神本美恵子
かみもとみえこ
当選回数回
その政治家、仕事してる？
神本美恵子の2018年の発言一覧
| 開催日 | 会議名 | 発言 |
|---|---|---|
| 03月20日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第2号 議事録を見る | ○神本美恵子君 去る二月十九日及び二十日の二日間、地方における教育、文化及び学術等に関する実情を調査し、もって文化財保護法及び地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律案の審査に資するため、宮城県及び福島県に委員派遣を行いましたので、その概要を御報告申し上げます。...全文を見る |
| 03月23日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第3号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民進党・新緑風会の神本美恵子でございます。 今日は、議題は委嘱審査でございますけれども、今大臣からの御発言もありましたこの名古屋市立中学校の総合的な学習の時間の授業について、これは教育現場への不当な介入ではないかというようなことで大変大きな問題に今なっておりま...全文を見る |
| ○神本美恵子君 私も学校現場に身を置いておりましたので、様々な授業あるいは観劇とか、行事の中で演劇を見るとか、文化的な行事の中で外部の方をお呼びしたりすることがあります。そういうときに、教育的な配慮はもちろん学校長を中心に学校の中で考えるわけです。それは教育委員会の規則にのっとっ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 授業についての確認の依頼、新聞記事にどういう内容だったかというのは出ているんですけれども、何を確認してほしいという依頼だったんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 それをきっかけに名古屋市教委に電話で初中局から事実確認をされているように経緯はなっておりますけれども、その電話確認で何をどのように確認をしたんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 電話でそういう違反をした人を講師にしたことについてもやり取りをして、その理由なども電話で聞かれたんですよね。 | ||
| ○神本美恵子君 法令違反をした人を講師にしたことの経緯がなぜ必要なのかというのが私には理解ができないんですけれども、法令違反をした人はこういう講師に呼んではいけないという基準か何かあるんですか。 | ||
| ○神本美恵子君 いや、私が聞いているのは、そういう、例えば何かの法令違反をした人が講師になるということは駄目だというような何かそういう根拠、基準があるんですかということを聞いているんです。 | ||
| ○神本美恵子君 基準がないのに更に調査が必要だというふうに判断をしたということで、二月十九日に電話確認して、その後、三月一日のメールによる事実確認までの間、十日間ほど間が空いているんですよね。その間に、赤池議員に二月二十日、二月二十二日に池田議員に報告をしたと、その電話で確認した...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 更に調査が必要だと判断したのは文科省だとあくまで言いたそうですけれども、その更に調査する根拠が、基準もないのに調査するというのはとても無理があります。それから、議員が更に調査してほしいと、分かったらまた教えてほしいと言ったことは、これは議員としてあるまじきことだと...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 党のヒアリングで聞いたのは三月二十日です。民進党の部会でのヒアリングで、たしか淵上課長だったと思いますけれども、そのようにおっしゃいました。赤池議員に二十日、二十二日に池田議員に状況報告をしたら、池田議員から更に詳細に調査をしてほしいというようなことがあったという...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 もう本当に情けなくなりますよ、文科省。その支出、講師の謝金とかそういうものはちゃんと教育委員会の規則とか学校の規則であるわけで、それに基づいた支出がされているということまで疑ってしまうと、これはもう本当に文科省、どこまで立ち入るのかということが一つと、それから動員...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 大臣はそのように記者会見でもおっしゃっておりましたので、分かっているんですけれども、政治家からの圧力ではなくて、あくまで文科省の主体的な判断というふうにされています。 今大臣も法令にのっとってやったことなので問題ないというふうにおっしゃいましたけれども、どの法...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今、地教行法を出されました。五十三条、確かに調査や、それから四十八条の指導、助言、援助ということが書かれておりますが、同じ地教行法三十三条、どうなっていますか。 | ||
| ○神本美恵子君 通告していませんでしたので、私の方で申し上げます。 地教行法第三十三条、教育委員会が、その所管する学校の教育課程、教材の取扱いその他の管理運営の基本的事項について、必要な教育委員会規則を定めるというふうになっております。 それから、学校教育法三十七条におい...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 後で聞きたいと思いますが、この調査項目を見ると本当に、皆さんのお手元にも資料を配っておりますが、信じられないような、適正な授業が行われていたのかどうか地教行法に基づいて調査をするには余りにも、余りにもこれは踏み込み過ぎ、立ち入り過ぎ。三十三条、学校教育法三十七条を...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 誤解を招く表現というふうに繰り返しおっしゃっていますけれども、二回目、再質問ですね、再質問の二ですけれども、回答三について、また、バー云々については良心的な目的であったことが報道されています、いずれも今回の講演を依頼する障害になるとは考えませんでしたという名古屋市...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 処分を受けたということについて、それは講師に呼んでは駄目だという明確な基準は先ほどから何もお答えになっておりません。 それではなくて、この報道によってやったことは、やはりちょっと表現ぶりに問題があるというような大臣の認識のようですけれども、先ほど言いましたよう...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 局長、ちゃんとお答えになりました。 