法律案に対する修正案の趣旨について御説明いたします。 我が党は、国民の懐を直接温めて消費拡大を図る減税こそが不況対策の柱であることを主張してきましたが、今回の住民税の特別減税はその点では...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、地方交付税法等の一部を改正する法律案に対する反対の討論を行います。 反対の第一の理由は、地方財政における過去最大の財源不足に対し、その財源保障のため本来国が負うべき責任を果たすものとなっていないからであります。 地方財政の借入金額...全文を見る | ||
| 03月28日 | 第136回国会 参議院 予算委員会 第4号 議事録を見る | ○有働正治君 この間の国会論戦を通じまして、住専問題につきまして母体行の責任こそ一番の核心だということがはっきりしてまいりました。責任のとり方も非常に弱い、もっと追加負担を、こういうことでは共通項が形づくられてきているわけであります。久保大蔵大臣も、母体行は三・五兆円の債権放棄で...全文を見る |
| ○有働正治君 極めて認識が甘いし、大蔵省がこれだけ問題になっている発言とは思えない。 昨年八月、三和銀行に大蔵省検査が入った際、三和銀行は事前に情報を得て段ボール二千箱の資料を隠した、こういうことが私どもに証言として寄せられているわけです。癒着の一つであると厳しく指摘しておき...全文を見る | ||
| ○有働正治君 この間に天下りが確実にふえているという姿がわかるわけであります。 天下りをやっているとどういう関係になるか。先日退任された日住金の庭山氏が、立入検査を一たん拒否したそうだがという質問に対して、自分の後輩に自分の会社を指導してもらうようなそんな見識のないことは私は...全文を見る | ||
| ○有働正治君 総理に具体的な問題について幾つかお尋ねします。 昨日、人事院の昨年のいわゆる天下り白書が発表されましたが、大蔵省から金融機関に三十九名の天下りが行われています。こういうことが起きるのは、人事院が天下りを甘く狭く解釈、運用している問題があります。 国家公務員法...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そうなっていないところに問題があることを指摘しているわけであります。 いま一つ、特殊法人への天下りにかかわる問題について総理に二点お尋ねします。 大蔵キャリア組の天下りを調べてみますと、特殊法人、認可法人への天下りを経て金融機関へのケースが多いわけであります...全文を見る | ||
| ○有働正治君 非常に認識が甘いんです。大蔵大臣、総理、政府にも述べますけれども、私、天下り、天上がり、ＭＯＦ担を例に政府と金融機関との癒着の構造を指摘したわけであります。 こういう点で大蔵側、政府側が襟を正して改善しない限り、銀行からなめられて社会的責任あるいは負担増等々が果...全文を見る | ||
| 04月09日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第9号 議事録を見る | ○有働正治君 まず、消防団基金につきまして、事実確認を含めて幾つかお尋ね申し上げます。 現行法第十二条の国庫補助に関する規定の問題でありますが、例えば昨年なり本年度、国庫補助はどういう目的で、だれを対象に、幾ら出されてきたのか、今度の法改正でこれはどうなるのか、お示しいただき...全文を見る |
| ○有働正治君 年間およそ六千万円の国庫補助金が出されていたのが今後廃止になるということですけれども、そうなりますと基金はその分の金をどこから捻出するということになるのでありましょうか。 | ||
| ○有働正治君 いま一つお尋ねしますけれども、最近、政府特殊法人の基金を民間化した事例、これをお示しいただきたいと思います。 | ||
| ○有働正治君 基金の民間法人化、これはないということであります。 それから、特殊法人等に対する補助金を調べてみましても、農業者年金基金に政府の補助金として一千百五十億、石炭鉱業年金基金に一千万円、厚生年金基金連合会に六億五千八百万円、国民年金基金連合会に十五億三千二百万円、い...全文を見る | ||
| ○有働正治君 所管大臣としての所見も求めたいと思います。 | ||
| ○有働正治君 関連いたしまして、消防職員の待遇、労働条件改善問題についてもお尋ねします。 消防の最も重要な仕事の一つに、火災等の災害を予防する仕事、これが明記されているわけであります。 そこで、まず事実関係をお尋ねしますけれども、全国の消防機関が行った予防査察件数は何件な...全文を見る | ||
| ○有働正治君 随分言いわけ的な答弁であると伺いました。しかも、相当数ということでこれでよしとする態度は私は極めて遺憾だと指摘せざるを得ません。 と申しますのは、これまでも政府は、消防機関の予防査察というのは非常に重要だということを指摘して、また法律に基づいてそういう検査が行わ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 必ずしもよしとするわけにはいかない答弁でありますが、次に具体的に進めたいと思います。 私も、現場を含めて消防職員の仕事の状況、労働環境の状況、条件等、いろいろこの間も見たりお聞かせいただいたりしたわけであります。 自治労連の消防部門の紹介で、ある消防司令補・...全文を見る | ||
| ○有働正治君 自治労連の調査、私は相当数の自治体のアンケート調査をこの間見させていただいたわけです。 埼玉県下の五十二消防本部について週休二日制度の実施状況を見ますと、多くが三当一休か三当一休八週一休などとなっており依然不十分だと。愛媛県今治市の消防職員アンケートでは、年休取...全文を見る | ||
| ○有働正治君 最後に、時間もなくなったので、いま一つの問題、先ほどの消防職員の待遇、労働条件改善とあわせて大臣に御答弁いただければと思いますが、つまり水道事業における渇水対策に対する交付税措置の拡充の問題です。 昨年の渇水は、東海地方、西日本を襲い大渇水であったわけであります...全文を見る | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりました消防団員等公務災害補償等共済基金法の一部改正案に対する反対の討論を行います。 反対の第一の理由は、改正により現行法の第十二条「国の補助」の条文が削除され、年間約六千万円の基金への国庫補助金が廃止されるからであり...全文を見る | ||
| 04月10日 | 第136回国会 参議院 環境特別委員会 第6号 議事録を見る | ○有働正治君 地下水の重要性、その対策の重要性は、提案理由説明あるいはこの間の本日の議論を通じても非常に明らかであります。私は熊本県の出身でありますが、例えば熊本市水域、二市十二町四村、人口は約九十万でありますが、生活用水のほぼ一〇〇％を地下水に頼っているということであります。水...全文を見る |
| ○有働正治君 相当の程度ということでありまして、まだ漠としている状況があるわけであります。 それといいますのも、汚染地域自体の調査自身も私は完全でないのではないかということを考えるわけであります。総務庁の行政監察等々を見ましてもそういう問題点が指摘されていますし、総務庁の実態...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そこで、先ほど局長も幾つか答弁なされましたので、これは大臣の方にお尋ねするわけであります、局長の答弁は示されていますので。 と申しますのは、中央環境審議会の答申で指摘された今後の課題が幾つかあるわけであります。水質汚濁に係る環境基準の設定、適用のあり方の検討、あ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 諸外国のこういう対策を見ましても、もちろん日本の場合と制度その他いろいろ同一に論じられない場合もあると思うんですけれども、オランダあるいはアメリカ等々を見ましても、まだまだ日本はこの地下水対策がやっと緒についたと言ってもいいのではないか。そういう点では、諸外国の先進...全文を見る | ||
