神本美恵子
かみもとみえこ
当選回数回
その政治家、仕事してる？
神本美恵子の2005年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 02月09日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第1号 議事録を見る | ○神本美恵子君 もう時間がありませんので、私は一件だけになるかもしれませんけれども、ずっと出ている意見を聞きまして、やはりこれまでの焼き直しで、じゃ、政府としてこの少子化、新新エンゼルプランにおいて何をやってどうしていくつもりなのかというのが、結局、今日二時間やり取りを聞かせてい...全文を見る |
| 02月10日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第1号 議事録を見る | ○神本美恵子君 今日は両参考人、ありがとうございました。 私は、大きく二点なんですが、一つは、先ほど又市委員がおっしゃった会計検査院の機能強化という観点から、お二人の参考人は、日本の会計検査院、諸外国と比べてどういったところを改善といいますか改革すれば機能が強化して、本当に実...全文を見る |
| 02月15日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第2号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 今日は、両参考人、ありがとうございました。両参考人と会計検査院に同じことについて大体お尋ねしたいんですが、加藤参考人の方から、事業の要不要、それから、有効性のチェックをして、その背景にある国の関与・規制の在り方も総合...全文を見る |
| ○神本美恵子君 三条ですね。本当に、過去に一件か二件しか発動されていないというふうにおっしゃいましたが、この警察の裏金問題でこれを発動してやれなかったのかということを検査院に以前お聞きしましたら、この三十三条ではそれはできないということをお聞きしたんですけれども、西川参考人、警察...全文を見る | ||
| 02月16日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第2号 議事録を見る | ○神本美恵子君 今日はありがとうございました。 私は袖井参考人と山田参考人にお伺いしたいんですけれども、今、松尾参考人の方から、北欧やフランス等欧米の少子化対策が成功していると短兵急に考えるべきではないというようなお話、ああそうなのかなというふうにお聞きしましたけれども、先日...全文を見る |
| 02月23日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第3号 議事録を見る | ○神本美恵子君 今日はありがとうございました。質疑を聞きながら、いろいろ本当に参考になりました。 私は団塊の世代なんですけれども、二〇〇七年あるいは一年前に大変社会に、日本社会に迷惑を掛ける存在なのかなと思いながら聞いていたんですけれども、この少子化の問題で、今環境、本当に産...全文を見る |
| 03月02日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第4号 議事録を見る | ○神本美恵子君 去る二月十七日及び十八日の二日間、大阪府及び兵庫県において、少子高齢社会に関する実情調査を行いました。 派遣委員は、清水会長、中島理事、中原理事、山谷理事、羽田理事、山本香苗理事、荻原委員、狩野委員、後藤委員、坂本委員、岡崎委員、加藤委員、柳澤委員、山本孝史委...全文を見る |
| ○神本美恵子君 今日は三人の参考人の先生方、ありがとうございました。 お話を聞きながら、子供に視点を当てたお話で、この少子高齢化というとどうしても安心して産み育てるためにはというような女性の立場とか、それから、どうしてもそちら側からで、子供に視点を当てた話がなかなかなりにくか...全文を見る | ||
| 03月18日 | 第162回国会 参議院 内閣委員会 第3号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 今日は、予算の委嘱審査ということで、国会所管と会計検査院所管についても本委員会で審議をするということですので、まず初めに会計検査院についてお伺いをしたいと思います。 ただいま説明にもございましたが、会計検査院の機...全文を見る |
| ○神本美恵子君 全国的にきちっと調査をすべきというのは、この委員会では昨年から与野党を問わず、ここにいらっしゃる西銘委員も昨年の質問の中でも強く要請をされたところでございました。委員会全体の要望でもございますので、重ねて申し上げたいと思います。 それから、その検査の、実地検査...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 是非、残った十三都道府県以外の都道府県は、特に廃棄、亡失がないように徹底をしていただきたいということをお願いしたいと思います。 もう一つ、ＮＨＫ関連で会計検査院にお聞きしたかったんですが、南野大臣が法務委員会の関係でいらっしゃらなくなるということですので、ちょ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 じゃ、これ質問じゃないんですが、南野大臣、お出になる前に是非お願いしたいんですけれども、青少年白書を見せていただきました。この中で、こういった問題について触れられているかなというふうに見たんですけれども、まあちょっとだけ記述はあるんですが、なかなか今おっしゃったよ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今、人身取引補足議定書にも署名をして、それは二〇〇二年ですから、そのころからかなり国内的にも目が向けられるようになったと思いますが、実はこれは週刊誌の記事なんですけれども、この議定書の採択以前から外国人エンターテイナーに対する興行ビザ、この興行ビザで入国した人たち...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 行ってきておりますでは、どういう調査を行って、その結果どうだったのかということが分からないんですが。 | ||