私、ごめんなさい、通告していなかったんですけれども、これは教育行政の基本のキですから、教育基本法の十六条、教育行政に、教育は、政党や政治あるいは官僚的な支配に服することなく、不当な支配に服することなく、直接国民全体に責任を負...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 大臣ね、誤解を招く表現ではないんですよ、これは。 教育基本法第十六条が禁じている介入に値するような逸脱調査であるということを大臣には認識してもらわないと、本当にこれからまた繰り返されるのではないかという、国の教育行政に対しての国民の不信が募りますよ。特に、今回...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 不当な支配の例示、今幾つか読み上げられました。その中には明らかに政党って書いてあります。 ただ、今回は、たまたまなのかよく分かりませんが、ここにもいらっしゃいます赤池議員は、自民党の部会長、文教部会長でもありますが、部会長としての質問ではなかったということであ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私は、その認識を示した、指導でもなく助言でもなく援助でもない。何なんですか、その措置は。 | ||
| ○神本美恵子君 講師選定に対する助言を行った、しかしその助言の中身は、講師として選定するには適当ではない一部の経歴を知らずに選んだことが問題だという今御指摘のようですけれども、その適当ではないという根拠、冒頭に聞きましたけれども、そういう処分を受けたとか、そういう人は適当でないと...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 局長ね、それは文科省の一つの価値観の押し付けだと思いますよ。 この質問に対して、名古屋市教委が最初に回答しております。生徒の感想が書いてありますけど、生徒はまだ発達途上にあるから、元次官が、こんな処分を受けたような次官が話をすることを適切にちゃんと判断できない...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 本当に繰り返し繰り返し、行政のトップにいた人が違法行為をしたので、そういう人を講師にしてはいけないということを基にずっと組み立てていらっしゃいますけれども、その根拠は示せていないんですよね、文科省は。 一方で、今日は用意していないんですけれども、今日の新聞を見...全文を見る | ||
| 03月29日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第4号 議事録を見る | ○神本美恵子君 民進党・新緑風会の神本美恵子でございます。 今日は大臣所信に対する質疑でありますけれども、そのことももちろん聞きたいことはたくさんありますが、国会というところは行政のチェック機能も果たさなければいけないという意味で、前回質問させていただきました名古屋市立中学校...全文を見る |
| ○神本美恵子君 議員とのやり取りはなかったという御答弁です。 それでは、聞きますけれども、問合せが必要というのは、いつ誰が判断されたんですか。 | ||
| ○神本美恵子君 私が聞いたのは、更なる質問が必要だということを誰がいつ判断して取りかかったのかということを聞いているんです。 | ||
| ○神本美恵子君 局長が判断をしたというふうに受け止めます。 じゃ、局長は、具体的な質問の、メールの質問内容を確認したのはいつですか。その質問内容を議員に見せるということも局長の指示だったんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 それは局長が指示をしたんですか。 | ||
| ○神本美恵子君 ということは、局長が作成、更なる質問をしてということを判断をして、教育課程課がその内容を作って、議員に事前に見せるということも局長がやったということですが、そのとき局長はなぜ、これ政治家からの問合せが来た案件ですけれども、大臣や政務三役にそのことの報告、相談をしな...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 大臣は三月十六日の記者会見で、市教育委員会への問合せの三つの条件を示されています。その三つの条件というのは、記者会見の中では、一つは、学校の教育活動が法令に違反している、二、学習指導要領に違反するような教育内容となっている、三、特定の児童生徒に不当に不利益が及ぶよ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 局長、端的に答えてください。 記者会見で三つ大臣が例示した、その三つのどれに当たるのかと聞いているんです。どれに当たるという可能性があって調査を指示したんですかと聞いているんです。端的に。 | ||
| ○神本美恵子君 ということは、学習指導要領に違反することになるのではないかということと、児童生徒に不利益が及ぶ扱いがあるのではないかというその二つですかね。確認です。 | ||
| ○神本美恵子君 その二つに可能性があるということで調査をしたんですけれども、三月二十三日のこの委員会で私がお聞きしたところ、それから今局長も長々と御答弁されたんですけれども、教育行政の事務方責任者であった方が、一方で自らの非違行為によって国家公務員法の停職相当の処分を受けたことを...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 じゃ、なぜ今回だけ対象になったのですか。これまで把握をしたこともないのに、今回だけ対象にしたというのはなぜですか。 | ||
| ○神本美恵子君 そういう人を講師に呼んではならないとする何かの基準というものがあれば明確にしてください。 | ||
| ○神本美恵子君 基準がないのに今回は調査をしたということが明らかになったと思います。 それで、その調査の結果、前回も聞きましたけれども、停職相当とされた方が、ということを選んだ市教委あるいは学校が事実関係について御存じなかったので、そういうことを十分調べることなく招いたことに...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 答えてください。前川氏を招いたことが適切ではなかったということではないということですか。 | ||
| ○神本美恵子君 意味が分かりませんけど。 要するに、よく調べなかったから悪かったと言っているのか、前川氏だったから悪かった、どっちなんですか。 | ||
| ○神本美恵子君 苦しいですね。 それでは、今後も前川さんが例えばどこかの学校で授業の講師となった場合は、やっぱり同じような調査を行うおつもりですか。 | ||
| ○神本美恵子君 答えていないです。 前川さんがまた講師をする場合には同じような調査を行うかと聞いているんです。 | ||