| ○有働正治君 まだまだ対策がそういう点ではいろいろ必要だということだと思うのでありますが、環境庁としてそういう汚染原因の調査のため予算措置なり手だてとしてどういうことをとっておられるのか、事実関係だけお尋ねします。 | ||
| ○有働正治君 地方自治体の場合、調査に費用もかかるということで、なかなか原因者の特定が進んでいないというのも現状だと思うんです。 熊本地域の実情を、私も改めて現地へお伺いしまして現場もいろいろ見させていただきましたけれども、汚染地域が十六カ所判明していますが、手だてをとって対...全文を見る | ||
| ○有働正治君 問題は、国の姿勢を聞いているわけであります。やはり二千万円、三千万円、除去実験経費としてかかっている熊本市の別の事例もあるわけであります。 神奈川県の秦野市の場合は、一九九五年度までに地下水汚染対策に伴う経費として一般会計で六億四千万円、水道事業関係で四億二千数...全文を見る | ||
| ○有働正治君 原因者負担の原則、これは当然だと私ども考えるわけでありますが、例えばトリクロロエチレン等は三十年以上も前から広く脱脂洗浄剤、溶剤として使用されて、クリーニング業界などは非常に便利なものと、燃えずによく落ちてすぐ乾くということで広く使われてきたわけであります。それが、...全文を見る | ||
| ○有働正治君 環境事業団の問題、事実確認を一つだけ行いたいのでありますが、民間事業者が土壌汚染を防止し、または除去するための事業についての融資制度が設けられているわけでありますが、九二年十月一日から土壌汚染に関連して地下水汚染対策事業についても融資対象となっているわけであります。...全文を見る | ||
| ○有働正治君 時間が参りましたので、最後に大臣にお尋ねします。 先ほど大臣も述べられたのでありますが、私ここに全国市長会からの要望事項、環境保全に関する要望を受け取ったわけでありますが、その中で、繰り返すようでありますが、地下水汚染等に対処して水質測定調査及び汚染源解明調査を...全文を見る | ||
| 04月19日 | 第136回国会 参議院 予算委員会 第10号 議事録を見る | ○有働正治君 日本共産党の有働でございます。私は、住専と母体行との関係を中心に事実関係をお示しいただきたいということでお尋ねいたします。 最初は住専設立の経緯をめぐってであります。まず、大槻参考人にしばらくお聞きいたします。 実は私、ここにおたくの前身の「相銀住宅ローン十...全文を見る |
| ○有働正治君 それから、同じくこの社史によりますと、設立当初の業務、営業の特色につきまして「ローン希望者からの申込みの受付と取次、融資決定後の債権書類の徴求と融資金の交付、貸出後の元利金受入などの事務」を母体行の相銀の方に委託している、そして「貸出の実務を母体銀行窓口に依存するこ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それから、融資内容の審査についてであります。それは当然住専の職員が当たったということもお書きになっていますが、同時にその職員につきましてこの社史は、当面母体行からの出向者をもって充てるということを明記しています。出向者によって充てて、そういう母体行関係者に審査はお願...全文を見る | ||
| ○有働正治君 設立の経緯から見ましても、母体行のメリットのためにいわばこういう専門会社をつくったということは明白であります。 次に、人的、資金的な関係について事実関係をお尋ねするわけでありますが、引き続き大槻参考人でございます。 会社のいわば決定権でありますけれども、常勤...全文を見る | ||
| ○有働正治君 会社の定款によりますと、第二十三条で、取締役会の決議は、取締役の過半数が出席し、その取締役の過半数をもってすると。これは大方そうだろうと思うのであります。 そうしますと、十二人の取締役のうち九人が現職の母体行の社長または頭取ということになるわけであります。という...全文を見る | ||
| ○有働正治君 なかなか苦しい弁明だと私は受けました。実態的には、母体行の社長または頭取、現職の方がおやりになっておられれば、当然そうした意向が厳然として存在することは明らかだと私は考えるわけであります。 丹羽参考人にお尋ねいたしますが、役員は取締役、監査役を合わせまして母体行...全文を見る | ||
| ○有働正治君 となりますと、先ほどのそういう定款等々から見ましても、母体行の意向がやっぱりきっちり据わるということにならざるを得ないと私は思うのであります。 引き続き丹羽参考人にお尋ねします。 今度は出資の問題あるいは資金上の問題でありますが、母体行合わせてで結構でござい...全文を見る | ||
| ○有働正治君 日住金が上場される前の時点であります八三年七月一日で調べてみますと、資本金三十億二千万円のうち母体行を合わせますと二十三億二千万円、約七七％ほどになると思いますが、いかがでございましょうか。 | ||
| ○有働正治君 私は、出資金なり人的なかかわり等で見まして、やはり住専というのは母体行のいわば子会社と言っていい状況だと思うのであります。 実は、日住金の企画室次長でありました幹部職員の方が、一九八三年七月当時、住宅金融業界の研究会で住専業界の実態をリアルに報告されているレポー...全文を見る | ||
| ○有働正治君 これはレポートで恐らく記録をきっちりとっておられるものと推測します、報告、その後の質問状況等もリアルに書いてありますから。まさに子会社であると自負しておられたとみずからも述べておられた。 次に、問題になっています紹介融資の問題をお尋ねします。 まず、大槻参考...全文を見る | ||
| ○有働正治君 はい、そうです。五月から紹介制度というのが導入されたと明記してあります。 | ||
| ○有働正治君 まるっきり違うんですよ。母体行から回ってきた融資案件について、住専側では改めて審査をしないシステムだと明記しているんです。だから母体行の言うとおりになったんですよ。 あなた、先ほどからいろいろ言いわけされておられますが、そんな甘いものじゃないんですよ。そんな口だ...全文を見る | ||
| 04月26日 | 第136回国会 参議院 環境特別委員会 第8号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、本日の委員会が、全会一致の原則を踏みにじって委員長職権で開かれていることは極めて遺憾であります。こうした運営が今国会一度ならず続いていることは重大であることを厳しく指摘するものであります。同時に、審議拒否の態度は私はとりません。以上を指摘して質問に入ります。 ...全文を見る |
| ○有働正治君 諸外国の状況を見ますと、アメリカでは百八十九物質を有害大気汚染物質としてリストアップし、ドイツでは百五十四物質について排出ガイドラインを設定、オランダでは二百二物質について排出ガイドラインを設定し、二十二物質について環境目標値を設定し、長期的な暴露による健康リスク低...全文を見る | ||
| ○有働正治君 総務庁の大気保全対策に関する行政監察結果に基づく勧告がことし三月に出されているわけであります。そこでは、人が常時生活し、活動している地域の全体としての大気汚染の状況を的確に把握する観点に立って監視体制の整備を図ることが急務になっていることが指摘されているわけでありま...全文を見る | ||
| ○有働正治君 長官にお尋ねしますけれども、こうした不備を補うという形にもなっているわけでありますが、市民団体、市民ＮＧＯの中では、自主的に大気汚染の簡易観測法などを開発して長年にわたって観測も行っているわけであります。例えば、東京都では大気汚染測定運動東京連絡会もつくられ、一九七...全文を見る | ||