| ○神本美恵子君 それは昨年ですか。じゃ、これまで、坂中局長という方なんですが、この方がされたのは九四年、五年ごろなんですけれども、それ以降、入管としてこういった調査がどのくらい行われて、その結果そういう不法行為が摘発されて立件されたとか、そういう資料がちょっと私は全然見当たらない...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それで、これにかかわるような調査の状況というのは、調査といいますか、被害の状況というか、実態が分かるのは、警察白書を見せていただいたんですが、この件で質問するために今の人身取引の、トラフィッキングの検挙状況ということでお話を伺いました。その前の、伺ったのでは、過去...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今、正におっしゃったとおり、正直に話せない。それは、パスポートを取り上げられているとかビザが切れているとか、それから禁止されている売春をさせられているというような、本当に、そして常に監視されている、大きな借金を背負わされているという、もう正に被害者であるがゆえに正...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 入口で厳しくして、中でもまた厳しくすると。もちろんこういう人身売買をしている人たち、している人たちですね、その人たちに対してはこれまで以上に、これまではほとんど野放し状態と言ってもいいぐらいの日本の国内状況だと思いますので、それは是非厳しくしていただきたい。しかし...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 また、行動計画では実態把握の徹底というふうにあるんですけれども、どのようにして実態を把握するのかというのがその行動計画では見えてこないし、ちょっと担当の方にも何度かお話をお伺いしたんですが、それでもよく見えてこない。この実態把握というのは国際的にも、ほかの国でもな...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今、警察庁とそれから官房長官の方からは、法務省、入管の取組を中心にお話をしていただきましたけれども、私は、協力してと言いながら、それぞれの分野もちょっと違いますし、実際に立入り捜査をする、そして立件するという警察と、入口、出口でやる入管、法務省の関係と、だからそこ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今官房長官、力強くおっしゃってくださいましたので、是非関係省庁連絡会議の中で実態調査チームなりをつくって、省庁だけではなくて、先ほど言いましたように、ＮＧＯの方にもきっちり入っていただいて、インタビューのノウハウとか、どこに行けばどういう経路、ルートでブローカーに...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 本当にこれからの取組ですので、いろいろ工夫しながらやっていかれると思いますけれども、先ほども言いましたように、被害者を一人でも多く、一日も早く救出するという観点から行っていただきたいと思います。 官房長官は悲劇という言葉を使われましたけれども、その悲劇が子供の...全文を見る | ||
| 03月28日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第5号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 残された時間、わずかでございますので、もう早速入らせていただきます。 今日、私は、警察不正経理問題一点に絞って、国家公安委員長、警察庁の方に、それから時間ができるだけ時間内に済むように、会計検査院の方も院長おいで...全文を見る |
| ○神本美恵子君 国家公安委員会規則を改正して昨年四月からまた監査を充実しているというお話でしたけれども、それをもってしてもこういう内部監査しか、監査といいますか、内部検査しかできてないということを私は申し上げているんで、何にも前進してないというふうに思いますが、これはもう公安委員...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 立会いの件は話合いが付いたというふうにおっしゃいますけれども、これは上席者が立ち会っているために捜査員はいろいろ聞かれても本当のことが言えないというようなことも言っているんですよね。ですから、話合いが付いたのは、本当はこれは監査委員、県の監査委員の方は所属の会計課...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 内部調査でも駄目だし、県の監査でも駄目だと。 会計検査院が、じゃこれから検査をされると思いますけれども、そのときには協力者に、会計検査院は守秘義務もちろんありますでしょうし、協力者の保護というような面でも心配ないと思いますけれども、検査院は協力者に会うつもりは...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 時間が来ましたので。 警察庁には、是非協力者と県の監査が会えるようにという取組、これからお願いをしまして、終わります。 済みません、延びまして。 | ||
| 03月31日 | 第162回国会 参議院 文教科学委員会 第6号 議事録を見る | ○神本美恵子君 おはようございます。民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 本日は、我が党の理事、また委員の皆様の御配慮によりまして、この委員会で質問をさせていただく機会を得ましたことをまずお礼を申し上げたいと思います。 私自身も教育現場で二十数年間、小学校の教員とし...全文を見る |
| ○神本美恵子君 慰安婦や強制連行といいますか、官あっせんとか徴用とか、そういう事実があったことは認識しているけれども、認めているけれども、用語が適切ではないという御発言でしたけれども、従軍慰安婦という言葉は、確かに当時そういう言葉ではなくて、ただ、慰安婦という言葉は政府の当時の外...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今おっしゃったことはまた、ちょっと今日はやり取りする時間がございませんので、是非後できっちり訂正をさせていただきたいと思います。こちらも論拠はございますので。 それから、中山大臣と下村政務官に改めてお伺いしたいと思いますけれども、慰安婦の強制の事実が政務官はあ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 慰安婦問題や強制連行の問題を取り上げるのは自虐的な、自虐史観だという認識を私は本当に疑うんですね。文部行政にかかわる大臣、トップですよね、それから政務官といえばナンバースリーですかね、の方たちがそういう認識で、例えば教科書行政、教科書検定や採択のこの今時期にそうい...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 先ほど自虐というふうに、自虐史観というふうにおっしゃいましたので、それはそうではないということですね。歴史の中に光と影がある、その両方をきちんと子供たちには伝えていかなければいけないと、事実を直視して、そしてこれからの和解と友好を進めていくというふうに受け止めさせ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 また別の機会をとらえてこの問題は議論を是非させていただきたいと思います。 