大久保勉

おおくぼつとむ



当選回数回

大久保勉の2010年の発言一覧

開催日 会議名 発言
03月10日第174回国会 参議院 本会議 第8号
議事録を見る		○大久保勉君　民主党・新緑風会・国民新・日本の大久保勉です。 　会派を代表して、ただいま議題となりました平成二十二年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案及び租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律案につきまして質問を行...全文を見る
03月12日第174回国会 参議院 予算委員会 第11号
議事録を見る		○大久保勉君　民主党の大久保勉です。 　最初に、中小企業金融についてお尋ねしたいと思いますが、私の地元は福岡県です。九州におきましては、会社の数の九九％が中小企業、そして雇用の八〇％がこの中小企業によって担われております。ですから、しっかりと中小企業金融対策を行ってまいりたいと...全文を見る
○大久保勉君　十八兆円使われているということで、私の前に亀井大臣もいらっしゃいまして大きくうなずいていらっしゃいまして、しっかりと中小企業対策がなされていると認識しております。 　私も地元で銀行関係者に話を聞きましたら、この制度は非常に使い勝手がいいという話がありました。中小企...全文を見る
○大久保勉君　こちら注目しておりますのは、いわゆる信用スプレッドが〇・八三％ということなんです。信用保証協会が一〇〇％保証しておりますから、銀行は一切中小企業の信用リスクを取っていません。それなのに〇・八三％は高いんじゃないかと思っているんです。 　是非、この辺を認識してしっか...全文を見る
○大久保勉君　やはり政権交代をしたという実感ですね。政治家主導できっちりやってください。 　もう少し細かい点を言いますが、次は、銀行と信用保証協会に何らかの癒着があって、信用保証協会の職員が金利を下げろとなかなか銀行に言えない、こういう実態もあるんです。例えば、全国五十二信用保...全文を見る
○大久保勉君　是非しっかりやってもらいたいと思います。 　最近、政権交代をしまして、資料を請求しても資料の出が非常に良くなりました。これもやはり本当に現場まできっちりやっていこうという意欲の表れだと思います。特に中小企業庁は極めて懇切丁寧な対応で、この結果、国民目線の政策が実行...全文を見る
○大久保勉君　実は、金融庁と中小企業庁の監督指針がありまして、平成二十年六月、こちらの指針によりますと、都道府県関係者からの役員選任等は最小限にとどめるようにと、こういう指針がありますが、全く守られていないという状況です。 　こういった状況に関して、直嶋大臣、御感想をよろしくお...全文を見る
○大久保勉君　この問題に関しましては、本日、枝野行政刷新担当大臣に来てもらいました。行政刷新会議では、信用保証連合会の仕分をするということが新聞等で報道されています。この連合会といいますのは、いわゆる中央単位のものです。先ほど言いましたものは、その傘下にあります都道府県のものです...全文を見る
○大久保勉君　ありがとうございます。 　是非とも、信用保証協会、本当に必要な機関ですから、いわゆる中小企業者のための保証協会である、是非実現してもらいたいと思います。 　枝野大臣におかれましては、質問が終わりましたので、委員長のお許しをいただきまして退席されて結構でございます...全文を見る
○大久保勉君　続きまして、日本航空経営問題に関して質問したいと思います。 　日本航空が事前調整型会社更生法を適用したということでございますが、この背景と当面の課題に関して前原大臣にお尋ねします。
○大久保勉君　手元の資料を御覧ください。こちらなんですが、日本航空の二〇〇九年三月の決算書の数字と二〇一〇年三月期の予想がございます。これは、国土交通省より三月二日に提出されたものです。ですから、国交省の資料です。 　こちらで驚くべきことは、純資産ですが、昨年の三月が、一番下で...全文を見る
○大久保勉君　私もある程度は詳しいと思いますが、大臣の答弁は役人のペーパーをそのままお読みになっている答弁だと私は思います。 　いわゆる継続企業の条件といいますのは、やはり一年間存続可能であったり、さらには、資産が五割以下になった場合には強制減価というのがありますから、こういっ...全文を見る
