神取忍

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神取忍の2010年の発言一覧

開催日 会議名 発言
04月27日第174回国会 参議院 環境委員会 第9号
議事録を見る		○神取忍君　自由民主党の神取忍です。 　人が健康で幸せに生きるためには環境も社会も無理がなく健康でなければならないという立場から、大気汚染防止法及び水質汚濁防止法の一部を改正する法律案に関しまして質問をさせていただきます。 　今日、環境問題といえばＣＯ２の排出問題、地球温暖化...全文を見る
○神取忍君　これは、違反状況がこの七百五十件なんですか、水質汚濁の件では。
○神取忍君　最新の遵守状況というのはどういう感じなんでしょうか。どのようなことに。
○神取忍君　その辺でまだまだこれ、九万で一万六千とか、そういった中でまだまだ数が全然足りないので、その辺をもっとしっかりとやっていただきたいと思います。 　以前、平成十九年だったと記憶していますけれども、製紙業界のデータ改ざん問題がこの委員会でも問題になりました。問題が多発した...全文を見る
○神取忍君　じゃ、まだいまいちよく成果が現れていないということですか。
○神取忍君　実際がこういった形が現れないということは、それはどういった感じなんでしょうか。その辺をしっかりと、実際相当やったとしても、まだしっかりと結果が現れていないということなんですよね。その辺に関してはどういったこれは今後取組をされるんですか。
○神取忍君　しっかりとその辺は取り組んでいただきたいと思います。 　従来、排出データは自主的管理のために用いられてきたわけですけれども、要するに性善説に立ってきたわけだと思います。ところが、結果として今のようにデータが改ざんされていたわけです。しかし、こんな状況になった場合にで...全文を見る
○神取忍君　ということは、測定結果の記録は全国的に画一的な縛りはあるんですか。それはまちまち、地方によって変わってくるものなんでしょうか。
○神取忍君　それはもうお願いしている段階なんでしょうか、それともそれがもう決まりとしてあるんでしょうか。
○神取忍君　分かりました。 　じゃ、もう一度、済みません、同じ質問になってしまうんですけれども、その事業者というのも、特定の事業者が入っていくんですか。
○神取忍君　それはどのような事業者なんでしょうか。
○神取忍君　分かりました。 　水質汚濁法に基づく特定業者にはクリーニング屋、豆腐屋さん、大気汚染防止法に基づく事業者には銭湯など、それこそ町の中小零細企業も該当します。現状を考えてみますと、これら個人経営の方々が、この不況の厳しい中、一々排出状況を測定して記録する手間というのは...全文を見る
○神取忍君　それは具体的に、今の場合はちょっとあいまい過ぎてよく分からないんですけれども、具体的にどのように配慮されていくんですか。
○神取忍君　そういうことではないというのは、何がないんですか。
○神取忍君　負担が掛かる掛からないでは、やっぱり負担を掛けないでいただきたいと思います。 　中小零細企業におけるこのばい煙又は汚水、廃液の排出の測定は、頻度を含め、騒音規制法のように中小零細企業に対して配慮する規定を設ける必要があると思います。その辺は、大臣はいかがでしょうか。
○神取忍君　それは是非、現場に無理のない規制をお願いしたいと思います。 　また、今回の法改正によって、排出状況の測定結果の虚偽の記録に対し罰則を創設するわけですけれども、この虚偽は何を示しているんでしょうか。虚偽の定義と、だれが虚偽と判断するのか、お答えいただきたいと思います。...全文を見る
○神取忍君　ちょっと答えがいまいちよく分からなかったんですけれども、記載ミスと虚偽というのは実際どこで判断するんですか。
○神取忍君　そういったことがこの十人ちょっとの数でできるんでしょうか。それをどう補っていくんですか。
○神取忍君　その今の形で現場の自治体が円滑に進むんでしょうか。
○神取忍君　その辺をしっかりとしていただきたいと思います。 　どちらにしても、地方自治体も公害対策担当職員の実質減、熟練職員の退職など、厳しい状況にあります。政府として何らかの支援が必要と考えられますが、いかがでしょうか。
○神取忍君　これは人員はもう増やさないんですか。このまま行かれるんでしょうか。
○神取忍君　それに対して国はいろいろな支援はしないんでしょうか。
○神取忍君　分かりました。 　また、場合によっては、罰則が創設されることによって、罰則の適用を逃れるためにますます排出データの改ざんが行われるということも考えられます。特に、大企業のシステムでデータを管理している事業者にそのシステムを改ざんされても、システムの中まで入れない自治...全文を見る
○神取忍君　ただ、今公害対策担当職員と言われたんですけれども、そこも今実質減ってますよね。そこはどうするんでしょうか。
