川西清
かわにしきよし
当選回数回
開催日 | 会議名 | 発言 |
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02月04日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第3号 議事録を見る | ○川西委員 道州制のことについてひとつ…… |
○川西委員 ちようど今道州制の話が出ましたので、簡單にお尋ねいたしますが、本多国務大臣は御就任に際しましても、道州制の確立というようなことを、御就任の言葉に述べておられますけれども、道州制々々々と言葉では申しますが、大体道州制というのはどういうものなのでありますか。実体が全然わか...全文を見る | ||
○川西委員 それから市町村の統合がシャゥプ勧告によつて大体勧奬せられておるのでありますが、将来この市町村の統合につきまして、何か中央において強制的な措置をとられるようなお考えがあるのでありましようか。ただ勧めるというだけでありますか、その点についてお伺いしたいのであります。 ...全文を見る | ||
○川西委員 市町村の統合を強化するかしないかという点は…… | ||
○川西委員 次に地方平衡交付金のことにつきまして、簡單にお尋ねいたします。配付税では、府県に対する分と市町村に対する分と、大体五対五と、半分ずつわけるようになつておつたのでありますが、平衡交付金法によりまして、財政需要と幕準財政收入との差だけ、すべての地方団体おしなべて交付するよ...全文を見る | ||
○川西委員 それからもう一つ、今ここに資料を持つて来ませんので、数字に即して申し上げることはできませんけれども、配付税の交付の金額につきまして、大体現在までの配付税の交付の方法によりますると、人口が三万ないし四万くらいの市と町村では、たいへんな差があつたのでありまするが、平衛交付...全文を見る | ||
○川西委員 どちらについても差は出ますけれども、その差の開きがよけいにひどくなるのか、それとも緩和されるのか。 | ||
03月08日 | 第7回国会 衆議院 選挙法改正に関する調査特別委員会 第6号 議事録を見る | ○川西委員 立花君、土橋君の御意見によりますと、この一億五千万円がまるまる地方で負担しなければならぬような御議論でありますけれども、この公営納付金が、従来国庫に納めておつたものを、今度都道府県知事及び教育委員の選挙にあつては、当該都道府県に納付するように改正いたすのでありますから...全文を見る |
03月08日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第8号 議事録を見る | ○川西委員 今回の原案はシャウプ勧告より建つておるところもあるが、大体シャウプ勧告の趣旨に沿われて原案を作成せられたものであると思うのでありますが、ちよいちよい違つておるところもあるのであります。何もその通りにする必要はないと思うのでありますけれども、特にかえられました趣旨がわか...全文を見る |
○川西委員 これはほうつておけば、やはり相当な額の寄付金を市町村で住民に強制して参りまするから、何らかそこに通牒なり、何でもよろしいと思いまするか、寄付金を抑制するような方向に、自治庁難局といたされまして意向を正示していただきたい。 それから市町村、府県におきまして、法定外普...全文を見る | ||
○川西委員 それから少し小さな問題になりますけれども、シャウプ勧告におきましては、畜産業につきましても、大体附加価値税は課税しないように勧告されておるのでありますけれども、この原案を見ますと、第二種事業といたしまして、帝産業に対して課税いたすことになつております。もちろんそこに、...全文を見る | ||
○川西委員 実際は今荻田君から言われたようなことも、理論的には言えるかもわかりませんけれども、実際上非常にこういうふうなあいまいな基準でありましては、実施いたします末端の方におきまして、非常まちまちになつて問題があると思いますので、この点につきましては、なほ御考慮していただきたい...全文を見る | ||
○川西委員 これは直接地方財政に関係ございませんけれども、ちようど本多国務大臣、荻田次長二人そろつて御出席でありますので、お伺いいたす次第でありますけれども、最近市町村、都道府果におきましては、地方行政区画の根本的改革が行われるというわけで、非常に動描いたしておるところが少くない...全文を見る | ||
○川西委員 ただいま本多国務大臣から明確なる御答弁を伺いまして、はなはだけつこうでございました。このことに関連する次第でございますが、われわれといたしましても、地方行政全般ないしは地方自治制度の根本的改革につきまして、十分研究調査いたす必要が一段と深くなつて来たことを痛感いたす次...全文を見る | ||