| ○有働正治君 自動車の排出ガスにつきまして、特にディーゼル排気微粒子について取り上げたいのでありますが、この浮遊粒子状物質について環境基準が定められているわけでありますが、東京都の報告等々を見ても基準達成状況はひどい状仰であります。時間の関係で、一々ここで例示はいたしません。 ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 その一つとしてディーゼル車がふえている問題があるわけであります。自動車走行量の指数で見ますと、ディーゼル車は一九八五年度を一〇〇といたしますと九三年度で二〇五、ディーゼル車の急増が大気汚染悪化の大きな要因の一つになっている、こういう指摘であります。 こうした深刻...全文を見る | ||
| ○有働正治君 これは今長官も言われましたけれども、ＤＥＰが気管支ぜんそくの引き金になっていることについての医学的な解明も進み、あわせて、先ほども議論ございましたけれども、私も国立環境研究所の研究レポート等いろいろ拝読させていただきましたけれども、これは研究実験の中での問題でありま...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そういう点からだと考えるわけでありますが、一部の自治体では低公害車扱いをしている例が見られるわけであります 大阪市では、ＬＰＧ自動車の導入に対する助成制度を創設して、電気自動車、天然ガス自動車、メタノール自動車の購入やリースに対して助成を行っています。そして、平...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それから、全国の生協、生活協同組合では、現時点での最も低公害な車としてＬＰＧ小型十ラックの導入を進めているようであります。全国の生協では小型トラック一万三千台が活用されていますが、ここ二年間で四百六十台がディーゼル車からＬＰＧ車に切りかえられたと聞いているわけであり...全文を見る | ||
| ○有働正治君 この低公害車の導入を推進している神奈川県では、ことし一月中旬から二月九日にかけて、コープ低公害車開発株式会社と共同で、ＬＰＧトラックを中心にガソリン、ディーゼルの各トラックについて排出ガスの第一次調査を行ったと聞いています。県は、まずＬＰＧ車の低公害性を探ることを目...全文を見る | ||
| 04月30日 | 第136回国会 参議院 予算委員会公聴会 第1号 議事録を見る | ○有働正治君 日本共産党の有働でございます。 限られた時間での御質問ですので、新垣公述人に絞ってお聞かせいただかざるを得ないということをお許しいただきたいと思います。 公述人は冒頭の公述の中で、米軍の被害者への補償問題を述べられました。現行制度で、日米地位協定十八条六項に...全文を見る |
| ○有働正治君 続きまして、日米安保共同宣言そのものについてお尋ねしますけれども、マスコミも極めて重大であることを指摘しながら、内容上、安保変質、質的転換、安保広域化、実質的な改定、軍事協力拡大の危険など、その内容が実質的に危険な方向での改悪であるということまで論評されています。こ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 どうもありがとうございました。 終わります。 | ||
| 05月02日 | 第136回国会 参議院 予算委員会 第17号 議事録を見る | ○有働正治君 日本共産党の有働であります。 住専に対する農協系金融機関の融資をめぐりましては、批判の対象になっていることは御承知のとおりであります。証人もその責任の一端については言及されました。私どもも、農家の皆さんの大事な金を預かりながら今日これだけ破綻した住専に倍々ゲーム...全文を見る |
| ○有働正治君 今もお述べになりましたけれども、引き揚げは考えたと。問題は、そこでなぜそうにもかかわらず協力していったかということでありますが、今述べられましたように母体行や住専からの要請があったということでありますけれども、住専なり母体行なり、その点でどこが一番熱心であったのか、...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私は、今手元にその資料を持っているわけでありますが、住専の一つ、総合住金の母体行の集まりである第二地銀協会が、住専だけでなく農協系統に対しましても住専の第二次再建への協力を求めました浜田第二地銀協会会長名のお願いの要請文であります。その中では、母体銀行である当協会会...全文を見る | ||
| ○有働正治君 二つ目の私がお尋ねしたい問題は、大蔵省の指導とのかかわりの問題であります。 第二次再建計画に当たりまして、九三年二月三日、大蔵省の寺村銀行局長と農水省の眞鍋経済局長との間に覚書が交わされているわけであります。そこでは、再建計画に沿って母体行が責任を持って対応して...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それから、証人はこの覚書そのもの、あるいはこういう内容、趣旨については当時ある程度事情がわかるような状況にあったのでありましょうか。そこらあたりいかがでしょうか。 | ||
| ○有働正治君 覚書の中身は、農協系統が第二次再建計画に当たりまして要望いたしておられました三項目の要求、要望、つまり再建に母体行が責任を持って対処していただきたい、あるいは系統に元本ロス負担を求めない等々の三項目でありますが、これに対しての大蔵省や農水省の回答と実態的な内容上は符...全文を見る | ||
| ○有働正治君 参考人として御出席していただいた前回と、今回の今までの答弁を通じまして、農協系統に対する母体行、住専の元本維持などの条件つきの強い協力要請が行われていたということもはっきりしました。同時に、行政の側からも強い指導があったということもはっきりしたと思うのでありますが、...全文を見る | ||
| ○有働正治君 わずかの時間の尋問を通じましても、私どもは、系統の責任があるということはもちろんですけれども、系統が住専にのめり込む背景に、母体行が強い要請を行う、そして解決のために責任を持って図っていくという、そういう誓約、それに対してまた大蔵省がお墨つきを与えていたということも...全文を見る | ||
| 05月07日 | 第136回国会 参議院 環境特別委員会 第9号 議事録を見る | ○有働正治君 本日は、渡り鳥でありますがン類の保護、保全策についてお尋ねします。 宮城県の伊豆沼、内沼は、日本のガン類の七割が渡来し越冬する地域として重要な地域になっています。太平洋側では、現在、この伊豆沼と霞ケ浦の江戸崎の二カ所しか越冬地は残されていないわけであります。両地...全文を見る |
| ○有働正治君 こういう水鳥の集中化を分散化する上で、伊豆沼の南に位置する蕪栗沼というのがあります。ここは非常に大きな役割を私は果たしているというふうに認識しているわけでありますが、環境庁としての認識はいかがでありましょうか。 | ||
| ○有働正治君 建設省来ておられますか。建設省にお尋ねしますけれども、今、非常に良好な沼であって、分散地の一つとして環境庁が考えておられると。これは環境庁としても重視されておられる、こういう認識だと思うんですね。私も現地を調査いたしましたけれども、確かに多くのマガン、ヒシクイ等々が...全文を見る | ||
| ○有働正治君 水量の増減でマコモ、ヨシなどの生息に重大な影響が出ることはもう必定なわけでありまして、そのことを非常に心配されている。しかも、これは二十五年前の、四半世紀前の計画を環境問題をこれだけ重大視している中でそのままやるなんというのは、当面はやらないというだけではとどまらな...全文を見る | ||
| ○有働正治君 伊豆沼につきましてもう一点お尋ねするわけでありますが、県によりまして伊豆沼・内沼観察路計画というのが持ち上がっているわけであります。計画は、ＪＲ東北線沿いの伊豆沼の東側の湿地帯に木道をつくろうというものであります。県は環境アセスを行わず計画を実施しようとしていること...全文を見る | ||