さて、義務教育費国庫負担法の改正案についてでございますけれども、義務教育というのは、子供たちが人間としてこれから社会生活を送っていく上で必要な基礎的な資質を培うものでありまして、憲法の要...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 全国どこに生まれ育っても機会均等に一定水準以上の教育が受けられる、そのための財政保障をするのが国の責務であるというふうに大臣も認識していらっしゃるというふうに受け止めましたけれども、一方で、今日、学校や子供や教育全体が抱えている課題といったようなものを考えますと、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 大臣はこの間ずっと現場主義ということをおっしゃっていますので、そのことについては私も同感でございます。是非とも、学校現場、子供の状況、地域の状況に応じて、そこで本当にいろんなことが決定できる。具体的に言えば、カリキュラムも決定できる、それから教育方法も様々な工夫が...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私は、本当に、今大臣はしっかりとした御答弁をいただいたと思います。私もそこは本当に共通でございます。 この委員会でも学力問題で、この間、フィンランドのことが話題にもなったように議事録を読ませていただきましたけれども、フィンランドが今ＯＥＣＤのＰＩＳＡ調査の中で...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 どうも国と地方の財政的な役割分担というところでは、総務省が出される資料が文科省が出される資料と、諸外国の例なんですけれども、ずれがあったりということがありますが、フィンランドにつきましては私も大変関心を持ちまして、国会図書館等の資料を何度も取り寄せて調べましたとこ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 昨年十月十二日の国と地方の協議会において地方六団体が提出したペーパーがございます。そのペーパーの中で、どうも学級編制、教職員定数基準について国から都道府県に移すようなことがかかれている図がございました。昨日ちょっと通告のときには見付け切れなかったんですけれども、そ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 じゃ、学級編制基準や教職員定数については、地方六団体はこれをなくすというふうに考えているとはとらえていないということなんですかね。 | ||
| ○神本美恵子君 そこは是非とも、大臣、これから中教審でも議論が、今始まっていますけれども、そして秋の結論を得るまでに、中教審に任せ切りじゃなくて、大臣としても常に総務省や財務省やそれから地方の六団体の方たちにしっかりと、大臣自らさっきおっしゃったように、この義務教育費を確保する、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 これはまた後でも言いたいんですけれども、三月二十九日のこの委員会で、中教審の鳥居会長が三十人学級を中教審の審議の対象にしようとしているということを明らかにされたということをお聞きしましたけれども、私は、教育水準の維持向上というのであれば、向上のためには、現行の四十...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 そういう方向になればいいなあというそういう弱気ではなくて、是非、中教審の会長の鳥居会長もそうおっしゃっているわけですから、それこそ現場主義で、現場を今ずっと回っていらっしゃる。私は、現場を見るということ、その見方についても後でやり取りさせていただきたいんですが、最...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 そこが大臣のリーダーシップではないですか。我が民主党は、二〇〇〇年ですか、定数改善計画、第七次が始まるときに三十人以下学級の法案を出しまして、残念ながらそれは廃案でしたか否決でしたかになったんですけれども、私は、まあ今から言ってもしようがないですが、そのときにあの...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 文部科学省、文部科学省としてはどのように。 | ||
| ○神本美恵子君 総務省も文科省もそこは一致しているんですね。国のその義務教育の根幹、それから国の責任ということでは、きちっと水準を維持するために財政的な保障をするということで一致していたんですけれども、その与党合意の次に、その方針の下、費用負担についての地方案を生かす方策を検討し...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 中山大臣に具体的に教育の水準を測るその物差しというような意味で言っていただきました。 私は、総務省の方も、教育の水準維持向上のために財源を地方によこせという、あの地方六団体の意見を代表しながら総務省もそういうお考えであれば、教育水準をどのように考えているのかと...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 中教審の議論がどのように進められるかということについては一応ペーパーを私も見せていただいたんですが、先ほどその教育水準の維持向上ということで大臣の方から、子供たちの学力、それから公財政支出、それから教員一人当たりの生徒数や教材や施設設備、それから教育内容についてと...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 常勤といいますか、正規教職員を基本にやっていきたいというお話で、私もそれはそうだと思います。 ただ、実際に今非常勤教職員の方々が学校を支える重要なところを担っていらっしゃるという現実もございますし、増加している。そういう観点から考えれば、先日私のところにもこの...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 もう一つ、教育水準の一つとして、施設設備について、私この委員会に所属しておりましたときに毎回のように御質問させていただいた問題が、耐震化の問題がございます、学校施設の耐震化。 これについても資料をいただきまして見ましたが、県によって大きなばらつきがありますし、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 もう時間がなくなってきましたので最後になるかもしれませんけれども、中教審で議論をしてその結論を得て、今年は、今回は暫定措置だけれどもその後恒久措置を講じるというこの政府・与党合意に関して、中教審の結論がそのまま結論となるのかどうかということについては本委員会でも議...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 最後と思いましたが、ちょっと、大臣、尊重してもらうとかなんとかではなくて、この前の予算委員会でも、今回の措置について総理から済まぬなと言われて、はあという感じ、そんなことでは駄目だと思うんですよね。 中教審でもしっかり、本当に学校現場に基づいた、教育水準を維持...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 そういうのを丸投げって言ってしまうんじゃないですか、中教審に丸投げ。そうではなくて、大臣の決意として、中教審でしっかり、しっかり議論の方向を、方向をやっぱり示すべきだと思うんですよね。 私は中教審を今のところ信じたいと思っておりますし、そういう方向にリーダーシ...全文を見る | ||