○神取忍君　それでは、改正案では、測定記録データの保存も義務付けてます。測定記録データも記録表から手書きのメモまでいろいろとあると思われます。保存すべきとされる元になるデータを含めて、どの範囲までのデータなのでしょうか、教えてください。
○神取忍君　その辺のデータはしっかりと保存していただきたいと思います。 　また、この改正案では測定データの保存は義務付けられてますが、公表までは義務付けられてません。事業者による測定データの公表や開示は、市民によるチェックが可能になり、公表をすることにより事業者の意識も高まり、...全文を見る
○神取忍君　これは検討でなく、義務付けないといけないんじゃないんでしょうか。
○神取忍君　これ、まだまだ、じゃ検討ということで、でもこれは市民だとかそういった方が情報を公開することによってやっぱり意識が高まってくると思うんですけれども、その辺は行く行くは決めるということなんですか。
○神取忍君　これはとっても流動的なものであって、時期的なものとか、そういった期間は決めないんでしょうか。
○神取忍君　はい、計画。
○神取忍君　なるたけ期間を決めていただきたいと思います。 　とにかく、この大気汚染と水質汚濁の問題について、事業者と行政の関係がどうもイタチごっこになってしまっていそうで仕方ありません。既にそうなっているとも言えると思います。ただ、環境省も私たちも目的は一つです。悪意の事業者を...全文を見る
○神取忍君　それで、自主的な取組がとにかく報われるように、税制の優遇措置、インセンティブを与える仕組みを検討することも必要だと考えています。規制することも大事ですけれども、是非前向きな議論をよろしくお願いしたいと思います。 　ここでまた話を規制に戻しますが、汚水の流出事故による...全文を見る
○神取忍君　では、この指定施設はどういった施設なんでしょうか。
○神取忍君　じゃ、そういった原料が入るタンクみたいなようなものなんですか、簡単に言うと。 　じゃ、これについて、改正の背景として、公共用水域における水質事故の増加、特に一級河川の水質事故が十年間で三倍になったという説明がされていますが、この十年間で三倍になったという水質事故の要...全文を見る
○神取忍君　この事故が三倍になったということで、この事故時の措置ということですが、これは故意の事故なんでしょうか、これは自然の事故、どちらなんでしょうか。
○神取忍君　これはどのくらいの比率なんでしょうか。
○神取忍君　このような事故がこれだけ増えているということなのですが、この措置を義務化するということは、お考え何かあるんでしょうか。
○神取忍君　ちょっと話をまた戻しまして、私の地元の神奈川県には多くの米軍基地があります。横須賀海軍施設においてはミサイルフリゲート艦から軽油が流出したり、厚木海軍飛行場においても航空機の機体洗浄後の汚水の流出事故がありました。 　生活者から見れば、民間事業者はもちろん、国の施設...全文を見る
○神取忍君　法的には国内では担保できているということなんでしょうか。
○神取忍君　分かりました。環境を守ることはとにかく国も民間も関係ないと思いますので、まずは国が率先して対策を打っていただきたいと思います。 　質問をちょっと飛ばしまして、大気汚染防止法では自動車排出ガスの許容限度を定めるということになっています。大気の汚染に関し、国民の健康を保...全文を見る
○神取忍君　ありがとうございました。 　どちらにしても、今の結果でいくと、この六か月、五か月でしたっけ、その中でこの数字的に二・三％という数字なんですけれども、これもう少しこの数字が上がるような形ではまだ難しいんでしょうか。
○神取忍君　二十台ですか。これは全国的にやって二十台ですか。
○神取忍君　二つで二十台ですか、一つが二十台ですか。
○神取忍君　これモデル事業といっても、もう少し数がなければモデル事業にならないんじゃないでしょうか。
○神取忍君　今年は何か計画はされているんでしょうか。
○神取忍君　ということは、今年のモデル事業はまだできていないということですか。
○神取忍君　今、大手がされてないとおっしゃいましたが、大手のスクーター型の電動バイクが今年十二月から運送業者や個人事業主を対象にリース販売を始めます。この電動バイクは、先ほど副大臣がおっしゃったように、金額がということでしたが、今回は原付ということで、原付機能を確保している状況で...全文を見る
○神取忍君　是非検討していただきたいと思います。 　しかし、電動バイクの開発というのは、日本の国力、環境面での国際競争力にも大きな影響があると考えています。というのも、台湾に本社を構える中華汽車工業が来年日本で販売を考えているこの電動スクーター、リチウムイオン電池で三時間の充電...全文を見る
○神取忍君　それ是非検討していただきたいと思います。 　また、オートバイ業界は平成十六年から自主的にリサイクルシステムを開始しています。また、ハイブリッド車の開発も始まっています。このようにオートバイは、排出ガス問題にとどまらず、温暖化、リサイクル問題にも幅広く対応しています。...全文を見る