03月13日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第9号 議事録を見る | ○川西委員長代理 それでは会議を開きます。 委員長が御病気で入院されましたので、私が本日は代理いたします。この際お諮りいたしたいことがございます。まず消防に関する小委員を都合により一名追加いたしたいと思いますが、これを投票手続を省略して、委員長より指名するに御異議ありませんか...全文を見る |
○川西委員長代理 御異議なしと認め、委員長より指名いたします。吉田吉太郎を指名いたします。 | ||
○川西委員長代理 次に競犬法案起草小委員長野村專太郎君から、競犬法案起草に関する件について、地方財政関係者、畜犬協会、動物愛護協会等五名を選んで、参考人として意見を聽取いたしたい旨申出がありますが、小委員会において意見を聽取することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」...全文を見る | ||
○川西委員長代理 それでは御異議なしと認め、さよう決します。 ――――――――――――― | ||
○川西委員長代理 それでは前会に引続きまして、地方財政に関する件を議題といたします。これより質疑を許します。門司亮君。 | ||
○川西委員長代理 大泉寛三君。 | ||
○川西委員長代理 立花君。ちよつと申し上げますが、午後一時から消防の小委員会をやる予定になつておりますので、なるたけ簡單にお願いいたします。 | ||
○川西委員長代理 今門司君からの御要望がありました通り、次会におきましては大蔵大臣、安本長官を出席するように要求いたします。 | ||
○川西委員長代理 立花君及び藤田君の御要求に対してお答えいたします。行政調査会についての御質問は、自治庁当局に質問いたしましても、話がどうも間接的になりますので、次の機会に行政調査委員の方の本委員会への出席を要求いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし...全文を見る | ||
○川西委員長代理 それから行政調査委員一行の渡米の目的につきましては、委員長から調査委員会事務当局に質問いたしますから、さよう御了承ください。 | ||
○川西委員長代理 本日はこれにて散会いたします。次会は公報をもつて通知いたします。 午後零時四十五分散会 | ||
03月29日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第11号 議事録を見る | ○川西委員 先ほど藤田君、門司君から平衡交付金の一部交付について御質問があつて、その点に多少触れられておつたのでありますが、明確な御返答が得られませんでしたので、その点、一点だけお伺いいたします。 ただいまの御答弁によりますれば、当局におかれては地方税法が成立しなくしても、平...全文を見る |
○川西委員 つまり今の御答弁によりますと、平衡交付金法だけが成立しても、実際には平衡交付金法は動き出すことができないというわけに了承してよろしいのですか。 | ||
03月30日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第12号 議事録を見る | ○川西委員 川口事件に関するただいままでの立花君らのお話を聞いておりますれば、大体音通の不法占拠事件と、川口事会の占拠事件と同じように考えておられるようでありますが、私どもの申しておりますのは、この乱暴を働いた場所である市会の議場を、会社の社長室や工場や学校と同様に考えておられる...全文を見る |
04月01日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第14号 議事録を見る | ○川西委員 この府県税と市町村税の税種のわけ方を見まするに、地域的に偏在しておるようなものを都道府県税にし、地域的に非常に関係が密接でありまして、直接税的なものを市町村税としておるようでありますが、これはシヤウプ勧告にも見えております通りに、市町村を第一次的の自治体、府県を中間自...全文を見る |
○川西委員 大体そういう御答弁であろうと思つておつたのでありますが、これでは一銭も税金を納めない村があると思うのであります。その辺はどうお考えになつておりますか。 それから間接的にはたびたび伺つておるのでありますけれども、自治庁の当局といたしまして、府県と市町村というものにつ...全文を見る | ||
○川西委員 府県税を納めない町村があるのは、まれな例とおつしやいましたけれども、相当広範囲にあると思うのです。これはお調べになつたらわかると思いますけれども、相当たくさんな村が府県税を納めないようなことになると思います。 この点はこれまでにいたしまして、次に寄付金の問題につき...全文を見る | ||
○川西委員 この点につきましては午前中も門司君がちよつと申されましたが、そういうふうに寄付金が漠然としたものでありますなれば、この地方財源増強計画表というようなところから抜いて、これを考慮外にして全体の計画を立てられるのが話の筋道として当然で、これは自由措置ということになりまして...全文を見る | ||