| 04月06日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第5号 議事録を見る | ○神本美恵子君 今日は、参考人の方、ありがとうございました。 八代参考人にお伺いしたいんですけれども、一点は今のことにもちょっとかかわるところなので後に回しますが、「少子化時代の家族の考え方」ということでパワーポイント十一ページでお示しいただいたんですが、私も全くこれと同じよ...全文を見る |
| 04月07日 | 第162回国会 参議院 内閣委員会 第7号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 午前中から構造改革特区法の一部を改正する法案ということで議論がされておりますけれども、主に監獄法のことが議論されてきましたけれども、私は、もう一つの特例措置であります私立学校法の特例にかかわるところを重点的に質問させ...全文を見る |
| ○神本美恵子君 今大臣の方から、民のノウハウを取り入れるに当たってはいろんな障害があるというふうに、言葉じりをとらえるわけではないんですけれども、それが、それを障害ととらえるのか、やっぱり教育というものは、特に学校教育というのは公的機関を中心に今やっておりますけれども、それは障害...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 そういう点では大臣にも御理解をいただいていると思いますけれども、あとちょっと最後の方でまたこの評価についてお伺いしたいと思いますので、是非、細かいやり取り文科省とやりますが、教育の今いみじくも特殊性とおっしゃいましたが、その特性というところを少し考えていただきたい...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今回の特区申請の一つ、北九州市の方ですけれども、こっちは不登校や引きこもりの子供さんたちのための学校をつくりたいということでありますけれども、今副大臣の方は選択肢を広げたいと、選択肢を広げる、あるいは特色ある学校というふうにおっしゃいましたけれども、それについては...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今文部科学省の方から様々な取組をやっていると。 ただ、やっていることが本当にその子供や保護者、住民のニーズにきちっとこたえられるような、それを十分満たすようなものになっているかどうかという点については評価が分かれますし、現に、そこにも、そういうところにも行けな...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私は、やっぱりこういった問題については、さっき公共性が非常に強いと言いましたけれども、公的なところで住民のニーズにはきちっとこたえるべきではないかというふうに私は思っておりますので、今回の提案がどのように、特例措置によって実施されてどのようになるかということについ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 そうしたら、もしこの公私協力学校が経営が立ち行かなくなってつぶれるといいますか、そうなったら、例えば譲渡した場合、市の財産をその公私協力学校に譲渡しているわけですけれども、その学校がつぶれたらその所有権はその後はどうなるんですか。また戻るんですか。 | ||
| ○神本美恵子君 わかりました。 次に、今度は六項で、二十条六項で、これ、いわゆる指定要件になると思いますけれども、地方公共団体の長は、この申出に係る協力学校法人の基本計画に基づいて、その運営を継続的かつ安定的に行う能力を有するものという判断ができた場合に指定をできるわけですね...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 結局は、その地方公共団体の責任において基準を定めて、その実績や役員構成や教育内容についてはやられるということになるんですね。 ということは、普通の私立学校の場合は所轄庁、都道府県ですよね、今回は北九州市という市になりますけれども、そこの判断で判断基準を設けてや...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 次に、七項で、地方公共団体の長は、地域における教育の需要の状況の変化その他の事情を考慮して必要があると認めるときは、協力学校法人に協議して、公私協力基本計画を変更することができるというふうに定めてありますけれども、この教育の需要の変化というものはどういうものなのか...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 この条文を読むと、主語が地方公共団体の長となっておりますので、長はその協力学校法人に協議して、とじゃなくてにになっているんで、私はイニシアはやっぱり地方公共団体、イニシアといいますか、主体と責任は地方公共団体だというふうにこれは考えていいのでは、考えるべきではない...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ちょっとくどく言いましたのは、結局この公私協力学校というのは、資本金はその株式会社が、北九州市の場合ですけれども、出すとして、校地、校舎は市が無償、廉価、譲渡、いずれかの方法で出すわけですよね。そして、その学校、校地、校舎は私も見ていないんですが、どうも三校あった...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 是非、その適切な指導といいますか、それは必要だと思うんですね。というのが、例えば授業料だけ見ると、県立で今九千円ですか、それから定時制、通信制は約二千円ぐらい、それから私立の場合は平均して四万円ぐらいというふうに聞いております。私立は授業料のほかに入学金が必要です...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 その地方公共団体にそういうノウハウはあるんでしょうか。