○大久保勉君　ちょっと失言したかもしれませんが、継続企業に対して批判しましたが、継続している国土交通省の役人ということで、過去の問題を引き継いでいるということで非常に御苦労があると思いますが、是非、前原大臣のリーダーシップで過去を断ち切る、これが一番重要です。政権交代をしたから政...全文を見る
○大久保勉君　金融商品取引法の改正が近いうちに来ると思います。これは投資家をいかに守っていくかという観点なんです。 　その観点から、大塚副大臣、一点だけ質問したいんですが、平成二十一年三月期の有価証券報告書を見たんです。そこには、非常に技術的な話ですが、事業継続に関する特記とい...全文を見る
○大久保勉君　実は、平成十九年三月十五日及び二十日の財政金融委員会、そして平成二十一年六月二十三日の財政金融委員会でＪＡＬの問題を徹底的に議論しました。峰崎直樹財務副大臣がＪＡＬの決算はおかしいんじゃないかと。例えば、機材関連報奨費に対して不正が行われている、さらには機材リースを...全文を見る
○大久保勉君　すばらしい決意あふれる答弁だったと私は思います。 　当時の関係者ということで、本日、室伏政策投資銀行社長に来てもらっております。 　政策投資銀行は緊急対応融資ということで六百七十億を融資しておりますが、この金融危機対応認定に係る通知文の三条四項に該当するというこ...全文を見る
○大久保勉君　私が質問しようとしたことを先に言ってもらいましたが、どうして日本航空が中小企業なんでしょう。中堅企業等であるということですが、この「等」に大企業が含まれていると、こういうふうな解釈で運用するのはおかしいと思うんですよね。 　さらに、一時的な業況又は資金繰りが悪化し...全文を見る
○大久保勉君　分かったような……。
○大久保勉君　状況は分かりましたが、というか、分かっていないんですが、半年前に政権交代をしていましたらこういったばかな融資はしません。政権交代をしましたので、六百七十億の融資に関しまして八〇％国の税金を使って保証するという制度があります。是非、この保証制度、緊急対応保証、自ら放棄...全文を見る
○大久保勉君　時間が参りましたので、これで終わります。
04月05日第174回国会 参議院 決算委員会 第4号
議事録を見る		○大久保勉君　民主党の大久保勉です。 　まず、社会資本整備総合交付金に関しまして原口大臣に質問したいと思います。 　社会資本整備総合交付金とは、これまでの補助金とどのように違うのか、また、どういうふうな意義があるのか、この点に関して質問したいと思います。特に、民主党マニフェス...全文を見る
○大久保勉君　是非頑張って原口大臣のリーダーシップを発揮されてください。 　続きまして、麻生内閣の昨年の第一次補正予算の執行、さらには予算の関係に関しまして本日は質問したいと思います。政権交代によりまして、昨年の一次補正予算及び執行がいかにずさんであったか、この例を挙げまして審...全文を見る
○大久保勉君　ということは、消防庁、自由に使える予算が三十六億円、そのうち今回は十五億円の予算ということですから大変な予算ですね。 　じゃ、これに関して詳しいことをお聞きしたいと思いますが、落札の日時、そして入札者が何人であるか、さらに落札者、落札率、さらには契約締結日等に関し...全文を見る
○大久保勉君　是非、資料の一を御覧ください。いや、ここまで見ましたら、一般競争入札で普通の入札かなというふうになりますが、ここが非常に面白い構造になっています。一つだけ私が注目したのは、まず落札率九九・三三％、極めて正確な札入れをしているなということで調べてみました。 　それで...全文を見る
○大久保勉君　この契約の詳しいことをまず分析していきましょう。 　まず資料一で、契約金額といいますのが十二億五千六百万です。台数が八百三台ですから、これを割り算しましたら一台当たりが百五十六万四千五百円です。消費税が五％ですから、消費税を除きましたら一台当たり百四十九万円という...全文を見る