| ○神本美恵子君 どうもよく分からないんですね。 前川さんの経歴は変わらないと思います、これからも。その経歴を知ったか知らないかということを問題にして、今回はこんなに子細な調査をした。これについては、当該の愛知県知事や名古屋市長までも、とんでもないと、極めて非常識だ、不適切だ、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 時間がちょっと足りないんですが、最後に大臣にお聞きしたいんですけれども、昨年三月八日の衆議院文科委員会において当時の松野文科大臣は、これ森友学園の問題だったんですけれども、松野大臣は、公権力が教室の中における教育の内容について直接的に意見をするというのも、教育の自...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 終わります。 | ||
| 04月10日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第5号 議事録を見る | ○神本美恵子君 おはようございます。民進党・新緑風会の神本美恵子でございます。 今日は四月十日。四月十日はどんな日か御存じでしょうか。今から七十二年前、一九四六年の四月十日、女性が初めて投票権を手にし、選挙に向かった日であります。当委員会は、今眺め渡すと女性の方が約一名多いよ...全文を見る |
| ○神本美恵子君 報道によりますと、経産省の幹部の方は、今少し触れられましたが、福島原発事故の写真を、印象操作ではないか、原発は本当に安いのかとした部分について、別の見方があるのではないか、両論をという、今おっしゃったとおりなんですけれども、そういうことを指摘して内容の変更を要求し...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 法的な根拠ではなくて、経産省の方が講師のところに行って、原発のことだけを取り上げて言ったことは大変遺憾であるというふうな御答弁でございました。 同様に、責任を有する文科省が自らの委託事業のモデル校に対して、国の方針と違うとして授業内容の変更を要求した事例が文科...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 後日で結構ですけれども、今の経産省の方が、国の方針と違うからといって、授業内容に、授業に使う資料とかそういったものについて意見を言ったり修正を求めたりというような事例が文科省のモデル事業においてあるのかということについて調べていただいて、本委員会に提出をお願いした...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 先ほどないと言われたので詳しく聞きませんでしたけれども、じゃ、その件についても後ほど資料提出を、委員長、お計らいをお願いします。 | ||
| ○神本美恵子君 文科省の今回の、これまでの名古屋市立中学校への授業介入は大問題でありますけれども、主張の是非はともかく、これは地教行法の調査を根拠としているというふうに文科省はこれまで繰り返し述べています。 経産省が法的な根拠もなく、しかも事前に個別の学校の授業内容に口出しを...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 文科省としては、今回の経産省のこういった対応について、事実関係の把握やそれに対する見解、対応、これは教育への介入になるのではないかというふうに思いますけれども、遺憾であると経産省はおっしゃっていますが、文科省としてはこの事案に対する見解、いかがでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 大臣、今までのこの経過、私は報道ベースだけしか分かりませんでしたので、それを基に質問させていただいたんですが、例えば今、文科省は開かれた学校ということで学校に様々な方を講師に招いたりモデル授業を受けたりしながらやっているんですけれども、国の方針と違うからというよう...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今回の件は、今事実関係を確認中ということなので今の大臣の御答弁だと思いますが、私は一般的に、こういったことが、ほかの例えば国土交通省とか農林水産省とかいろんなところがいろんなモデル事業で学校に講師を派遣したりというようなことがある場合にどうですかということをお聞き...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 国の方針と違うからという、これは本当に大きな問題だというふうに思うことをちょっと指摘しておきたいと思います。 次に、名古屋市立中学校の授業介入調査についてですけれども、三月三十日に名古屋市教育長杉崎氏から高橋局長宛てに質問書が出されております。その質問書で教育...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 杉崎教育長は、この度のマスコミ報道を受けて市民の皆様などから様々な御意見をいただいておりますというようなことが書かれております。恐らく、この前もちょっと紹介しましたが、学校にいろんな電話があったり人が訪ねてきたりして、市民の皆様からいろんな意見をいただいているので...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私は、やっぱりこれだけ報道で挙げられて、学校にいろんな問合せが来たり続いているということを考えると、やっぱり今回の調査は行き過ぎだったということを文科省としてはどこかで、法令に基づいた、地教行法に基づいた調査ではあったけれども、やっぱりこれは行き過ぎであったという...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私も、衆議院と参議院、委員会、予算委員会等、全部議事録読ませていただきました。確かに、大臣が長島議員の質問に対してそうお答えになって、ただ、長島議員は、やや誤解のややを取れと、ややではなくてしっかりはっきり誤解を招いているではないかというようなこともおっしゃってお...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 確かにそうでした。これまでの自分が犯した行為について反省をしたことも含めた生き方を学ぶのに、そういう人は大事だというような御答弁をされておりました。 ところが、その後、そのときだったですか、今後の外部講師選任に当たって、文科省においてもその確認が取れている場合...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それでは、私が受け取ったように、必ず外部講師選定の場合は文科省が確認を取ってやらなければ、また今回のような調査があり得るという意味ではないというふうに受け取っていいですか。 | ||
| ○神本美恵子君 前段で基本的にはとおっしゃったところだけでいいと。基本的には学校が授業の狙いや形式を決めて、それに適合する講師を選んで、それで決めるということで、その基本的なところさえ押さえておけばいいと思うんですね。 よほど本当に学校が、あるいは教育委員会が間違った方をして...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 時間が来ましたので、最後に、前川氏がこれから様々なところでまた呼ばれる可能性というのはあると思いますけれども、そのようなときには名古屋市教委がやったようにきちんと調査をしてやればよしということを是非確認をしていただきたいと思います。前川氏は、名古屋市以外の中学校で...全文を見る | ||