チェックをする、教育水準や、教育水準がきちっと担保できているか、効果が上がっているかというようなノウハウは地方公共団体にあるんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 教育委員会がノウハウを持っているというようなお話でしたけれども、教育委員会、県の教育委員会は県立学校所管ですよね、をしていますね。それから私立の学校については知事部局の私学学事課が所管をして、それから市町村の教育委員会は義務制の公立学校を所管しているということで、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それでは、さっきもちょっと言いましたが、この公私協力学校が経営上閉鎖されたときに、そこに通っている生徒への責任というのはどうなるのか、それから扱いはどうなるんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 開学する前から閉鎖したらどうなるかとかいう、こういう質問は本当に私は申し出ていらっしゃる北九州や野田市には大変失礼かなと思いながら、しかし初めての試みでもありますし、もしもそういうことが懸念、もしもじゃない、私は懸念を持っておりますので、そういったときに生徒さんは...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 次に、そこで働く教職員の方の問題についてちょっとお伺いしたいんですけれども、通常の私立学校と同じ設置基準になるわけですよね。 今の私立学校の多くは非常勤の方が頑張っていらっしゃるというふうに聞いているんですね。結局、これは経営を立ち行かせるために、今少子化の中...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ここで働かれる教職員の方々の身分はもちろん公務員ではないですね。そうすると、私立の学校の先生たちと同じように給与とか労働条件に関しては公務員とは違うんで、ちょっとそこはどういうふうになるんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 となると、労働協約とか服務規程などがそこでは定められるというふうになるんですね。 私、ちょっとホームページというかインターネットで調べましたら、今ここに名のりを上げていらっしゃる事業体のところの学校ですね、学園は、校長先生はどっかの高校の先生のＯＢらしいんです...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それでは、もう最後になりますけれども、こういう、今、村上大臣、お聞きいただいたら、非常に何か縛りが強い。障害という言葉を最初にお使いになりましたけれども、ある意味では、縛りというよりも私は、最低の教育水準を維持する、あるいはそれ以上に充実していくというために、今文...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 そういう可能性がゼロとはもちろん言いませんし、もうこういうふうにしてこの法案で提案されて、これから北九州市、野田市はやってみるわけですから、それについては一定のやっぱり失敗がないようにということをやっていく必要があると思います。 ただ、評価委員会というところで...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 事実かどうかははっきり、通告していないのでここで確認することはできませんけれども、この方は、利益の株主還元を優先するために不適当だというふうにおっしゃっているんですね。 これから評価をしていくときに、こういう反対意見や慎重意見を持った方も入れて、きっちりと、そ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 じゃ、最後に。 是非ともそういう立場で、在職中と言わずにこれは、（発言する者あり）いや、本当に、結果は在職中に多分出ないと思います。ずっと十年ぐらい在職されるなら別ですけれども、そういう意味では文部科学省にも一言決意言っていただきたかったんですが、時間が来まし...全文を見る | ||
| 04月20日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第6号 議事録を見る | ○神本美恵子君 今日は参考人の先生方、ありがとうございました。 民主党の神本美恵子でございます。 私は、二点だけ、三人の方、どなたでも結構ですので、今まで話題になった分なんですが、奨学金の問題で、今、少子化の要因の一つとして、安心して子供を産み育てられないという中の一つに...全文を見る |
| ○神本美恵子君 はい。 | ||
| 04月25日 | 第162回国会 参議院 決算委員会 第9号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 今の谷議員との外務省の方のやり取りを聞いておりまして、その前のお話では、外国の公務員はガバナンス、外国政府はなっていないというようなお話と、日本政府はそれに比べていいんだというようなお話の後にああいう場面に遭遇しまし...全文を見る |
| ○神本美恵子君 国際社会の平和と安定に寄与するということで、優先順位を付けながらということですけれども、外務省として、外務省だけではなく、この国際機関等への資金拠出、援助というものは、ほかの経済産業省や文部科学省、関係するほかの省庁も様々に拠出をしていると思うんですけれども、それ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私、事前にレクチャーを受けたときにも、そういう総合的にきちんと把握、一元的に把握されているんですかとお聞きしましたけれども、そういうふうなお話、そのとき伺えなかったんですね。それで、外務省が関係する分担金、拠出金を出している国際機関は、過去五年間どういうところに幾...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 この報告書の中でも、めり張りのある予算編成に反映させるためにもこれは非常に有効であるというふうなことを外務省御自身お書きになっておりますので、是非そういうふうに生かしていただきたいと思うんですが、特に国連や義務的分担金が決まっている、分担率が決まっている金額は別な...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 そういうふうに外務省で作られた予算要求といいますか概算要求に出されるんだと思いますが、それを受けて財務省ではどのようにこの国際機関等の拠出金については査定されているんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 外務省もそれから財務省も、その政策の優先順位、重要性とそれからその執行率といいますか使用状況等を見ながら次の拠出額を決められているというお話でしたけれども、会計検査院にお伺いしたいんですが、会計検査院では、こういう国際機関、まあ日本政府のみが拠出している国際機関等...