○大久保勉君　私も役所の方からそういう回答をいただきました。でも、実際こちらで調べましたら全く違っていまして、百万円ぐらいで落札したケースは多々あります。ですから、最も高いところをあえて三案件、四案件調べてきて百五十万円という数字を持ってきたというようにしか見えないような感じなん...全文を見る
○大久保勉君　更に問題点があります。まず、資料三でどういった機材を購入するかというのを議論して、資料五、さらに高度救命処置シミュレーターの仕様書ということで、業者にどういうようなものを持ってこいというような仕様書です。この中に巧妙な仕掛けがあります。 　といいますのは、第二条、...全文を見る
○大久保勉君　私の方で調べたところによりますと、こういった機材に関しては全世界で三社が競争力があります。今回落札をした高研社のやつは二十キロ台前半でありますが、もう一つライバル社、ノルウェーの会社なんですが、レールダル製の標準形は二十六キロであります。米国製は三十キロということで...全文を見る
○大久保勉君　資料の六を御覧ください。こちらは、平成十八年二月二十四日に、公共調達の適正化に関する関係省庁連絡会議、「公共調達の適正化に向けた取り組みについて」という合意文書であります。その中に、公共工事以外の入札契約の改善ということで、一般競争入札の適切な実施というのが書いてあ...全文を見る
○大久保勉君　続きまして、こちらの予定価格に関して質問したいと思います。 　今回の予定価格は八百三台で十二億六千四百七十二万五千円ということなんですが、この価格設定は適切であったか、どうしてこういった価格になったのか、この点に関して質問したいと思います。この場合に価格決定の参考...全文を見る
○大久保勉君　それはどうしてなんでしょう。このことに関して、おかしいと思いませんか。
○大久保勉君　是非、原口大臣のリーダーシップを期待したいと思うんです。 　ここは調べれば調べるほどおかしいんです。例えば、別の観点で質問しますと、札幌市消防本部のケースは二十一体です。大体十セットとか二十セットで納入されています。もっと少ないケースもございますが、八百三セットと...全文を見る
○大久保勉君　五年間で五百五十二台ということは、少なくとも今回は半年間で八百三台を購入するということですよね。ですから、八年分ぐらいのオーダーですから、製造できるんですか。この点に関して階さんに質問します。よろしいでしょうか。
○大久保勉君　これ消防庁からの資料ですから公式の資料ですが、これむちゃくちゃなんですよ。 　四月二十七日に補正予算閣議決定、五月十一日に全国消防防災主管課長会議が行われていまして、五月二十九日に補正予算が成立しています。六月二十四日に仕様書を公開するということなんです。この段階...全文を見る
○大久保勉君　問題意識はもう全くそのとおりで、常識的に考えまして、五年間掛かって五百台しか納入していないのに半年間で八百三台導入しようと、それも仕様書を公表して一か月ぐらい以内に落札をすると。明らかに変です。その値段も、札幌市消防本部に対しまして三割から四割増しという高値で買って...全文を見る
○大久保勉君　まとめの質問になりますが、例えば今回の取引で幾らの損失が国に出たのか、この点を分析します。 　例えば、札幌市消防本部が入札したのが、同じものでしたら百二十九万円です。ですから、今回よりも二十万安く調達しています。ライバル社でしたら百五万ですから、四十四万円安く調達...全文を見る
○大久保勉君　九月七日に慌てて契約をしたことが幸いして、この契約は有効になっているということですね。もう二月政権交代が早かったらこういった実態はなかったと思うんですよ。 　この問題は、実は日本だけの問題ではありませんで、海外の大使館も注目しております。 　ＷＴＯ政府調達協定と...全文を見る
○大久保勉君　分かりました。 　今回は、問題を指摘して、原口大臣を始め、速やかにこの問題に対して対処されたと思います。更に一般化されまして、総務省のみならず全省庁に関しましてこういった問題を調べているということです。 　やはりよく考えるものですよね。一社しか入札しなかったら、...全文を見る
○大久保勉君　そこで、補助金の定義なんですが、直接お金を、補助金を渡すというケースもありますが、例えば、この消防協会に対しまして何らかの便宜を役所が払う、例えば場所を提供する、電話代を提供する、職員がいろんな活動をすると、こういったケースはいわゆる補助金に当たりますか。