| 05月15日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第8号 議事録を見る | ○神本美恵子君 立憲民主党の神本美恵子でございます。 今日は、四人の参考人の皆さん方、本当にありがとうございました。 〔委員長退席、理事大野泰正君着席〕 お話を聞かせていただきながら、今回の著作権法の改正は大きく四つの柱でできているんですけれども、柔軟な権利制限規...全文を見る |
| ○神本美恵子君 ありがとうございました。 また、これは、この法案の審議のときに、文科省に対しても今のようなことも踏まえて明らかにしていきたいと思っております。 〔理事大野泰正君退席、委員長着席〕 あと、お三人の方にも今のような立ち位置でちょっとお伺いしたいんですが...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ありがとうございました。済みません、終わります。 | ||
| 05月17日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第9号 議事録を見る | ○神本美恵子君 立憲民主党・民友会の神本美恵子でございます。間違えなくて言えました。立憲民主党・民友会として初めての対政府質疑をさせていただきます。 今までの質疑を聞いていまして、私自身はとてもアナログ人間でありまして、いまだにガラケーを使っているという絶滅危惧種に近い人間な...全文を見る |
| ○神本美恵子君 具体的にお聞きしていきたいと思いますが、今も大臣の答弁の中に柔軟な権利制限規定ということがございました。これについては、審議会ですかね、アンケート結果から見ますと、日本企業は非常にコンプライアンス意識が高いといいますか、そういう行動傾向の中でこの柔軟な権利制限規定...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 答弁聞きまして、本当に、よく分かるんですけれども、恐らく著作権者の方、権利者の方と、それからもっと日本版フェアユースを進めるべしというような意見の間を取って、この前の参考人の皆さんからの意見もその両方の意見があったやに聞きますけれども、恐らくこのままではいかないの...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 速やかにということでお答えいただきましたが、こういう公益的な政策実現のための著作物の利用促進ということについては、是非優先的に検討を進めていただきたいとお願いしたいと思います。 次に、これも先ほどちょっと話題になりました指定管理団体の件なんですけれども、この教...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 指摘は当たらないというふうに、そうならないようにしたいと思いますなら分かるんですけれども、これは本当に重要なことだと思いますので、是非、文化庁が関与するわけですから、その関与によっては、公正性、透明性がゆがまないようにするために関与するんでしょうけれども、だからこ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 時間が迫ってまいりましたので、幾つか飛ばして御質問したいと思います。 先日の参考人質疑の中で、宇野参考人の方からお話があって、私は大変胸をつかれる言葉が幾つもあったんですけれども、印刷物利用に障害のある人が利用できる形式の出版物は、我が国では、点字図書で二％弱...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 宇野参考人は、さらに、様々な図書館のネットワーク化ということも指摘をされております。ごく一部の大学を除いて、ほとんどの大学の障害学生支援室や大学図書館にこれまでデータ化した資料が眠っていると、全国で共有するための国会図書館のデータベースが十分に活用されていないとい...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 是非、是非これは進めていただきたいと思います。せっかく点字化されたり音声データ化されたものが図書館で眠っているというようなことは本当にもったいないと思います。 先ほどちょっと申しましたけれども、宇野参考人から、読書障害者にとって、誰かが点字や音声に変換してくれ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 終わります。 | ||
| ○神本美恵子君 私は、ただいま可決されました著作権法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、公明党、国民民主党・新緑風会、立憲民主党・民友会、日本維新の会、希望の会（自由・社民）及び希望の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 ...全文を見る | ||
| 05月22日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第10号 議事録を見る | ○神本美恵子君 立憲民主党・民友会の神本美恵子でございます。 質問に入ります前に、今日、午前中の連合審査で加計問題についての愛媛文書、愛媛県から新たに出された文書について蓮舫議員から配られた資料、私、ほかを読んでいません、これ二枚しか見ていないんですけれども、この二枚を見ただ...全文を見る |
| ○神本美恵子君 それでは、質問に入りたいと思います。 今、伊藤議員からお話があった、私もセクハラの問題を中心に今日は質問をさせていただきたいと思います。 まず、麻生大臣のこの間の財務前事務次官のセクハラ問題に関する発言なんですけれども、本当に、何というか、私は恥ずかしくて...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 先ほど伊藤議員の質問の中で、性教育といいますか、性暴力についてのコメントを求められて、申し上げる立場にないとか、所管外というようなことをおっしゃっていましたけれども、私は二つの点で、今大臣は答えられましたけれども、職場におけるこういったセクハラということについては...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 その研修には大臣も参加されましたでしょうか。大臣、これ通告していませんけれども、全職員とおっしゃいましたが、官房長でもいいんですが、大臣、参加されましたか。 | ||