| ○有働正治君 今の問題について長官もお答えいただきたいと思うのでありますが、ラムサール条約の指定登録湿地を守ろうとする世界的な運動が定着している中で、今何で木道なのかと、こういう厳しい意見があるわけであります。そういう点で長官の見解も求めます。 同時にもう一点、今度は茨城県の...全文を見る | ||
| ○有働正治君 環境庁の顔が見えないという問題、お答えになっていませんよ。 | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| 05月07日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第10号 議事録を見る | ○有働正治君 所用がありまして、質問の順位を繰り下げていただくことに御協力いただきまして、関係者にまずお礼申し上げたいと思います。 〔委員長退席、理事鎌田要人君着席〕 限られた時間でありますので、私は、自治省の指導に基づいて進められていますいわゆる自治体リストラ問題に...全文を見る |
| ○有働正治君 尼崎市は年間予算規模が一般会計で約一千九百億です。一千百億の都心整備プロジェクト、加えまして臨海部開発プロジェクトが大体三百億予定されていまして、そういう膨大なプロジェクトが推進される。片や職員定数の五％、二百三十人の人減らし、保育園の民営化等々のリストラ計画が進め...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そう言われるんですけれども、問題があるんです。 自治省は、自主的にと大臣も今言われましたけれども、地方の受けとめ方は、こういう指導が強力にやられていきますとこれ以上減らせと受けとめて実際上対応すると、表向き自主的の形をとりながら実態はそうでもないということで、尼...全文を見る | ||
| ○有働正治君 大臣、私がお尋ねしましたのは、各自治体は各自治体の歴史や経緯があって町の要望もある、それに応じまして各自治体は各自治体で独自の施策をやる、その自主性は当然尊重さるべきであると考えるがこの点はどうかという点について大臣にお尋ねしているわけで、もう事務当局は要りません。 | ||
| ○有働正治君 では、一般論として聞きますけれども、私はほかの自治体の例も挙げたわけですけれども、各自治体が独自に自主的に決めるべきだという考え方そのものはよろしいということですね、大臣。 | ||
| ○有働正治君 やはり各自治体の独自の施策、自主性を尊重するというのが基本なんですよ。それを後退させるような答弁で、しかも自治省が実際上介入するというのは、私は地方自治法の精神からいってこれは問題ありという立場から指摘しているわけで、そういうのを崩したら自治省としては大変なことにな...全文を見る | ||
| ○有働正治君 将来は十兆円産業と言われています保育ビジネス、これに既に大手商社、家電量販店、レジャー会社など企業の進出ラッシュが続いているわけであります。そういう点で、産構審の報告のねらいというのは、そこに企業が大々的に参入し利益追求の場にしていくという意図が明らかだと思うんです...全文を見る | ||
| ○有働正治君 今の答弁を聞いていますと、財界等が要望しているのに対して、自治省としてその言いなりになりかねないということを非常に危惧します。自治省のスタンスが非常に問題だと。自治体が産業界の下請機関なり仕事場にもなりかねない事態が生まれかねない、自治体の本来の姿が失われかねない、...全文を見る | ||
| 05月09日 | 第136回国会 参議院 予算委員会 第19号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、焦点の住専問題に絞ってお尋ねします。特に母体行責任、そして追加負担問題をめぐってお尋ねしたいと思います。 一つは、政府の認識の問題について幾つかまずお尋ねしたいと思うのであります。 当委員会では、この間論議を進め、また実態解明のために参考人質疑、証人喚...全文を見る |
| ○有働正治君 住専の責任はもとより私も言うまでもないと。今述べられた点、本委員会に提出されました住専各社への大蔵の第一次立入調査でもはっきりしています。 お配りいたしました資料１「総貸出に占める個人向け住宅ローンのシェアの推移」を見ますと、例えば日本ハウジングローンの場合には...全文を見る | ||
| ○有働正治君 本当に母体行が食いつぶしたと言ってもいいわけで、母体行の責任は非常に大きいということははっきりすると思うのであります。大蔵大臣の見解をお述べいただいたので、総理、どのように認識されるのか、総理の見解を求めたいと思います。 | ||
| ○有働正治君 次は、本委員会でも大きな問題となりました紹介融資問題の実態をめぐってであります。 住専が本来の個人向け住宅ローンから変質して破綻していく中で、母体行などによる紹介融資が大きな役割を果たしています。証人喚問等を通じまして、なぜ紹介融資をふやしていったのか、こういう...全文を見る | ||
| ○有働正治君 非常に認識が甘いんです。この期に及んでそういう繰り返しの答弁じゃだめなんです。 私どもの上田議員が、証人喚問を通じて、住総側が融資額と同額をお礼の意味で一週間の通知預金として預けていたと、百億だったら百億、あるいはそれを上回るという問題さえあったと、そういう通知...全文を見る | ||
| ○有働正治君 自粛どころかやっぱり手数料を取っていたというわけで、これは重大問題としてきっちり調べて対応願いたいわけであります。 そこで、何のために融資をふやしたかという問題であります。文字どおり大もうけのためにどんどん融資していたということであるわけでありますが、紹介した融...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そういうことで、これは大蔵省公認の資料なんです。 問題は紹介融資とのかかわりでありますが、母体行くの支払い利息の中で紹介融資による受取利息というのを私、融資残高比率をもとに計算しますと、一兆六千五百六十六億円のうちのちょうど八千億なんです。そうしますと、母体行は...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そんなことで国民が納得すると思いますか。とんでもない発言ですよ、私に言わせれば。 住専は設立して、その責任はあるんです。そして、つぶした責任もあるんです。その上に立って自分だけはちゃんともうかるところはもうけておいて、それだけでも私によれば八千億あるんですよ。こ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 時間の関係で、ここで上田議員の関連質問をお許しいただきたいと思います。 | ||
| ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、九六年度政府予算三案に反対の討論を行います。 反対する第一の理由は、政府予算案があくまで住専問題を六千八百五十億円の血税で処理しようとしていることであります。 しかし、本委員会での予算審議が進む中で国民の反発はますます広がりました...全文を見る | ||
| 05月23日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第11号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、まず法改正の契機とのかかわりで、オウム事件への対応と教訓をめぐって質問いたします。 一昨年の法改正とのかかわりでありますが、広域組織犯罪等への対応の問題で、先ほど渡辺委員からも質問がございましたけれども、この法改正でオウム事件についても十一件の合同捜査本部...全文を見る |
| ○有働正治君 オウム事件その他現行法でそれなりに対応してきたということは明白だと思うのであります。 そこで、オウムの教訓とのかかわりで、坂本弁護士事件について一点だけ。警察の最初の現場検証、八九年、平成元年十一月七日だと思いますが、この現場検証でいわゆるオウムとのかかわりでの...全文を見る | ||