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 この国際機関等への決算検査報告ということで掲記された例は、九一年度のＰＫＯそれから二〇〇一年度の支援委員会やアジア女性基金、そういうことが過去掲記されているというふうに承知していますけれども、当時の新聞報道を見ますと、十二の機関を検査した中で九つの国際機関で合計四...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 次、外務省にお伺いしたいんですが、そういう掲記をされて、指導というか改善の意見が出されたわけですよね。それを受けて、その前に、こんな多額の滞留金が生じていたことについての外務省としての見解と、それからそれに対して十分検討をしてないじゃないかという会計検査院の改善意...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 お手元に資料をお配りしているんですけれども、これを見ていただくと、分かりやすいようで非常に分かりにくい部分が私はあるんですね。元々、このアジア女性基金というのは、国民からの募金によって被害当事者の方々に償い金をお渡しするという償い事業と、それから政府の拠出金、補助...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 詳しく説明をしていただいたようなんですけれども、さっぱり私には分からなかったんですね。皆さんも大変分かりにくい。一度レクでも聞いたんですが、やっぱり分かりません。 それで、この事業そのものが元々の、この被害当事者の方々に償い金をお渡しして、過去に日本が行ったこ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 言葉は悪いようですけれども、今、粛々と予定された二〇〇七年度までやるとおっしゃいましたが、この収支計算書で見て分かるように、過去五年間もそうだったんですが、運営経費に九千七百万円も掛かっているんですね。こんなにお金を掛けて、既に個人への償いは終わってしまって、イン...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 時間来ましたけれども、この決算委員会としても、委員長にお願いですが、決算委員会としても、この国際機関等に関しての決算を何とか審議できるように情報公開といったようなことを、情報収集といいますか、それを是非検討していただきたいことをお願いをしまして、質問を終わります。 | ||
| 05月11日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第7号 議事録を見る | ○神本美恵子君 今日は、参考人の方、ありがとうございました。 かなり性教育にかかわっていろんな議論が出されてきたと思いますが、私も小学校の教員を以前していたんですけども、最近中学校の先生方から聞くのは、赤枝参考人もおっしゃったように、女の子が保健室に来て、授業中に失禁して、何...全文を見る |
| 05月18日 | 第162回国会 参議院 少子高齢社会に関する調査会 第8号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 昨年の十月の少子高齢社会に関する調査会、本調査会設置以来、鋭意調査を進めてまいりましたが、調査を通じまして感じた点について、私の方からは強調したい点にポイントを絞って述べさせていただきたいと思います。これは会派の皆さ...全文を見る |
| ○神本美恵子君 先ほどからちょっと、私、最初の意見表明で法定割増し率のお話をしましたら、随分ちょっと話題にしていただいてありがとうございます。 ただ、本当に、それでもなお言いたいのは、今の日本のこの異常な長時間労働、特に男性がその中で自分の心身をもう削られながらやっているとい...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 先ほど言い忘れたんですけれども、中原理事からもちょっと触れられました、外国からの移民を受け入れるかどうかという、受け入れるかどうかというよりも、これからの日本社会を、これ最近読んだ本で、入管政策に携わった方の本を読んだんですが、その中で少子高齢社会になっていく、人...全文を見る | ||
| 05月19日 | 第162回国会 参議院 内閣委員会 第11号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。午前中に引き続きということで御質問させていただきたいと思います。 先ほど、午前中、円委員、同僚の円委員も強調していらっしゃいましたけれども、食に関する問題について、これは国民の責務ではなくて権利ではないかという、これは...全文を見る |
| ○神本美恵子君 その幅を広げたというのは何がどう広がったのか、ちょっとよく分からないんですけれども、例えば学校で言う食教育なり食に関する指導というのは、教育なり指導の対象が当然子供ですよね、小中学校、高校まで、家庭科まで含めると高校生まで入りますけれども。それではなくて国民全体と...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私も学校現場で子供たちに、これ前文にも書かれておりますけれども、知育、徳育、体育と言われる教育の基盤となるそういったものに、食に関して、給食はもちろんその発足のときから子供たちの体をつくるという意味で、家で食べられない子供たちもいる中で給食が始まり今日に至っている...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 これは日本だけではなくて、そういう食材がどのように作られて、そしてどういう調理をしてどういう味付けをして食べるというような文化は、食文化というのは各国にありますし、もちろん保存食が多い北の方の国とかいうところはまたそれぞれの特色があるでしょうけれども、そういう意味...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 全国の小中学校を中心として、高校では家庭科と社会科なども含めてそういった教育活動は行われているわけですけれども、先ほど文部科学省の方も御説明を簡単、ちょっと簡単過ぎたなと思いますが、ある意味では、これまでそれぞれの家庭や地域、特に家庭に任せられてきたことが、学校の...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 これまでやってきた学校における食教育というものが不足していたとかいう意味ではないというふうなことをちょっとおっしゃいましたけれども、私はこの法案を見ていて、前文のところに今の子供たちの食の乱れ、子供に限らず、大人も含めた食の乱れや肥満や生活習慣病、午前中は子供たち...