| ○神本美恵子君 管理職は対象になっていないという今助言をいただきましたけれども、これは改正が必要ですね。麻生大臣なんか見ていると、本当に管理職も含めてやる必要があるなということを申し上げておきたいと思います。 これは人事院規則、人事院にも今日おいでいただいておりますので後で聞...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 その相談窓口に対して昨年度一年間で相談があった件数、分かりますでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 その三件が多いか少ないか、苦情相談体制の整備がいいのか悪いのかという判断は全体を見てみなきゃ分からないと思うんですけれども、そこで人事院にお聞きしますけれども、一〇—一〇の三条では、人事院の責務として、各省庁の長が実施する措置に関する調整、指導及び助言、及び六条で...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 いいです、もう。 人事院の責務と具体的にやることが、この規則一〇—一〇で定められております。この前の財務省の問題で、野党合同ヒアリングで何度も人事院の方にお聞きしたんですけれども、昨年一年間で、あるいは向こう五年間で、各省庁でどれぐらい相談窓口に来ていますか、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ヒアリングのときも早急にやりますって言って、まだやっていないんですよね。もうあれから一か月以上たっていますし、やっぱりきちんとこの一〇—一〇、もう一回読み直して、人事院の責務をもう一度何なのかということを見て各省庁の指導、助言をしなければいけないんですよ。それをや...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 禁止するということを明示する必要があるということを申し上げているので、それは含んでおいていただきたいと思います。 次に、この財務省の調査の在り方についてなんですけれども、財務省は、顧問弁護士事務所に依頼して、被害者は名のり出よ的な調査をやりましたけれども、大き...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 やっているやっているとおっしゃっていますけれども、現に財務省でこんな重大な問題が起きているんですよ。人事院はもっと本当に真剣に考えていただきたい、各省庁で本当に泣き寝入りしている職員がどれぐらいいるか分からないという危機感を持って臨んでいただきたいと思います。 ...全文を見る | ||
| 05月24日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第11号 議事録を見る | ○神本美恵子君 立憲民主党・民友会の神本美恵子でございます。 今の大島議員の質問のときに、質問しろよとか法案について聞けというような不規則発言がちょっと聞こえたような気がいたしましたけれども、これは、質問権というのは議員にありまして、私も法案についての質問をする前に、文科行政...全文を見る |
| ○神本美恵子君 じゃ、目を通されたという前提でお伺いしたいと思いますが、安倍総理は、この今私が紹介した内容について、その面談については否定されております。 この二十七枚の愛媛県文書を目を通してみますと、大臣もお気付きになったかもしれませんけれども、理事長と総理の面談や会食に関...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 まあ、答えにくいでしょうね。 でも、この文書をつぶさにといいますか、私もさっと目を通したんですが、目を引いたんですね。やっぱり、会っていないとおっしゃるから、えっ、本当かなという気持ちで私は読みましたので、今のような、面談した際、会食した際ということが随所に出...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それは分かっているんですけれども、その上で、新たに出てきたこの文書の中で、三年も前に総理とその直接利害関係になるであろう加計学園の理事長とが面談をして、そしてその面談を受けた地元の愛媛県や今治市や加計学園と官邸、それから内閣府等のやり取りがずっと続けられてきたとい...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 答えにくいのはよく分かりますけれども、しかし、この動かぬ記録が出てきているということを前にして、今、その設置審の許認可をやり直せとかそういうことを言っているのではなくて、感想をお聞きしているんですが、お答えにならないようですので、法案の質問に入りたいと思います。 ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 じゃ、法案に括弧書きでもいいですからデジタル教科書と書いてもらった方が分かりやすいと思うんですが、そう書かれていないので、単純なところですけれども、私は、部分的に、デジタル化されたものを部分的に教育課程の一部で使うからそういう書き方を法案ではしているのかなと思った...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 学校関係者とか実際に子供さんを学校にやっていらっしゃる方は分かるかもしれませんけど、全く一般の人は、えっ、あの紙の教科書なくなるのというような反応結構多いんです。じゃ、一人一人みんなあのタブレット端末持って学校で授業をこれからするようになるのというような反応って結...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 よく分かりましたが、例えば一つの学級に、私も経験があるのは、障害のある子供さんと一緒に学んでいるときに、障害のある子供は教育課程の全部をデジタル化されたものでやっていいと、ほかの子は一部だけという、ちょっとどういう場面になるのかというのを分かりますか。私、教師だっ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 よく分かりました。 二項と三項で切り分けられているのは、分けられているというよりも、障害があって電磁的教材の方がいいというような場合には、それは十分に使っていっていいということだと思います。 先ほどから行われております紙の教科書といわゆるデジタル教科書との...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 教育の情報化といいますか、ＩＣＴ活用というのはもう例えば電子黒板を入れるとかいうようなことから取組は進められてきていますけれども、その効果、先ほどから教育効果があると、身体面への影響とか環境整備の面での格差とかそういう問題点もあるというふうなことが先ほどから出てい...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 確かに、昔、現場にいる頃は、画像の拡大とかいうお話もありましたし、前日に一生懸命次の日に使う教材を大きな模造紙に書いたり、カードを作ったり一生懸命して、それに何時間も費やして、次の日の授業で黒板に貼ってというようなことをやっていたんですね。そういうことが一瞬にして...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 おっしゃったことは全て必要だと思いますけれども、その全てがどのぐらい現場の先生方に届いて、それを熟知して指導に生かせるかということは本当に時間がないとできませんので、そのことも含めた対応をしていただきたいということをお願いしたいと思います。 それから、残り時間...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 保護者負担に絶対ならないように、これは教科書無償ですから、デジタル教科書と言うからには、そこを肝に銘じていただきたいと思います。 以上で終わります。 | ||