○川西委員 それから寄付金のことにつきまして御答弁願います。 | ||
○川西委員 附加価値税につきまして簡單にお尋ねいたします。附加価値税の課税標準におきまして銀行業、無盡業、信託その他八業種につきまして、は、附加価値の計算方法が、特殊の例を用いまして百分比によつているのでありますが、これは現行事業税における課税標準との非常なる相違を緩和しようとせ...全文を見る | ||
04月07日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第18号 議事録を見る | ○川西委員 先般建設委員会と本委員会との連合委員会で審議いたしました昭和二十五年度における災害復旧事業費国庫角担の特例に関する法律案につきまして、本委員会としての修正案を決定いたしまして、建設委員会に申し込むことになつておりまするので、この法案に関する本委員会としての修正点につき...全文を見る |
○川西委員 私は賛成でありますが、金額はどのくらいになるか、おわかりになりますか。 | ||
○川西委員 予算措置が許されますならば、さらにもう一点修正案をお加えいただいてけつこうです。 | ||
○川西委員 午前中の委員会で本員より本法案に対する希望を三点申し上げたのでありまするが、なお技術的の問題といたしまして、災害土木費国庫補助法との関係上、この特例であるということの特例という文句を省略いたします関係上、附則といたしまして最後に「明治四十四年法律第十号(府県災害土木費...全文を見る | ||
○川西委員長代理 門司君にちよつと申し上げますが、ただいま大蔵大臣が出席になりまして、大蔵大臣は三時に関係筋との約束がありますので三時五分前に退席しなけれぱならぬということでありますから、大蔵大臣に対する質凝を先にお願いいたします。 | ||
○川西委員長代理 それでは地方税法案を議題といたしまして質疑を続行いたします。 | ||
○川西委員長代理 大蔵大臣に対する質疑は、次の機会に続行いたすつもりであります。 | ||
○川西委員長代理 大蔵大臣に対する質疑は、本日はこの程度にいたしまして、再び質屋営業法案を議題といたしまして、質疑を続行いたします。 | ||
○川西委員長代理 先ほどの大泉君の発言中、不適当と思われる個所がありますので、委員長において、その点を削除いたしたいと思います。 本案に対する質疑は後日続行することにいたします。 ――――――――――――― | ||
○川西委員長代理 これより地方税法案に対する質疑を続行いたします。最初に本多国務大臣から、先般の委員会における立花君の質問に対し、発言を求められておりますから、これを許します。本多国務大臣。 | ||
○川西委員長代理 その点はあす御相談願いたいと思います。 なおこの際地方税法案についての公聽会における一般より申出の公述人の選定について、お諮りいたします。一般よりの公述、人の申出期限は、昨六日おいて締め切つたのでありますが、時間的関係もありますので、本日その公述人を選定いた...全文を見る | ||
○川西委員長代理 御異議なしと認め、さよう決します。なお引続きこの際消防に関する小委員の補欠選任についてお諮りいたします。すなわち消防に関する小委員でありました淵上房太郎君及び池田峯雄君が、それぞれ三月十一日及び三十一日に委員を辞任されまして以来、欠員となつておりますので、その補...全文を見る | ||
○川西委員長代理 御異議なしと認め、淵上房太郎君、池田峯雄君をそれぞれ指名いたします。 本日はこれにて散会いたします。次会は公報をもつて通知いたします。 午後四時四十八分散会 | ||
04月08日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会大蔵委員会水産委員会連合審査会 第1号 議事録を見る | ○川西委員長代理 次は大蔵委員の小山長規君。 |
04月09日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第19号 議事録を見る | ○川西委員 ただいままでの地方税法案に対する質疑におきまして、この税法が経済面に及ぼすいろいろな影響につきましては、種々の角度から相当御質問があつたのでありますけれども、この税法と自治体の自治行政との関係というような方面につきましては、質問が少かつたようでありますので、そういう点...全文を見る |
○川西委員 これは荻田次長が何かに書いておられたのでありますが、当局においては町村の税務機構が非常に貧弱でありますために、町村の徴税一部事務組合というようなものをつくることを予定あるいは慫慂されるお考えがあるのごありますか。 | ||
○川西委員 ちよつと話がこまかくなりますけれども、やはり今のことに関連いたしまして、第四百四條におきまして、固定資産の評価員を決定する場合に、一つの單独の市町村の固定資産評価員は、当該市町村の議会の同意を得て、選任することになつておるのでありますけれども、その第三項におきまして、...全文を見る | ||