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 学校給食法の方の目標をちょっとおっしゃりませんでしたけれども、そういう食に関して、食品の問題あるいは調理の問題、それからほかにも、例えばどういう器具を使って調理をするかとかいうようなことから、あるいは家庭科、高校にもなりますと、食品安全の問題から遺伝子組換えとか、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それからもう一つ、学校給食を充実するという意味では栄養職員、学校栄養職員の存在というのは、これは私は、栄養職員の方が自分の学校に籍を置かれている状態というのは一校しか経験したことがありませんので、いない状態で自分たちが手探りで献立の説明をしたり、それから食に関する...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 是非とも、そのことが私はこの法案に明定されていればこの法案に賛成してもいいなと思ったんですけれども、法案の条文を読む限りにおいては、やっぱり冒頭申し上げましたように、今の食教育がなっていないと、だから子供の食が乱れ、その子供が大人になった大人の食に対する認識もぐち...全文を見る | ||
| 06月14日 | 第162回国会 参議院 内閣委員会 第14号 議事録を見る | ○神本美恵子君 おはようございます。民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 今、市川委員の方からも触れられました警察の捜査費等にかかわる不正流用疑惑の問題について私は質問させていただきたいと思います。 一昨年、二〇〇三年の十一月に北海道旭川中央署の捜査報償費の架空支出...全文を見る |
| ○神本美恵子君 今本当に簡単に御説明いただきましたけれども、北海道も福岡も、この間のずっと経緯を見てみますと、最初にはそういう事実はなかったと県警本部長なり道警が言って、そして内部告発者なりＯＢの方の告発があってもう一回調査をし直したら、調査をし直すというか、その告発に基づいて県...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 これは、是非当委員会においてきちっとした資料を出して、委員会に報告をしていただきたいと思いますので、委員長の方でお取り計らいお願いしたいと思います。 | ||
| ○神本美恵子君 よろしくお願いします。 それで、昨年の警察の不正経理事案について、私はずっと全国調査を行っていただきたいと、当該問題になっている道県警だけではなくて、全国的にこういった問題が起きているのではないかということが言われていますので、全国調査ということでお願いをしま...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 公安委員長自身はこれをどう思っていらっしゃるかということもちょっとお聞きしたいんですけれども、私、この中で、本当に数ページしかないんですが、例えば福岡県警における監査状況ということで書いてあるんですけれども、警察本部の十四所属の捜査費等の一部を留保して、本部長によ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 国家公安委員長、やっぱりこの間の北海道や静岡、福岡そして今回の愛媛というようなことに対して、様々な、具体的に現場の警察官だった方たちあるいは幹部の方たちが現職で名前を出して告発されたり、それからＯＢの方たちも何人も告発をされている。そういったことは報道でもちろんご...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 仙波さんのことはちょっと後でまた細かくお聞きしますので、まあそれでも告発者が言ったような事実が出てこなければ納得しないのかというような、多分そういう御趣旨の発言だと思いますけれども、北海道だって福岡だって最初は認めなかったんですよ。それが、告発者が言っているような...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 その条件が整えば可及的速やかって、いつごろですか。 | ||
| ○神本美恵子君 そうしたら、その結果も、会計監査をされた結果も是非委員会に報告をお願いしたいと思います。 それで、具体的に愛媛県警の問題について入っていきたいと思いますが、この愛媛県警、先ほど御報告もありましたけれども、県の特別監査の報告が二月に行われたと思います。それによっ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 何か私、常識で考えれば、何か変な、変な組織だなと思います。組織全体の責任であれば、組織の責任者が責任を取るんじゃないですか。また、この捜査報償費だって、取扱責任者は警察署であれば署長だし、県警本部であれば県警本部長になっているはずですよね。 その取扱責任者が責...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 だから、それをどう思うかと。 | ||
| ○神本美恵子君 でも、まあ常識的にはちょっと、責任者がきちっと責任を取るべきだというふうに私は思います。 それから、今日報告されましたこの内部調査、愛媛県警の内部調査の中で、鉄道警察隊の警乗手当について不備が五件という御報告がありました。その内容は、活動日誌に記載があるのに旅...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 百七十件のうちの五件に不備があったということですね。 じゃ、仙波さんが受け取っていない、仙波さんが受け取っていないというふうに告発されたんですけれども、その〇一年度、二〇〇一年度は何人の警乗勤務があったんですか。 | ||
| ○神本美恵子君 仙波さんの分は、本人は受け取っていないとおっしゃっていますけれども、これは、旅行命令簿がないので勤務をしていなかったというふうにこの報告では結論付けられておりますよね。 ただ、この不備三件のうち、活動日誌には名前があって、乗ったという、勤務したということがあっ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ただ、先ほども言いましたように、断言はできないですよね。御本人は、私も報道しか見ていませんけれども、自分自身の活動日誌といいますか、そういったものを克明に記録されていて、その中に警乗したということが記していたというふうに御本人はおっしゃっているんで、このずれについ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 例えば、偽領収書の作成や空出張についての聞き取り調査の関係者の供述状況というのが今日の皆さんお手元の資料の中にも書いてありますけれども、これを見て、もう全部、偽領収書の作成を見たり聞いたりしたことはない、自分から指示したこともないとか、捜査費は定めたとおりの適正な...