| 05月31日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第13号 議事録を見る | ○神本美恵子君 おはようございます。立憲民主党・民友会の神本美恵子でございます。 法案の質疑に入る前に、加計学園問題についてやっぱり聞かなければいけないと思います。 今週の月曜日の予算委員会、そして火曜日の本委員会、そして昨日のＱＴでも加計学園問題に繰り返し野党から質問が...全文を見る |
| ○神本美恵子君 新たな、新たな展開になっているわけですよ。 五月二十一日に愛媛県が出したその書類に基づく内容の審議をいろいろやるというのは、まあそれはそれでいいんですけれども、今回、加計学園がでっち上げた、まあでっち上げという言葉は使っていませんけれども、実際に会っていないの...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 前回の蓮舫議員の質問に大臣が答えられているんですけれども、私学振興助成法というのがあるので、ここには、学校法人の設置する大学等の教育条件又は管理運営に適正を欠くなどの場合などについて、私学助成の減額又は不交付とするような規定があるので、ということがありますよね。 ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 設置を認めてもらうために愛媛県や今治市に対して虚偽を言っていたというふうに言っていることについて、今、例としては逮捕された事例を挙げられましたけれども、逮捕以前の問題として、これは本当なのかということをきちっと調べる必要が私はあると思うんですけれども、また次にやり...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ありがとうございます。 手続の簡素化を図って、未指定のものも文化財として認定ができるようにしているというふうなお話でした。 先ほどから文化財保護法の目的について委員の皆さんからもただされておりますけれども、その目的は、「文化財を保存し、且つ、その活用を図り...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 稼ぐということが第一義的になり過ぎてはいないかということを指摘させていただいておりますけれども、国民の文化的向上ということを考えたときに、文化的、歴史的な価値というものをどう見るかということが非常に重要だと思います。 その継承をし、それを新たな文化的な価値の創...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 私が調べたところでは、一九九五年に文化財保護法をなぜ改正しなければいけなかったかと。それまでは、これを世界文化遺産にしようという広島市や広島市議会、それから住民、住民の中でも賛否いろいろ、まだ被爆者がそこにいらっしゃるわけですから、耐えられないと、あの原爆ドームが...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 文化財を指定する、その申請をするというときには、本当に住民の中で、どういう文化的あるいは歴史的価値を後世に伝えていくのか、国民の文化的な向上に資するのかというようなことをしっかりと議論がされて、反対、賛否ありながら、その中で指定をしていくということが私は重要ではな...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 先ほどちょっと紹介しましたドイツのザクセンハウゼンという強制収容所、ここはユダヤ人の収容所ではなくて、政治犯とかそういう人たちを収容して何万人もの人がそこの強制収容所で殺されたというようなところだったんですが、そこを私たちを案内してくれたドイツの若者がいたんですけ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 終了しておりますが、首長は政治家ですから、中立性をしっかりと守っていくようにお願いをして、終わりたいと思います。 | ||
| 06月06日 | 第196回国会 参議院 本会議 第26号 議事録を見る | ○神本美恵子君 立憲民主党・民友会の神本美恵子です。 会派を代表して、ただいま議題となりました文部科学省設置法案について質問いたします。 行政がゆがめられたとは、加計学園をめぐる経緯の中で、前川喜平前文科事務次官が語った言葉です。行政は、言うまでもなく国民のために行われる...全文を見る |
| 06月07日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第14号 議事録を見る | ○神本美恵子君 立憲民主党・民友会の神本美恵子でございます。 昨日は、本会議で大臣にも御答弁を割と丁寧にいただきましたので、今日は少しそれにまた付け加えた形での質問をさせていただきたいと思っております。 ただ、ちょっと通告が間に合わなくて、やっていないことを冒頭やりたいん...全文を見る |
| ○神本美恵子君 文科省との間で偽りの申請があったかどうかということというふうに今御答弁をされましたが、この渡邉事務局長がおっしゃったことが本当なのか偽りなのか、はっきりしないんですよね。大臣は、総理がおっしゃっているから、渡邉事務局長が偽りを言ったということを、多分そう思っていら...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それでは、法案について質問をしたいと思います。 これもしっかりと答弁をいただいた点もあるんですけれども、まず、先ほどから出ていますが、文化庁を京都に移転することのメリットあるいはデメリット、またなぜ京都なのかということも繰り返し質問が出されておりますけれども、...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 それはそれで安心しましたけれども、是非、私、先ほどから質問を聞いていますと、例えば、地方文化あるいは地方からの発信、そういうものを大事にするという今のお言葉を聞いて、常々私思っているんですが、文化庁ですから、無理かもしれませんけれども、これを省に、文化省にしようと...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 通告していた二番目と三番目をちょっと一緒にしたいと思うんですが、お手元に資料として地域文化創生本部、文化庁の資料なんですが、先行実施として昨年四月から京都に設置をされて、こういう取組がされているということなんですが、先ほども御答弁ありましたので、これについては、資...