○大久保勉君　ということは、基本的にこういった団体は政治活動はできないという認識ですね。
○大久保勉君　資料の八を御覧ください。これをどう見るかなんですが、例えば石川県の消防協会の人事です。会長、副会長、理事が載っていますが、その中で市町村議会議員との兼職の方ということで丸を付けてもらっていますが、まずこちらに関しまして、所属の市議会と会派を教えてください。
○大久保勉君　自由民主党が三名で、その他、これ保守系で自民党に近い会派であるということを私どもの事務所では確認したんですが、そういったことは、そこは確認してもらえますか。
○大久保勉君　こちら、次のポイントとしましては、石川県に関しましては、会長が自民党の方です。消防団にも所属されていますから、いわゆる消防団という地位を使って政治的な行為がなされているかということです。例えば、この方の市議会選挙の場合に消防協会はどういう形で応援するのか、若しくは消...全文を見る
○大久保勉君　ここは質問通告してないんですが、たまたまこの会長さんが、ある国政選挙のある特定の議員の後援会の会長とか、その後援会の会長というのは明らかに消防と関係あると、そういった地位を黙認されるようなことでしたら、これは政治的な行為と思われると解釈されますか。
○大久保勉君　今度はお願いなんですが、実は、都道府県に関して、消防協会の所在地、若しくは政治的な関係の有無、若しくは役職者が政治家であるか、こういったことを調べてもらいましたが、実は多くの消防協会というのは市町村です。ですから、全国の市町村の消防協会に関して、すべて、どういう状況...全文を見る
○大久保勉君　ありがとうございます。 　それでは、最後の質問でありますが、三月十二日、参議院予算委員会で信用保証協会の天下り問題を議論しました。そのときに、枝野行政刷新担当大臣が、地域主権戦略会議の一員として考える、総務省からの注意喚起を検討してもらうという答弁がございました。...全文を見る
○大久保勉君　是非大臣にリーダーシップを発揮してもらいたいと思います。非常に所轄範囲が広いと思いますが、この分野も極めて重要だと思います。このことを申し上げて、私の質問を終わります。
04月27日第174回国会 参議院 財政金融委員会 第12号
議事録を見る		○大久保勉君　民主党の大久保勉です。 　まず、亀井金融大臣に質問します。 　店頭デリバティブ取引等の決済の安定性、透明性の向上のため、清算機関の利用の義務付けが今回の法律改正の中身であります。しかし、日本のＣＤＳの市場規模は全世界の中で約二％、またＣＤＳ等の店頭デリバティブ市...全文を見る
○大久保勉君　分かりました。透明なマーケットをつくっていく、規制をすることも非常に重要ですが、やはり産業として育成していく、こういった観点からも必要じゃないかということで、次の質問に参ります。 　金融庁は、これまで金融サービス立国論を主張されました。特に、前の山本金融担当大臣が...全文を見る
○大久保勉君　分かりました。是非、金融担当大臣ということで、中小企業担当大臣とか物づくり担当大臣ではなくて金融担当大臣ということで、しっかり大臣の、アメリカとは違う、日本型の金融立国若しくは金融システムをつくってください。やはり、かなり中小企業からも評価が高いですし、先日は信用金...全文を見る
○大久保勉君　斉藤社長になりまして、大分東証が変わったなという実感があります。大蔵省の子会社とか、大蔵省よりも役所的、役所よりも役所的、こういった批判がありましたが、これは質問通告していませんが、斉藤社長、自分が社長になって大分変わってきたよと、こういったことがありましたら、是非...全文を見る
○大久保勉君　今日は菅財務大臣がいらしていませんが、是非、斉藤さんがもし退任されることがありましたら、次の社長さんがいわゆる役所から天下りすることがないようにくぎを刺したいと思いますが、議事録だけにしておきます。 　次に、中村法務大臣政務官にいらしてもらいましたが、質問します。...全文を見る