| ○有働正治君 答えは最後の結論部分だけで結構なわけで、私の数倍も答えられて、私の要求以外のことまでるる説明は、時間とのかかわりでどうぞ考慮して御答弁いただければということをまずお願いしておきます。 結論から言えば、最初の現場検証で発見できなかったということなんですよ。そういう...全文を見る | ||
| ○有働正治君 ところが、国民の中には、坂本弁護士事件、山梨の異臭事件に端を発するようなオウム真理教のああいう残虐な一連の事態等々に対する警察の対応について厳しい批判があることも明らかであります。 先ほど続委員が日弁連の声明を引用されました。坂本弁護士拉致事件、松本サリン事件に...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そうしますと、先ほどいろいろ教訓その他の問題もあると警察庁がおっしゃっていたようなことはないという意見ですか。今の大臣の答弁だと適切にやってきたから問題はなかったと言わんばかりの態度じゃないですか。それでよろしいんですか。先ほど警察庁刑事局長は、教訓を踏まえていろん...全文を見る | ||
| ○有働正治君 やはりこれだけ国民の中に重大な疑義が呈されている問題、国家公安委員長として率直に国民の疑問、批判、あるいは警察としてやってきた上に立って警察当局でさえ教訓、反省点があると言っている、それについて国家公安委員長としてはもっと高い見地から適切に対応されることが必要である...全文を見る | ||
| ○有働正治君 具体的に。 | ||
| ○有働正治君 条文の中の「又は害するおそれのある」というのはどういう内容か。それから、判断はだれが下すのか。さらに、広域重要犯罪の定義に「長官の定めるもの」と現行の場合にはあるわけでありますが、改正案の場合にその定義の規定がないわけであります。これはどういうことになるのでありまし...全文を見る | ||
| ○有働正治君 後段のところ答えがなかったんですけれども、だれが判断する、長官ですか。 | ||
| ○有働正治君 さらにお尋ねしますけれども、これ国家公安委員長にお願いしたいのでありますが、「おそれのある」ということの規定が入ったわけで、その場合に、念を押すわけでありますが、規定に伴うおそれ、これが国民の基本的人権その他、やっぱりいろんな点で不当に拡大解釈ということは当然あって...全文を見る | ||
| ○有働正治君 さらに、広域組織犯罪等とのかかわりで、今後いわゆる刑事犯罪だけでなく、条文上では軽微犯罪とされてきたものまで含まれるようになる危険性があるわけであります。 そこでお尋ねするわけでありますが、例えば平和の問題だとか民主主義の問題とか暮らしの問題等々で全国的に重要な...全文を見る | ||
| ○有働正治君 国家公安委員長にお尋ねしますけれども、この間も議論がございました。改めて確認したいのでありますが、改正案のように、警察庁長官の指示が警察の態勢に関する事項についての具体的なもので、いわば命令ともいうべきものとされ、さらにその範囲も広域組織犯罪その他の事案が発生した場...全文を見る | ||
| ○有働正治君 国民のそういう疑念、批判、また日弁連の声明等幾人かの委員の方々から先ほども指摘されたわけであります。そういう点で、厳格に正面から受けとめていただくよう重ねて要望いたしまして、私の質問を終わります。 | ||
| 05月28日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第12号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、警察法の一部を改正する法律案に対する反対の討論を行います。 反対の第一の理由は、改正案の内容が、オウム事件の捜査に対する国民の批判を口実にして警察庁長官の権限を拡大するとともに、都道府県を単位とする警察の犯罪捜査のあり方を崩すのみか、...全文を見る |
| 05月30日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会 第13号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、法案とのかかわりで、公務災害の実態と対策について一、二お尋ねします。 一つは、腰痛、頸肩腕についてであります。腰痛、頸肩腕については認定上の争いが多いわけであります。支部審査会への審査請求状況についてでありますが、九五年度で結構ですから、公務外とされて審査...全文を見る |
| ○有働正治君 そうですが。じゃ、時間の関係で、私から今の件で言いますと、四十九件のうち頸肩腕、腰痛が二十二件、本部審査会への再審査請求は二十五件のうち十二件となっているようであります。率としては高いわけであります。 この点で、労働省は腰痛対策で指針を、また頸肩腕対策では中央労...全文を見る | ||
| ○有働正治君 頸肩腕症候群の予防対策で、昨年、労働省の中央労働災害防止協会が「職場における頸肩腕症候群予防対策に関する検討結果報告書」を取りまとめています。報告書の中では「労働衛生管理と労働衛生教育という項目に分けて職場における頸肩腕症候群の予防対策を示し、各事業場はこれを踏まえ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 非常に整備がおくれているというのが昨年の調査結果から示された現状であります。この問題は国会でもしばしば取り上げられてきているようであります。 そこで、文部省にお尋ねするわけでありますが、このおくれの実態について、何が原因なのか、どのような原因があると考えておられ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 認識がなされていなかったという状況にあること自体がやっぱり重大だと思うわけであります。その点で文部省の責任も非常に大きなものがある。学校保健法のことをおっしゃいましたけれども、これは児童生徒には目を向けるけれども、教職員にはなかなか目を向けて手だてをとるというふうに...全文を見る | ||
| ○有働正治君 連携しながら対策をとっていくという点が非常に大事だと思います。 第一番目に挙げられた教育委員会の指導性の問題にもかかわると思うのでありまして、その点で文部省にお尋ねするわけでありますが、こういう教職員の現場でのおくれた実態の改善、そして衛生管理者や衛生推進者等を...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私も幾つかの県にお聞きをしまして調べてみましたが、例えば茨城県の教育委員会では「平成七年度県立学校教職員資格者（衛生管理者）養成事業の実施について」、こういう通知を出されて、衛生管理者受験準備講習会の受講などを行って養成の努力がなされているわけであります。その対象者...全文を見る | ||
| ○有働正治君 最後に、自治大臣、労働安全衛生法に基づく教育関係の職場での安全衛生管理体制の整備を見ますと、自治省管轄のほかの部局との関係で見ますと、例えば知事または市長、警察、消防などと比べて著しく劣っているわけであります。警察は八七・六％、消防が九四・〇％、知事または市長が八八...全文を見る | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、地方公務員災害補償法の一部を改正する法律案に対する修正案について、その理由を御説明いたします。 本修正案は、審査請求についての決定があったか、もしくは決定が三カ月以上遅延したときには、再審査請求でも裁判への提訴でもどちらにも選択を可能...全文を見る | ||