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 こういう文化芸術に関する関係団体の方々の意見というのは、政策を立案したり実行したりしていく上では、本当担い手ですから、非常に重要なことだと思うんですね。どうもこの間の経緯を見ると、そういうところから意見を聞いていないということに私も驚いたんですけれども、これからも...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今聞いていただいたように、授業時数が減っているのは軽視していることではないけれども、しかし、学校現場はそのことによってどんな影響を受けているかということをお手元の資料の二枚目に新聞記事を挙げておりますけれども。 これ、私も出身の福岡でちょっと残念なんですけれど...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 たくさん通告していたんですが、もう時間が迫っていますので、最後に、新聞記事、これも三枚目お配りしておりますけれども。先日、私も大変うれしかったんですが、カンヌ映画祭のパルムドール賞を取られた是枝監督、テレビ等で紹介を受けて、もうこれ六月に上映始まったようですけれど...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 どうも今の御答弁では、今回、例えば文科省に、声を掛けて直接会って祝意を述べる、そういうことが文化の中でも、この映画に携わっている人たちにどれだけ大きな、何というか、激励になることかと思いますので、是非呼んでいただきたいと思います。 私、一年間、短く、政務官やら...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ありがとうございます。終わります。 | ||
| ○神本美恵子君 私は、ただいま可決されました文部科学省設置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、公明党、国民民主党・新緑風会、立憲民主党・民友会、日本維新の会、希望の会（自由・社民）及び希望の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたしま...全文を見る | ||
| 06月12日 | 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第15号 議事録を見る | ○神本美恵子君 立憲民主党・民友会の神本美恵子でございます。 今、司法修習や日本語の教育についての質問ありました。少し重なると思いますが、奨学金の問題です。大学へ行く学生さんたちへの経済的な支援の在り方について、まず質問したいと思います。 日本の奨学金制度というのは、奨学...全文を見る |
| ○神本美恵子君 数字を出していただきましたが、資料の二の方に、これは二〇一五年の資料になっておりますので、今お答えいただいたのは一番直近のデータだったというふうに思います。 これは、経済的困難とそれから失業中を分けてチェックするように申請書ではなっているんですけれども、それぞ...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 後ほどで結構ですので、そこは分けてお願いしたいと思います。 実際にこの猶予を受けている今数字いただきましたけれども、その人の中で来年四月以降にこの猶予の期限切れを迎える人がどのくらいの規模で出てくるのかということは想定されておりますでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 ありがとうございました。 例えば、二〇一四年三月末時点で通算五年の猶予期間を使い切った方で、一四年の期限延長以降、経済困難や失業中を事由に現在まで連続して猶予を受け続けている方がどのくらいいるかということで、今の数字は考えられたんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 今、経済困難で受けている方が九万八千何人とさっきおっしゃいましたけれども、その中で来年四月以降に期限切れを迎える人は千八百六十四人という数字でございますが、これは九万八千人のうちの期限切れで、もうみんな、ほかは返せるというふうに考えていらっしゃるということですか。 | ||
| ○神本美恵子君 じゃ、その方たちが経済的に今良くなっているかということは分かりませんよね。ですから、二〇一九年、来年春を迎えるとその方たちは返せない場合はどうしたらいいんでしょうか。 | ||
| ○神本美恵子君 減額制度というのもありますからそれを使ったらということですけれども、減額で少しずつといっても、本当に三百万円以下の収入で生活をしている人にとっては五千、一万円という、減額制度を使ってもそれを返すのも大変無理を重ねて、返済ができるのかどうかというような心配もあるやに...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 返す意思が薄いという人に対してはしっかりと返還を促していただきたいと思いますが、先ほど紹介しましたように、返す意思があっても現実返せないという人に対しては、大臣、もう一歩踏み込んだ答弁が欲しかったんですけれども、是非、御紹介したような制度も含めて、二〇一九年で奨学...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 法律の成立を受けて、文科省としても総括的に基本指針を策定して、設置促進に向けて少なくとも全都道府県に一校は公立を設置しようという、それに向けての取組されているということで、これはしっかりとやっていただきたいということを改めて申し上げたいと思います。 今、文科省...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 七割以上が何の支援もしていないという状態を、是非、文科省の指導といいますか助言、援助で各自治体に支援を促していただきたいと思います。 お配りしている資料、新聞記事の中にも最後の方に書かれております。これは川口市の自主夜間中学なんですけれども、スタッフは三十人で...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ちょっと皆さんに分かりにくかったかもしれませんけれども、お手元に資料として、調査票甲と調査票乙、甲乙というふうにちょっとこれ切り張りをしてしまって、実際の、これは今、二〇二〇年の国勢調査に向けて総務省が試験調査をやっているわけですね。その試験調査のことを、こういう...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 これはもう総務委員会に行って総務大臣に決断を促すしかないかなというふうに思いますが、林大臣、いかがですか。これ是非大臣からも直接総務大臣に要請をしていただきたい。文科省としてはもうやっていただいているのは重々分かっているんですけれども、是非促していただきたいと思い...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ありがとうございます。本当にもうこれで終わってもいいぐらい、うれしい気持ちであります。 