○川西委員 これはやはりそれぞれの市町村の議会の同意を要する方が合理的だと思いますけれども、この点もう少し御研究願いたいと存じます。この市町村の税務行政の自主化に伴いまして、非常に市町村のボスが跳梁するというような考えから、かえつて評価員は三以上の市町村にまたがるという方を希望さ...全文を見る | ||
○川西委員 次に地方債の許可制についてでありますが、これはシアウプ勧告におきましては、利子年額か過去箇年間の実行算額の一定率、すなわち一〇%ないし一五%を越えない範囲では許可制を廃して自由にして、町村の自主性を強化するのがいいであろうというような勧告をしておりますが、これにつきま...全文を見る | ||
○川西委員 それからちよつと方面をか尾まして、雑然としてこまごまとしたことをお伺いしたい。この十三條におきまして「(祕密漏えいに関する罪)」と書いてありまして、「地方税に関する調査に関する事務に従事している者又は従事していた者は、その事務に関して知り得た祕密をもりし、又は窃用した...全文を見る | ||
○川西委員 次に遊則興飲食税つきまして、今般遊興飲食税の税率も引下げになるのでありますけれども、そして免税点の設定その他社会政策的な意味をいろいろ考え、また改正案も考えられておるのでありますが、遊興飲食と言うとえらく遊ぶようで、遊んで飲んだり食うたりする。そういう名前が悪いので、...全文を見る | ||
○川西委員 次にこの固定資産税の分割の課税に関することであります。これは多過ぎる場合には周辺の市町村に分割するようでありますけれども、その分割のしかたが非常に問題なのであります。條文におきましては漠然としておりまして、大体どの方向で、どういう基準で分割するのか、もう少し詳しい当局...全文を見る | ||
○川西委員 もう一つだけお伺いいたします。宗教法人につきましては、やはり全般的に免税するような規定がございますけれども、これにつきましては最近非常にインチキ宗教が多くて、非常に事業をやる宗教が多いのでございまするが、これはやはり何も一律に免税するのはどうかと考えまするが、これにつ...全文を見る | ||
04月10日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会公聴会 第1号 議事録を見る | ○川西委員長代理 それでは中村迪君より発言を願います。ちよつと皆様に申し上げますが、大体序論のようなことはみなわかつておりますから省略していただいて、十五分内外の見当でお願いいたします。 |
○川西委員長代理 質疑はございませんか。——それでは次の澁谷健一君。 | ||
○川西委員長代理 それでは次は大島竹治君。 | ||
○川西委員長代理 質疑はありませんか。——質疑がないようでありますから、午前の本会議はこの程度にいたしまして午後は一時二十分より再開することにいたしまして、それまで暫時休憩いたします。 午後零時二十五分休憩 ————◇————— 午後二時二十三分開...全文を見る | ||
04月12日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会公聴会 第3号 議事録を見る | ○川西委員 ただいまの公述をちよつと聞き漏らしましたので、その間におつしやつたかどうかわかりませんですけれども、新聞に対しては営業收益税は免税になつておつたのでありますが、事業税が課かるようになつた場合に、今回のように大いに実情を述べて運動されなかつたのでありますか。その際はどう...全文を見る |
04月13日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第20号 議事録を見る | ○川西委員 ただいま龍野君からも非課税の点について質問がありましたが、健康保險法におきましては、その第六條三項に、「地方公共団体ハ健康保險組合ノ事業ニ対シ地方税ヲ課スルコトヲ得ズ」云々という規定が設けてありますが、健康保險組合の事業に対する附加価値税につきまして、政府はどういうふ...全文を見る |
○川西委員 私は質屋営業法案に関しまして、二点だけお尋ねいたしておきます。 第一点は、法案の第二十四條に関するものでありまするが、法案におきましては、警察官または警察吏員は、営業時間中において、質屋の営業所及び質物の保管場所に立ち入つて、質物や帳簿の検査ができ、また関係者に質...全文を見る | ||
04月20日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第27号 議事録を見る | ○川西委員 委員外の発言を許可する必要はないと思いますから、委員長においてさようおとりはからい願います。 |
04月30日 | 第7回国会 衆議院 地方行政委員会 第33号 議事録を見る | ○川西委員 一言だけちよつと申し上げておきたいのでありますが、これは本案の審議の最初に申し上げたかつたのでありますが、その機会がなかつたので、終りになりましたけれども、一言申しておきます。それはこの法案を運用いたしますところの地方財政委員会でありますが、この地方財政委員会の設置法...全文を見る |