○神取忍君　是非、本当にバイクの場合は排気量も少なく、そして渋滞の中でも移動がスムーズな上に、駐車場スペースがコンパクトな自動二輪、オートバイの利用を促進していただきたいと私は考えております。 　さて、ここで、大気汚染の問題をよりグローバルな形で、国際的な視野に立って考えてみた...全文を見る
○神取忍君　今の状況は分かったんですけれども、黄砂の実態解明について、そして黄砂対策としてこれからどのような取組が行われ、現段階までどこまで進んでいるのか、お答えください。
○神取忍君　その森林や砂漠の対策はもうずっと言われているものじゃないですか。今、更にやられているものというのはあるんでしょうか。
○神取忍君　そういった取組をしていただいて、発生源となるとにかく国との連携、協力が必要になると考えますが、その辺は大臣の認識はいかがでしょうか。
○神取忍君　黄砂問題以外にも、光化学オキシダント問題や酸性雨の問題など、越境大気汚染の問題は発生源となる国とともに解決に向けた対策を講じていただきたいことを求めていきたいと思います。 　ちょっとまた質問を戻らさせていただきたいと思います。 　今回、大気汚染防止法や水質汚濁防止...全文を見る
○神取忍君　これは、実例は確認、把握はされていないんでしょうか。
○神取忍君　健康被害以外ではないんでしょうか。健康被害、健康に対して被害があったではなく、ほかのものに関してというのはないんでしょうか。
○神取忍君　それはいろいろな形で調べていくということは、調査していくことは考えられていくんでしょうか。
○神取忍君　それがまだ報告はないんでしょうか。
○神取忍君　その辺をしっかりとこれからも調査していただきたいと思います。 　環境問題というのは、とにかく横断的で総合的な対策を考えていかないといけないと思います。これは国会でも幾度となく討論されてきたことだと思いますが、改めて、政権が替わって環境問題に対する縦割り意識がどう変わ...全文を見る
○神取忍君　とにかく環境問題は常に変化し続けています。また、今日我々が生きていく世代というよりも、我々の後に続く世代に大きな影響を与えていくものです。変化に対応し、敏速で効果的な、それでいて民間のやる気をうせない、現実的な妥当な方策や法の改正を望みたいと思います。 　質問を終わ...全文を見る
06月01日第174回国会 参議院 環境委員会 第13号
議事録を見る		○神取忍君　自由民主党の神取忍です。 　今回は重要法案です。このような形で二回委員会がストップするということは大変残念であり、怒りを感じています。その中で、今日はまず小沢大臣に御説明いただきたいことがありまして、この質問に立たせていただきました。 　昨年十一月の環境委員会にお...全文を見る
○神取忍君　今の現状は分かったんですけれども、私が質問した昨年十一月当時というのは、この税について四月実施ということで閣内は一致されていたんでしょうか。
○神取忍君　では、一致しない段階でこの四月に導入という言葉を言われたんでしょうか。
○神取忍君　向けての検討というよりも、実施するとあの当時は言われたと思うんですけれども。
○神取忍君　その辺はまたちょっと調べさせていただきたいと思います。 　それで、じゃ、当時、経済産業省が把握している現行の地球温暖化対策税の導入に反対している団体はどれくらいあるのでしょうか。昨年十一月から本年五月までにどのくらいの団体が反対しているのか、数を教えてください。
○神取忍君　環境省は反対の要望は来ているんでしょうか。
○神取忍君　経済産業省として、これらの要望を踏まえて、地球温暖化対策のための税の何が問題だと考えますか。
○神取忍君　今の税の議論の中で何が譲れないんですか、賛成できないという中では。
○神取忍君　そういった中で、報道によりますと、直嶋大臣が二月十六日の閣議後会見で地球温暖化対策基本法案について、地球温暖化対策のための税などの温室効果ガスの削減の具体策を書き込むことについて無理があると発言されています。 　小沢大臣は、先日行われました衆議院の環境委員会では、大...全文を見る
○神取忍君　反対されていないと、聞いていないと言われたんですけれども、四月の実施について時期尚早と反対したと言われているんですけれども、いかがでしょうか。
○神取忍君　どっちにしても政治主導です、官僚の調整に頼らず、本当、是非一対一で、直嶋大臣の方、口説いていただきたいと思います。そういった事実があったにしても、いろんな形でこういった環境に対して他党から、他党ですが、いろんなことを言われたら大変腹立たしいことだと思います。そういった...全文を見る
○神取忍君　本当に小沢大臣だけはぶれないで、是非逃げないでしっかりとやっていただきたいと思います。 　地球温暖化対策のための税なんですけれども、昨年の段階では、政務三役あるいはまた環境省の皆さんと議論をしていく中で十分四月から実施すると大臣は自信を持っておられました。大臣や皆さ...全文を見る