| 06月06日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会暴力団員不当行為防止法及び風俗営業等に関する小委員会 第2号 議事録を見る | ○有働正治君 まず、パチンコ・プリペイドカードにかかわって幾つか事実関係をお尋ねします。 一つは、日本レジャーカードシステム、それから日本ゲームカード、この二社の場合、警察庁ＯＢの役員は何名で、どういう肩書の人なのか、また日本遊技関連事業協会、全日本遊技事業協同組合連合会の場...全文を見る |
| ○有働正治君 次に、自治省に事実関係だけお尋ねします。 日本遊技機政策協議会から、平成四年−六年までの合計で結構です、次の四つのグループについて結論だけお示しください。 第一は、今枝敬雄を支援する会及び今枝敬雄を支持する会の合計金額。ちなみに、今枝敬雄氏は元自民党の衆議院...全文を見る | ||
| ○有働正治君 わかりました。 それから、大手遊技業者株式会社オータが、九四年十二月と承知していますが、沖縄のパチンコ店の営業許可取り消し処分を受けていると思いますが、何店舗なのか。 二つ目は、その店舗の中で他の営業者が新しく許可を得ているのは今まで何店舗なのか。事実関係を...全文を見る | ||
| ○有働正治君 法律で許可取り消し後五年間は許可申請ができないというふうに私は承知しているわけでありますが、他の営業者が許可を得ているということでありますが、私に言わせれば、実際上はこのオータのダミー会社的な形で一年前後して営業を再開しているというのは、警察なり国家公安委員会の対応...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私はあなたには質問していなかったんですけれども、私は、それについては県民も含めて大きな疑義を呈しているということを指摘しておきます。 それから、オータと旭琉会とのかかわり、私どもの調べによりますと、平成二年三月、オータから幾つかを経由して二億円の金が流れていると...全文を見る | ||
| ○有働正治君 警察の方にお尋ねします。 この日本国民政治連合は、トヨタ自工から三百万円おどし取っているようでありますが、この点、結論だけお示しいただきたい。 | ||
| ○有働正治君 次に、自治省に、日本青年社の場合、銀行からの借入残高はどうなっているんでしょうか。 | ||
| ○有働正治君 警察の方にお尋ねします。 日本青年社の最高顧問西口茂男なる人物は、住吉会とはどういうかかわりがありますか。 | ||
| ○有働正治君 きょうは時間がありませんから具体的にお尋ねする時間はありませんけれども、私どもの調べによると、例えば住友銀行名古屋支店が岐阜市内の指定暴力団稲川会系中島組の組事務所ビルを担保に、この組の関連企業に対し多額の融資を行っている事実等々もあるわけであります。こういう銀行、...全文を見る | ||
| ○有働正治君 どれぐらいの長さで、どういうものだというあたりはいかがでありましょうか。 | ||
| ○有働正治君 私どもの調べによりますと、一九八九年五月号からで、九三年十月号まで第一不動産、その後十一月号から今日まで第一不動産グループの企業が載せて、合計七年間にも及んでいる。膨大な広告料等々が当然考えられるわけであります。 この大行社について、会長と稲川会とのかかわりにつ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それから、末野興産が大阪府内の右翼団体が発行する機関紙に毎月企業広告を出しているようでありますが、この点について警察はどう把握されておられますか。 | ||
| ○有働正治君 これも相当長期間にわたって、つまり昭和五十五年以来ということでありまして、相当の期間です。最近広告料が、一回大体十万から五万円だと。ここから推測すると、恐らく五百万は下らない支出が行われているということは十分予測されるという状況であります。 一連のかかわり、住専...全文を見る | ||
| 06月13日 | 第136回国会 参議院 地方行政委員会暴力団員不当行為防止法及び風俗営業等に関する小委員会 第3号 議事録を見る | ○有働正治君 きょうは参考人としての御意見、いろいろありがとうございます。 このプリペイドカード問題は、導入に当たりまして国会でも衆参の予算委員会等々でかなり議論されて、その中では、業界の正常なあり方とのかかわりで、政界や暴力団とかいろんな癒着の問題等々も取り上げられてきたわ...全文を見る |
| ○有働正治君 この人は総選挙を予定されていろいろ準備なされているようでありますが、五月二十八日の夜にニューオータニで、一種の資金集め的なパーティーをおやりになったということでかなり盛大に行われたようでありますけれども、日比野参考人の会社あるいは個人的にあなたかどなたかこれに御出席...全文を見る | ||
| ○有働正治君 ほかに何人か、会社としても日ごろお世話になっているということでおつき合いなりなんなりなさったのでございましょうか。 | ||
| ○有働正治君 政治家では中曽根元首相、後藤田元官房長官、亀井運輸大臣、鯨岡現衆議院副議長等々、相当盛大だったと私も聞いておりますけれども、これは自民党の公認候補者ということで、自民党関係者が行かれるのはそれなりのお立場で行かれたのだとは思います。 それから、日比野参考人に、お...全文を見る | ||
| ○有働正治君 記憶していないということでありますが、ここに出席されたおたくへの出資会社の有力な企業の役員等幹部の方が、明確にそういう状況を語っておられるということであります。 そこにあなたは出席していないからということで直接的にはあれでしょうけれども、現在指定暴力団となってい...全文を見る | ||
| ○有働正治君 例えばやったのかどうか、事実関係ですね。 | ||
| ○有働正治君 今後も成り行きによってはそういうことで対応されるということでありましょうか。 | ||
| ○有働正治君 それから、秋までに今回の改善策といいましょうか手だてをとって、いろいろ万全を期したいという意向を再三表明なされました。 当然そういう努力はなされると思うんですが、例えば竹内参考人は失敗その他の繰り返しの中で発展していくのではないかとおっしゃいましたけれども、秋ま...全文を見る | ||
| ○有働正治君 日比野参考人、おたくの場合は被害額が五百五十億相当とおっしゃられて、この間警察庁からもそう聞いているというふうに報告いただいたわけですけれども、これは完全に捕捉された金額なのか、あるいは成り行きによったらもっとふえる可能性もあるというふうな見込みのものなのか。 ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それから、先ほど日比野参考人から、ことし急増した被害の中で百人二百人が押しかけて使うというお話がございましたけれども、百人二百人というのは大体どういう感じの人か、いわゆる外国人が多いとか、あるいはその中に何か暴力団的なにおいがするのかしないのか、そこらあたりはどう見...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それから、先ほど庄司参考人がさまざまな要望を行って、それに対して日比野参考人は、六月末をめどに積極的に対応すると、それで幾つかお述べになりました。 庄司参考人が、悪徳業者名の公表を含めてお願いしたいと要望なさったやに私聞きましたけれども、そこらあたりまだ結論は出...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それから、コスモ・イーシーの熊取谷稔氏、これは御存じでありましょうか。 | ||
| ○有働正治君 どういう関係で御存じであるのか。この方は会社設立とのかかわり、仕事とのかかわりで積極的な役割を果たされたということなのか、どういうことなのか。 それから、ＬＥＣ社とのかかわりでいきますと、実態上はかなりの株を持っておられるやに聞き及んでいるわけでありますが、そこ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 恐らく、実態的には相当の大株主だということが一般関係者の間では常識になっているようであります。 それから、熊取谷氏が、プリペイド導入に当たりまして積極的に当局あるいは政界等にさまざまな働きをされたということがいろいろな方面で指摘されておりますけれども、ここらあた...全文を見る | ||