○大久保勉君　続きまして、法制審の委員会のメンバーに関して質問したいと思います。実務関係者、特に会社の利益関係者、ステークホルダー等網羅されているのか質問したいと思います。 　また、機関投資家、個人投資家、証券会社、取引所、公認会計士、社外取締役の代表、こういった人が入って実務...全文を見る
○大久保勉君　是非いろんな方の意見、特にポイントは、日本の会社は世界で活躍する、またそれを法制として応援する、そのことが日本の成長戦略になると、こういった観点で議論してもらえたら助かると思います。 　続きまして、田村政務官に質問したいと思いますが、この公開会社法は金融庁にも関係...全文を見る
○大久保勉君　ここで法務省と金融庁にそれぞれ質問しましたが、この公開会社法といいますのは非常に広い概念ですから、いわゆる縦割りではなかなかうまくいかないと、横ぐしを刺していく必要があると思います。 　実は、三月十日に私は本会議で質問しまして、鳩山首相から、関係箇所がしっかりと連...全文を見る
○大久保勉君　亀井金融大臣に質問したいと思いますが、この点、金融庁はどのようなことをやっているのか。つまり、公開会社法を縦割りにさせないということで金融庁としてどういうふうな積極的なことをやっているのか、質問したいと思います。
○大久保勉君　亀井大臣の発信力に大変期待しておりますから、是非ぐいぐいと引っ張ってください。 　続きまして、斉藤東証社長に質問しますが、公開会社法というのは、一つ新しい概念を入れてほしいんです。つまり、日本の企業が世界で活躍できる。下手をしましたら、日本の企業は日本にいたらどう...全文を見る
○大久保勉君　更に斉藤社長に質問したいと思いますが、東証は最近、独立役員という制度を導入しています。これは、一名独立役員を入れるということで、取締役か若しくは監査役どちらでもいいということなんですが、一名で十分なんでしょうか。場合によってはもっと多く、三分の一とか、こういう形で人...全文を見る
○大久保勉君　ちょっと飛ばしまして、次は日本航空の問題に関して質問したいと思います。 　こちらは配付資料なんですが、日本航空の純資産額の推移ということで、国土交通省からいただいた資料を見ながら質問します。 　日本航空の純資産が会社更生法適用後、二〇〇九年三月決算期から約一兆円...全文を見る
○大久保勉君　ということは、日本の会計ルールがこういったことを起こす原因になっているから日本の金融制度がおかしいと、いわゆる金融庁の方がおかしいんじゃないかということで、亀井大臣、いかが思われますか。
○大久保勉君　精神は分かりましたが、非常に抽象的なので。 　じゃ、斉藤社長に質問しますが、日本航空の場合は会計処理上問題なかったということなので。ところが、ということは、一兆円ですね、継続企業が急に破綻したら一兆円資産がなくなるのは普通であると。東証で数千の上場企業がありますが...全文を見る
○大久保勉君　実際は必ずしもそうじゃないと思います。 　つまり、こういった債務の積立不足を開示する、若しくはその問題に関して十年間でそれを手当てをするとか、こういった制度ができていますが、日本の場合は不十分であるし、また金額の問題もあります。つまり、売上げが一兆七千億の会社で三...全文を見る
○大久保勉君　今回の金商法の改正といいますのは、読み上げますよ、これは、透明な市場をつくるとか公正な市場をつくる、こういった観点から考えますと、事実だけ申し上げます、つまり、去年の三月の段階で二千億しか資産超過がなかった会社が一方で五千億の評価損を機材で持っていたと、これは健全と...全文を見る
○大久保勉君　直すべきところは直すということは、つまり、だれが直すんですか、どうやって調べるんですか、これは証券等監視委員会に調べさせるんですか、質問します。田村政務官。
○大久保勉君　与党質問ということでこの辺にしまして、では次に、このような粉飾の疑いの決算を承認した新日本監査法人の責任はないのか。特に、昨年の三月の有価証券報告書には事業継続に関する重大な懸念に対する記載もないんです。本来、五千億も評価損が機材にあると、さらには三千億のいわゆる退...全文を見る
○大久保勉君　もうそろそろ時間が参りましたのでこれで終わりますが、金融商品取引法、これは資本市場をつかさどる法律でありますから、きっちり、今日議論した問題も踏まえまして、次の改正のときには是非カバーしてもらいたいなと思います。是非よろしくお願いします。このことを申し上げまして、終...全文を見る