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ここには主な供述状況というふうにありますから、主ではないいろんな発言があると思うんですね。つぶさに百五十三人の方に聞き取り調査をされたわけですから、一人一人のメモがあるはずですから、それ全部提出していただきたいと思います。これは委員長にお願いしたいと思います。この...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 事件とか捜査、関係ないですよ。ここでは、調査しているのは偽領収書作成依頼、空出張の有無について調査をしたんですから、その二点ですから、あなたは偽領収書を作成を依頼しましたかしていませんかということですよ。それから、空出張をさせましたかあるいは自分もしましたかという...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 だから、じゃその捜査にかかわる、事件にかかわるようなことを、ちょっと私も意味がよく分からないんですけれども、もしあるとすればそこだけマスキングして、でも、その偽領収書の作成を依頼したかとかしなかったかとか、そういうことは別に公表しても何の問題もないわけでしょう。そ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それは常識で個人のプライバシーにかかわることとかそういうものはそこだけ隠せばいいわけであって、ただこの、さっき紹介しましたように、告発はでたらめとは言えないとか捜査費を交際費に使っていたとか、そういうことが一切この中に出てきていないんですよね。だから、私は、取材の...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 見ていないのに、先ほどからるる出せない理由を並べられましたけれども、それ自身が、だから最初からもう、これはもう出せないものがあるというふうに官房長が思っているんじゃないかというふうにまた私は疑念がわくんですよ。ですから、じゃ、きちっと見て出してくださいよ。 | ||
| ○神本美恵子君 意味が分かりません。 それで、出せるんですか、出せないんですか。出していただきたいんですが。 | ||
| ○神本美恵子君 これ、報告責任者は官房長になっていますよね。ですから、見てないとおっしゃるから、見て、そして全部出してください。判断は責任者でできるわけでしょう。 | ||
| ○神本美恵子君 委員長、出すように計らっていただきたいと思います。 | ||
| ○神本美恵子君 国家公安委員長、先ほどから私が疑惑と言っているのは、こういう、初めに、だから簡単な分かりやすい言葉で言えば、都合のいいことだけを出しているんではないかというようなことが更に疑惑を深めていくことになりますよと。だから、本当に全容をきちっと解明して、出すものは出す、う...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 終わります。 | ||
| 09月29日 | 第163回国会 参議院 本会議 第3号 議事録を見る | ○神本美恵子君 私は、民主党・新緑風会を代表し、総理及び関係大臣に質問をいたします。 私は議員になる前、長年、小学校の教員を務めておりました。そこでつくづく感じてきましたことは、政府が子供と学校現場の現実を余りにも知らないということです。総理は米百俵の話を好んでされますが、こ...全文を見る |
| 10月27日 | 第163回国会 参議院 国土交通委員会 第2号 議事録を見る | ○神本美恵子君 おはようございます。民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 本委員会では初めて質問をさせていただきますけれども、議題と……（発言する者あり）ありがとうございます。議題となっておりますこの耐震改修促進法案につきましては、私は文教科学委員会でずっとこの建築物、...全文を見る |
| ○神本美恵子君 大臣には、もう結論のようなことを言っていただきましたし、その後れの原因はお金だということもよく御承知のようですし、何としてもやりたいという決意はお伺いしたんですけれども、じゃ具体的にどうこれを進めていくかということがやっぱり、もちろん所管の文科省を始めとして大事だ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 確かに、耐震化促進のための指針を作ったり、それから調査研究協力者会議を立ち上げてこういう今おっしゃったような取組が進められているのは、私も説明を聞きまして承知しております。 ただ、それで、ここ三年見ても、一年間に二・何％ずつしか耐震化が進んでいないんですね、学...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 文科省の中でも、オール文科省の中でこの施設助成課というのは、局というんですか、余り力がないというふうな、力がないというか、何というんですか、そういうことを聞いていますから、そこだけを責めてもこれは進まないことだとは思いますので、まあ意欲は意欲として今お受けしました...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 昨日御説明を聞いたら、これは対象にしてやっているというふうなことでしたけれども、今の御答弁では、危険改築、危険建築物に対する改築などにはやっているけれども、比較的安価な補強工事、補強事業についてはやっていないし、これから検討するというお話ですが、それこそ、先ほども...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 同じならいいです。 | ||
| ○神本美恵子君 法律、確かに財特法と特措法の中では、財特法には、どっちですかね、財特法にはきちんとこの元利償還については算入するということが書かれています。特措法に書いてないのでその法律を変えなきゃだめだというふうな今御答弁に私は受け止めたんですが、昨日いただいた、これは何ですか...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ちょっと余りここで時間取りたくないんですけれども、昨日はこの財特法と特措法の違いで、財特法の方には全部交付税措置をすると、財特法は。特措法は、非適債ということで、都道府県知事がこれは非適、地方債の元利償還の交付税措置には適しないということで都道府県知事が判断すると...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今の御答弁では、対象を絞り込みながら重点的に配分を関係省庁とやり取りしてやりたいということですから、文科省、しっかりそれは聞いていただいて、予算要求を今のようにちまちましたのではなくて、きっちり、向こう何年間でこれだけ達成するというような目標を持ってやっていただき...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 終わります。 |