| ○有働正治君 東京コスモシステムから二千万円、近畿コスモシステムから二千万円、九州コスモシステムから一千万円を捻出して、どうもこの資金捻出のための債権確認書等々もつくられている。私はその債権確認書を持っていますけれども、相当大がかりな資金が捻出されていろいろ活用されていったという...全文を見る | ||
| ○有働正治君 おくれたということはどうか。 | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| 06月17日 | 第136回国会 参議院 金融問題等に関する特別委員会 第7号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、日本共産党を代表して、住専処理法案を中心とする五法案について反対、農水産業協同組合貯金保険法改正案に賛成の討論を行います。 国民の九割は住専処理への税金投入に反対しています。その国民が本委員会に求めたものは、政府が追加負担策を示し、国民の大勢を占める声にこ...全文を見る |
| 06月20日 | 第136回国会 参議院 決算委員会 閉会後第1号 議事録を見る | ○有働正治君 私は、ガルーダ・インドネシア航空機事故にかかわって幾つかお尋ねしたいと思うのであります。 残念なことに、三名の方がお亡くなりになりました。負傷者も百九名出たわけであります。私は、御遺族の方々に本当に心から哀悼の意を表したいと思います。そして、負傷なされた方々に心...全文を見る |
| ○有働正治君 ＩＣＡＯ基準では、空港カテゴリーに基づきまして消防力のランクが定められているようであります。その空港カテゴリーは１から９にランクされて、空港を利用する機種、その大きさに合わせて、最も大きい機種に合わせてそれが決められている。事故がありました福岡空港は一番大きいカテゴ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 事実は私もお聞きしたそのとおりであります。私も現場でお聞きしまして、現場に最初に到着した、これはいわば緩衝地帯という状況があったことも事実でありますが、いずれにしても現場に最初に到着したのは指揮車で、これは六分後なんです。しかも、これは車両ごとに定員が決められていま...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そのことは私も承知しているわけで、しかし化学車についての一人ないし二人については述べられなかったところに問題があるわけなんです。だから、運輸大臣、今の実際上十二人しかその日体制がとれていないというのは現実なわけで、そういう点から言ってこれまで増員等の要望をされてきて...全文を見る | ||
| ○有働正治君 もう一点、大臣にお尋ねいたします。 本当に当日空港の人たちが必死で対応されたことは、私も実情を聞いてそのとおりで、述べたとおりです。今おっしゃられましたけれども、那覇その他の空港あるいは直営外の委託空港等々を含めまして、今回の事故にかんがみまして消防施設、機材、...全文を見る | ||
| ○有働正治君 次に、総務庁長官に、この人員とのかかわりもありますのでお尋ねしますけれども、長官は福岡県選出ということもありまして、とりわけ御心配し、また対応についても積極的に対応されていると聞き及んでいるわけであります。また、現場にも行かれたというふうに聞いているわけであります。...全文を見る | ||
| ○有働正治君 これは総務庁としても前向きに対応していただきたいと改めて要望しておきます。 それで、長官おっしゃられました民営化の問題、やはり状況を考えながら対応していかなくてはいけないということで、機械的な対応ではだめだという趣旨だと思うのでありますけれども、勧告は確かに民営...全文を見る | ||
| ○有働正治君 二人についても注釈がありまして、飛行間点検の大部分が終了した後は、時間的余裕がある場合は状況を考慮して一人とすることができるということだそうです。間違いないですね。 | ||
| ○有働正治君 しかもそれを今後、ＪＡＬ、全日空等、一人にする動きが出てきている。これも間違いございませんか。 | ||
| ○有働正治君 私は、これは本当に国民の生命を守る上で一人体制というのは問題だと思うんです。やはり二人体制にすべきだと思うのであります。つまり、なぜ従来二人体制でやってきたかという点では、手分けして、分担してチェックするというのではなかったんです。ダブルチェックをやる、それが従来基...全文を見る | ||
| ○有働正治君 終わります。ありがとうございました。 | ||
| 10月31日 | 第137回国会 参議院 地方行政委員打合会 閉会後第1号 議事録を見る | ○有働正治君 警察庁長官銃撃事件というのは断じて許されない事件だと考えるわけであります。 事件翌日の昨年三月三十一日付赤旗の「主張」で、「凶悪テロ、暴力を許すな」というのを私ども掲げまして、理由のいかんを問わず絶対に許すことができない反社会的行為だとこれを糾弾いたしました。同...全文を見る |
| ○有働正治君 きっちりした解明を求めるわけであります。 それから、告発文と言われる文書で指摘されている隠ぺい問題、被疑者の口封じの問題についてお尋ねするわけでありますけれども、国民から見ましたら、客観的に言って隠ぺいあるいは被疑者の口封じの疑惑が指摘されるというのは私は仕方の...全文を見る | ||
| ○有働正治君 納得のいかない国民の疑問であるということを明確に指摘しておきます。 次に、オウム捜査は公安主導でやられていたと聞くわけでありますが、公安警察というのはおとり捜査やスパイを仕立てて内部に送り込むことを常としているわけであります。我が党の党員は公安警察からスパイ工作...全文を見る | ||
| ○有働正治君 そこで、時間の関係でまとめてお尋ねします。 一つは、捜査の秘密とのかかわりの問題であります。私は、これは最大の逃げ口上としか言えないと思う。今回のケースでは捜査の秘密は全く理由にならない。捜査の秘密というのは、共犯者を警戒させるとか犯行の隠匿につながる場合に認め...全文を見る | ||
| 11月28日 | 第138回国会 参議院 地方行政委員会 閉会後第1号 議事録を見る | ○有働正治君 委員会室を見回しますと、被害者の方々を含めて一定の傍聴者の方もおありのようであります。 被害者の方々の悲痛な叫びというのは、友部氏の責任、この問題であります。同時に、真相の徹底究明であります。とりわけ金の入りぐあい、そして出ていったその全容を解明していただきたい...全文を見る |
| ○有働正治君 集めた金の出の部分の一つに、細川元首相側に三千万円が渡されて、奇怪なことに四カ月後に返されたとされている問題があるわけであります。報告によりますと、平成六年七月、そして八年二月にかけて、つまりことし初めにかけて集められた不特定多数からの約六千万円が出資法違反というこ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 徹底究明を求めます。 加えて、政治家への金の流れにつきまして、細川氏側だけにとどまらないということをオレンジ共済組合理事だった石崎松之助さん、この方が私どもにも述べておられるわけであります。その内容は、金額的には成り行きによっては十億円にも上りかねないという膨大...全文を見る | ||
| ○有働正治君 この点も徹底解明を求めます。 この解明の中で、年金会の会計責任者でもあります友部議員からの事情聴取は当然のことながら避けられないと考えるわけであります。一般論としてでも結構でありますけれども、可能性というのは全くなしとはし得ないと思うわけでありますが、簡潔にお述...全文を見る | ||