いや、もう本当にこれは、先ほど紹介しました全国夜間中学研究会の皆さん方がもう毎度毎度、この前もいらして、正確な基本データとしてニーズ把握をしてほしいと。各都道府県にどれぐら...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 国勢調査は正確な数字が出ますので大事なんですが、それをまつまでもなく、各都道府県教委や市教委がきちっと自治体としてそのニーズ把握に努力をするようにと。また、広報活動、法律が成立したので、是非、設置に向けてやるようにという広報活動、非常に重要だと思いますので、よろし...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 時間がもう残り少なくなりましたので、給特法についてお伺いしたかったんですけれども、一つだけ紹介と質問をしたいと思います。 今、働き方改革法案で高プロ制度を含む法案審議が参議院で行われておりますけれども、資料の中に、「教員の働き方は高プロの先どり！」というふうな...全文を見る | ||
| 11月15日 | 第197回国会 参議院 文教科学委員会 第2号 議事録を見る | ○神本美恵子君 おはようございます。立憲民主党の神本美恵子でございます。 柴山大臣の所信的挨拶に対する質問ということで、大臣とは初めて、皆さんもそうだと思いますが、質問をさせていただきます。 所信的挨拶の最初に、先ほどからおっしゃっていますように、この間の文科省の職員の不...全文を見る |
| ○神本美恵子君 よく分かりました。 これからを切り開くために、明治から近代化を進めてきたその日本の歴史を受けて考えていくという考え方ですよね。 私はそれを全否定はしませんけれども、もう一方で、その近代化を成し遂げると同時に、日清、日露、第一次大戦、第二次大戦、その間に韓国...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 何か十分理解していただいていないようなんですけれども、教育勅語をここでなぜ持ち出すのかと。それは記者から聞かれたからだと思うんですよね。で、記者から聞かれたときに、いや、教育勅語は戦前にこういう役割を果たしてきたので、戦後新しい憲法ができてから、この教育勅語は失効...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 大臣、おっしゃっていることにとても矛盾があります。 先ほどマハティール首相とかに褒められたという、規律正しいとかお互いを尊重するとかおっしゃっておりましたよね。これ教育勅語の中でその教えを受けて日本人の気質としてそうなっているとおっしゃっている一方で、臨教審で...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 なぜ進学率は把握しないんですか。 | ||
| ○神本美恵子君 なぜ調べなかったのか、調べてこなかったのかということのお答えはなかったんですが、是非これはやっていただきたいと思います。 そこで、これ、移住者と連帯する全国ネットワークというところが作成された表なんです。資料一としてお手元にお配りしておりますけれども、文科省が...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今おっしゃったような課題についてしっかりと取り組むと同時に、私は、やっぱり経済的な事情があるというふうに思っております。 幾つか個別案件の相談を受けて、法務省ともやり取りをしてきた例があるんですけれども、現在、外国籍児童生徒の中には、在留資格が家族滞在で在留し...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 理由は分かりました。 しかし一方で、じゃ、日本人の学生で外国に行って外国で働くようになったとか、必ずしも返還が全ての人たちに確保できているわけではないですよね。そういう場合は、この前お聞きしましたら、連帯保証人や機関保証というところで返還を確保しているとおっし...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 いずれにしても、これから外国人受入れ拡大していく法案が提案されているわけですし、そこには、生活者として日本で学び、あるいは日本でもうそのまま定住者になるという可能性のある子供たちもいるわけですから、その子たちにしっかりとした奨学金の手当ても含めて学びと、ここで生活...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 今、総務省の方からの御答弁で、全ての地方公務員が条例の改正等に定められる時間外の上限規制の対象となる、教員も含まれるというふうに御答弁をいただきました。 ところで、この教員については、限定四項目、給特法の限定四項目があります。それ以外の業務はいわゆる自発的行為...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ガイドラインで本当に実効性のある規制ができるのかと。法や条例であればしっかりと、やっぱり法律ですから、あるいは条例ですから規制が掛かると思うんですけれども、ガイドラインが大体余り実効性がないのはほかのいろんなガイドラインでも例が見られると思います。どのようにそれを...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 定数を改善、義務標準法を変えて、今おっしゃったような取組は十分承知しております。 しかし、それでも追い付かないという今の現状があるということで、お手元の資料に連合が教員の勤務時間に関するアンケート調査をしたものを付けております。これはどういうものかというのは読...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 ちょっと時間が残り少なくなりましたので、最後に、今、中教審では一年間の変形労働時間ということが議論されているように聞いております。私は、これはちょっといかがなものかと思うので、時間がないのでもう簡単に言いますが、資料の二として挙げております中教審の中で出された変形...全文を見る | ||
| ○神本美恵子君 終わります。 | ||
| 12月04日 | 第197回国会 参議院 文教科学委員会 第5号 議事録を見る | ○神本美恵子君 ただいま議題となっております原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案に対し、立憲民主党・民友会を代表いたしまして、修正の動議を提出いたします。 その内容は、お手元に配付されております案文のとおりでございます。 これより、その趣旨について御説明いた...全文を見る |
| ○神本美恵子君 私は、ただいま可決されました原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、公明党、立憲民主党・民友会、国民民主党・新緑風会、日本維新の会及び希望の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 ...全文を見る |