○神取忍君　この税は実質何に使うんでしょうか。
○神取忍君　では、この税はなぜ、特定財源化しない意味はどこにあるんでしょうか。
○神取忍君　ということは、これは特定財源化にはしないということですか。
○神取忍君　では、この法案の第十四条、「国は、前項の規定による税制全体のグリーン化の推進においては、地球温暖化対策のための税について、平成二十三年度の実施に向けた成案を得るよう、検討を行うものとする。」と規定しています。正直、大臣の熱い御決意をこの委員会の場で何度も聞いております...全文を見る
○神取忍君　その思いを是非実現していただきたいと思います。 　さて、私はこの環境委員会において、特にバイクを取り上げながら交通に関する温暖化対策を訴え続けさせていただいております。今回の法案について、交通に関する温暖化対策は十八条で書かれています。内容として、「国は、交通に係る...全文を見る
○神取忍君　言っていることは分かるんですけれども、是非、もう少し当たり前のようなものではなく、もうちょっと踏み込んだ内容にはならなかったんでしょうか。
○神取忍君　その辺しっかりと取り組んでいただきたいと思います。 　そして、神奈川県は全国に先駆けて、二〇一四年までに県内三千台の電気自動車、ＥＶ普及を目指し、昨年三月には経済産業省のＥＶ・ｐＨＶタウンとしても選定されました。年間二千万人の観光客が訪れる箱根町では、環境省の平成二...全文を見る
○神取忍君　環境省としてはまだまだこれは足りないんじゃないでしょうか。
○神取忍君　これは本当に環境省がしっかりと取り組まなければならない問題だと思うので、余りにも遅いと思うので、それはしっかりと取り組んでいただきたいと思います。 　経済産業省はいかがでしょうか。
○神取忍君　ありがとうございます。 　ＥＶ・ｐＨＶタウンに指定された都道府県について、電気自動車、プラグインハイブリッド自動車の本格普及に向けた実証実験モデル事業という国策を左右する大きな役割を与えると思いますが、このモデル事業の中身、それはしっかりと国から自治体に予算まで与え...全文を見る
○神取忍君　これは幾つかのモデル事業があると思うんですけれども、それの一つでしょうか。
○神取忍君　では、このＥＶ・ｐＨＶタウンに対してモデル事業費というのは投入しているんでしょうか。
○神取忍君　更にそれぞれの地域に対して予算を出していただいて、普及していただきたいと思います。 　このＥＶは軽自動車ですけれども、先ほどお話がありましたように、本当にまだまだ高いです。スバルのプラグインステラ、車両価格が税込みで四百七十二万五千円です。これを神奈川で買うと、国と...全文を見る
○神取忍君　国土交通省と経済産業省の方に教えていただきたいと思います。
○神取忍君　これに対して、政府見解はどのようになっているんでしょうか。
○神取忍君　では、今の段階では各省それぞれが取り組むという形でよろしいんですね。
○神取忍君　是非しっかりと取り組んでいただきたいと思います。 　今、先ほどお話があったように、このリチウム電池の技術革新が本当に一つのキーだと思います。日本の技術、知的財産を最大化し、それを守っていくことが国際競争力の強化に直結すると思います。 　十一月の委員会において、鳩山...全文を見る
○神取忍君　ちなみに、ＥＶ関連で国土交通省にお聞きしたいんですけれども、高速道路の新たな料金割引におけるエコカー割引が首都高速道路は対象外となっています。これはなぜでしょうか。
○神取忍君　今説明いただいたんですけれども、首都高速道路というのは、やっぱり交通量を考えると、対象外ということはもう少し考えた方がいいと思うんですけれども。 　是非、首都高速道路において、ＥＶ及びプラグインハイブリッド車を五割引とか、ハイブリッド車を二割引と料金割引を行ったりと...全文を見る
○神取忍君　是非早々に取り組んでいただきたいと思っております。 　何度も繰り返しになりますが、このＥＶは排出ガスゼロ、ＣＯ２排出量がガソリン車の四分の一、ハイブリッド車の二分の一という究極のエコカーです。このＥＶの普及というのは国民的、世界的な温暖化対策だと私は考えています。 ...全文を見る
○神取忍君　副大臣の御答弁をいただいた十八条、交通に関する温暖化対策について説明いただいたんですけれども、私は、先ほど言いましたように、明らかに中身がない内容だと私は思っています。そういった中で、本当にこの中身がないところをしっかりと改善していただいて環境省の本気度を是非見せてい...全文を見る
○神取忍君　それと、中長期ロードマップでは二〇一一年から二〇二〇年の十年間で最大約百兆円の投資がなされると言われています。質問飛ばしています、節約されるエネルギー費用によって、全体としては二〇二〇年までに投資額の半分、二〇三〇年までに投資額の全額が回収されるとされています。一体こ...全文を見る
○神取忍君　本当に可能なんでしょうか、大変心配しますが、時間となりましたので質問を終わらせていただきます。