09月09日第175回国会 参議院 財政金融委員会 閉会後第1号
議事録を見る		○大久保勉君　民主党の大久保勉です。 　最初に、白川日銀総裁に質問したいと思います。 　八月三十日、臨時政策決定会合で追加金融緩和が発表されました。その効果、またその結果が満足いくものだったかということをお尋ねしたいんですが、たまたま今日の日経新聞の市場欄、ここを読みますと、...全文を見る
○大久保勉君　いつものことですが、短期的なことはほとんど気にされていなくて、非常に学者的な答弁だと思っています。ただ、経済というのは生き物ですから、どうしても株式市場が下落する、若しくは為替が円高、心理的な影響もありますから、是非その点は気にしてほしいと思います。 　今、九月七...全文を見る
○大久保勉君　分かりました。次の政策決定会合で上振れリスクの表記を若干弱くしてもらうとか削除してもらうと、そういうことを期待したいなと思っております。 　もう一つ、次のページに、日本銀行は物価安定の下で持続的な成長経路に復帰することが極めて重要な課題であると認識している、そのた...全文を見る
○大久保勉君　ゼロ金利を、若しくはゼロ％に近い金利を付けることによって緩和しているということに関してもう少し議論したいんですが、長期金利はまだ非常に高い状況があります。でしたら、短期金利をゼロ％に近くするんでしたら、いわゆる長期国債の買い切りオペレーションを増やす、その結果長期金...全文を見る
○大久保勉君　次に、為替に関して議論したいと思います。 　資料二を御覧ください。 　為替の方が十五年来の円高水準に来ているということなんですが、これは十五年前の七十九円七十五銭と今の八十三円というのはどのくらい違うのかと、この辺りを十五年間の日本とアメリカの物価変動率からこれ...全文を見る
○大久保勉君　肝心の中国に関して、一応市場関係者の情報とか、昨日は国際収支統計が財務省から発表されております。この数字だけでも、今年一月から七月までの累計で二兆三千億円の国債を中国が購入したと、これは事実ですか。だれか分かる方。
○大久保勉君　ここで注目したいのは、中国が半年ちょっとで二兆三千億円の国債を純投資したということです。ということは、人民元か若しくはドルを売却して円を購入した、こういう為替取引があるはずなんです。一方で、中国は人民元をある程度ペッグ、ドルに対して安定化させるために絶えず人民元を売...全文を見る
○大久保勉君　日本と中国の貿易の活性化若しくは発展のために、若しくは為替の安定化のために中国が日本の国債を買うんでしたら、日本も中国の人民元建ての国債を購入する、こういったスワップ契約なんかを是非交渉すべきだと思います。特に外貨準備、今一兆ドルありますが、大半がドル若しくはユーロ...全文を見る
○大久保勉君　後半に関しては是非頑張ってください。是非、日本が中国の人民元建て国債を買うというオプションを使えるようにしてください。 　あと、最初の答弁に関して私は若干疑問です。外為特会の資産、外貨資産というのは将来の介入のために持っているということは、将来ドル売り介入するんで...全文を見る
○大久保勉君　与党議員ですからこの辺にしまして、次に外為特会のしっかりとした運用、ここを議論したいんですが、その前に日本銀行はやるべきことがあるんじゃないかと思います。例えば、通貨に対しまして、過度な投機に対しましては、過去にスイスがゼロ金利、マイナス金利にすることによりまして、...全文を見る
○大久保勉君　次に、野田財務大臣に外為特会の運用に関しましてさっきの続きをしますが、ドル資産の在り方をもう少し考えるべきじゃないかと。例えば、一兆ドルの資産がありますから、そのうちの例えば一割でも超長期の貸出しをＪＢＩＣにしまして、ＪＢＩＣが例えば資源を購入するとか、若しくは日本...全文を見る
○大久保勉君　残り時間あと三分ほどになりましたので、最後の質問をしたいんですが、峰崎財務副大臣に質問したいと思います。 　峰崎財務副大臣は、十八年間、参議院の方で活躍されております。特に財政金融委員会を中心に理事、そして財政金融委員会の委員長もなされていました。また、税の専門家...全文を見る