| ○有働正治君 次に、金の流れとのかかわりで、暴力団に対する金の流れの疑惑の問題についてマスコミを含めて指摘がされているわけであります。 例えば九二年、約五億円の小切手を共済組合幹部が振り出して、その一部が暴力団関係者の手に渡り、これが資金繰り悪化、オレンジスーパー定期、今日の...全文を見る | ||
| ○有働正治君 この点もきっちりした捜査を求めます。 それだけにとどまらないわけであります。友部議員自身が昨年末、具体的には十二月二十二日、熱海の富士屋ホテルで開かれました山口組系山健組の忘年会に議員本人が呼ばれて参加していたことがその出席者から確認しているという内容として、私...全文を見る | ||
| ○有働正治君 国家公安委員長にお尋ねします。 事は暴対法という暴力団の根絶または取り締まり強化という立場からも、こういうことについては本来きっちり法を遵守して対応すべき国会議員の参画という問題の証言内容であります。事実かどうかを含めまして、国家公安委員長としてはどのように考え...全文を見る | ||
| ○有働正治君 捜査当局に、今回の強制捜索に先立ちまして、年金会組合本部があります日本橋浜町二の二十の六の花岡ビルから、数日前に段ボール五、六個が運び出された旨、近所の人が指摘されているわけであります。重要な書類の証拠隠滅の疑いの提起であります。これについてどう把握しているのか。疑...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それと全容解明、それぞれのほかの法律との兼ね合いについても、大臣、一言お願いします。 | ||
| ○有働正治君 終わります。 | ||
| 12月11日 | 第139回国会 参議院 予算委員会 第2号 議事録を見る | ○有働正治君 本日は財政再建の問題、とりわけ国民本位の財政再建を図る、また消費税増税を許さない、こういう立場からむだや浪費にメスを入れるということが求められているわけでありますが、私は公共事業問題について質問したいと思います。 総理は、所信表明演説の中で財政構造の改革というこ...全文を見る |
| ○有働正治君 もっと明確な答弁を期待したのでありますが……。 ところで、政府は昨年度から十カ年による六百三十兆円という膨大な公共投資基本計画を進められているわけであります。 そこで、総理にお尋ねするわけでありますが、この六百三十兆円という数字、これはどういう論拠によるのか...全文を見る | ||
| ○有働正治君 基本枠ということであって、数字の具体的な根拠というのは言えないじゃないですか。総理どうですか。 | ||
| ○有働正治君 説明を聞いても、この公共投資基本計画の六百三十兆円の論拠を示されていないということがはっきりしたのではないかと私は思うわけであります。具体的には裏づけが示されていないわけであります。 私はここに、野村総研の研究報告一九九五年一月号、「公共投資基本計画がわが国経済...全文を見る | ||
| ○有働正治君 私は、計画の内容を見てもこの野村総研の指摘は当たっていると思います。総理はこれについて正面から答えられない、是とするだけという態度であるというのは、この計画そのものにさまざまな問題があると私は言わざるを得ないわけであります。 六百三十兆円の論拠がない中でこの計画...全文を見る | ||
| ○有働正治君 福井港は一九七三年に工事着工をされているわけでありますが、これまでの投資額、国、自治体、既済分それぞれ幾らで、合計して国、県はどうなのか、トータルで幾らなのか示していただきたい。 | ||
| ○有働正治君 九一年から九五年までの外国船舶、これの入港実績はどうなっていますか。 | ||
| ○有働正治君 少しずつ増加しているといっても、たかだか年間二、三十隻、月に平均いたしますと二隻から一二隻と、こういう状況であります。 先ほどの答弁で四百八十億円を超える国民の税金を使っている、こういうことで、国際港湾と言いながら税関もないわけであります。整備もそういう状況であ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 筆坂委員の関連質問をお願いします。 | ||
| 12月17日 | 第139回国会 参議院 地方行政委員会 第2号 議事録を見る | ○有働正治君 私は幾つかのテーマで質問したいと考えていますので、かみ合った的確な御答弁をまず希望しておきます。 まず、友部達夫参議院議員の政治団体年金会が運営するオレンジ共済組合の出資法違反容疑の捜査問題についてお尋ねいたします。強制捜査からほぼ一カ月が経過したわけであります...全文を見る |
| ○有働正治君 ちょっと回りくどいので端的に聞くわけですけれども、詐欺罪の容疑も念頭に置いているということ、その点だけ明確にしてください。 | ||
| ○有働正治君 きちんと対応願いたいと思います。 次に、政治家、政治団体への金の流れについて事実確認だけ自治省に求めます。一つは、十一月二十八日、本委員会の答弁の中で、新進党参議院比例代表選出第二十八総支部に昨年五百万円の献金を行っている旨答弁されています。そこでお聞きしますけ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 次に、文部省おいででしょうか。 事実関係のみお尋ねします。昨年、オレンジ共済が設立を企図していました二十一世紀青少年育英事業団という財団法人設立をめぐる文部省とのかかわりについてでございます。 一つは、昨年の六月下旬、当時の官房総務課長が初村謙一郎前衆議院議...全文を見る | ||
| ○有働正治君 当時の課長らはオレンジ共済のリーフ、パンフ等を見せられたり、別途それらが送りつけられてその内容等は承知されているはずであります。 ここに私は一つのチラシコピーを持ってまいりました。それは「貯蓄型オレンジスーパー定期 一年六・七四％ 三年七・〇二％の高率」などと書...全文を見る | ||
| ○有働正治君 それにつきまして、なぜわざわざ矢印をつけて問題提起としてそういう資料が出されているか、特に注意してほしいという意味でありますが、文部省側は出資法違反の疑いを察知していたと考えられるわけであります。あるいは、何らかの問題があると考えていたと私としては思うわけであります...全文を見る | ||
| ○有働正治君 端的に聞きます。出資法ということもその中で一つの疑念があったんじゃないですか。一般論で言わないで。 | ||
| ○有働正治君 なかなか御答弁されませんけれども、出資法違反の疑いということをどこまで指摘したかはともかくとして、念頭にあったと、私はその疑念を、疑惑を持っているわけであります。なぜならば、その当時このことを問題にしておればこれだけの被害拡大は防げた、だからいろいろ相談する中に、相...全文を見る | ||
| ○有働正治君 では、警察庁、文部省、結構でございます。 次に、地方消費税の問題で自治省にお尋ねします。 消費税が仮に五％になるとした場合、私どもこれを是認するわけではございませんが、二％アップ分が地方自治体の財政全体の支出増としてどれぐらい影響を与えるのか、支出増だけにつ...全文を見る | ||
| ○有働正治君 四千億の支出増になるということであります。 今、地方財政は御承知のように膨大な借金を抱え、深刻な事態にあるわけであります。そこで私は、この地方財政への影響ということで急遽聞き取りをやりまして、資料として皆さん方にお配りさせていただきました。特に政令市等への影響を...全文を見る | ||
| ○有働正治君 交付税率引き上げによる地方交付税の増収、これは別問題でありまして、これを除外すると全体として大きなマイナスになることは明確であります。 私ども、地方議員団の協力を得まして自治体の決議がどれぐらい上がっているか調べてみますと、十二月十一日現在、消費税増税反対決議が...全文を見る | ||
| ○有働正治君 時間が来ましたので、ほかに準備された方に質問できませんが、その点をお許しいただきまして、質問を終わります。 |