04月30日 | 第7回国会 衆議院 本会議 第45号 議事録を見る | ○川西清君 ただいま議題となりました地方財政平衡交付金法案につき、地方行政委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 御承知のごとく、地方公共団体の自主性を推進し、その発達をはかることは、国政民主化の基礎をつちかう必然の要請でありまして、これがため地方自治制度の...全文を見る |
07月22日 | 第8回国会 衆議院 水産委員会 第6号 議事録を見る | ○川西清君 私は共産党はきらいですが、たまたま共産党と同じ意見で非常に困る次第であります。有明海と瀬戸内海とは全然話が違う。今の話と同じように、どうして抱合せにしなければならないのか、委員長の御意見を伺いたいと思います。 |
○川西清君 質問の権利は議員としてないということは絶対にない……。 〔発言する者多し〕 | ||
○川西清君 決議を一月十九日にしたとかいう話でありますけれども、私はしたのかどうか知りませんが、ことの性質上、何もくつつけなければいけないということはないわけでありますから、これは分離していただいて審議すべきで、何のためにくつつけたか、片方だけでは弱いから抱き合わせるというのです...全文を見る | ||
○川西清君 いろいろ答弁されましたけれども、それではまつたくこれを一緒にやらなければならないというお答えになつておりません。これは単なる技術的な話で、法制部長も言つておるように、実質に解したならば、これは技術的なことはわけたらいいのです。なぜこれはどうしても出さなければならぬかと...全文を見る | ||
08月17日 | 第8回国会 衆議院 農林委員会 第12号 議事録を見る | ○川西委員 今足立君がちよつと触れられましたけれども、この米価についてであります。新聞紙上で大蔵大臣の米価に関する御構想を聞いて、全国農民ははなはだ期待しておるのでありまするが、本委員会におきまして大臣の所見をいまだ伺つたことがありませんので、米価に対する大臣の基本的構想を少しく...全文を見る |
○川西委員 もう一点だけお伺いいたしまするが、米価を五千五百円ないし六千円に引上げることは非常にけつこうでありまするが、その際に早場米奨励金とか、超過供出の奨励金は、それと関連してなくされるという構想でありまするか、あるいはまた農林関係の種々の補助金というものを創つてしまつて、米...全文を見る | ||
09月12日 | 第8回国会 衆議院 農林委員会 第13号 議事録を見る | ○川西委員 近畿班における農地改良造成並びに災害復旧等に関する国政調査の概要並びに結果につきまして簡單に御報告いたします。 近畿班は私のほか五名をもちまして、去る八月二十一日より二十五日の五日間にわたつて、滋賀県並びに京都府の土地改良、開拓、災害復旧等の事業を視察調査いたしま...全文を見る |
10月03日 | 第8回国会 衆議院 農林委員会 第15号 議事録を見る | ○川西委員 このキジア台風の被害の表ですが、兵庫県が拔けておりますが、これは被害が一銭もないということですか、あるいは少額であるから拔かしてあるのか。奈良とか和歌山とか近所のはありますが……。 |
○川西委員 それから先般のジエーンの被害の説明を委員会で聞きましたけれども、こういう資料をまだいただいておりませんから、同じようなものを委員会で配付していただくようにお願いいたします。 | ||
○川西委員 先ほど竹村君の御質問の際にちよつと触れておられましたけれども、過般の知事会議において、来年度の麦について、生産目標を各府県に示されたのでありますが、この生産目標は、先ほども供出とは全然関係のないものという御答弁がありましたが、約二割も高い目標でありまして、食糧一割増産...全文を見る | ||
12月04日 | 第9回国会 衆議院 農林委員会 第4号 議事録を見る | ○川西委員 一、二点簡單にお尋ねいたします。先ほどの委員との問答におきましても、物価庁政務次官並びに食糧庁長官から、米価の決定が非常に遅れ過ぎて遺憾であつたというようなお話がございましたが、米価の早期決定は農民が何よりも望んでおるところであります。今年はばかに遅れたのでありますが...全文を見る |
○川西委員 来年度においては、ぜひ早期に決定されることを切望いたす次第であります。それから先ほどちよつとこの点に触れられた人があつたが、麦の生産目標を、過般の知事会議で各府県に割当てました。これは法律的に何ら根拠のないものと思うのでありますが、これは何か生産資材の裏づけがあるもの...全文を見る | ||
○川西委員 早場米の奨励金についてでありますが、本委員会に單作地帯の方々の声ばかり反映されまして、委員会の意向が全部そうであるというふうに誤解されては困りますから、一言申し上げておきます。先ほども食糧庁長官が言われました通り、この早場米奬励金制度の存置の理由としまして、食糧の需給...全文を見る |